THUC TRANG VA GIAI PHAP DANH GIA CAN BO, CONG CHUC

A- PHẦN MỞ ĐẦU Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" triển khai sâu rộng toàn Đảng hội để cán đảng viên tự nhìn nhận lại việc làm Cơng tác tổ chức cán phải theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, tập thể định; xác định rõ trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân Trong điều kiện chế kinh tế thị trường, hội nhập ngày sâu rộng vào cấu kinh tế quốc tế, cán bộ, đảng viên chịu tác động nhiều nhân tố phức tạp Là người sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đảng ta, hết Chủ tịch Hồ Chí Minh thấy rõ vị trí, vai trò cán Người rõ: “Cán gốc công việc” “Muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” “Bất sách, cơng tác có cán tốt thành cơng, tức có lãi Khơng có cán tốt hỏng việc, tức lỗ vốn Vì vậy, từ ngày đầu cách mạng, Hồ Chí Minh quan tâm đặc biệt đến việc đào tạo, đánh giá sử dụng cán bộ, giao cho họ trọng trách giúp đỡ họ hoàn thành nhiệm vụ cách mạng giao phó Để có cán ưu tú lòng Đảng, dân Đảng khẳng định “cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Trong công tác cán bộ, đánh giá cán bộ, công chức việc hệ trọng, khâu then chốt có ý nghĩa định công tác cán bộ, sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm thực sách cán Do đó, việc đánh giá cán phải thực tảng quan điểm phương pháp đắn, khoa học Thực trạng cho rằng, không quan thực chưa tốt công tác đánh giá cán bộ, sử dụng cán không với sở trường lực cá nhân Hậu làm lòng tin nhân dân, làm kiềm hãm phát triển địa phương nói riêng đất nước nói chung Trong năm 2016, quan cử học lớp trung cấp lý luận Chính trị - hành chính, tơi giáo viên truyền đạt kiến thức cần thiết Đặc biệt chương trình học phần kỹ lãnh đạo, quản lý nội dung cần thiết bổ ích việc đánh giá cán bộ, công chức Qua thời gian làm nhiệm vụ xã Đông Thắng, thấy công tác đáng giá cán bộ, cơng chức có nhiều chiều hướng tiến bộ, mang lại hiệu tích cực cơng tác quản lý sử dụng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã quan tâm đạo coi trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức xã, xem nhiệm vụ trị trọng tâm Trong năm qua, đánh giá cán triển khai thực theo quy định, nội dung, quy trình, thủ tục, cứ, dân chủ hơn, việc đánh giá sát với quy định Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức văn hướng dẫn Tuy nhiên, thực tế việc đánh giá cán bộ, công chức đươn vị xã Đơng Thắng nhiều hạn chế cần quan tâm khắc phục đánh giá nặng tình cảm, hình thức, thiếu khách quan, chưa công tâm, ngại va chạm Kết hợp vấn đề lý luận học thực tiễn công tác đơn vị xã Đông Thắng Tôi nhận thức muốn nâng cao hiệu công tác đánh giá cán bộ, công chức cần phải nắm quy định, nguyên tắc, quy trình, vận dụng sang tạo, thu thập xử lý thông tin, kết hợp linh hoạt lý luận thực tiễn đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đánh giá cán bộ, công chức xã Đông Thắng ngày hồn thiện hơn, cơng bằng, khách quan, cơng khai, dân chủ Vì vậy, tơi chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp nâng cao công tác đánh giá cán bộ, công chức xã Đông Thắng, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ” để làm tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa B - PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Một số khái niệm * Khái niệm cán Theo Luật cán bộ, công chức năm 2008 khoản điều chương I quy định: Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước * Khái niệm công chức Theo Luật cán bộ, công chức năm 2008 khoản điều chương I quy định: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật * Khái niệm Cán xã, phường, thị trấn Theo Luật cán bộ, công chức năm 2008 khoản điều chương I quy định: Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội * Khái niệm công chức cấp xã Theo Luật cán bộ, công chức năm 2008 khoản điều chương I quy định: Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước * Khái niệm đánh giá cán Đánh giá cán khâu có ý nghĩa định công tác cán bộ, sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm thực sách cán Đánh giá cán khâu quan trọng công tác cán bộ, việc làm khó, nhạy cảm có ảnh hưởng đến tất khâu khác công tác cán bộ, có ý nghĩa định việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán giúp cán phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm, tiến không ngừng việc nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đánh giá cán Công tác cán nội dung lớn tư tưởng Hồ Chí Minh Theo Người, “cán gốc cơng việc”, “phải biết rõ cán bộ”, phải biết rõ mặt mạnh - yếu, hay - dở họ bố trí, sử dụng cán hợp lý, tránh nguy “thợ rèn bảo đóng tủ, thợ mộc bảo rèn dao” Theo logic vấn đề, cán gốc công việc đánh giá cán gốc cơng tác cán Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Biết người cố nhiên khó” Hơn nữa, chủ thể đánh giá nhiều bị thiên kiến, bị tình cảm cá nhân chi phối nên đánh giá khó mà hoàn toàn khách quan Đặc biệt, “trong giới, biến hóa Tư tưởng người biến hóa… Có người trước theo cách mạng lại phản cách mạng Có người trước khơng theo cách mạng mà lại tham gia cách mạng Thậm chí có người theo cách mạng sau phản cách mạng… Quá khứ, tại, tương lai người giống nhau” Như vậy, cốt yếu vấn đề đánh giá cán đâu? Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Thứ nhất, việc đánh giá cán phải tiến hành nhiều chiều hướng: Cán cấp đánh giá cán cấp dưới; thủ trưởng đánh giá nhân viên; quần chúng đánh giá cán bộ, đảng viên; cán bộ, đảng viên đánh giá quần chúng… Ở vị trí người giao thẩm quyền đánh giá cán bộ, để biết người, để đánh giá cán bộ, trước hết người phải tự biết Người nhắc nhở: “Nếu khơng biết phải trái mình, khơng thể nhận rõ người cán tốt hay xấu” Khơng dừng lại biết mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu thân người lãnh đạo phải biết “tự sửa mình” để “mình khuyết điểm xem xét cán đúng” Nếu người lãnh đạo phạm phải khuyết điểm: “1) Tự cao tự đại; 2) Ưa người ta nịnh mình; 3) Do lòng u, ghét mà người; 4) Đem khuôn khổ định, chật hẹp mà lắp vào tất người khác nhau… mắt mang kính có màu, khơng thấu rõ mặt thật trơng” Như vậy, chất lượng cơng tác đánh giá cán phụ thuộc phần nhiều vào phẩm chất người có thẩm quyền đánh giá Thứ hai, để đánh giá cán cách xác việc “xem xét cán không nên xem xét mặt ngồi mà phải xem tính chất họ Khơng xét việc, lúc mà phải xem toàn lịch sử, tồn cơng việc họ” Tức người đánh giá phải học, bồi dưỡng để tuân thủ nguyên tắc nhận thức nguyên tắc lịch sử cụ thể, nguyên tắc thống toàn diện, nguyên tắc kế thừa phát triển… theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin Thứ ba, người cán lãnh đạo người làm cơng tác đánh giá phải có lòng vị tha, độ lượng, khoan dung “người đời, có chỗ tốt chỗ xấu” Việc đánh giá cán phải giúp họ tự nhận thức để “nâng cao chỗ tốt, khéo sửa chỗ xấu” phải vun đắp họ “lòng tự tin, tự trọng Khơng có lòng tự tin, tự trọng người vơ dụng” Thế nên, việc đánh giá phải nêu rõ ưu điểm khuyết điểm; đánh giá khuyết điểm phải tìm hiểu nguyên nhân, động khuyết điểm cán mắc phải khuyết điểm việc phê việc đó, khơng xúc phạm đến nhân cách người Thứ tư, công tác đánh giá cán phải tiến hành thường xuyên Trước cất nhắc, bổ nhiệm cán bộ, phải tiến hành đánh giá cán cách toàn diện Người yêu cầu: “Trước cất nhắc cán bộ, phải nhận xét rõ ràng Chẳng cơng tác họ mà phải xem xét cách viết, cách nói họ, mà phải xem xét việc làm họ có với lời nói, viết họ hay không Chẳng xem xét họ ta mà phải xem xét họ người khác Ta nhận họ tốt, phải xét số nhiều đồng chí có nhận họ tốt hay không” Đặc biệt, “phải xét rõ người có gần gũi quần chúng, có quần chúng tin cậy mến phục hay không Lại xem người xứng với việc Nếu người có tài mà dùng không tài họ, không việc” Trên sở xem xét, đánh giá cán cách kỹ lưỡng nhiều phương diện, việc cất nhắc, sử dụng cán xác hiệu Ngược lại, không đánh giá cẩn thận “khơng khỏi đem người bơ lơ ba la, nói mà khơng biết làm vào vị trí lãnh đạo Như có hại” Quan điểm Đảng ta công tác đánh giá cán Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước khẳng định rằng: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Trong cơng tác cán phải thể chế hóa thành qui chế, quy trình, nhằm đảm bảo thống nhận thức cách tiến hành hoạt động công tác cán phạm vi toàn quốc Quy hoạch cán nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Cần làm tốt việc phát hiện, lựa chọn, rèn luyện, đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo Cần làm tốt công tác đánh giá cán năm, trước sau kết thúc nhiệm kỳ, chuyển công tác, vào tiêu chuẩn cán bộ, hiệu cơng việc thực tế, có tính đến mơi trường, điều kiện cơng tác, mức độ tín nhiệm nhân dân.” Hội nghị Trung ương 9, khóa IX tiếp tục nhấn mạnh nhiệm vụ đổi công tác cán bộ, “Cần tập trung đổi phương pháp đánh giá cán thông qua xây dựng thực hệ thống quy chế đánh giá cán bộ.” Đối với Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: “Đánh giá cán phải cơng khai, minh bạch, khách quan, tồn diện cơng tâm, lấy hiệu hồn thành nhiệm vụ làm thước đo phẩm chất lực cán Đánh giá cán lãnh đạo phải vào hiệu cơng tác, khả đồn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh tập thể, tạo tiến kết cụ thể ngành, lãnh vực, địa phương, đơn vị phụ trách; khơng tham nhũng, lãng phí, quan lieu kiên chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu.” Đại hội XI Đảng tiếp tục khẳng định: “Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện, lấy hiệu cơng tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu.” Đảng để quan điểm xây dựng đội ngũ cán nhấn mạnh: “Không đánh giá, sử dụng cán cách cảm tính, chủ quan Mọi phẩm giá cấp, danh hiệu chức vụ tài cống hiến phải kiểm nghiệm qua hoạt động thực tiễn Phong trào cách mạng quần chúng trường học lớn cán Phải dựa vào dân để phát hiện, kiểm tra giám sát cán bộ” “Việc đánh giá cán phải làm hàng năm, trước kết thúc nhiệm kỳ, chuyển công tác, vào tiêu chuẩn cán bộ, hiểu công việc thực tế, có tính đến mơi trường, điều kiện cơng tác, mức độ tín nhiệm nhân dân Trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức đảng nơi cán sinh hoạt, quan quản lý cấp trực tiếp cán thân cán tự đánh giá Việc đánh giá cán phải sở thực nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình; theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai, kết luận theo đa số Cán thông