đánh giá ảnh hưởng của khu công nghiệp lễ môn – thành phố thanh hóa đến chất lượng nước mặt

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THẾ TRỌNG ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP LỄ MÔN – THÀNH PHỐ THANH HÓA ĐẾN CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT Chuyên ngành: Khoa học Môi trường Mã số: 60.44.03.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Thế Trọng i LỜI CẢM ƠN Lời tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Hoàng Thái Đại, người trực tiếp hướng dẫn tơi tận tình, chu đáo suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam dành nhiều tâm huyết để truyền đạt kiến thức quý báu chuyên ngành khoa học môi trường cho Cuối muốn gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè tơi, người động viên, giúp đỡ suốt trình học tập rèn luyện Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Thế Trọng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis Abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Hiện trạng phát triển khu công nghiệp Việt Nam 2.1.1 Hiện trạng phát triển phân bố khu công nghiệp Việt Nam 2.1.2 Hiện trạng phát triển phân bố khu công nghiệp Thanh Hóa 13 2.2 Các vấn đề ô nhiễm môi trường nước hoạt động khu công nghiệp 15 2.3 Hiện trạng quản lý môi trường khu công nghiệp Việt Nam 21 2.3.1 Chính sách hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý môi trường khu công nghiệp 21 2.3.2 Hệ thống quản lý môi trường KCN 25 2.3.3 Áp dụng cơng trình bảo vệ mơi trường 26 Phần Vật liệu phương pháp nghiên cứu 28 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 29 3.3.1 Phương pháp điều tra, khảo sát 29 3.3.2 Các phương thu thập số liệu thứ cấp 29 3.3.3 Phương pháp điều tra vấn 29 3.3.4 Phương pháp lấy mẫu 29 iii 3.3.5 Phương pháp phân tích 30 3.3.6 Phương pháp đánh giá kết 31 Phần Kết nghiên cứu 33 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội khu vực khu công nghiệp Lễ Môn 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội phường Quảng Hưng 34 4.2 Giới thiệu khu công nghiệp Lễ Môn 41 4.2.1 Hiện trạng sở hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Lễ Môn 42 4.2.2 Hiện trạng đầu tư quy định bảo vệ môi trường KCN Lễ Môn 48 4.3 Hiện trạng khai thác trạng môi trường KCN Lễ Môn 51 4.3.1 Hiện trạng hoạt động sở khu công nghiệp Lễ Môn 51 4.3.2 Hiện trạng phát sinh quản lý chất thải Khu công nghiệp Lễ Môn 54 4.3.3 Hiện trạng công tác thực thủ tục pháp lý môi trường KCN Lễ Môn 77 4.4 Đánh giá tác động nước thải KCN Lễ Môn môi trường tiếp nhận 79 4.4.1 Chất lượng nước mặt sông Thống Nhất 79 4.4.2 Chất lượng nước thải từ KCN Lễ Môn 81 4.4.3 Đánh giá ảnh hưởng nước thải KCN Lễ Môn nước mặt sông Thống Nhất 83 4.5 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nước thải KCN Lễ Môn 87 4.5.1 Giải pháp công tác quản lý KCN 87 4.5.2 Giải pháp xử lý nước thải KCN 90 4.5.3 Giải pháp quy hoạch 91 Phần Kết luận kiến nghị 92 5.1 Kết luận 92 5.2 Kiến nghị 93 Tài liệu tham khảo 95 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt KCN Khu công nghiệp KTTĐ Kinh tế trọng điểm KCX Khu chế xuất KKT Khu kinh tế ĐTM Đánh giá tác động môi trường ĐMC Đánh giá môi trường chiến lược KHBVMT Kế hoạch bảo vệ môi trường CKBVMT Cam kết bảo vệ môi trường BVMT Bảo vệ môi trường QLMT Quản lý môi trường CTR Chất thải rắn NT Nước thải UBND Ủy ban nhân dân CP Chính phủ CV Công văn TP Thành phố QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TN&MT Tài nguyên môi trường NNPTNN Nông nghiệp phát triển nông thôn CTNH Chất thải nguy hại TNHH Trách nhiệm hữu hạn MTV Một thành viên QCCP Quy chuẩn cho phép v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số lượng khu công nghiệp Việt Nam Bảng 2.2 Tình hình phát triển KCN tỉnh, thành phố tính đến tháng 10 năm 2009 Bảng 2.3 Các khu cơng nghiệp có định thành lập Đồng bằngsông