phân tích vai trò của FDI với nền kinh tế VN v

Phân tích vai trò FDI với Kinh tế VN MỤC LỤC I Đặt vấn đề II FDI Việt Nam .3 FDI vào Việt Nam .3 Vai trò FDI KT Việt Nam .5 Hạn chế FDI Việt Nam FDI từ Việt Nam nước Lĩnh vực đầu tư doanh nghiệp Việt Nam quan tâm 10 Địa bàn đầu tư trọng điểm Việt Nam 11 Phân tích SWOT đầu tư FDI nước 12 a Điểm mạnh 12 b Điểm yếu .13 c Cơ hội 13 d Thách thức 14 Nhận định đầu tư FDI nước 14 a Ưu điểm: .15 b Nhược điểm: 15 Các kiến nghị 16 a Đối với Nhà nước 16 b Đối với doanh nghiệp .17 III Kết luận 18 I Đặt vấn đề Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ chức kinh (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam năm 1987 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngối tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” FDI thực nhiều hình thức, từ 100% vốn nước ngồi, liên doanh, BOT/BTO/BT, M&A đem lại nhiều lợi ích cho quốc gia, doanh nghiệp đầu tư quốc gia, doanh nghiệp nhận đầu tư Chính vậy, FDI coi đối tượng quốc gia coi trọng, cạnh tranh để thu hút Đối với Việt Nam, sau mốc đổi năm 1986, dòng vốn FDI đổ vào với chiều hướng tăng dần, đặc biệt sau nhập WTO Ngoài ra, năm gần đây, xu hướng FDI từ Việt Nam nước (đặc biệt nước khu vực Đông Dương) xuất ngày phát triển Vấn đề đặt cần nhìn nhận xu hướng nào; phân tích mặt tích cực, tiêu cực để có kết luận hướng đắn II FDI Việt Nam FDI vào Việt Nam Sau khủng hoảng kinh tế năm 2008, Việt Nam tiếp tục hồi phục tiếp tục nơi hấp dẫn thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước - Số liệu qua năm (số liệu đến 2010) + Tổng vốn 192.92 tỉ USD + Tổng dự án 10.000 dự án Năm 2010 Mỹ đứng vị trí số nhóm đầu tư FDI Việt Nam với tổng giá trị năm 2010 10 tỷ USD, có 25 Top 500 công ty hàng đầu Mỹ có kế hoạch đầu tư vào dự án lớn Việt Nam, có Intel, Chevron… Năm 2009 Tổng vốn đầu tư đăng ký dự án đầu tư trực tiếp nước khoảng 21,48 tỷ USD, 16,34 tỷ USD cấp phép dự án (đóng góp 76%, 839 dự án).Top tỉnh thu hút FDI Việt Nam tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (6,73 tỷ USD, 2,857 tỷ USD 12 dự án cấp phép), Quảng Nam (4,174, 4,150, 1), Bình Dương (2,502, 2,152, 95) Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội xếp hạng số phù hợp Tuy nhiên, số lượng giấy phép cấp trung tâm kinh tế lớn Việt Nam gần 537 giấy phép (64% tổng số giấy phép cấp Việt Nam) - Tỷ trọng qua năm + Theo nhà đầu tư, Đứng đầu Đài Loan với 11,8%, Hàn Quốc, Singapore, Nhật Bản, Malaysia, Quần đảo Virgin thuộc Anh, Mỹ… +Theo vùng miền + Theo lĩnh vực kinh doanh (số liệu 2009) Vai trò FDI KT Việt Nam Cho đến nay, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) nhìn nhận “trụ cột” tăng trưởng kinh tế Việt Nam Vai trò FDI thể rõ qua: - Đóng góp quan trọng dễ thấy tăng cường nguồn vốn đầu tư cho tăng trưởng kinh tế Ưu điểm nguồn vốn so với nguồn vốn đầu tư khác kèm chuyển giao công nghệ, thúc đẩy xuất khẩu, tiếp nhận kiến thức quản lý đại Hơn nữa, so với nguồn vốn khác vốn FDI bị nhậy cảm trước biến động tài tồn cầu - Chuyển giao công nghệ qua dự án FDI kênh chủ yếu có tính đột phá để nâng cao lực công nghệ Việt Nam Chuyển giao công nghệ qua dự án FDI kèm với đào tạo nhân lực vận hành Nhờ hình thành đội ngũ cán bộ, cơng nhân kỹ thuật có trình độ tay nghề cao - Đẩy mạnh xuất đóng góp bật, thể rõ vai trò đóng góp FDI