báo ý kiến nhận xét quan có thẩm quyền thân mình, trình bày ý kiến, có quyền bảo lưu báo cáo lên cấp trên, phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền” Nguyên tắc, nội dung phương pháp đánh giá cán * Nguyên tắc Để đánh giá cán bộ, công tác đánh giá cán trước hết phải nắm vững nguyên tắc sau đây: Một là, cấp ủy đảng mà thường xuyên trực tiếp ban thường vụ đảng ủy cấp sở thống quản lý công tác đánh giá phạm vi trách nhiệm phân công Nguyên tắc rõ: Trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo quan đơn vị nơi cán sinh hoạt; quan quản lý cấp trực tiếp cán thân cán tự đánh giá Ban thường vụ đảng ủy cấp sở chủ thể quản lý đánh giá cán cấp sở chịu trách nhiệm đánh giá cán thuộc diện cấp quản lý Hai là, đánh giá cán phải lấy tiêu chuẩn hiệu công tác làm thước đo, bảo đảm công tác tập trung dân chủ quy trình Tiêu chuẩn cán cụ thể hóa yêu cầu khách quan đường lối, nhiệm vụ trị Đảng thành tiêu chí đòi hỏi đội ngũ cán Đảng nhà nước phải vươn lên đáp ứng Tiêu chuẩn cán yếu tố khách quan, thước đo tin cậy để đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ cán Đảng Nhà nước Ba là, đánh giá cán khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể phát triển Nguyên tắc đòi hỏi việc đánh giá cán khơng phiến diện, hời hợt, chủ quan cảm tính; khơng định kiến, nhìn phát triển người cán theo quan điểm “tĩnh”, bất biến Trái lại, phải đặt người cán quan hệ công tác môi trường hoạt động đa diện, nhiều chiều họ * Nội dung Đánh giá cán phải làm rõ nội dung chủ yếu sau đây: Một là, đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cán sở Đánh giá phải kết luận ưu điểm, khuyết điểm cán mặt nói Về phẩm chất trị, cán sở phải thể ý thức, thái độ hành vi cán với đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Về đạo đức, phải thể mối quan hệ công tác với đồng nghiệp, với người thân, với nhân dân địa phương Cán sở có đạo đức tốt, phải người khơng quan liêu, tham nhũng; có lối sống lành mạnh Về tác phong, phải gần gũi nhân dân, biết quan tâm đến tâm trạng quần chúng, sống giản dị Hai là, đánh giá lực công tác, gồm lực người lãnh đạo lực chuyên môn nghiệp vụ công tác giao Ba là, đánh giá phải rút kết luận triển vọng phát triển hướng bố trí sử dụng cán * Phương pháp Việc đánh giá cán bộ, công chức tùy vào chức vụ vị trí khác nhau, áp dụng nhiều phương pháp khác Hiện nay, phương pháp đánh giá sau vận dụng phổ biến Phương pháp tự đánh giá: ngạn ngữ có câu: "Khơng hiểu thân mình" Tự đánh giá người tự xem xét tiêu chí chung, soi xét lại lực để xếp vào mức độ thích hợp với bảng tiêu chí Tự đánh giá việc khó, đòi hỏi người phải tự giác cao, nghiêm túc tự xác định khả so với tiêu chí định Phương pháp kiểm tra sát hạch: phương pháp kiểm tra sát hạch sử dụng khâu tuyển dụng, xem xét đánh giá để nâng ngạch Kiểm tra sát hạch tổ chức định kỳ kiểm tra thời điểm nào; sát hạch trực tiếp đánh giá công chức qua kiến thức kinh nghiệm thực tiễn họ Phương pháp đánh giá thủ trưởng đơn vị: lựa chọn, bổ nhiệm, đề bạt cán lãnh đạo việc đánh giá để xếp, phân công công việc cán bộ, công chức, việc đánh giá người đứng đầu quan, đơn vị có ý nghĩa định Phương pháp đánh giá đồng nghiệp: phương pháp dựa đánh giá đồng nghiệp, người hiểu biết công tác, nhân thân, đạo đức đánh giá hoạt động cơng tác, kết hồn thành nhiệm vụ mà người công chức phụ trách II CƠ SỞ THỰC TIỄN Khái quát chung xã Đông Thắng * Xã Đơng Thắng có diện tích tự nhiên 1.625,74 (trong diện tích sản xuất nơng nghiệp 1.284 ha) Địa bàn xã nằm ven trung tâm huyện Cờ Đỏ có Tỉnh lộ 922 qua có nhiều kênh rạch, sơng, ngòi thuận lợi cho việc lại giao thương hàng hóa, đặc biết hàng hóa nơng sản Đa số hộ dân sống nghề nông nghiệp lao động phổ thông chủ yếu, số hộ kinh doanh dịch vụ mua bán nhỏ Đơn vị xã có 06 ấp, với 26 tổ tự quản, có 1.257 hộ với 4.807 (trong dân tộc Khơmer 194 hộ, với 968 khẩu; dân tộc Hoa hộ, với khẩu) Phía Đơng giáp xã Đơng Hiệp; Phía Tây giáp Thị trấn Cờ Đỏ; Phía Nam giáp xã Thới Xuân huyện Thới Lai; Phía Bắc giáp xã Thới Hưng * Theo quy định Đơn vị xã Đông Thắng phân loại 3, bố trí tối đa 21 cán bộ, cơng chức Hiện tại, đơn vị bố trí 20 cán bộ, công chức 01 cán kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Trong đó, có 10 cán 10 cơng chức Về trình độ chun mơn: trình độ cao cấp 01 người, tỷ lệ 5%; trình độ trung cấp 10 người, tỷ lệ 50%; trình độ sơ cấp 09 người, tỷ lệ 45% (trong tham gia lớp Trung cấp lý luận Chính trị - hành 06 người) Về trình độ chun mơn: trình độ đại học có 11 người, tỷ lệ 55%; trình độ trung cấp 08 người, tỷ lệ 45% Thực trạng đánh giá cán bộ, công chức xã Đông Thắng, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ 2.1 Kết đạt 2.1.1 Kết thực nguyên tắc đánh giá cán bộ, công chức Bảo đảm việc đánh giá thẩm quyền : Về nguyên tắc năm qua đơn vị xã Đông Thắng thực theo quy định - Đối với cán lãnh đạo; cán chuyên môn (Mặt trận tổ quốc Việt Nam xã đồn thể trị - xã hội xã (Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 10 Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: Cán xã Đông Thắng chấp hành tốt vận động tuyên truyền đắn, sâu rộng đường