Hồng đến tháng 6/2013 Bảng 2.4 Quy mô ngành sản xuất số khu công nghiệp thành lập Duyên hải Nam Trung Bộ 10 Bảng 2.5 Hiện trạng khu công nghiệp Đông Nam Bộ năm 2010 12 Bảng 2.6 Quy mơ loại hình sản xuất KCN địa bàn tỉnh Thanh Hóa 14 Bảng 2.7 Ước tính tổng lượng nước thải thải lượng chất ô nhiễm nước thải từ KCN thuộc tỉnh vùng KTTĐ năm 2009 16 Bảng 2.8 Một số văn quy phạm pháp luật quản lý môi trường KCN 22 Bảng 4.1 Cơ cấu sử dụng đất khu công nghiệp 42 Bảng 4.2 Tổng hợp khối lượng tuyến đường KCN 43 Bảng 4.3 Số lượng dự án đầu tư vào KCN Lễ Môn giai đoạn 2004-2015 49 Bảng 4.4 Tổng hợp sở sản xuất khu công nghiệp Lễ Môn (2015) 50 Bảng 4.5 Tổng hợp sở sản xuất khu công nghiệp Lễ Môn 53 Bảng 4.6 Thành phần khối lượng chất thải rắn thông thường phát sinh từ sở KCN Lễ Môn 55 Bảng 4.7 Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh sở KCN Lễ Môn 58 Bảng 4.8 Nguồn phát sinh hệ thống xử lý khí thải sở KCN Lễ Môn 62 Bảng 4.9 Thành phần tính chất nước thải KCN Lễ Môn 63 Bảng 4.10.Thống kê lượng nước thải sinh hoạt phát sinh từ doanh nghiệp KCN Lễ Môn 65 Bảng 4.11 Ước tính tải lượng chất nhiễm nước thải sinh hoạt KCN Lễ Môn 67 Bảng 4.12 Thống kê lượng nước thải sản xuất phát sinh từ doanh nghiệp KCN Lễ Môn 68 vi Bảng 4.13 Tải lượng chất ô nhiễm hàng năm nước mưa chảy tràn từ KCN Lễ Môn 70 Bảng 4.14 Kết phân tích nước thải sinh hoạt số sở KCN Lễ Môn 73 Bảng 4.15 Kết phân tích chất lượng nước thải HTXLTT KCN Lễ Mơn 75 Bảng 4.16 Kết phân tích chất lượng nước thải nhà máy sữa Lam Sơn 76 Bảng 4.17 Tổng hợp tình hình thực thủ tục pháp lý môi trường KCN Lễ Môn 78 Bảng 4.18 Diễn biến nước sông Thống Nhất đoạn chảy qua KCN Lễ Môn giai đoạn 2012-2016 80 Bảng 4.19 Kết phân tích nước thải từ cống tập trung KCN Lễ Môn 82 Bảng 4.20 Kết phân tích nước sơng Thống Nhất trước sau nhận thải 84 vii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Kết quan trắc lưu vực sông Nhuệ - Đáy năm 2013 18 Hình 2.2 Hàm lượng BOD5 lưu vực sông Thương 19 Hình 2.3 Hàm lượng dầu mỡ lưu vực sông Thương 19 Hình 2.4 Hàm lượng Coliform lưu vực sơng Thương 19 Hình 2.5 Hàm lượng TSS lưu vực sông Thương 19 Hình 2.6 Hàm lượng COD lưu vực sông Cầu 20 Hình 2.7 Hàm lượng Coliform lưu vực sơng Cầu 20 Hình 2.8 Sơ đồ hệ thống quản lý môi trường KCN Việt Nam 26 Hình 2.9 Tỷ lệ xây dựng vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN vào hoạt động (T10/2009) 27 Hình 2.10 Tỷ lệ KCN hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung 27 Hình 4.1 Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN Lễ Mơn 45 Hình 4.2 Sơ đồ hệ thống thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt 72 Hình 4.3 Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải nhà máy sữa Lam Sơn 74 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thế Trọng Tên Luận văn: Đánh giá tác động phát triển khu cơng nghiệp Lễ Mơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến chất lượng mơi trường nước mặt Ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60.44.03.01 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu luận văn đánh giá tác động khu công nghiệp Lễ Môn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến chất lượng mơi trường nước mặt khu vực KCN Lễ Môn đề xuất số giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước KCN Lễ Môn Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước KCN Lễ Môn, đáp ứng mục tiêu chung kinh tế đất nước tiến tới phát triển công nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa Trong luận văn sử dựng phương pháp nghiên cứu để thực như: (1) Phương pháp Phương pháp thu thập liệu thứ cấp; (2) Phương pháp khảo sát thực địa, lựa chọn số mẫu vị trí lấy mẫu; (3) Phương pháp lấy mẫu; (4) Phương pháp phân tích tiêu đánh giá; (5) Phương pháp so sánh đánh giá trạng môi trường; (6) Phương pháp xử lý số liệu Báo cáo