CNH,HĐH gắn liền với kinh tế tri thức

MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Hiện giới tốc độ phát triển kinh tế nhanh sơi động, nước nhanh chóng thực sách kinh tế nhằm đưa kinh tế phát triển muốn nước khơng đường khác phải thực CNH Từ kỷ XVII, XVIII, nước Tây Âu tiến hành thành công công nghiệp hóa Khi đó, cơng nghiệp hóa hiểu q trình thay lao động sử dụng máy móc Nhưng xã hội thời đại nay, Đại hội X Đảng nhận định “Khoa học công nghệ có bước tiến triển nhảy vọt đột phá lớn” Kinh tế tri thức có vai trò ngày bật trình phát triển lực lượng sản xuất Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại tác động sâu rộng tới lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đó, xu hội nhập tác động q trình tồn cầu hóa tạo nhiều hội thách thức đất nước Trong bối cảnh đó, nước ta cần phải tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa theo kiểu rút ngắn thời gian biết lựa chọn đường phát triển kết hợp cơng nghiệp hóa với đại hóa Việt Nam xuất phát từ nước nông nghiệp lạc hậu, tự cung tự cấp lại ảnh hưởng nặng nề chiến tranh giải phóng dân tộc ác liệt lâu dài, gặp nhiều khó khăn việc phát triển kinh tế Chúng ta thực công nghiệp hóa giới kinh tế tri thức phát triển Vì cần phải bước tiến lên, đôi với việc củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất tiên tiến, định phải phát triển lực lượng sản xuất với suất lao động xã hội ngày cao Mà muốn có lực lượng sản xuất hậu suất lao động cao khơng thể dựa vào nông nghiệp sử dụng thủ công , trái lại phải phát triển manh công nghiệp với đổi công nghệ ngày đại, tạo cho tăng trưởng nhanh, hiệu cao bền vững tồn kinh tế quốc dân Nói cách khác phải tiến hành CNH, HĐH cần phải gắn với kinh tế tri thức Trong Đại hôi X Đảng rõ: “ Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hóa, đai hóa” Hiện đất nước ta phát triển việc CNH đường tất yếu Vì vậy, tiểu luận nhóm chúng em xin trình bày vấn đề “ Tại cơng nghiệp hóa đại hóa cần gắn liện với kinh tế tri thức” 2.Mục đích nhiệm vụ tiểu luận Mục đích - Tìm hiểu góp phần làm sang tỏ khái niệm kinh tế tri thức ? - Nghiên cứu kinh tế tri thức có vai trò tác động ? Và CNH, HĐH cần phải gắn với phát triển kinh tế tri thức ? - Qua nêu lên thành tựu, hạn chế, từ rút học nhiều kinh nghiệm để áp dụng công nghiệp để áp dụng vào thực tiễn VN Nhiệm vụ Để đạt mục đích nêu trên, tiểu luận cần thực số nhiệm vụ cụ thể sau: - Trình bày rõ nội dung khái niệm, vai trò tác động kinh tế tri thức - Chỉ định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức - Đánh giá thành tựu hạn chế trình thực cơng nghiệp hóa đại hóa gắn với kinh tế tri thức - Rút học kinh nghiệm từ thực tiễn đề giải pháp 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận Đối tượng nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề nội dung nội dung định hướng cơng nghiệp hóa đại hóa gắn với kinh tế tri thức tiểu luận sâu nghiên cứu: - CNH-HĐH gắn liền với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam góc độ kinh tế trị - Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Phạm vi nước giới để nghiên cứu sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn từ đưa giải pháp thúc đẩy phát triển - Về thời gian: Phân tích đánh giá thực trạng từ Đảng Nhà nước có chủ trương gắn CNH, HĐH với phát triển kinh tế tri thức (năm 2001) đến Phần dự báo, đề xuất phương hướng, giải pháp thúc đẩy CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức tính từ đến năm 2020 triển vọng đến kỷ XXI, tức đến thời điểm nước ta trở thành nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa 4.Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Tiểu luận nghiên cứu dựa giới quan, phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm có ý nghĩa phương pháp luận Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng hai phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lơgic Bên cạnh đó, tác giả sử dụng phương pháp khác phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh 5.