lối, sách, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước Luôn thực phương châm “sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Xác định rõ tầm quan trọng việc rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống nhân tố có ý nghĩa tảng, bản, định đến tính chất, hiệu cơng việc Có đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, giản dị Làm tốt việc nêu gương, tăng cường gắn bó mật thiết với nhân dân Năng lực lãnh đạo, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ: Cán xã có lực lãnh đạo, kỹ điều hành tốt, đề kế hoạch, xây dựng chương trình hành động, tổ chức thực nhiệm vụ, xử lý công việc sáng tạo, linh hoạt, không ngừng cải tiến, đổi cách lãnh đạo, điều hành công việc tạo lòng tin với nhân dân Tinh thần trách nhiệm cơng tác: cán xã có tinh thần trách nhiệm công tác điều hành lãnh đạo, đám làm dám chịu trách nhiệm Kết thực nhiệm vụ giao: Công tác lãnh đạo, đạo giải kịp thời Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao * Nội dung đánh giá công chức Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: Công chức xã chấp hành nghiêm túc chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước Luôn thực phương châm “sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Cơng chức xã có lập trường, phẩm chất trị vững vàng, trung thành với Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Có phẩm chất đạo đức tốt, sáng Lối sống lành mạnh giản dị, tác phong lề lối làm việc rõ ràng, khơng quan liêu, hách dịch 13 Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ: có lực cơng tác, nắm bắt nhanh đạo lãnh đạo, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với chức vụ, nhiệm vụ giao Đáp ứng tốt đề án vị trí, việc làm cơng chức xã Tiến độ kết thực nhiệm vụ: Thực nhiệm vụ giao nhanh chống, kịp thời, tiến độ đề đạt kết tốt Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ: Có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ, phối hợp tốt với ngành có liên quan, với đồng nghiệp quan Thái độ phục vụ nhân dân: ln gần gũi, hòa nhã, ơn hòa với nhân dân Hướng dẫn ân cần, chu đáo cho người dân 2.1.3 Kết thực phương pháp đánh giá cán bộ, công chức Việc đánh giá cán bộ, công chức đơn vị hàng năm áp dụng phương pháp sau Tự đánh giá: Cán bộ, công chức đơn vị tự kiểm điểm lại thân Việc tự kiểm điểm cán bộ, công chức đơn vị thực cách nghiêm túc, với tinh thần tự giác, soi xét lại lực mạnh dạng nhìn nhận khuyết điểm Từ đó, tự nhìn nhận mức độ phân loại với bảng tiêu chí tự đánh giá Đánh giá đồng nghiệp: Ngoài việc tự kiểm điểm, nhận xét thân cán bộ, cơng chức việc đánh giá đồng nghiệp quan đưuọc đơn vị thực tốt Cán bộ, cơng chức đơn vị đóng góp, ý kiến nhận xét trực tiếp đồng nghiệp quan, người hiểu biết công tác, nhân thân, đạo đức nắm rõ kết công tác người cán bộ, công chức Đánh giá thủ trưởng đơn vị: Thủ trưởng quan đánh giá lực sở trường, sở đoản cán bộ, công chức cấp cách công tâm Đánh giá kết cơng tác, khách quan, đầy đủ, xác Trong việc đánh giá, đơn vị phân biệt rạch ròi cơng việc tình cảm Nên việc đánh giá xác, khơng bị lệch lạc * Từ việc thực nguyên tắc, nội dung phương pháp đánh giá cán cơng chức kết phân loại đánh giá cán bộ, công chức đơn vị năm 2014, 2015 sau: 14 Công tác đánh giá cán bộ, công chức đơn vị thực hàng năm, việc đánh giá thực quy trình, trình tự, quy định Kết hợp chặt chẽ với cơng tác bình xét thi đua khen thưởng kịp thời động viên khích lệ cán bộ, cơng chức phấn đấu cống hiến Công tác khen thưởng đổi mới, công khai, dân chủ Kết thi đua, Đảng xã Đông Thắng đạt danh hiệu “Đảng sạch, vững mạnh”, tập thể đơn vị xã Đông Thắng đạt thành tích, danh hiệu “ Đơn vị thi đua xuất sắc” 07 năm liền (từ năm 2009-2015) , năm 2015, có 03 tập thể đạt danh hiệu “ Tập thể lao động tiên tiến” Về thành tích cá nhân, năm 2015 có 21/21 cán bộ, cơng chức đạt danh hiệu “lao động tiên tiến”, đạt tỷ lệ 100% Trong đó, 07 cán bộ, cơng chức đạt danh hiệu “ Chiến sĩ thi đua cấp sở” Trong năm 2015, thực Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Việc đánh giá cán bộ, công chức vào kết thực chức trách, nhiệm vụ giao Nhiệm vụ đưa để đánh giá bao gồm chương trình, kế hoạch công tác hàng năm nhiệm vụ đột xuất Nếu cán bộ, cơng chức hồn thành khối lượng cơng việc 70% đê chạm tiến độ bị phân loại khơng hồn thành nhiệm vụ Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức tạo đồn kết trí đơn vị cán bộ, cơng chức ln phấn đấu vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, việc đánh giá thể tính sáng tạo, tìm tồi, nghiên cứu cán bộ, cơng chức thực nhiệm vụ Cụ thể, muốn đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phải có 01 đề tài, sáng kiến, giải pháp đem lại hiểu hoạt động quan, đơn vị Nếu cán bộ, cơng chức có kết đánh giá năm liên tiếp bị đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ cán bị bị gián chức, miễn nhiệm, thơi làm nhiệm vụ; công chức bị cho việc Song song đó, kết đánh giá quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng bậc lương trước hạn, quy hoạch, bỗ nhiệm, miễm nhiệm, 15 điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách khác cán bộ, công chức Kết phân loại đánh giá cán bộ, công chức năm 2014 năm 2015 đơn