đưa tác động chính, yếu tố gây nhiễm môi trường doanh nhiệp hoạt động khu công nghiệp Lễ Môn đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động khu công nghiệp Lễ Môn đến chất lượng nước mặt khu vực ix Kết đo đạc thời điểm tháng cống thải tập trung KCN Lễ Môn trước xả thải vào sơng Thống Nhất cho thấy có 10/26 tiêu vượt giá trị cho phép QCVN 40 cột B, tập trung vào thông số độ màu, chất hữu cơ, dầu mỡ, dinh dưỡng hòa tan vi sinh vật - Hàm lượng chất hữu dao động khoảng từ 367-343 mg/l COD 171-189 mg/l BOD5; vượt 2-3 lần so với QCCP - Hàm lượng tổng N khoảng 59,6-51,8 mg/l (vượt QCCP từ 1,3-1,5 lần), hàm lượng NH4+ vượt QCCP từ 1,47-1,63 lần Tượng tự, hàm lượng PO43cũng vượt 1,17-1,31 lần so với giới hạn cho phép - Hàm lượng dầu mỡ khoáng phát khoảng từ 14-18 mg/l (trung bình 16 mg/l), vượt QCCP 1,6 lần - Hàm lượng coliforms nước thải cao, từ 18.300-20.600 MPN/100ml, vượt giới hạn cho phép từ 3,66-4,12 lần Hiện KCN Lễ Môn mạnh phát triển kinh tế thành phố Thanh Hóa, cơng tác quản lý môi trường KCN thực trọng có hướng cụ thể KCN Lễ Mơn xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung nhằm đảm bảo xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường Như đánh giá trên, nước thải đa phần nhà máy, xí nghiệp hoạt động sản xuất KCN Lễ Môn xử lý trước xả thải vào hệ thống thoát nước tập trung đưa sông Thống Nhất Tuy nhiên, qua công tác tra kiểm tra Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hóa phát số nhà máy, xí nghiệp xả nước thải sản xuất chưa qua xử lý sông, hệ thống xử lý số nhà máy hoạt động khơng liên tục Bên cạnh đó, nước thải sinh hoạt từ số sở xử lý qua hệ thống bể tự hoại chưa triệt để, hàm lượng chất nhiễm cao Đây nguyên nhân khiến nồng độ nước thải cống tập trung toàn KCN chưa đảm bảo yêu cầu xả thải, đặc biệt thông số liên quan tới chất hữu (đặc thù nhóm ngành sản xuất KCN) 4.4.3 Đánh giá ảnh hưởng nước thải KCN Lễ Môn nước mặt sông Thống Nhất Thông qua việc đánh giá diễn biến chất lượng nước sông Thống Nhất đoạn chảy qua KCN Lễ Môn năm từ 2012-2016 kết hợp với đo đạc chất lượng nước thải từ cống tập trung KCN, ta nhận định thấy chất lượng nước 83 sơng chịu ảnh hưởng tiêu cực từ nước thải KCN Để xác định nguyên nhân mức độ ảnh hưởng, tiến hành lấy mẫu nước vị trí: điểm trước chịu tác động (điểm nền) lấy vị trí trước cống thải chung khu cơng nghiệp Lễ Mơn 200m phía thượng nguồn điểm tác động lấy vị trí sau cống thải chung khu công nghiệp Lễ Môn 500m phía hạ lưu Kết phân tích thể Bảng 4.20: Bảng 4.20 Kết phân tích nước sông Thống Nhất trước sau nhận thải TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Điểm Điểm tác động QCVN 08:2015 NM1 NM2 NM3 NM4 BTNMT (B1) - 6,5-8,5 6,5-8,5 6,5-8,5 6,5-8,0 5,5-9 pH BOD5 (20°C) mg/l 103 93 169 153 15 COD mg/l 230 218 328 304 30 mg/l ≥6 ≥6 ≥6 ≥7 ≥4 mg/l 160 149 260 360 50 mg/l 0,6 0,59 0,69 0,58 0,9 mg/l 0,92 0,83 0,10 0,065 1,5 mg/l 0,16 0,10 0,21 0,18 0,05 mg/l 8,6 7,8 8,9 8,3 10 mg/l 0,15 0,12 0,18 0,16 0,3 10 11 Ơxy hòa tan (DO) Tổng chất rắn lơ lửng (TSS) Amoni (NH4+ tính theo N) Florua (F-) Nitrit (NO-2 tính theo N) Nitrat (NO-3 tính theo N) Phosphat (PO43tính theo P) 12 Asen (As) mg/l 0,009 0,002 0,010 0,0086 0,05 13 Cadimi (Cd) mg/l 0,002 0,001 0,004 0,001 0,01 14 Chì (Pb) mg/l 0,008 0,005 0,012 0,008 0,05 15 Crom VI (Cr6+) mg/l 0,005 0,003 0,007 0,0035 0,04 84 16 Tổng Crom mg/l 0,1 0,08 0,16 0,086 0,5 17 Đồng (Cu) mg/l 0,13 0,089 0,15 0,063 0,5 18 Kẽm (Zn) mg/l 0,83 0,72 0,90 0,50 1,5 19 Niken (Ni) mg/l 0,063 0,045 0,071 0,026 0,1 20 Mangan (Mn) mg/l 0,093 0,076 0,011 0,006 0,5 21 Thủy ngân (Hg) mg/l 0,0009 0,006 0,0013 0,0001 0,001 22 Sắt (Fe) mg/l 3,6 3,1 4,5 2,8 1,5 23 Tổng Phenol mg/l 0,06 0,03 0,08 0,054 0,01 24 Tổng dầu, mỡ mg/l 1,2 0,86 1,72 1,14 25 Coliform MPN/100 ml 14.500 13.500 30.500 20.500 7500 26 E.coli MPN/100 