Ý nghĩa khoa học thực tiễn tiểu luận Tiểu luận góp phần cung cấp làm rõ nội dung khái niệm, vai trò tác động kinh tế tri thức Trình bày rõ cơng nghiệp hóa đại hóa cần gắn với kinh tế tri thức Đánh giá thành tựu hạn chế trình thực cơng nghiệp hóa đại hóa gắn với kinh tế tri thức thực tiễn xã hội đưa phương pháp giải quyêt 6.Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, tiểu luận chia chương : Chương 1: Nội dung trình CNH, HĐH gắn liền với kinh tế tri thức Chương 2: Định hướng phát triển ngành lĩnh vực kinh tế trình CNH,HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Chương NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUÁ TRÌNH CNH, HĐH GẮN LIỀN VỚI PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ TRI THỨC 1.1 Khái niệm kinh tế tri thức Theo tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD) kinh tế tri thức kinh tế: tạo cải, nâng cao chất lượng sống kinh tế tri thức Những ngành kinh tế có tác động to lớn phát triển ngành dựa nhiều vào tri thức, dựa vào thành tựu khoa học công nghệ thông tin, công nghệ sinh học ngành kinh tế truyền thống công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ ứng dụng khoa học, công nghệ cao 1.2 Nội dung trình - Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức, kết hợp sử dụng nguồn vốn tri thức người Việt Nam với tri - thức nhân loại Coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển - đất nước, vùng, địa phương, tường dự án kinh tế-xã hội Xây dựng cấu kinh tế đại hợp lí theo ngành, lĩnh vực lãnh thổ Giảm chi phí trung gian, nâng cao suất lao động tất ngành, lĩnh vực, ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao 1.3.Cần đổi mạnh mẽ để tiến thời đại 1.3.1 Đổi tư theo kịp thời đại Thời đại ngày thời đại tồn cầu hóa, thời đại tri thức thông tin, giới kết nối chuyển sang phương thức phát triển mới, với thay đổi mạnh mẽ, lớn lao, nhanh chóng tất lĩnh vực; hội nhập vào giới mà khơng thay đổi cách nghĩ, cách làm không tránh khỏi thất bại Tư phát triển vốn trí tuệ người, coi tri thức nguồn gốc cải; coi trọng tài sản trí tuệ tài sản hữu hình; đội ngũ trí thức chủ thể kinh tế tri thức, khơng có đội ngũ trí thức khơng có kinh tế tri thức Đổi thể chế, phát huy quyền làm chủ nhân dân, hoàn thiện kinh tế thị trường dung nạp (inclusive) 1.3.2 Phát huy dân chủ Có mơi trường tự dân chủ thực KH&CN phát triển, tảng tri thức cho kinh tế vững Cần khuyến khích tìm tòi mới, khuyến khích tranh luận, phản biện, tơn trọng ý kiến khác nhau, có thái độ thực cầu thị, tìm chân lý, sáng tạo tri thức Quá trình sáng tạo tri thức tri thức ẩn người có tiếp thu tri thức hiện, qua tương tác người với người với bối cảnh xung quanh, qua trải nghiệm thực tế khách quan hóa, trở thành tri thức mới, hiển thị quảng bá, giúp nâng cao tri thức tiềm ẩn nhiều người làm tăng vốn tri thức xã hội 1.3.3 Đổi hệ thống trị Đảng người lãnh đạo, không làm thay việc Nhà nước; Quốc hội phải quan quyền lực cao nhất, đại biểu nhân dân, dân lựa chọn bầu ra, dân có quyền kiểm sốt, bãi miễn, việc trọng đại phải dân phúc Thực cho câu Hồ Chủ tịch nói: nước ta nước dân chủ, quyền lực thuộc nhân dân Cơ quan có quyền lực mà khơng có chế kiểm sốt quyền lực khó tránh khỏi quan liêu, độc đốn, chun quyền, tham nhũng Tiếp tục đổi Đảng ngang tầm với nhiệm vụ trị giai đoạn Đảng phải trí tuệ, đạo đức, văn minh Đảng phải hoạt động theo luật pháp, phải chịu kiểm soát dân Mất lòng tin dân Đảng khơng Để dân biết, bàn, làm, kiểm tra, phải phát triển xã hội dân sự, xã hội dân để thực quyền làm chủ nhân dân Có dân chủ có phát triển, quy luật phát triển xã hội loài người Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường: kinh nghiệm lịch sử cho thấy, phải có kinh tế thị trường KH&CN phát triển, có kinh tế tri thức Vai