vị xã Đông Thắng cụ thể sau: Phân loại đánh giá Hoàn thành Hoàn thành Năm Đối tượng Tổng Hồn thành Khơng hồn xuất sắc tốt nhiệm nhiệm vụ thành nhiệm nhiệm vụ vụ vụ hạn chế số lực Tỷ Tỷ Tỷ Số Số Số Số lệ lệ lệ lượng lượng lượng lượng (%) (%) (%) 2014 Tổng 21 11 08 02 Cán 10 07 70 02 20 01 10 Công chức 11 04 36 06 55 01 09 2015 20 07 35 13 75 Cán 10 05 50 05 50 Công chức 10 02 20 08 80 Bảng tổng hợp phân loại đánh giá cán bộ, công chức năm 2014, 2015 Tỷ lệ (%) Nhìn vào bảng tổng hợp, ta thấy đơn vị xã năm 2014 năm 2015 khơng có cán bộ, cơng chức khơng hồn thành nhiệm vụ giao Điều khẳng định lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, công chức ngày nâng cao, tiến độ chất lượng, hiệu công việc tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ giao Trong năm 2014, có 02 cán bộ, cơng chức đánh giá hồn thành thành nhiệm vụ hạn chế lực Tuy nhiên, năm 2015 tất cán bộ, cơng chức xã đạt mức hồn thành tốt nhiệm vụ trở lên điều cho thấy việc đánh giá thẳn thắn, công tâm, dân chủ tạo cho cán bộ, công chức phấn đấu, khắc phục khuyết điểm, hạn chế để ngày tiến bộ, phát huy ưu điểm để phấn đấu vươn lên Đồng thời, ta thấy lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán bộ, công chức ngày nâng cao, 100% cơng việc hồn thành theo tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả; cán bộ, công chức nghiêm túc chấp hành phân công 16 công tác người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ giao, tạo uy tín đội ngũ cán bộ, công chức Việc đánh giá cán bộ, cơng chức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đòi hỏi nhiều Ngồi việc, đánh giá lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ phải có có 01 chương trình khoa học, đề án, đề tài sáng kiến áp dụng mang lại hiệu việc thực công tác chuyên môn, nghề nghiệp cấp có thẩm quyền cơng nhận Vì vậy, năm 2014 đơn vị xã có 11 cán bộ, cơng chức đánh giá hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt 52%, nhiên, năm 2015 đơn vị xã có 07 cán bộ, cơng chức đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt 35% Căn Kết đánh giá cán bộ, công chức hàng năm Ban thường vụ Đảng ủy xã coi tiêu chí tham khảo quan trọng để thực sách cán như: Nâng lương trước hạn , quy hoạch, đề bạc, đào tạo chun mơn phù hợp với vị trí công tác * Nguyên nhân đạt được: Được quan tâm, quán triệt, triển khai thực đạo lãnh đạo huyện Cờ Đỏ, cấp ủy Đảng Sự hướng dẫn nhiệt tình, cụ thể phòng Nội vụ huyện Cờ Đỏ việc thực công tác đánh giá cán bộ, cơng chức có hiệu theo ngun tắc tập trung, dân chủ Cán bộ, công chức xã Đông Thắng quan tâm, trọng, nhận thức sâu sắc tầm quan trọng việc đánh giá, sử dụng cán bộ, cơng chức từ nêu cao tinh thần trách nhiệm tự nhận xét đánh giá thân, ghi nhận ý kiến đóng góp đồng nghiệp, tuân thủ nhận xét thủ trưởng đơn vị đề phương hướng để hoàn thiện đáp ứng nhu cầu nhu cầu sử dụng cán bộ, công chức đơn vị Có tư tưởng cầu tiến, có ý thức nhận thức sâu sắc, đắn tin tưởng vào chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tính linh, sáng tạo, cụ thể hóa văn cấp Thực đánh giá nguyên tắc, đầy đủ nội dung sử dụng phương pháp phù hợp 17 Tập thể cán bộ, công chức xã Đơng Thắng có tinh thần, đồn kết, phối hợp chặt chẽ nội quan 2.2 Hạn chế, tồn Bên cạnh kết đạt được, công tác đánh giá cán bộ, công chức xã Đông Thắng số hạn chế, tồn sau: -Văn hướng dẫn tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức chưa thật hợp lý, chưa sát với tình hình thực tế nên dẫn đến việc đánh giá cảm tính, thiếu cơng Vì thế, nhận xét, đánh giá cán chủ yêu vào tiêu chuẩn chung chưa cụ thể -Công tác tự đánh giá cán bộ, công chức chưa thật nghiêm túc Một số cán bộ, công chức thiếu mạnh dạn nêu lên khiếm khuyết thân; chưa thật gương mẫu dám nói, dám làm dám chịu trách nhiệm trước Đảng ủy quần chúng nhân dân Việc đánh giá đồng nghiệp chung chung, e ngại, chưa mạnh dạn nêu hết, đủ khuyết điểm người đánh giá Thủ trưởng đơn vị đánh giá, nhìn chung chủ yếu nhắc nhở, động viên thiếu biện pháp kiên xử lý khắc phục -Việc Kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức thực chưa thật tốt Nên chưa có kết luận biện pháp đạo kịp thời giúp cho cán bộ, cơng chức có vi phạm khắc phục sửa chữa khuyết điểm, có hướng phấn đấu phù hợp -Đa phần, Cán bộ, cơng chức xã sau bình xét, đánh giá hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiệm vụ chung quan, đơn vị lại khơng có chuyển biến tích cực chưa hồn thành nhiệm chưa thực hết chức năng, nhiệm vụ giao Như vậy, thấy việc đánh giá công chức chưa gắn với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan đơn vị -Phân công công việc cho cán bộ, công chức chưa đồng Có cán bộ, cơng chức có lực tốt, làm việc hiệu phân cơng q nhiều việc, lại có số cán bộ, cơng chức giải cơng việc trì trệ, chưa hiệu phân cơng nhiệm vụ Dẫn đến việc làm nhiều sai nhiều, không làm không sai Ảnh hưởng đến đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức làm nhiều bị 18 sai nhiều đánh giá kết hồn thành chưa cao, cán bộ, cơng chức làm ít, sai đánh giá kết hồn thành tốt, xuất sắc nhiệm vụ Dẫn đến, đánh giá để xét khen thưởng chưa thật phù hợp, chưa khen thưởng người, việc -Đánh