ml 230 210 230 160 100 Nguồn: Kết phân tích (2016) Ghi chú: QCVN 08:2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt B1 - Dùng cho mục đích tưới tiêu, thủy lợi mục đích sử dụng khác có yêu cầu chất lượng nước tương tự mục đích sử dụng loại B2 Vị trí lấy mẫu: - NM1: Nước sông Thống Nhất trước cống thải chung khu cơng nghiệp Lễ Mơn 200m phía thượng nguồn; mẫu lấy ngày 12/3/2016 - NM2: Nước sông Thống Nhất trước cống thải chung khu công nghiệp Lễ Mơn 200m phía thượng nguồn; mẫu lấy ngày 12/8/2016 - NM3:Nước sông Thống Nhất sau cống thải chung khu cơng nghiệp Lễ Mơn 500m phía hạ lưu; mẫu lấy ngày 12/3/2016 - NM4: Nước sông Thống Nhất sau cống thải chung khu công nghiệp Lễ Mơn 500m phía hạ lưu; mẫu lấy ngày 12/8/2016 Theo kết phân tích, hàm lượng số tiêu tăng lên sau nước sông Thống Nhất tiếp nhận nước thải từ KCN Lễ Môn Các thơng số có thay đổi rõ rệt chất hữu cơ, chất rắn lơ lửng, dinh dưỡng vô cơ, vi sinh vật KCN Lễ Môn tập trung nhiều sở thuộc nhóm ngành chế biến thực phẩm với lưu lượng nước thải sinh hoạt cao (số lao động lớn) nên đặc trưng nước thải KCN chứa nhiều hợp chất hữu dễ phân hủy sinh học Đây nguyên nhân dẫn tới gia tăng chất ô nhiễm liên quan tới chất hữu 85 nước mặt sông Thống Nhất Thông số có thay đổi nhiều điểm trước sau nhận thải COD, BOD5, chất rắn lơ lửng vi sinh vật Cụ thể: - Hàm lượng COD tăng gấp khoảng 1,4 lần BOD5 tăng gấp 1,6 lần điểm trước sau nhận thải mùa khô mùa mưa - Hàm lượng chất rắn lơ lửng (TSS) tăng gấp 1,4-2,6 lần điểm trước sau nhận thải từ KCN - Hàm lượng dầu mỡ có thay đổi nhiều, tăng 0,28-0,52 mg/l sau nhận thải - Hàm lượng coliform tổng số tăng từ 1,5 đến 2,1 lần mùa khô mùa mưa - Các thơng số dinh dưỡng có xu hướng tăng lên nhiên không nhiều (khoảng 0,1-03 mg/l dinh dưỡng N khoảng 0,3-0,4 mg/l dinh dưỡng P) - Hàm lượng kim loại nặng As, Pb, Cd, Hg, Cr, … có thay đổi vị trí trước sau nhận thải Bên cạnh cần nói thêm chất lượng nước sông Thống Nhất trước nhận thải từ KCN Lễ Môn bị ô nhiễm hợp chất hữu chịu áp lực từ hoạt động khác thành phố Do việc thường xuyên tiếp nhận nguồn nước thải lưu lượng lớn từ KCN Lễ Môn khiến chất lượng nước sông thêm xấu Sự gia tăng hàm lượng chất hữu nước sơng khơng kiểm sốt triệt để bước làm giảm chất lượng nước mặt, trình phân hủy chất hữu ảnh hưởng tới mơi trường sống lồi thủy sinh vật, làm suy giảm chức mục đích sử dụng nguồn nước Lâu ngày gây tượng phú dưỡng nguồn tiếp nhận; phát sinh mùi hôi gây ô nhiễm môi trường không khí ảnh hưởng xấu tới nguồn nước ngầm tầng nông Thông qua đánh giá trạng phát sinh quản lý chất thải KCN Lễ Môn rút nhận xét sau: - Các sở hoạt động KCN Lễ Môn hầu hết thực đầy đủ thủ tục pháp lý môi trường - Đối với quản lý chất thải rắn: Các sở hoạt động KCN thực giải pháp quản lý tốt chất thải rắn thông thường tuân thủ thủ tục pháp lý chất thải rắn nguy hại 86 - Đối với quản lý khí thải: Hầu hết sở phát sinh khí thải lớn có hệ thống xử lý trước thải ngồi mơi trường Các nhà xưởng có hệ thống thơng khí đảm bảo điều kiện làm việc sức khỏe công nhân - Đối với quản lý nước thải: o Về quản lý nước thải sinh hoạt, doanh nghiệp có số lượng nhân cơng lao động lớn có hệ thống xử lý nước thải sơ cấp sau đấu nối xử lý với hệ thống xử lý tập trung KCN Tuy nhiên sở lại sử dụng hệ thống bể phốt để xử lý, chất lượng nước thải đầu chưa đảm bảo o Về nước thải sản xuất: hầu hết sở phát sinh nước thải sản xuất đấu nối với HTXL nước thải tập trung có hệ thống xử lý riêng đảm bảo trước xả thải Tuy nhiên bên cạnh số sở cơng ty Bia Thành Nam, CP XNK Đồng Xanh, CP muối Thanh Hóa Dược Aeonmet VN xả thải trực tiếp chưa qua xử lý - Do KCN vào hoạt động thời gian dài với việc quản lý nước thải chưa hoàn thiện nên chất lượng nước song Thống Nhất bị ảnh hưởng theo chiều hướng tiêu cực, đặc biệt chất hữu 4.5 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NƯỚC