trò quan trọng Nhà nước tôn trọng, bảo hộ quyền sở hữu người dân, tạo hội cho người tự kinh doanh, cạnh tranh bình đẳng; đồng thời Nhà nước có chức điều tiết thu nhập, chăm lo phúc lợi chung xã hội, hỗ trợ nhóm yếu thế, bảo đảm công khai, minh bạch Sự can thiệp Nhà nước cơng cụ sách ngun tắc thị trường, không trái với quy luật thị trường, để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; kinh tế thị trường dung nạp (inclusive), ngược lại với kinh tế thị trường thải loại (exclusive) Nhà nước pháp quyền, kinh tế thị trường xã hội dân phải song song tồn ba trụ cột xã hội phát triển 1.3.4 Đổi quản lý kinh tế Trọng tâm quản lý kinh tế cần chuyển sang quản lý tri thức quản lý dựa tri thức, khơi dậy lực sáng tạo, tạo tri thức sử dụng có hiệu tri thức, biến tri thức thành giá trị Chuyển trọng tâm từ quản lý nguồn lực vật chất (hữu hình) sang quản lý nguồn lực trí tuệ (vơ hình) Trong kinh tế tri thức, vai trò phủ chuyển từ chức kiểm soát, huy sang chức kiến tạo phát triển, tức chức định hướng phát triển chức bà đỡ cho kinh tế mới, tạo hội bình đẳng cho người sản xuất kinh doanh, chăm lo nuôi dưỡng khả sáng tạo, phát triển nhân tố Còn trì cách quản lí quan liêu gò bó khơng có kinh tế tri thức Thiết lập hệ thống đổi sáng tạo toàn kinh tế, tạo liên kết hữu khoa học - đào tạo - sản xuất kinh doanh, nhằm đẩy nhanh q trình đổi sáng tạo Có chế tài chính, tín dụng thỏa đáng thúc đẩy q trình đổi Phát triển thị trường công nghệ, quỹ đầu tư mạo hiểm, khu công nghệ cao, vườn ươm công nghệ, vườn ươm doanh nghiệp, phát triển hệ thống cụm tri thức (knowledge cluster) từ trung ương đến vùng, địa phương để hỗ trợ thúc đẩy việc tạo nhanh chóng sử dụng tri thức sát với tình hình cụ thể Có sách thỏa đáng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phù hợp với giai đoạn phát triển, theo nguyên tắc bảo đảm hài hòa lợi ích người sáng tạo, người sử dụng lợi ích chung xã hội, lợi ích đất nước 1.3.5 Từ đổi tồn diện lĩnh vực Đổi mơ hình tăng trưởng theo định hướng kinh tế tri thức, đổi doanh nghiệp theo hướng doanh nghiệp tri thức, đổi toàn diện triệt để giáo dục đào tạo, xây dựng đội ngũ trí thức đủ lực sáng tạo, xây dựng đội ngũ công nhân tri thức, xây dựng xã hội học tập, đổi hệ thống KH&CN, nâng cao lực KH&CN quốc gia, phát triển mạnh hạ tầng thơng tin, xây dựng xã hội thơng tin, hình thành hệ thống đổi sáng tạo nhanh chóng biến tri thức thành giá trị Dân tộc ta kiên cường bất khuất mà thơng minh, giàu tính sáng tạo, nhờ đức tính chống Bắc thuộc đánh thắng đế quốc xâm lược hùng mạnh Vậy chiến nay, chiến chống lại nghèo nàn lạc hậu, xây dựng đất nước giàu mạnh, bảo vệ vững độc lập chủ quyền lãnh thổ, lẽ ta lại chịu lùi bước? Sức mạnh dân tộc ta bắt nguồn từ đại đoàn kết toàn dân Phải đổi hoàn thiện thể chế, phát huy cao độ quyền làm chủ nhân dân, khơi dậy nguồn lực trí tuệ, tài sáng tạo dân tộc, khơng có khó khăn khơng vượt qua Chương ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH VÀ LĨNH VỰC KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CNH HĐH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC 2.1 Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nơng thơn: Một là, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn Tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp Chiều 13/11, Phủ Chủ tịch, Chủ tịch nước Trần Đại Quang gặp mặt 68 đại biểu hợp tác xã, tổ hợp tác tiêu biểu, nơng dân có sáng chế, sáng kiến sản xuất nông nghiệp Đây gương mặt tiêu biểu tham dự Lễ tôn vinh tổ chức vào tối ngày, vào dịp kỷ niệm 71 năm Ngày truyền thống ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Chủ tịch nước Trần Đại Quang nhấn mạnh, nông nghiệp, nông dân, nông thôn sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước Đảng, Nhà nước quan tâm phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nơng dân, hai chủ trương lớn tiếp tục