suốt 10 năm cải cách kinh tế vừa qua Năm 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 % 10 20 30 40 50 XK khu vực FDI 60 70 80 90 100 XK nước Theo nguồn thống kê kim ngạch xuất công thương 2010 - Tạo việc làm đóng góp quan trọng, phủ nhận khu vực FDI Tính đến năm 2007 khu vực có vốn FDI tạo 1.2 triệu lao động trực tiếp Trong đó, nhiêu lao động đào tạo nước ngồi Do đó, chất lượng lực lượng lao động khu vực tốt rõ rệt - FDI đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Trong năm 2001-2005 thu ngân sách khối FDI đạt 3.6tỷ USD, riêng năm 2006 – 2007 khu vực FDI nộp ngân sách 3ty USD Như vậy, FDI thúc đẩy Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Hạn chế FDI Việt Nam - Bên cạnh tích cực nêu trên, FDI tạo khơng vấn đề, tác động tiêu cực làm xúc dư luận xã hội Chất lượng thu hút FDI thấp, thiếu tính bền vững thực tế khó bắc bỏ Biểu rõ hạn chế phần giá trị gia tăng thấp - Sự liên kết khu vực FDI với doanh nghiệp nội địa ít, chưa hình thành ngành cơng nghiệp phụ trợ, liên kết sản xuất theo chuỗi cung ứng hàng hoá Chỉ có 38% sản phẩm trung gian chuỗi sản xuất FDI mua từ sở nước, 54% mua từ nước ngồi Thơng thường cơng nghiệp phụ trợ tạo 80-95% giá trị gia tăng cho cho sản phẩm, nhiên doanh nghiệp sản xuất lắp giáp Việt Nam phải nhập 70-80% lượng sản phẩm phụ trợ Do hạn chế mà phần giá trị tạo Việt Nam thấp - Hậu ô nhiễm môi trường từ dự án FDI bộc lộ rõ làm huỷ diệt môi trường sống nghiêm trọng Gần dư luận xúc chất thải dự án VEDAN làm huỷ diệt dòng sơng Thị Vải Rõ ràng hậu nặng nề làm giảm tính bền vững tăng trưởng kinh tế FDI từ Việt Nam nước ngồi Tính đến hết tháng 2/2011, Việt Nam có 575 dự án đầu tư vào 55 quốc gia vùng lãnh thổ giới với tổng số vốn đăng ký đạt 23,7 tỷ USD Trong đó, phần vốn doanh nghiệp Việt Nam vượt 10 tỷ USD Điều khẳng định lực cạnh tranh lớn mạnh doanh nghiệp Việt Nam, thể bước chuyển quy mô phương thức sản xuất từ manh mún lạc hậu sang có tính chiến lược đại sau thập kỷ phát triển, góp phần đưa sản phẩm thương hiệu Việt đến gần với thị trường giới Nhìn lại hành trình đầu tư nước ngồi doanh nghiệp Việt Nam, chia làm giai đoạn chủ yếu sau: Giai đoạn từ 1989-1998: tự phát, nhỏ lẻ manh mún Trước có Nghị định số 22/1999/NĐ-CP ngày 14/4/1999 Chính phủ quy định đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư 18 dự án nước với tổng vốn đăng ký đạt 13,6 triệu USD, quy mơ bình qn dự án đạt 0,76 triệu USD Việc đầu tư vốn nước Việt Nam giai đoạn chủ yếu xuất phát từ nhu cầu nội doanh nghiệp Nguyên nhân đầu năm 1990, lượng vốn FDI vào Việt Nam liên tục gia tăng, lĩnh vực dệt - may, nên lượng quota xuất hàng năm không đáp ứng đủ lực sản xuất Bên cạnh đó, sách "đóng cửa rừng", cấm khai thác đánh bắt gần bờ để bảo vệ tài nguyên, môi trường tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh số doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến sản xuất hàng tiêu dùng Vì vậy, nhằm bù đắp "thiếu hụt trên" nên số doanh nghiệp Việt Nam chuyển địa bàn hoạt động hội kiếm tìm lợi nhuận sang số nước láng giềng Các doanh nghiệp tiên phong hoạt động số doanh nghiệp tư nhân địa phương có chung đường biên với nước bạn Lào Campuchia, sở thỏa thuận hợp tác song phương quyền địa phương hai nước Giai đoạn từ 1999 - 2005: thay đổi lớn chất lượng Việt Nam có thêm 131 