THẢI KCN LỄ MƠN 4.5.1 Giải pháp cơng tác quản lý KCN Hoàn thiện cấu tổ chức hệ thống quản lý môi trường KCN Lễ Môn Việc hoàn thiện cấu tổ chức hệ thống quản lý môi trường KCN Lễ Môn yếu tố quan trọng công tác quản lý môi trường 1) Phân cấp phân công trách nhiệm rõ ràng cụ thể theo hướng tổ chức quản lý tập trung - Đối với Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn + Ban quản lý KCN tỉnh cần giao đầy đủ thẩm quyền trách nhiệm liên quan đến bảo vệ mơi trường bên KCN với vai trò đơn vị chủ trì thực Thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Lễ Môn sở sản xuất kinh doanh đầu tư vào KCN + Kiểm tra, xác nhận kết chạy thử cơng trình xử lý chất thải nói chung nước thải nói riêng dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ 87 thuật KCN dự án, sở sản xuất đầu tư vào KCN trước vào hoạt động thức + Kiểm tra theo dõi việc thực bảo vệ môi trường chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Và dự án, sở sản xuất kinh doanh KCN theo cam kết báo cáo ĐTM cam kết bảo vệ môi trường + Tuyên truyền phổ biến văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường KCN chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN sở sản xuất kinh doanh KCN + Thanh tra, kiểm tra việc thực bảo vệ môi trường vcủa doanh nghiệp KCN + Tiếp nhận giải tranh chấp, kiến nghị môi trường sở sản xuất, kinh doanh KCN - Đối với Sở TN&MT tỉnh Thanh Hóa + Cần xây dựng, ban hanh văn quy phạm pháp luật quản lý môi trường KCN phạm vi quyền hạn + Thẩm định, tổ chức thu phí bảo vệ mơi trường nhà máy, xí nghiệp KCN Lễ Môn + Phối hợp hỗ trợ Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn thực nhiệm vụ quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn chủ trì thực - Đối với chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN Lễ Môn + Chịu trách nhiệm thực đầy đủ cam kết báo cáo ĐTM KCN, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường KCN, vận hành đảm bảo hoạt động hệ thống xử lý chất thải KCN, tham gia ứng phó cố KCN… + Triển khai mơ hình kinh doanh dịch vụ mơi trường với tham gia doanh nghiệp hình thức hợp đồng cung cấp dịch vụ nghĩa vụ bên ràng buộc chế chế tài cụ thể (hợp đồng vận chuyển rác thải sinh hoạt, chất thải nguy hại, chất thải rắn thông thường…) 88 2) Tăng cường lực cán quản lý bảo vệ môi trường KCN Lễ Môn - Tăng cường lực cho đội ngũ thực phận chuyên môn môi trường Sở TN&MT Thanh Hóa Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn Việc tăng cường cần trọng đào tạo nâng cao trình độ tăng cường số lượng đội ngũ cán công nhận viên chức - Nâng cao chất lượng công tác thẩm định thành lập KCN, đặc biệt thẩm định yếu tố môi trường, chất lượng công tác tra, giám sát, đảm bảo thi hành quy định bảo vệ môi trường KCN 3) Tăng cường phối hợp đơn vị có liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường - Tăng cường phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng quan quản lý nhà nước có liên quan gồm: Sở TN&MT, cảnh sát mơi trường, UBND quận, huyện (có KCN) với ban quản lý KCN kiểm tra, giám sát, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp KCN a) Rà soát bổ sung văn thể chế, sách tăng cường thực thi pháp luật bảo vệ mơi trường KCN 1) Rà sốt, bổ sung văn thể chế, sách, luật pháp bảo vệ mơi trường KCN - Rà sốt, điều chỉnh lại văn ban hành liên quan đến việc phân cấp quản lý mơi trường KCN nhằm hồn thiện cấu tổ chức theo hướng phân cấp phân công rõ ràng, cụ thể đơn vị hệ thống quản lý môi trường KCN - Phát triển sách, văn cho phép khuyến khích việc xây dựng Quy định quản lý mơi trường nội KCN - Tạo hành lang pháp lý hoàn thiện cho công tác bảo vệ môi trường KCN + Xây dựng chế tài có tính bắt buộc cao chủ đầu tư việc xây dựng cơng trình xử lý chất thải tập trung KCN + Rà sốt, hồn thiện văn liên quan đến hướng dẫn kỹ thuật hoạt động bảo