triển khai mạnh mẽ tái cấu nơng nghiệp chương trình xây dựng nông thôn Trên tinh thần này, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đề nghị, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cần phối hợp chặt chẽ với bộ, ban, ngành, địa phương tập trung đạo thực có hiệu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước để nông nghiệp nước ta có bước chuyển biến chất theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, khả cạnh tranh thu nhập nơng dân Cùng với biểu dương, tun truyền nhân rộng mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác làm ăn có hiệu gương nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi, có sáng chế, sáng kiến sản xuất; tổng kết thực tiễn, đề xuất kịp thời với Đảng, Nhà nước tiếp tục có chủ trương, sách phù hợp để phát triển kinh tế hợp tác, kinh tế hộ, kinh tế trang trại, sản xuất hàng hóa bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm Hai là, quy hoạch phát triển nông thôn - Khẩn trương xây dựng quy hoạch phát triển nông thôn, thực chương trình - xây dựng nơng thơn Hình thành khu dân cư đô thị với kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng thủy lợi, giao thông, điện, nước sạch, cụm công nghiệp, trường học, trạm y tế, bưu - điện, chợ Phát huy dân chủ nông thôn đôi với xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao trình độ dân trí, trừ tệ nạn xã hội, hủ tục mê tín dị đoan, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội Quán triệt tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn xây dựng nông thôn mới, Đại hội Đảng lần thứ IX rõ: “Đối với giai cấp nông dân… tập trung đạo nguồn lực cần thiết cho cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, phát triển nông thôn; thực tốt sách ruộng đất, phát triển nơng nghiệp tồn diện, tiêu thụ nơng sản hàng hóa, bảo hiểm sản xuất bảo hiểm xã hội; phát huy lợi vùng, giúp đỡ vùng khó khăn; phân bố dân cư theo quy hoạch, phát triển ngành nghề, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống, nâng cao dân trí, xây dựng nơng thơn mới” Ba là, giải lao động, việc làm nông thôn - Chú trọng dạy nghề, giải việc làm cho nơng dân, trước hết vùng có sử dụng đất nông nghiệp để xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ, giao thông, khu đô thị Tạo điều kiện để lao động nơng thơn có việc làm ngồi khu vực nơng thơn, kể lao động nước 10 - Đầu tư mạnh cho chương trình xóa đói, giảm nghèo, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Thứ nhất, Đảng, Nhà nước tiếp tục có sách kịp thời, nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tạo thêm nhiều hội việc làm cho lao động nông thôn Trên sở chủ trương Đảng, sách Nhà nước, địa phương cần có sách thu hút nhà đầu tư nước đến mở rộng sản xuất, phát triển kết cấu hạ tầng, tận dụng mạnh địa phương để phát triển kinh tế du lịch, thương mại nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, đa dạng hóa hình thức sản xuất, kinh doanh nhằm thay đổi tập quán sản xuất nơng nghiệp lạc hậu nơng dân Thứ hai, cần tiếp tục nhận thức sâu sắc tầm quan trọng giáo dục đào tạo việc nâng cao dân trí cho nhân dân đào tạo nghề cho lao động nông thôn; cần coi việc nâng cao trình độ cho lao động nơng nghiệp điểm đột phá nhằm tháo gỡ khó khăn sản xuất nông nghiệp Việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn cần thiết thực, hiệu quả, gắn với thực tiễn sản xuất địa phương để nông dân vừa học nghề, vừa áp dụng vào sản xuất canh tác Ngồi ra, cần có sách tích cực việc giới thiệu việc làm cho lao động qua đào tạo, tìm đầu cho sản phẩm để ngưòi tham gia đào tạo nghề tích cực phát triển sản xuất, tạo việc làm cho thân cho ngước khác Thứ ba, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông thơn giới hóa nơng nghiệp Trước hết, cần tăng quy mơ tích tụ ruộng đất theo hộ Có áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, lao động nông thôn