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký đạt 559,89 triệu USD, tăng gấp lần số dự án gấp 40 lần vốn đăng ký so với giai đoạn 1989 - 1998; quy mô bình quân vốn/dự án cao hẳn, đạt 4,27 triệu USD/dự án Có bước tiến lớn nhờ vào việc Chính phủ kịp thời ban hành Nghị định số 22/1999/NĐ-CP văn hướng dẫn khác, đánh dấu mốc quan trọng việc hình thành sở pháp lý cho hoạt động đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam, tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam đạt hiệu định Đồng thời, vào năm 2005 Chính phủ trình Quốc hội luật hóa hoạt động đầu tư nước ngồi có hiệu lực vào tháng 7/2006, bao gồm hoạt động đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam Tiếp đó, Nghị định 78/2006/NĐ-CP Chính phủ, ban hành ngày 09/9/2006 nhằm hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư năm 2005 với mục tiêu sau: i) phù hợp với thực tiễn hoạt động; ii) quy định rõ ràng, cụ thể hơn; iii) tăng cường hiệu quản lý nhà nước; iv) đơn giản hóa thủ tục hành Nghị định 78/2006/NĐ-CP quy định nhà đầu tư doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế (bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi), có quyền đầu tư nước ngồi, có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh, lựa chọn hay thay đổi hình thức tổ chức quản lý nội bộ, hình thức đầu tư thích ứng với u cầu kinh doanh pháp luật Việt Nam bảo hộ; giảm thiểu quy định mang tính "xin - cho" "phê duyệt" bất hợp lý, không cần thiết, trái với nguyên tắc tự kinh doanh, gây phiền hà cho hoạt động đầu tư, đồng thời, có tính đến với lộ trình cam kết thoả thuận đa phương song phương hội nhập kinh tế quốc tế, nguyên tắc đối xử quốc gia tối huệ quốc Bên cạnh đó, Nghị định 78/2006/NĐ-CP quy định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước nhà đầu tư doanh nghiệp, hướng dẫn việc thực mối quan hệ đó, chế tài có vi phạm từ hai phía (nhà đầu tư quan, cơng chức nhà nước) không thực quy định pháp luật Như vậy, nhờ việc ban hành Luật Đầu tư năm 2005, khuôn khổ pháp lý hoạt động đầu tư nước hoàn thiện hơn, đồng thời, Nghị định số 78/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 quy định đầu tư nước thay Nghị định số 22/1999/NĐ-CP; thủ tục đầu tư nước hướng dẫn cụ thể, rõ ràng đơn giản Quyết định số 1175/2007/QĐBKH ngày 10/10/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư Giai đoạn từ 2006 đến nay: giai đoạn bùng nổ Tính từ ngày 9/9/2006 (tức ngày sau Nghị định số 78/2006/NĐ-CP đời) đến hết năm 2007 doanh nghiệp Việt Nam đầu tư 100 dự án nước với tổng vốn đăng ký đạt 816,49 triệu USD; 76% số dự án, lại tăng gần gấp rưỡi vốn đăng ký, vốn bình qn/dự án cao gần gấp đôi so với giai đoạn 1999 - 2005, đạt 8,16 triệu USD/dự án Xu hướng tiếp tục gia tăng mạnh năm 2008 với số vốn đăng ký đạt tỷ USD cho 113 dự án cấp 10 dự án tăng vốn Năm 2009, tác động suy thối kinh tế tồn cầu, nên kế hoạch đầu tư ban đầu có điều chỉnh giảm với số vốn dự kiến vào khoảng 2,8 tỷ USD Nhưng thực tế không diễn theo kịch quan dự báo doanh nghiệp Việt Nam lại coi hội để mở rộng thị trường tìm kiếm địa bàn đầu tư Kết năm 2009, vốn đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam đạt 7,2 tỷ USD cho 457 dự án bao gồm cấp tăng vốn 50 quốc gia vùng lãnh thổ, 143% kế hoạch 214% so với tồn q trình từ 1989 - 2008 xét vốn Đây kết khả quan trọng bối