vệ môi trường KCN (hướng dẫn xử lý, vận hành trạm xử lý nước thải tập trung, chế độ tự quan trắc ) + Cần phối hợp liên ngành quan chức công tác quản lý môi trường 89 + Xây dựng quy định cụ thể an toàn lao động bảo vệ môi trường KCN 2) Tăng cường thực thi pháp luật bảo vệ môi trường KCN - Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra, giám sát chất lượng môi trường KCN; - Tăng cường hiệu áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường KCN - Tăng cường công cụ thông tin bảo vệ môi trường KCN c) Đẩy mạnh việc triển khai cơng tác bảo vệ mơi trường KCN - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN; - Các doanh nghiệp khu công nghiệp thực nghiêm túc việc xử lý chất thải; - Thực nghiêm túc chế độ tự quan trắc báo cáo môi trường; - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, mơ hình quản lý công nghệ thân thiện môi trường d) Quy hoạch KCN gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường e) Một số giải pháp khuyến khích - Áp dụng phương pháp sản xuất hơn; - Thu hút vốn đầu tư đa dạng nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường KCN; - Tăng cường tham gia cộng đồng công tác bảo vệ môi trường KCN 4.5.2 Giải pháp xử lý nước thải KCN - Đảm bảo 100% sở hoạt động có phát sinh nước thải đấu nối vào hệ thống xử lý tập trung KCN Lễ Môn - Nước thải sinh hoạt từ KCN có lưu lượng lớn, xử lý qua bể tự hoại nồng độ chất nhiễm tương đối cao Do sở KCN cần nâng cấp hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt thu gom nước thải sinh hoạt hệ thống xử lý tập trung để xử lý trước xả thải mơi trường Có 90 thể áp dụng thêm cơng trình xử lý thứ cấp sau bể tự hoại ao, hồ sinh thái trước xả thải môi trường - Thường xuyên kiểm tra hệ thống xử lý nước thải để đảm bảo vận hành đạt hiệu đề phòng rủi ro cố trình xử lý 4.5.3 Giải pháp quy hoạch Do chất lượng nước sông Thống Nhất thuộc trục tiêu thành phố Thanh Hóa nên khơng chịu áp lực từ KCN Lễ Mơn mà từ hoạt động khác Thành phố Do để giảm thiểu tình trạng nhiễm ngồi giải pháp quản lý liên quan trực tiếp đến KCN Lễ Mơn, cần có giải pháp đối tượng khác Tính đến thời điểm này, UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt dự án xây dựng hệ thống thoát nước xử lý lý nước thải, dự án phát triển toàn diện kinh tế - xã hội thành phố có xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập trung với công suất 15.000 m3/ngày đêm với tổng mức đầu tư lên đến 27 triệu USD Khi hệ thống thu gom xử lý nước thải tập trung vào hoạt động giảm bớt áp lực tới sông Thống Nhất, cải thiện khả tự làm nâng cao sức chịu tải sông 91 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Khu công nghiệp Lễ Mơn xây dựng khu đất có tổng diện tích 75,43ha đầu tư xây dựng giai đoạn (1998 – 2003) 60,43ha mở rộng thêm 25ha giai đoạn năm 2004.Tổng số dự án đầu tư vào KCN Lễ Môn 31 dự án, có 28 doanh nghiệp hoạt động doanh nghiệp không hoạt động với lĩnh vực sản xuất bao gồm: may mặc, chế biến thực phẩm, điện từ vật liệu xây dựng Tất sở hoạt động KCN Lễ Môn hồn thành thủ tục pháp lý mơi trường (cam kết/kế hoạch BVMT, Đánh giá tác động môi trường, Đề án bảo vệ môi trường) Hiện trạng phát sinh quản lý chất thải KCN Lễ Môn: Chất thải rắn thông thường chất thải rắn nguy hại sở phân loại lưu trữ đảm bảo Các sở ký hợp đồng với công ty TNHH MTV môi trường Thanh Hóa để thu gom xử lý Khí thải phát sinh chủ yếu từ hệ thống lò cấp nhiệt (cơ sở may chế biến thực phẩm), từ lò nung sấy (cơ sở sản xuất gạch) từ hệ thống hút khí từ xưởng sản xuất Hiện sở phát sinh khí thải KCN có hệ thống xử lý trước xả ngồi mơi trường Nước thải từ KCN Lễ Mơn phát sinh từ nguồn chính: nước thải sinh hoạt công nhân viên, nước thải sản xuất nước mưa chảy tràn - Nước thải sinh hoạt phát sinh khoảng 500 m3/ngày.