ngày tiến dần đến sản xuất đại Trong nông thôn, lao động trồng trọt có tính thời vụ rõ rệt, tượng thiếu việc làm thể rõ Để hạn chế vấn đề này, cần phải đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, lựa chọn công thức luân canh hợp lý đa dạng hố sản phẩm nơng nghiệp Ngồi ra, cần chuyển lao động từ nông nghiệp sang sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ cách phát triển kinh tế phi nông nghiệp với bổ sung 11 ngành chăn nuôi ngành nghề phi nơng nghiệp Đó ngành nghề góp phần giải nguồn lao động nhàn rỗi nông thôn, tăng thu nhập cho người lao động Thứ tư, cần kết hợp hài hòa việc thu hồi đất nơng nghiệp nơng dân với việc chuyển đổi mơ hình sản xuất, phát triển sản xuất hàng hóa, dựa vào mạnh vùng để phát triển sản xuất nông nghiệp quy mô lớn Cần phải kết hợp hài hòa việc đại hóa sản xuất với phát triển theo hướng bền vững nhằm tạo hội để lao động nông thôn vừa phát triển ngành nghề truyền thống, vừa tiếp cận sản xuất đại Ngoài ra, cần ưu tiên phát triển sở hạ tầng sản xuất, đầu tư khoa học - cơng nghệ, tích cực hỗ trợ nơng dân vốn, kiến thức thị trưòng, hội nhập để nơng dân sản xuất mặt hàng theo nhu cầu thị trường, vừa đáp ứng nhu cầu chỗ, vừa thúc đẩy sản xuất hàng hóa Đây cách tích cực góp phần giải việc làm cho lao động nông thôn nước ta thời gian tới 2.2 Phát triển mạnh công nghiệp, xây dựng dịch vụ: Một là, công nghiệp xây dựng - Phát triển manh công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất - lượng sức cạnh tranh Khuyến khích phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao, công nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm công nghiệp bổ trợ có lợi cạnh tranh, phát triển số khu vực kinh tế mở đặc khu kinh tế, nâng cao hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia phát triển ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu; sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng theo hướng đại; ưu tiên thu hút đầu - tư tập đoàn kinh tế lớn nước ngồi cơng ty lớn xun quốc gia Tích cực thu hút vốn nước để đầu tư thực dự án quan trọng khai thác dầu khí, lọc dầu hóa dầu, luyện kim Có sách hạn chế xuất tài ngun thơ Thu hút chuyên gia giỏi, cao cấp nước cộng đồng người Việt định cư nước 12 - Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế - xã hội Phát triển công ngiệp lượng gắn với công nghệ tiết kiệm lượng.Tăng nhanh lực đại hóa bưu - viễn thơng Hai là, dịch vụ - Tạo bước phát triển vượt bậc ngành dịch vụ Tận dụng tốt thời hội nhập kinh tế quốc tế để tạo bước phát triển ngành “công nghiệp khơng có khói” Tiếp tục mở rộng nâng cao chất lượng ngành dịch vụ truyền thống Phát triển mạnh dịch vụ phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, phục vụ đời sống - khu vực nông thôn Đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng 2.3 Phát triển kinh tế vùng: Một là, có chế, sách phù hợp để vùng nước phát triển nhanh sở phát huy lợi so sánh, hình thành cấu kinh tế hợp lý vùng liên vùng, đồng thời tạo liên kết vùng, nhằm đem lại hiệu cao, khắc phục tình trạng chia cắt, khép kín theo địa giới hành Hai là, xây dựng ba vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, miền Trung miền Nam thành trung tâm cơng nghiệp lớn có cơng nghệ cao để vùng đóng góp ngày lớn cho phát triển chung nước 2.4 Phát triển kinh tế biển: Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm Hồn chỉnh quy hoạch phát triển có hiệu hệ thống cảng biển vận tải biển, khai thác va chế biến dầu khí, khai thác chế biến hải sản, phát triển du lịch biển, đảo 13 2.5 Chuyển dịch cấu lao động, cấu công nghệ 2.5.1 Chuyển dịch cấu lao động Chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng tỷ trọng lao động phi nơng nghiệp thúc đẩy thơng qua thay đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo hướng tăng đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ làm thay đổi cấu lao