cảnh luồng FDI tồn cầu có suy giảm mạnh tác động khủng hoảng kinh tế kéo theo đổ vỡ hàng loạt công ty Điều lý giải hiệu ứng trễ kinh tế Việt Nam trước tác động kinh tế giới khu vực, dù kinh tế có độ mở lớn xét theo tỷ trọng thương mại Năm 2010, số dự án đầu tư cấp phép giảm mạnh so với năm 2009 với 107 dự án số vốn đăng ký đạt 2,926 tỷ USD, gần mức năm 2008, vốn thực đạt khoảng 900 triệu USD Nhưng xem cố gắng lớn doanh nghiệp Việt Nam, bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu thực đặt trước thách thức lớn phát triển phải đối mặt với tình trạng lạm phát cao yêu cầu tái cấu trúc kinh tế theo hướng bền vững hiệu không dựa gia tăng vốn, hay nhân công giá rẻ ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA VIỆT NAM THEO TỪNG GIAI ĐOẠN Số lượng vốn (triệu 1989 - 1998 1999 - 2005 2006 - 2/2011 13,6 559,89 23.126.510.000 18 131 426 0,76 4,27 5,429 USD) Số lượng dự án Quy mô vốn/dự án (triệu USD) (Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư.) Tuy nhiên, thị trường nước ngày trở nên chật hẹp tham gia nhiều cơng ty có uy tín giới, khan loạt nguyên liệu sản xuất đầu vào, cộng thêm chí phí vận chuyển đắt đỏ giá xăng dầu biến động khó lường hàng rào quan thuế (cả kỹ thuật phi kỹ thuật) liên tục dựng lên; nên để tiếp cận thị trường cách nhanh chóng hiệu quả, biện pháp FDI lựa chọn hàng đầu giới doanh nghiệp Chính vậy, hai tháng đầu năm 2011, dù kinh tế nước gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước 1,26 tỷ USD vào 16 dự án, thấp 300 triệu USD so với lượng FDI Việt Nam tiếp nhận thời kỳ, lại gấp 93 lần so với giai đoạn 10 năm đầu bắt đầu đầu tư nước ngồi Còn tính từ 1999 đến 2005, tổng vốn đầu tư nước ngồi giai đoạn khoảng 58% lượng vốn đăng ký tháng đầu năm 2011 Đáng ý quy mơ bình qn dự án thời điểm nâng lên cao gấp nhiều lần so với toàn thời gian trước, đạt trung bình 79 triệu USD/dự án, dự án FDI mà Việt Nam tiếp nhận thời kỳ đạt bình quân 14,6 triệu USD/dự án Vốn đầu tư tập đoàn Dầu khí, Cơng nghiệp Than - Khống sản, Cơng nghiệp Cao su, Viettel, Tổng công ty Sông Đà chiếm đến 67% lượng vốn chuyển bên để đầu tư thành phần kinh tế Lĩnh vực đầu tư doanh nghiệp Việt Nam quan tâm 10 LĨNH VỰC ĐẦU TƯ NHẬN ĐƯỢC SỰ QUAN TÂM NHIỀU NHẤT CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM (Chỉ tính dự án hiệu lực) Vốn đầu tư TT Ngành Số dự dự án án nước (USD) Vốn đầu tư nhà đầu tư VN (USD) Vốn điều lệ nhà đầu tư VN (USD) 16.912.881.4 4.309.845.56 3.725.845.56 Khai khống 88 Nơng - lâm nghiệp; thủy 82 5 2.112.875.67 1.870.369.13 1.677.722.93 10 LĨNH VỰC ĐẦU TƯ NHẬN ĐƯỢC SỰ QUAN TÂM NHIỀU NHẤT CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM (Chỉ tính dự án hiệu lực) Vốn đầu tư TT Ngành Số dự dự án án nước (USD) sản Vốn đầu tư nhà đầu tư VN (USD) Vốn điều lệ nhà đầu tư VN (USD) 1.266.458.75 1.183.169.31 1.183.169.31 Nghệ thuật giải trí 59 Sản xuất phân phối điện, 4 1.034.550.00 1.034.550.00 1.034.550.00 khí, nước, điều hòa 0 Thông tin truyền thông 28 741.322.116 507.456.061 507.456.061 CN chế biến,chế tạo 110 558.973.400 437.950.246 437.950.246 hiểm 17 225.128.000 216.451.000 216.451.000 Bất động sản 28 394.974.634 159.042.634 159.042.634 sửa chữa 98 205.201.842 150.786.875 150.286.875 10 HĐ chuyên môn, KHCN 59 42.748.556 11 Các lĩnh vực đầu tư khác* 78 240.607.214 132.626.766 