đêm từ số lượng cán công nhân khoảng 8000 người hoạt động theo ca Các sở sử dụng nhiều nhân công lao động may mặc, gia công giày đấu nối nước thải sinh hoạt với hệ thống xử lý tập trung KCN Nước thải sinh hoạt sở lại xử lý qua bể tự hoại sau xả ngồi mơi trường - Nước mưa chảy tràn: lượng nước mưa chảy tràn mặt KCN ước tính trung bình khoảng 5544,1 m3/ngày.đêm Nước mưa thu gom theo đường ống thoát nước chung KCN xả kênh Thành Hưng - Nước thải sản xuất phát sinh khoảng 640 m3/ngày Đêm, nước thải sản xuất sở quản lý theo hình thức: + Xử lý tập trung: Giai đoạn 2010-2013 có 5/20 sở giai đoạn 20132016 có 10/28 sở đấu nối với hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN với 92 tổng lượng nước thải khoảng 600-700 m3/ngày đêm.Trạm xử lý nước thải KCN Lễ Mơn hoạt động từ 2004 có cơng suất thiết kế 2.200 m3/ngày.đêm thu gom, xử lý 1/3 so với công suất thiết kế Hiệu hoạt động hệ thống xử lý tốt, đầu đạt giá trị cho phếp QCVN 40:2011 cột B1 + Xử lý riêng: Hai doanh nghiệp Nhà máy gạch men cao cấp Vicenza Nhà máy sữa Lam Sơn với tổng lượng nước thải khoảng 300 m3/ng.đêm có hệ thống xử lý nước thải riêng đảm bảo quy chuẩn cấp phép xả thải xả trực tiếp môi trường + Không xử lý (thải trực tiếp): Nước thải sản xuất công ty Bia Thành Nam, CP XNK Đồng Xanh, CP muối Thanh Hóa Dược Aeonmet VN chưa có hệ thống xử lý nước thải Các sở lại hầu hết sử dụng công nghệ sản xuất khơ tương đối nên có lưu lượng xả thải nhỏ (chủ yếu trình vệ sinh thiết bị máy móc) xả trực tiếp mơi trường theo cống nước chung KCN với nước thải sinh hoạt Sông Thống Nhất thủy vực tiếp nhận nguồn thải từ KCN Lễ Môn Hiện sông Thống Nhất với sông khác sông Nhà Lê, sông Thọ Hạc kênh Vinh trục tiêu thành phố Thanh Hóa Dựa kết quan trắc chất lượng nước qua năm từ 2012-2016 (mùa khô mùa mưa) nhận thấy nước sơng Thống Nhất có dấu hiệu suy giảm chất lượng nước Nước thải phát sinh từ KCN Lễ Mơn có tác động tiêu cực tới chất lượng nước sông Thống Nhất, hàm lượng số tiêu tăng lên sau nước sông Thống Nhất tiếp nhận nước thải từ KCN Lễ Môn Các thông số có thay đổi rõ rệt chất hữu cơ, chất rắn lơ lửng, dinh dưỡng vô cơ, vi sinh vật Các giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng từ hoạt động KCN tới chất lượng nước kênh Thành Hưng bao gồm nhóm giải pháp quản lý KCN, quản lý nước thải KCN giải pháp quy hoạch tổng thể 5.2 KIẾN NGHỊ Do thời gian tiến hành thực nghiên cứu có hạn nên kết đạt nhiều hạn chế Để giúp hồn thiện nghiên cứu này, tơi đề xuất kiến nghị sau: 93 - Mức độ ảnh hưởng nước thải từ KCN Lễ Môn tới nước sông Thống Nhất nghiên cứu dựa kết đo đạc chất lượng nước, cần có nghiên cứu sâu ảnh hưởng dựa trạng phản ứng thủy sinh vật (chỉ thị sinh học) - Cần tham khảo thêm ý kiến cộng đồng dân cư chịu tác động từ KCN Lễ Môn - Số lượng mẫu lấy phân tích có tần suất dày để nhận định quy luật biến đổi chất lượng nước nguồn thải 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn (2015) Báo cáo cơng tác quản lý KCN Bình Xun Bộ Tài nguyên Môi trường (2010) Báo cáo môi trường quốc gia năm 2009 Môi trường KCN Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường (2013) Báo cáo môi trường quốc gia năm 2012 Công ty TNHH thành viên Đầu tư phát triển hạ tầng Thanh Hóa (2012) Đề án bảo vệ mơi trường chi tiết dự án KCN Lễ Mơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Cục Bảo vệ mơi trường (2005) Báo cáo chất lượng nước lưu vực sông Cầu năm 2005, Hà Nội Cục Bảo vệ môi trường (2007) Báo cáo chất lượng nước lưu vực sông Cầu năm 2007, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa (2016) Niêm giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2015 tỉnh Thanh Hóa Chi cục Bảo vệ mơi trường lưu vực sông Cầu, Cục Quản lý chất thải cải thiện môi trường (2015) Báo cáo thực trạng môi trường nước nguồn thải gây nhiễm môi trường nước lưu vực sông cầu – nguyên nhân giải pháp; Hoàng Huệ (2005) Xử lý nước thải NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Lê Thế Giới (2005) Những giải pháp thu hút đầu tư nâng cao hiệu hoạt động khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, Đề tài NCKH cấp Bộ trọng điểm (B2003-III-21-TĐ) 11 Phạm Xuân Hậu (2014) Hiện trạng số giải pháp nâng cao hiệu khu công nghiệp Việt Nam thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa 12 Sở TNMT Bắc Giang (2015) Báo cáo điều tra khu vực ô nhiễm địa bàn tỉnh Bắc Giang 13 TS Đinh Đức Trường TS Lê Hà Thanh (2013) Một số vấn đề thu hút đầu tư nước vào Việt Nam thời kỳ sau khủng hoảng từ góc độ bảo vệ môi trường, Kỷ yếu hội thảo Kinh tế Việt Nam 2012 – 2013 tái cấu doanh nghiệp cân đối kinh tế vĩ mô, tháng 01/2013 14 Trịnh Lê Hùng (2008) Kỹ thuật xử lý nước thải NXB Giáo dục, Hà Nội 15 Trường Đại học Nơng lâm thành phố Hồ Chí Minh (2010) Báo cáo khoa hoc môi trường ô nhiễm nước hậu 16 UBND tỉnh Thanh Hóa (2008) Thuyết minh quy hoạch tổng thể thành phố Thanh Hóa 95 17 UBND tỉnh Thanh Hóa (2008) Thuyết minh quy hoạch nước xử lý nước thải thành phố Thanh Hóa 18 UBND thành phố Thanh Hóa (2014) Báo cáo giám sát việc đầu tư xây dựng cơng trình bảo vệ môi trường KCN Lễ Môn 19 UBND thành phố Thanh Hóa (2015) Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế xã hội thành phố Thanh Hóa 20 Ủy ban nhân dân tỉnh lưu vực sông Cầu ( Bắc Kạn, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương, Vĩnh Phúc) (2005) Đề án tổng thể “Bảo vệ môi trường sinh thái cảnh quan lưu vực sông Cầu” 21 Viện khí tượng thủy văn (2005) Báo cáo hội thảo: “ Quản lý tổng hợp tài nguyên nước số giải pháp kỹ thuật liên quan”, Hà Nội 22 Viện Môi trường Phát triển bền vững (2005) Đề tài: “Quản lý lưu vực sông Việt Nam nhằm phát triển bền vững”, Hà Nội 23 Viện Nghiên cứu Chiến lược, sách cơng nghiệp (2002) Chiến lược, sách công nghiệp, 8/2002 Website Tổng cục Môi trường http://vea.gov.vn/vn/Pages/trangchu.aspx Website Viện chiến lược, chinh sách tài nguyên môi trường http://www.isponre.gov.vn/home/chien-luoc-phat-trien-kt-xh/nganh-tnmt/180-chienluocbao-ve-moi-truong-quoc-gia-den-nam-2010-va-dinh-huong-den-nam-2020 http://www.moi.gov.vn., Các chiến lược phát triển ngành cơng nghiệp hố chất , điện, khí, ơtơ, dệt may, đến 2010, tầm nhìn đến 2020 http://www.sinhvatcanh.org/danh-ba-sinh-vat-canh/thuy-sinh/368-beo-caieichhornia-crassipes http://www.khoahoc.com.vn/khampha/sinh-vat-hoc/thuc-vat/3247_Beo-tayMay-loc-nuoc.aspx http://westerntechvn.com.vn/westerntech-viet-nam-cung-cap-va-lap-dat-hethong-xu-ly-nuoc-thai-hop-khoi.htm Tình hình xây dựng phát triển KCN, KKT tháng đầu năm 2015 Võ Mai (http://khucongnghiep.com.vn/tabid/65/articletype/ArticleView/articleId/1393/d efault.aspx) Nhìn lại năm phát triển KCN, KKT, Quốc bảo (http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong/tabid/65/articleType/ArticleView/artic leId/1429/Nhn-li-5-nm-pht-trin-cc-KCN-KKT.aspx) http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong/tabid/65/articleType/ArticleView/articl eId/1393/Default.aspx http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungcackhucongnghie pkhuchexuat?categoryId=879&articleId=10001189 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 96 PHỤ LỤC 97 ... tài: Đánh giá ảnh hưởng khu công nghiệp Lễ Mơn – Thành phố Thanh Hóa đến chất lượng nước mặt 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Nghiên cứu đánh giá tác động khu công nghiệp Lễ Môn, thành phố Thanh Hóa, ... văn đánh giá tác động khu công nghiệp Lễ Mơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến chất lượng môi trường nước mặt khu vực KCN Lễ Môn đề xuất số giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước. .. KCN Lễ Môn 77 4.4 Đánh giá tác động nước thải KCN Lễ Môn môi trường tiếp nhận 79 4.4.1 Chất lượng nước mặt sông Thống Nhất 79 4.4.2 Chất lượng nước thải từ KCN Lễ Môn