động toàn kinh tế theo hướng tăng nhu cầu lao động phi nông nghiệp; phát triển mạnh khu vực công nghiệp, dịch vụ nông thôn thành thị, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ nâng cao suất, giải phóng lao động tạo động lực để chuyển dịch lao động ngành nội ngành, phát triển sở hạ tầng, đầu tư phát triển nguồn nhân lực, giảm thiểu rào cản di chuyển lao động ngành vùng địa lý, hành chính, … Tuy nhiên, để chuyển dịch cấu lao động vững chắc, hướng tới phát triển bền vững trình chuyển dịch cấu lao động, đạt mục tiêu việc làm nông nghiệp, nông thơn; điều kiện nguồn lực khan nhiều nguy rủi ro xem xét số giải pháp đây: Thứ nhất, tiếp tục ưu tiên phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ hướng xuất khẩu, sử dụng nhiều lao động đặc biệt lao động nông thôn ngành đảm bảo tăng việc làm nhanh trì cân tăng việc làm với tăng suất thành thị nông thôn may mặc, dày da, chế biến, lắp giáp,… giải pháp vừa có ý nghĩa việc kéo lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp, dịch vụ vừa giải tình trạng lao động dư thừa nơng thơn Thứ hai, đầu tư thích đáng vào đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực nông thôn Đây giải pháp vừa có tính trước mắt vừa có tính lâu dài, đón đầu đáp yêu cầu CNH, HĐH Một số nội dung cần nhấn mạnh để tạo chuyển biến mạnh năm trước mắt là: - Tăng cường kết hợp việc đào tạo nghề, xã hội hóa cơng tác đào tạo nghề, gắn kết doanh nghiệp, sở sử dụng lao động với sở đào tạo nghề cho lao 14 động nông thơn Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ mạnh mẽ doanh nghiệp sở đào tạo nghề sở mặt bằng, trang thiết bị kỹ thuật, … Đối với doanh nghiệp đào tạo lao động nơng thơn để sử dụng cho mục tiêu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước nên có sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, sách ưu đãi thuế để giảm bớt chi phí đầu vào, giúp doanh nghiệp tạo động lực việc sản xuất mở - rộng sản xuất, thu hút giải việc làm địa phương Nâng cao chất lượng lao động nông thôn Giải pháp cần phải nhấn mạnh trước tiên thực mức độ ”đột phá” Điều tính chất định trình độ văn hố kỹ lao động người lao động nông thôn việc chuyển dịch lao động sang khu vực phi nông nghiệp cách bền vững Giải pháp nhấn mạnh tới việc tăng cường lực người lao động nông thôn, nhằm đáp ứng nhu cầu công việc chỗ nhu cầu di chuyển lao động nội ngành, khỏi ngành di chuyển vùng Trong cần tập trung nâng cao chất lượng đào tạo nghề; nâng cao thể lực cho người lao động nông thôn Thể lực khỏe mạnh kèm với trình độ chun mơn ý thức nghề nghiệp, văn hóa - làm việc tạo sức cạnh tranh lớn khả dịch chuyển lao động cao Việc nâng cao chất lượng lao động nông thôn góp phần nâng cao đẩy mạnh việc xuất lao động có trình độ tay nghề sức khỏe, cạnh tranh với nguồn lực lao động nước khác Thứ ba, khuyến khích đầu tư mạnh vào phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn - Sản xuất lĩnh vực nơng nghiệp chưa tương xứng với tiềm vốn có, chưa phân bổ hợp lý Lực lượng lao động nhiều, thời gian nhàn rỗi tương đối cao Lao động nông đời sống không đảm bảo, thu nhập bấp bênh thấp, lao động phi nông nghiệp lại chưa tạo động lực chất lượng đa dạng sản phẩm, không đáp ứng theo kịp nhu cầu thị trường,… Để khắc phục giải tình trạng cần thực số vấn đề sau: 15 - Thực tốt Chương trình đầu tư Nhà nước chương trình dự án nhà tài trợ, tổ chức bên ngồi nhằm phát triển nơng nghiệp, nơng thơn: Hồn thiện chương trình đào tạo kỹ năng, tay nghề cho người lao động, nâng cao nhận thức việc làm khả tìm kiếm việc làm cho người lao động Xây dựng đồng sở hạ tầng thiết yếu phù hợp với nhu cầu địa phương đòi hỏi thị trường trung tâm, sở đào tạo nghề cho người lao động Đầu tư phát triển hệ thống mạng lưới làng nghề truyền thống có sản phẩm thị trường nước thừa nhận có khả phát triển lâu dài Trong đó, cần ưu tiên phát triển loại hình doanh nghiệp chế biến - sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp Tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học – công nghệ vào sản xuất nông - nghiệp Đẩy mạnh đa dạng hóa phương thức tổ chức sản xuất nông nghiệp kinh doanh nông thôn Thứ tư, xố bỏ sách hạn điền, khuyến khích mạnh phát triển kinh tế trang trại kinh tế hộ Điều đặc biệt quan trọng, có tính điều kiện để thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng nguồn lực điều kiện để áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghiệp, đại hóa Các giải pháp cần thực là: - Tăng cường biện pháp dồn điền đổi để tập trung đất canh tác mở rộng - khai hoang Khuyến khích tạo chế thuận lợi cho hình thức sản xuất tập trung - nơng nghiệp, kết hợp cá nhân nhỏ lẻ để hình thành hợp tác xã trang trại Ưu tiên hình thức chuyên canh, tạo chế thuận lợi cho mơ hình trang trại có tiềm phát triển nhằm thu hút lao động chỗ, khai thác tốt tiềm năng, lợi địa phương Thứ năm, phát triển khu kinh tế đô thị hóa gắn với chuyển đổi nghề hiệu lao động nông nghiệp 16 - Phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất thị hóa giải pháp có tính chiến lược chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế xã hội đất nước theo - hướng CNH, HĐH Cần trọng việc đào tạo nghề cho người dân phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh khu kinh tế đóng địa bàn Hình thức chuyển đổi nghề phối hợp đào tạo nghề doanh nghiệp với sở đào tạo nghề địa phương người địa phương với doanh nghiệp thơng qua hình thức đào tạo ngắn hạn, trực tiếp doanh nghiệp (cơ sở sản xuất kinh doanh) hình thức doanh nghiệp gửi/thuê đối tác đào tạo theo nhu cầu sử dụng lao động hoạt động sản xuất kinh doanh Thứ sáu, tăng cường sở hạ tầng kỹ thuật dịch vụ giới thiệu việc làm để đảm bảo điều kiện để thị trường lao động phát triển, thông tin thị trường công khai, giúp cho người lao động nhận biết đâu hội khả đáp ứng cơng việc Nâng cao lực loại hình dịch vụ lao động xuất có nguồn gốc từ nơng thơn, có sách hỗ trợ đảm bảo tài thủ tục xuất lao động, đảm bảo cho người lao động làm việc ngành nghề đào tạo tạo điều kiện cải thiện sống cho lao động xuất Thứ bảy, tạo điều kiện có sách hợp lý lao động di cư: Nhà nước cần có sách quản lý di dân hợp lý, tạo điều kiện cho người dân di cư làm ăn sinh sống tốt hơn, góp phần thực quyền nghĩa vụ công dân trước pháp luật; trước hết cần đơn giản hoá cách triệt để thủ tục hành liên quan đến việc đăng ký hộ khẩu, đăng ký kinh doanh, thuê mướn sử dụng lao động , tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động nhập cư ổn định sống tiếp cận với dịch vụ xã hội bản, đặc biệt người lao động nghèo Nhà nước doanh nghiệp cần phối hợp tốt việc phát triển chương trình nhà cung cấp dịch vụ xã hội khác người lao động có thu nhập thấp, lao động nhập cư đặc biệt khu công nghiệp, khu chế xuất 17 2.5.2 Cơ cấu lao động Một là, tái cấu mạnh mẽ ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nơng thơn có hiệu quả, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng, phù hợp với tình hình biến đổi khí hậu, điều chỉnh diện tích đất phù hợp với mơ hình sản xuất nông nghiệp mới; Tiếp tục đổi nhân rộng mơ hình sản xuất hiệu quả, phát triển hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ ngồi nước; Hồn thiện mơ hình, phát triển hợp tác xã kiểu theo Luật Hợp tác xã, có sách mạnh thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; áp dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất; Đẩy mạnh thực chương trình xây dựng thương hiệu nơng sản, thủy sản Việt Nam… Hai là, cấu lại thực chất ngành công nghiệp, phát triển công nghiệp chế biến sâu, chế biến tinh nông, lâm, thủy sản, công nghiệp chế tạo; Tăng mạnh suất nội ngành, tăng hàm lượng công nghệ tỷ trọng giá trị nội địa sản phẩm; Tập trung vào số ngành công nghiệp tảng, có lợi cạnh tranh ý nghĩa chiến lược tăng trưởng nhanh, bền