132.626.766 Tài chính,ngân hàng bảo Bán bn bán lẻ; dịch vụ Tổng số 575 36.611.656 36.611.656 23.735.721.6 10.038.859.2 9.261.713.05 79 50 Ghi chú: Các lĩnh vực đầu tư khác bao gồm: y tế trợ giúp xã hội; lưu trú dịch vụ ăn uống, xây dựng, vận tải kho bãi, giáo dục, (Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư) Địa bàn đầu tư trọng điểm Việt Nam Bên cạnh việc đẩy mạnh trì hoạt động kinh doanh địa bàn truyền thống Lào, Campuchia, Nga Angiêri, doanh nghiệp Việt Nam khai phá thành cơng số thị trường có mức độ canh tranh yêu cầu cao công nghệ, lực triển khai quản lý dự án Mỹ, Nhật Bản, Hồng Kông, Đài Loan - vốn coi địa nhà đầu tư hàng đầu Việt Nam nay, hay số nước Mỹ Latinh Venezuela, Cuba, Peru châu Phi Trung Đông Mozambique, Iran, Iraq, 10 ĐỊA BÀN ĐẦU TƯ TRỌNG ĐIỂM CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Vốn đầu tư TT Quốc gia/vùng lãnh Số dự dự án thổ án nước Vốn đầu tư nhà đầu tư nhà đầu VN (USD) (USD) Lào Campuchia Vốn điều lệ tư VN (USD) 1953.949.395.7663.313.110.760 3.120.464.565 871.938.274.4201.864.332.156 1.864.332.156 12.434.400.00 Venezuela Liên bang Nga 20 1.825.120.000 1.241.120.000 161.594.947.407776.873.090 776.873.090 Malaysia 6811.522.740 411.823.844 411.823.844 Mozambique 1493.790.000 345.653.000 345.653.000 73308.323.570 251.391.570 250.891.570 Angiêri 1562.400.000 224.960.000 224.960.000 Cuba 2125.460.000 125.460.000 125.460.000 10 Madagascar 1117.360.000 117.360.000 117.360.000 Mỹ Ghi chú: Xếp thứ tự theo vốn đóng góp doanh nghiệp Việt Nam Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư Tính đến hết năm 2010, quốc gia thu hút nhiều vốn FDI từ Việt Nam Lào với 195 dự án trị giá gần tỷ USD, tiếp Campuchia Venezuela (Xem thêm Bảng 3) Tuy nhiên, theo động thái diễn thời gian gần đây, Campuchia lên ứng cử viên số việc thu hút quan tâm doanh nghiệp Việt năm 2010 doanh nghiệp nước ký thoả thuận hợp tác có giá trị lên tới tỷ USD 7 Phân tích SWOT đầu tư FDI nước Đối với Việt Nam, yếu tố SWOT đầu tư FDI nước ngồi sau: a Điểm mạnh - Việt Nam có quan hệ truyền thống tốt với nước láng giềng Lào, Campuchia: Như phân tích trên, Lào Campuchia quốc gia thu hút nhiều FDI từ Việt Nam (chiếm tỷ trọng xấp xỉ 60% tổng số vốn đầu tư đầu tư), việc có mối quan hệ tốt cấp quốc gia lợi không nhỏ cho doanh nghiệp Việt Nam việc tranh thủ sách ưu đãi phủ, mối quan hệ với đối tác kinh doanh nước sở tại, từ có lợi cạnh tranh với doanh nghiệp đến từ quốc gia khác - Khoảng cách địa lý địa lý gần Việt Nam Lào, Campuchia: nước Việt Nam – Lào – Campuchia nước láng giềng, có chung đường biên giới, chung biên giới Thời gian máy bay từ trung tâm kinh tế, trị, văn hố lớn nước sang nước tối đa giờ, ngồi ra, khn khổ hợp tác phát triển sở hạ tầng đường xá, nhiều tuyến đường xuyên quốc gia mở Đây lợi lớn doanh nghiệp đầu tư Việt Nam tiết kiệm đáng kể chi phí thời gian; - Doanh nghiệp Việt Nam có độ linh hoạt, có văn hố làm việc phù hợp với môi trường nước phát triển b Điểm yếu - Năng lực vốn nhà nước, doanh nghiệp Việt Nam hạn chế: Việt Nam quốc gia phát triển với GDP 100 tỷ USD, thuộc nhóm nhỏ giới; doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu dạng vừa nhỏ Điều gây khó khăn cho việc đầu tư vào dự án lớn, đòi hỏi vốn lớn - Doanh nghiệp Việt Nam thiếu kỹ quản lý, trình độ cơng nghệ - kỹ thuật thấp