giá cán bộ, công chức thực định kỳ vào cuối năm dẫn đến tình trạng cán bộ, cơng chức cố gắn tập trung nhiều vào thời điểm việc đánh giá hạn chế, khuyết điểm chưa kịp thời vài trường hợp * Nguyên nhân hạn chế Các văn hướng dẫn, đạo công tác đánh giá hạn chế, mang tính chung chung, chưa cụ thể hóa vị trí, chức danh cụ thể đánh giá nên triển khai cụ thể gặp khó khăn Cơng tác kiểm tra giám sát chủ quan, lơ là, chưa thực hết nhiệm vụ trách nhiệm cán bộ, công chức Ý thức tự phê bình phê bình số cán bộ, cơng chức chưa thể vai trò, ý thức trách nhiệm người cán bộ, công chức Chưa rèn luyện tư tưởng đạo đức, nâng cao lĩnh, vượt qua cám dỗ vật chất, bng lỏng sống sinh hoạt, chạy theo lợi ích cá nhân Đánh giá tập trung vào nhiệm vụ chuyên môn chủ yếu nên việc tham gia vào hoạt động hạn chế Hơn nữa, văn hóa truyền thống nước ta khơng có thói quen khơng có khuyết khích phê tự phê bình, phê bình thủ trưởng, dù có xuất phát từ động vô tư, khách quan thường bị cộng đồng đánh giá không khiêm tốn 2.3 Một số kinh nghiệm rút Từ kết đạt hạn chế, tồn tại, rút số kinh nghiệm sau: Xác định rõ trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị đánh giá cán bộ, công chức; qua đánh giá cán bộ, công chức nhằm làm rõ phẩm chất trị, lực, trình độ chun mơn, kết thực nhiệm vụ giao; Đánh giá cán phải đảm bảo khách quan, khoa học, phản ánh với lực phẩm chất cán bộ, công chức sở nắm vững quan điểm lịch sử, 19 toàn diện phát triển; Đánh giá cán phải thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo kết luận đánh giá cán bộ, cơng chức khách quan, xác, cơng Phải lấy hiệu thực nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực cán bộ, lấy nhu cầu nhiệm vụ làm để đề bạc, bố trí, khen thưởng cán bộ, cơng chức Đánh giá cán phải có phương phù hợp; Đơn vị trách nhiệm, kết làm việc cán bộ, cơng chức để bình xét, đánh giá thành tích họ Đồng thời, nâng cao trách nhiệm thủ trưởng đơn vị việc đánh giá cán bộ, cơng chức Hồn thiện hệ thống tiêu chí đánh giá cán bộ,công chức phù hợp với yêu cầu thực tiễn Các tiêu chí xây dựng cụ thể giúp cho việc đánh giá cán bộ, công chức đạt hiệu như: số lượng công việc mà cán bộ, công chức thực hiện; số lượng công việc hồn thành; số lượng cơng việc hồn thành có chất lượng, tiến độ; khả nắm vững kiến thức, động, sáng tạo, tiết kiệm Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến phương pháp đánh giá mới, làm cho cán bộ, công chức nhận thức trách nhiệm cá nhân để tham gia cách tích cực, dân chủ vào q trình đánh giá cán bộ, cơng chức đơn vị Xây dựng Đề án vị trí việc làm cho cơng chức xã đảm bảo sử dụng, bố trí đội ngũ cơng chức phù hợp với trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo tinh thần Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Phương hướng Tiếp tục củng cố phát huy kết đạt năm qua Thực đánh giá cán bộ, công chức dân chủ, công khai, minh bạch Tiếp tục nghiên cứu văn hướng dẫn việc đánh giá cán bộ, công chức Đặc biệt Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ quy định đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Nhằm thực việc đánh giá quy trình, trình tự thủ tục theo quy định 20 Xác định rõ trách nhiệm thủ trưởng đơn vị việc quản lý, sử dụng, đánh giá cán ; qua đánh giá cán nhằm làm rõ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kết thực giao Giải pháp Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, thủ trưởng đơn vị tầm quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức trước yêu cầu đổi Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung cán lãnh đạo, quản lý nói riêng vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, người đứng đầu việc xây dựng, triển khai, nâng cao chất lượng chương trình, kế hoạch, hướng dẫn thực chủ trương, nghị quyết, định Đảng, Nhà nước công tác đánh giá cán bộ, công chức Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức toàn thể cán bộ, công chức ý nghĩa tầm quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức xem nhiệm vụ thiếu người cán bộ, công chức nâng cao nhận thức cán bộ, công chức phê bình tự phê bình, giúp cán cơng chức viên chức có điều kiện thấu rõ q trình phấn đấu rèn luyện Cần có kế hoach định kỳ tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, công tác đánh giá cán nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cho người đứng đầu, cấp ủy cán làm tổ chức công tác đánh giá cán bộ, công chức Đẩy mạnh công tác giáo dục tư tưởng, trị cho cán bộ, cơng chức Xác định tầm quan trọng công tác tư tưởng, trị có ý nghĩa định đến thành bại việc quan sở để rèn luyện xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Hai là, xây dựng, cụ thể hóa tiêu chí đánh giá kết quả, hiệu hồn thành chức trách, nhiệm vụ đóng góp thực tế cán bộ, cơng chức Tiêu chí đo kết quả, hiệu hoàn thành chức trách, nhiệm vụ tiêu chí tín nhiệm nhân dân có mối quan hệ chặt chẽ quan trọng, phải 21 sớm xây dựng cụ thể tiêu chí Đánh giá cần phải trọng đánh giá trình độ lý luận trị, phẩm chất đạo đức, phải vào kết khách quan, bên ngồi có liên quan tới kết thực nhiệm vụ cán bộ, cơng chức đo lường Có thể bao gồm: số lượng công việc mà cán bộ, công chức thực hiện; số