vững gắn kết với bảo vệ môi trường; Chú trọng phát triển công nghiệp sản xuất linh kiện, cụm linh kiện, thúc đẩy số mặt hàng tham gia sâu, có hiệu vào mạng sản xuất chuỗi giá trị, phân phối toàn cầu; Tạo điều kiện để doanh nghiệp đề xuất dự án đầu tư phục vụ mục tiêu cấu lại kinh tế… Ba là, thực cấu lại ngành dịch vụ, trì tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP; Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao; Phối hợp, phát huy sức mạnh tổng hợp bộ, ngành, thực chương trình phát triển du lịch quốc gia; Nâng cao tính chuyên nghiệp, chất lượng dịch vụ du lịch; Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch… Bốn là, hồn thiện sách nâng cao lực thực thi pháp luật môi trường; Khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, đặc biệt quan tâm đến khu vực trọng điểm; giám sát đối phó vấn đề nhiễm xun biên giới, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu 18 Năm là, xây dựng Chương trình Quốc gia thực Hiệp định tự thương mại hệ mới, đưa yêu cầu, nhiệm vụ bắt buộc cho ngành kinh tế; Chuẩn bị sẵn sàng cho hội nhập thúc đẩy cải cách kinh tế nước… 2.6 Bảo vệ sử dụng hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên: Một là, tăng cường quản lý tài nguyên quốc gia, tài nguyên đất, nước, khoáng sản rừng Hai là, bước đại hóa cơng tác nghiên cứu, dự báo khí tượng - thủy văn, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn Ba là, xử lý tốt mối quan hệ tăng dân số, phát triển kinh tế thị hóa với bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững Bốn là, mở rộng hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên thiên nhiên, trọng lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên nước KẾT LUẬN 19 Nước ta tiến lên CNXH từ kinh tế sản xuất nhỏ, lạc hậu lao động thủ công chủ yếu, trải qua 20 năm đổi phát triển đến nước ta có thay đổi đáng kể đạt nhiều thành tựu quan trọng Từ nước nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu, mức sống thấp Việt Nam vươn lên trở thành nước có kinh tế ổn định, trở thành thành viên WTO Đây bước tiến lớn lao khẳng định phát triển kinh tế đồng thời tạo khơng thách thức đòi hỏi phải nỗ lực không ngừng để bắt kịp xu thời đại không bị tụt hậu Gắn liền với phát triển kinh tế , xây dựng kinh tế tri thức định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, phải không ngừng đổi hệ thống trị, nâng cao vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện việc đẩy mạnh CNH, HĐH gắn liền với phát triển kinh tế tri thức bước đắn để tạo nội lực cho kinh tế nước đồng thời tăng ngoại lực để hòa nhập với kinh tế giới Nghị đại hội IX ra: ”chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 nhằm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đạ Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng an ninh tăng cường; thể chế kinh tế tri thức định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản, vị nước trường quốc tế nâng cao” Chiến lược Đảng ta vận dụng cách sáng tạo điều kiện cụ thể đất nước để vạch đường lối đắn cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, cho nghiệp thúc đẩy kinh tế vươn lên mạnh mẽ không khác phải :” Cơng nghiệp hóa đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức 20 ... LIỀN VỚI PHÁT TRI N NỀN KINH TẾ TRI THỨC 1.1 Khái niệm kinh tế tri thức Theo tổ chức Hợp tác phát tri n kinh tế (OECD) kinh tế tri thức kinh tế: tạo cải, nâng cao chất lượng sống kinh tế tri thức. .. HĐH gắn liền với kinh tế tri thức Chương 2: Định hướng phát tri n ngành lĩnh vực kinh tế trình CNH,HĐH gắn với phát tri n kinh tế tri thức Chương NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUÁ TRÌNH CNH, HĐH GẮN LIỀN... tác động kinh tế tri thức - Chỉ định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát tri n kinh tế tri thức - Đánh giá thành tựu hạn chế trình thực cơng nghiệp hóa đại hóa gắn với kinh tế tri thức -