nên bị hạn chế việc đầu tư vào lĩnh vực đòi hỏi cơng nghệ cao; - Doanh nghiệp Việt Nam chưa tạo dựng phương pháp, văn hoá làm việc chuyên nghiệp Trong giai đoạn đầu “linh hoạt” phù hợp môi trường kinh doanh nước phát triển (đối tượng Việt Nam), dài hạn, bị ảnh hưởng đến hội phát triển bền vững; - Hiệu dự án đầu tư chưa cao, theo ước tính, lĩnh vực dầu khí có số vốn chuyển nước lớn với số tiền 1,03 tỷ USD, lợi nhuận chuyển nước đạt 38,8 triệu USD c Cơ hội - Việc mở rộng đầu tư FDI nước se giúp Việt Nam Mở rộng tầm ảnh hưởng quốc gia, phục vụ mục tiêu lớn, tổng hợp, dài hạn Một doanh nghiệp Việt Nam trở thành nhân tố quan trọng kinh tế nước mối liên hệ ràng buộc không dừng lại mức độ quyền lợi kinh tế mà ràng buộc trị, văn hố, xã hội - Các quốc gia láng giềng Lào, Campuchia, Myanma kinh tế, trình độ sản xuất còn phát triển, chưa hội nhập quốc tế đầy đủ với kinh tế giới nên sách thu hút đầu tư FDI, đặc biệt với đối tác tin cậy Việt Nam rộng mở, thuận lợi - Chúng ta có hành lang pháp lý thoả thuận hợp tác phát triển quốc gia tiểu vùng sơng Mekong từ năm 1992 (tồn diện nhiều lĩnh vực như: giao thơng, bưu viễn thơng, du lịch, nông nghiệp, phát triển nguồn nhân lực ) bảo trợ Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) Việt Nam tận dụng hội, tăng cường hợp tác, đặc biệt với nước phát triển Lào, Campuchia, Myanma để mở rộng hội đầu tư cho mình; - Đầu tư nước giúp doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường tiêu thụ Chỉ đơn giản, doanh nghiệp thay hoạt động Việt Nam, định đầu tư Lào, Campuchia Myanma, doanh nghiệp có hội tiếp cận trực tiếp khu vực thị trường với xấp xỉ 200 triệu dân (thay 90 triệu Việt Nam) - Đầu tư nước động lực để doanh nghiệp phải tìm tòi, phát triển, hồn thiện để mặt thích ứng với mơi trường kinh doanh mới, thích ứng với quy mơ hoạt động lớn hơn, phức tạp để cạnh tranh tốt d Thách thức - Các quốc gia lớn (đặc biệt Trung Quốc, Thái Lan) bắt đầu để ý, cạnh tranh quốc gia có quan hệ truyền thống với Việt Nam Lào, Campuchia Theo Bộ KH-ĐT, vị trí dẫn đầu đầu tư nước ngồi Việt Nam Lào dần bị thay nhà đầu tư Trung Quốc Thái Lan Luỹ năm 2005, Việt Nam dẫn đầu đầu tư sang Lào năm 2006, Việt Nam nhường vị trí cho Trung Quốc sang năm 2007,Việt Nam đứng thứ ba sau Thái Lan - Do mặt phát triển trung mức thấp, mơi trường đầu tư nước láng giềng hạn chế nhiều mặt từ sở hạ tầng, trình độ nhân cơng, mơi trường pháp lý, văn hố làm việc điều gây khó khăn khơng cho doanh nghiệp Việt Nam - Một số quốc gia Việt Nam có kế hoạch ưu tien đầu tư FDI (ví dụ Campuchia, Mayanma, Venzuela) chế độ trị tiềm ẩn có bất ổn Nhận định đầu tư FDI nước Đối với Việt Nam, việc đầu tư FDI nước có ưu, nhược điểm sau: a Ưu điểm: - Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế toàn cầu, đầu tư FDI nước ngồi xu hướng tất yếu, khách quan Dòng vốn FDI chảy từ nước phát triển khơng vấn đề mẻ Trên thực tế, dòng vốn từ nước ngày chiếm tỷ trọng cao tổng nguồn vốn FDI giới Lượng vốn ĐTRNN ròng từ nước tăng từ khoảng 14 tỷ USD năm 1990 lên khoảng 150 tỷ năm 2000 (ước tính từ UNCTARD2006) đạt khoảng 210 tỷ USD năm 2010, chiếm tới 18% tổng vốn FDI toàn cầu (Dilek Yukut 2011) Tại nhiều nước, phủ thức tuyên bố xúc tiến ĐTRNN ưu tiên sách Tại Singapore, phủ áp dụng loạt biện pháp tăng cường q trình quốc tế hóa doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân nước này; Trung Quốc áp dụng chiến lược tồn cầu hóa để thúc đẩy ĐTRNN; thủ tướng Ấn Độ khẳng định phủ khuyến khích cơng ty kinh doanh tồn cầu; phủ Brazil vào năm 2003 đặt mục tiêu "có 10 công ty xuyên quốc gia thực vào cuối nhiệm kỳ ông Lula" - Việc đầu tư nước ngồi giúp tối ưu hố nguồn vốn tận dụng lợi so sánh quốc gia; phát huy lợi doanh nghiệp (thương hiệu, trình độ khoa học cơng nghệ) - Tăng vị tầm ảnh hưởng quốc gia (như phân tích phần trên) - Động lực phát triển doanh nghiệp nước có vốn FDI nước ngồi (như phân tích trên), bước nâng cao giá trị cua chuỗi giá trị giới - Giúp doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ, giảm rủi ro biến động thị trường; b Nhược điểm: - Chính phủ thực q trình cơng nghiệp hố- đại hoá đất nước với việc tận dụng hội, tắt đón đầu phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp, điều kiện nguồn vốn nhà nước hạn hẹp, việc thực dự án nước thiếu nhiều vốn, việc đầu tư nước vốn nhà nước hạn chế điều tất yếu bối cảnh - Đầu tư trực tiếp nước thường qua dự án đầu tư với nguồn vốn đầu tư lớn, chi phí thường tốn so với đầu tư nước, việc đầu tư phải thực từ đầu, phát sinh nhiều chi phí q trình vận hành (Chi phí th nhân cơng, đào tạo đội ngũ lao động, thị trường nguyên vật liệu khai thác triệt để yếu tố kinh tế - trị ) - Đầu tư nước kèm dịch chuyển lượng vốn doanh nghiệp nước ngoài, thời gian thi công thực dự án từ thi công đến vào hoạt động cách bình thường phải thời gian dài, tạo sức ép nguồn vốn cho doanh nghiệp chưa có nguồn thu để bù đắp thiếu hụt hay muốn mở rộng thực hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Trong nguồn vốn thực dự án đầu tư chủ yếu từ nguồn vốn tự có cơng ty, lãi suất vay tổ chức tín dụng cao làm giảm hiệu đầu tư, việc tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi phủ khó khăn hạn chế, việc thực đầu tư chủ yếu doanh nghiệp nhà nước thực có lượng vốn tự có lớn Mặc dù có những ưu điểm nhược điểm nói Việt Nam cần tiếp tục khuyến khích đầu tư FDI nước ngoài, lo ngại "thất thoát" ngoại hối thị trường ngoại hối nước nhiều căng thẳng thiếu hụt nguồn cung; doanh nghiệp Việt Nam làm ăn thua lỗ lực yếu dần giải dài hạn nhờ tận dụng lợi cạnh tranh, sử dụng hiệu nguồn vốn, mức sinh lợi/doanh số chuyển nước ít, theo kinh nghiệm quốc tế cho thấy, thường tăng lên mạnh dài hạn doanh nghiệp bắt đầu vào hoạt động có hiệu Bên cạnh đó, lợi mang lại vị quốc gia, trưởng thành doanh nghiệp đem lại giá trị đo lường Theo đánh giá Cục Đầu tư nước ngoài, xu hướng doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước tiếp tục bùng nổ thời gian năm tới với lượng vốn trung bình ước tính gia tăng năm lên tới 500 triệu USD Trong tập đồn kinh tế Nhà nước Dầu khí, Than - Khống sản, Viettel, EVN, Ngân hàng Đầu tư Phát triển, Công ty Sơng Đà kênh để đưa dòng vốn Việt hội nhập chung với giới 9 Các kiến nghị a Đối với Nhà nước - Xây dựng cơng cụ sách xúc tiến đầu tư nước ngồi: Các quốc gia cần có biện pháp khuyến khích sử dụng làm giảm chi phí dự án đầu tư bên ngồi, bao gồm cho vay ưu đãi, vốn cổ phần, xuất tín dụng biện pháp kích thích thuế; - Thành lập tổ chức xúc tiến đầu tư trực tiếp nước để hỗ trợ danh nghiệp nhiều lĩnh vực khác từ kinh tế đến pháp lý, văn hóa - Giảm rủi ro tiềm ẩn liên quan đến FDI nước