lượng cơng việc hồn thành, số lượng cơng việc hồn thành có chất lượng, tiến độ, khả nắm vững kiến thức, động, sáng tạo, tiết kiệm… Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân cơng chức, tạo mối đồn kết với đồng nghiệp quan, đơn vị, tôn trọng cấp đồng nghiệp Khi có tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức khoa học, thực tế đảm bảo việc đánh giá khách quan, công tâm Nếu đánh giá hiệu thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị người đứng đầu làm chuyển biến tình hình mặt đơn vị Đây sở quan trọng để bố trí, sử dụng cán đúng, khắc phục tượng số cấp ủy có cán “lên không xuống, vào không ra” Để công tác đánh giá cán bộ, công chức ngày mang lại hiểu thiết thực, gắn liền với tình hình thực tế đơn vị Đơn vị xã Đông Thắng cần xây dựng quy chế đánh giá cán bộ, công chức riêng dựa tinh thần Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức Vì quy định Nhà nước cấp công tác đánh giá cán bộ, công chức phần lớn mang tính chất khái qt, tính chung chung khơng thể chi phối hết đặc thù đơn vị Nên, việc tự xây dựng Quy chế đánh giá cán bộ, công chức riêng dựa đặc thù đơn vị giải pháp đột phá để nâng cao hiệu công tác đánh giá cán bộ, công chức Đồng thời, làm tiền đề xây dựng quy chế thi đua khen thưởng cho đơn vị nhằm thực khen thưởng người, việc tạo trí cao nội quan Ba là, Xây dựng nâng cao trình độ đội ngũ cán lãnh đạo quản lý Đây đội ngũ có vai trò quan trọng quan trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Do vậy, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý phải thật người hội đủ đức lẫn tài, phải vừa có tâm vừa có tầm; phải biết nhìn 22 xa, trơng rộng, phải hiểu biết người, thật quan tâm đến cấp dưới, phải thật cơng tâm, phải có tư chất người làm công tác tổ chức, phải đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ quản lý Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý phải tránh chứng bệnh “tự cao, tự đại”, “ưu nịnh”, “do lòng u ghét mà người”, “đem khuôn khổ định, chật hẹp mà lắp vào tất người khác nhau” Theo người, cán lãnh đạo mà phạm bốn bệnh mắt mang kín màu, khơng thấy rõ mặt thật trơng Bởi vì, người lãnh đạo mà khơng khiêm tốn, ln tự cao, tự đại khơng nhìn thấy, khơng thừa nhận người khác tài giỏi mình; chí có nhìn thấy lại sinh lòng đố kỵ, sợ người khác Muốn hiểu biết phải trái người khác; hiểu biết cán bộ, cơng chức, đội ngũ lãnh đạo quản lý trước hết phải có nâng lực lãnh đạo quản lý, phải biết rõ phải trái mình, khơng hiểu khó mà hiểu người Đội ngũ phải biết sửa chữa khuyết điểm “mình khuyết điểm cách xem xét cán đúng”, phải người “độ lượng, vĩ đại”; phải thật công tâm, khách quan xác định rõ công tác cán việc riêng ai, mà việc chung cho nhân dân, cho đất nước, phải có lĩnh am hiểu Bốn là, Xây dựng, mô tả cụ thể chức trách, nhiệm vụ vị trí chức danh nghề nghiệp Việc xây dựng, mô tả cụ thể chức trách, nhiệm vụ vị trí chức danh chuyên môn cấu mà cán bộ, cơng chức thực thi nhiệm vụ cần có; tiêu chí để cán bộ, cơng chức phấn đấu, rèn luyện tiêu chí để đánh giá, phân loại cán bộ, công chức Trên sở chức trách, nhiệm vụ cụ thể vị trí chức danh, cán bộ, cơng chức đóng góp tích cực cho việc bố trí, xếp cơng việc xác, tạo điều kiện cho cán phát huy sở trường từ hồn thành tốt nhiệm vụ giao Do đó, xây dựng mơ tả cụ thể chức trách, nhiệm vụ vị trí chức danh khâu chi 23 phối tất khâu khác công tác đánh giá cán bộ, công chức sở để đánh giá phân loại công chức viên chức trình thực nhiệm vụ đơn vị Nhiệm vụ giao cho cán bộ, công chức cụ thể, rõ ràng, có định mức, dễ kiểm tra, theo dõi điều kiện, sở thuận lợi cho việc đánh giá cán bộ, công chức Năm là, Thực thường xuyên tự phê bình phê bình Thực thường xun cơng tác tự phê bình phê bình thực chất nhằm giúp cho công tác đánh giá cán bộ, cơng chức hồn thiện hơn, khắc phục tình trạng hình thức, xi chiều, “dĩ hòa vi q”, tránh né, ngại phát biểu, sợ trích, tăng cường giáo dục lòng tự trọng, tinh thần trách nhiệm, ý chí đấu tranh, hoàn thiện nhân cách, nâng cao ý thức phẩm chất đạo đức công tác Để đánh giá cán bộ, cơng chức xác, cán bộ, công chức mà trước hết cán lãnh đạo, người đứng đầu phải thực việc kiểm điểm thân, liên hệ theo chức trách nhiệm vụ giao, vào hệ thống tiêu chuẩn chức danh, trọng hiệu hoạt động thực hiện, xem xét trình Tổ chức cho người tham gia góp ý thẳng thắn, dân chủ cơng khai, nghiêm túc, chân thành Tự phê bình phê bình, phải đạt tới đích làm rõ đúng, sai, bảo đảm tính khách quan, trung thực, thực cầu thị, tự giác, chân thành, công tâm, không chạy theo chủ nghĩa thành tích, có khuyết điểm phải nhận khuyết điểm phải có kế hoạch sửa chữa thẳng thắn đấu tranh bảo vệ lẻ phải, bảo vệ người tốt, kiên đấu tranh chống biểu lợi dụng phê bình để hạ bệ, trù dập, chia rẽ, đồn kết Khi tiến hành tự phê bình phê bình phải đảm bảo nguyên tắc, song cách thức tiến hành phải mềm dẻo, khéo léo Nếu dùng phương pháp cứng rắn, mệnh lệnh, ép buộc khó tiếp thu Phê bình khơng lúc, chỗ, khơng khơn khéo có tác dụng ngược lại chí gây hậu khó lường Tăng cường xây dựng môi trường dân chủ, công khai điều kiện thực tự phê bình phê bình Sáu là, nâng cao việc kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức Tăng cường thường xuyên kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức theo nội dung tư tưởng, kết cơng tác, phẩm chất trị, lối sống lề lối 24 làm việc Kịp thời phát hiện, có biện pháp ngăn chặn từ cán bộ, cơng chức có dấu hiệu sai phạm Đồng thời, tìm hạn chế, thiếu sót để có giải pháp khắc phục, sửa chữa giúp cán bộ, cơng chức có nhận thức tốt vai trò trách nhiệm thân, nổ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Qua đó, kiểm tra, giám sát để giúp thấy ưu điểm để tiếp tục phát huy IV KIẾN NGHỊ Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ Chỉ đạo cấp, ngành nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, công chức Quán triệt sâu sắc chủ trương, quy định Trung ương Chỉ đạo xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cơng chức tiêu chí, quy trình, phương pháp đánh giá cán sát hợp, làm để đánh giá cán bộ, công chức thẩm quyền Tổ chức triển khai kịp thời văn đạo, hướng dẫn công tác đánh giá cán bộ, công chức đến quan, tổ chức, đơn vị Tăng cường nguồn kinh phí tổ chức đào tạo, bồi dưỡng công tác đánh giá cán bộ, công chức nhằm nâng cao nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu Thường xuyên kiểm tra, giá sát công tác đánh giá cán bộ, công chức, kết hợp với việc khen thưởng đơn vị thực tốt xử lý đơn vị nhiều hạn chế Đối với sở Nội vụ thành phố Cần Thơ Thực triển khai kịp thời văn đạo, hướng dẫn công tác đánh giá cán bộ, công chức đến quan, tổ chức, đơn vị Xây dựng quy trình, trình tự, tiêu chí, nội dung, phương pháp đánh giá cán bộ, cơng chức phù hợp với tình hình địa phương Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, triển khai công tác đánh giá cán bộ, công chức Tổ chức phạm vi quản lý thực đánh giá cán bộ, công chức Kiểm tra đơn vị việc thực đánh giá cán bộ, công chức Đối với cấp huyện 25 Chỉ đạo cấp ủy đảng, Ủy ban nhân dân xã nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, công chức Hướng dẫn cụ thể tiêu chí, quy trình, ngun tắc, nội dung phương pháp đánh giá cán bộ, công chức Quan tâm xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức tham gia học tập, nâng cao lý luận trị, trình độ chun mơn nhằm đáp ứng u cầu, nhiệm vụ tình hình Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát sở thực công tác đánh giá cán bộ, công chức C - PHẦN KẾT LUẬN Trong giai đoạn hội nhập quốc tế mạnh mẽ nay, vấn đề kiên định lập trường, tư tưởng xã hội chủ nghĩa cán bộ, công chức trước cám dỗ vật chất kinh tế thị trường, lực thù địch vấn đề sống Đảng cầm quyền Do đó, việc tìm cán bộ, cơng chức có lực thực xuất sắc nhiệm vụ giao, trung thành với Đảng, tận tụy phụng tổ quốc, phụng nhân dân thông qua công tác đánh giá cán vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm, đạo thực Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy đánh giá cán vấn đề hệ trọng “ Cán 26 gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại điều cán tốt hay kém” Thực tiễn công tác cán bộ, công chức nay, việc đánh giá cán cơng việc khó khăn Bởi lẻ đánh giá phải nhìn nhận phẩm chất, tài năng, chiều hướng phát triển tương lai Việc thực công tác cán đánh giá cán bộ, công chức khâu tiền đề để định bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức Đánh giá cán bộ, công chức làm sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bố trí để phát huy tiềm đội ngũ cán bộ, công chức để thân cán bộ, cong chức có phương hướng phấn đấu, rèn luyện; sở để thực sách cán bộ,công chức biểu dương, tôn vinh cán bộ, cơng chức hồn thành xuất sắc trách nhiệm giao, có đóng góp, có cống hiến cho đất nước, cho địa phương, đơn vị; đồng thời phê bình cán bộ, cơng chức khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng nêu gương, làm giảm lòng tin nhân dân tổ chức Đảng Đánh giá cán bộ, công chức yếu tố quan trọng góp phần xây dựng tình đoàn kết, thống quan, địa phương, đơn vị, góp phần ổn định trị, động viên, phát huy tính tích cực nhân dân, cán bộ, công chức vào nghiệp chung Ngược lại đánh giá sai cán bộ, công chức người đứng đầu dễ gây phân tâm cán bộ, cơng chức ảnh hưởng đến đồn kết nội bộ, làm giảm lòng tin, có phong trào đơn vị Với đề tài này, sở lý luận qua thực tiễn thực công tác đánh giá cán bộ, công chức đơn vị xã Đông Thắng cho thấy rõ tầm quan trọng cần thiết yêu cầu cấp thiết việc đẩy mạnh phát huy công tác đánh giá cán bộ, công chức giai đoan nay, tiền đề để thực thành cơng nhiệm vụ trị địa phương Đặc biệt nhiệm vụ xây dựng xã Đông Thắng đạt xã nông thôn năm 2017 27 ... Thắng đạt danh hiệu “Đảng sạch, vững mạnh”, tập thể đơn vị xã Đơng Thắng đạt thành tích, danh hiệu “ Đơn vị thi đua xuất sắc” 07 năm liền (từ năm 2009-2015) , năm 2015, có 03 tập thể đạt danh hiệu... điểm thân, liên hệ theo chức trách nhiệm vụ giao, vào hệ thống tiêu chuẩn chức danh, trọng hiệu hoạt động thực hiện, xem xét trình Tổ chức cho người tham gia góp ý thẳng thắn, dân chủ cơng khai,... chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với chức vụ, nhiệm vụ giao Đáp ứng tốt đề án vị trí, việc làm cơng chức xã Tiến độ kết thực nhiệm vụ: Thực nhiệm vụ giao nhanh chống, kịp thời, tiến độ đề đạt kết tốt