ĐTRNN có tác động tiêu cực lên việc làm công nghệ nước đầu tư (do dịch chuyển hoạt động sản xuất, chuyển giao công nghệ (nghiên cứu triển khai) lao động nước ngoài) gây nên vấn đề cán cân tốn quốc tế nước Các tác động dự tính tùy thuộc vào động đầu tư nước ngoài, điều kiện kinh tế nước vị tương đối khu vực cơng nghiệp nước đầu tư chuỗi giá trị tồn cầu Do vậy, nhà nước cần có sách cơng chun biệt nhóm đối tượng chịu tác động tiêu cực chương trình giáo dục, đào tạo tay nghề, chương trình khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, hỗ trợ ngành công nghiệp nước sản xuất phần phụ kiện nguyên liệu cho xuất khẩu, tích cực thu hút FDI vào, đặc biệt với ngành công nghiệp công nghệ cao… - Tham gia các hiệp ước khu vực quốc tế để tăng đầu tư nước phát triển chuyển đổi Tham gia vào đầu tư song phương, Hiệp ước Tránh đánh thuế hai lần, thỏa thuận đầu tư quốc tế, khu vực nhằm khuyến khích chia sẻ kinh nghiệm tổ chức hỗ trợ tài cho thương mại đầu tư Nam - Nam, bảo vệ doanh nghiệp quốc gia phát triển chống lại rủi ro trị, phân biệt, chiếm đoạt hạn chế chuyển giao lúc giúp nước phát triển thu hút thêm nhiều FDI b Đối với doanh nghiệp - Xây dựng chiến lược đầu tư FDI nước ngồi bản, có lội trình phù hợp; tìm hiểu kỹ mơi trường đầu tư, tìm kiếm thị trường “vừa sức” giai đoạn Việc xuất thị trường khó tính Nhật Bản hay Mỹ điểm sáng đáng khích lệ chứng tỏ tự tin trưởng thành doanh nghiệp Việt; thị trường nước phát triển châu Á, châu Phi Mỹ Latinh thực điểm đến chiến lược doanh nghiệp Việt Nam Theo đó, bên cạnh quốc gia mà có mặt cần tiếp tục khẳng định vị thế, thị trường giàu tiềm khác đồng thời lại có quan hệ tốt với Việt Nam Lào, Campuchia, Myanmar, Mông Cổ, quốc gia Trung Á thuộc Liên Xô cũ, nước Carribean hay khu vực đói vốn Tây Trung Phi cần dòng vốn từ Việt Nam - Không ngừng cải thiện lực quản lý, nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ, kỹ thuật, đầu tư nghiên cứu phát triển để nâng cao nội lực công ty, tạo sức hấp dẫn nước nhận đầu tư, cạnh tranh tốt với doanh nghiệp đến từ quốc gia khác III Kết luận Có thể nói, quốc gia phát triển Việt Nam, việc đánh giá đầy đủ ưu nhược điểm việc đầu tư FDI nước ngồi để từ có hướng đắn vô quan trọng Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế giới nay, nhìn chung, quốc gia vừa thu hút FDI nước ngoài, vừa đầu tư FDI nước xu tất yếu để phát huy hiệu sử dụng nguồn vốn lợi cạnh tranh Ngồi lợi ích mặt kinh tế, đầu tư FDI nước đem lại giá trị khơng dễ đo lường mối quan hệ trị, tầm ảnh hưởng quốc gia… Chính vậy, vấn đề Việt Nam năm tới xây dựng chiến lược tổng thể, đề sách, biện pháp phù hợp để nâng cao tính hiệu nguồn vốn FDI nước ngồi, đảm bảo tính bền vững  ... Virgin thuộc Anh, Mỹ… +Theo v ng miền + Theo lĩnh v c kinh doanh (số liệu 2009) Vai trò FDI KT Việt Nam Cho đến nay, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) nhìn nhận “trụ cột” tăng trưởng kinh tế Việt... USD 7 Phân tích SWOT đầu tư FDI nước Đối v i Việt Nam, yếu tố SWOT đầu tư FDI nước sau: a Điểm mạnh - Việt Nam có quan hệ truyền thống tốt v i nước láng giềng Lào, Campuchia: Như phân tích trên,... rộng v o kinh tế giới Hạn chế FDI Việt Nam - Bên cạnh tích cực nêu trên, FDI tạo khơng v n đề, tác động tiêu cực làm xúc dư luận xã hội Chất lượng thu hút FDI thấp, thiếu tính bền v ng thực tế