TIÊU CỰC TRONG THI CỬ

ĐẶT VẤN ĐỀ Tiêu cực thi cử vấn đề xúc giáo dục Đảng, Nhà nước, tổ chức, cá nhân, đặc biệt thân thầy giáo có tâm huyết với ngành quan tâm Tiêu cực thi cử “vấn nạn” lĩnh vực giáo dục, gây tác hại nghiêm trọng đến đạo đức xã hội, cản trở phát triển đất nước Đẩy lùi vấn nạn tiêu cực thi cử nhiệm vụ riêng Ngành giáo dục, hay cá nhân nào, mà nhiệm vụ, trách nhiệm toàn xã hội Tiêu cực thi cử vấn đề nóng hổi thời gian vừa qua nhiều vụ việc tiêu cực bị phanh phui Đòi hỏi phải có giải pháp để đẩy lùi vấn nạn trên, lập lại kỉ cương, khắc phục yếu kém, nâng cao chất lượng củacác đợt thi cử, từ nâng cao hiệu giáo dục – đào tạo Tiêu cực thi cử không diễn Cùng với hình thành hệ thống giáo dục, có kỳ thi, vấn nạn tiêu cực hình thành Thi cử để đánh giá thực chất việc dạy học giáo viên, học sinh Tuy nhiên tiêu cực xảy kết thi kết vô dụng Cuộc chiến với tiêu cực thi cử chiến trường kỳ đầy khó khăn, đòi hỏi nỗ lực tham gia xã hội Nhận thức tầm quan trọng nó, nhóm chúng em xin phép tìm hiểu vấn đề “Tiêu cực thi cử” Do hạn chế thời gian kiến thức, làm nhóm em nhiều thiếu sót, mong thầy cho chúng em ý kiến đóng góp để hồn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG KHÁI QUÁT CHUNG Thi cử phần chương trình giáo dục Mục đích thi cử để phản ánh kết hoạt động giáo dục Tuy nhiên với nhiều nguyên nhân khác nhau, thi cử lại trở nên nhức nhối với “vấn nạn tiêu cực” Tiêu cực xảy khiến cho mục đích ban đầu thi cử bị bóp méo, khơng phản ánh thực chất học Tiêu cực hành động không lành mạnh Gian lận hành vi cố ý lừa dối, giấu giếm, làm trái với quy định Hai hành vi có tác động khơng tốt trình phát triển xã hội Trong thi cử, tiêu cực xảy gây ảnh hưởng xấu tới đạo đức xã hội, cản trở phát triển đất nước Bên cạnh biện pháp mang tính giáo dục, thuyết phục, biện pháp tuyên truyền Nhà nước ta ban hành văn quy phạm pháp luật, chế tài xử phạt nhằm hạn chế tiêu cực giáo dục nói chung, tiêu cực thi cử nói riêng, như: Luật giáo dục năm 2005, Số: 38/2005/QH11 Ví dụ: Theo quy định khoản Điều 88 Luật giáo dục 2005, sửa đổi - bổ sung số điều năm 2009 quy định hành vi người học không làm: "Gian lận học tập, kiểm tra, thi cử, tuyển sinh” Người vi phạm bị xử lý hành theo Nghị định số 138/2013/NĐ-CP quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực giáo dục - Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg năm 2006 Thủ tướng Chính phủ “Về chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục“ - Luật Phòng chống tham nhũng 2005 SĐBS 2012 quy định hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ - Nghị định 138/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục - Và số văn quy phạm pháp luật khác…v v… BIỂU HIỆN – THỰC TRẠNG 2.1 Biểu Tiêu cực thi cử tượng có tác động xấu q trình phát triển xã hội Nó tượng không lành mạnh diễn kì thi dẫn đến kết kỳ thi khơng phản ánh thực chất mục đích ban đầu Tiêu cực thi cử biểu bên ngồi với hình thức như: - Đối với học sinh: quay cóp, trao đổi với nhau; mang tài liệu vào phòng thi nhiều hình thức tinh vi, thi hộ,… - Đối với phụ huynh: chạy chọt, đưa hối lộ nhiều hình thức… - Đối với giáo viên: bán đề, mớm đề, bán điểm, gạ tình đổi điểm, chấm thiếu trung thực, tự ý cho điểm khống… - Đối với cán phụ trách kỳ thi: triển khai đáp án hướng dẫn chấm không đúng, làm việc thiếu trách nhiệm, ráp phách báo điểm sai, tổ chức báo cáo thiếu trung thực… 2.2 Thực trạng Trong vòng 10 năm qua tỉ lệ tiêu cực thi cử bị phát giảm đáng kể Tuy nhiên hành vi gian lận tinh vi, sử dụng cơng nghệ cao khó phát ngày gia tăng Từ việc phổ biến dần trở nên phổ biến, tai nghe siêu nhỏ, thiết bị thu âm, truyền liệu tinh vi bán tràn lan thị trường Điển hình vài năm trở lại đây, Hà Nội, trước kỳ thi THPT Quốc gia 2018 diễn ra, quan an ninh phát tịch thu 40 thiết bị công nghệ cao cá nhân mua để bán lại cho người có mục đích gian lận Thật khó tưởng tượng rằng, khơng hàng qn photo tài liệu, cung cấp tài liệu, cửa hàng bán công nghệ cao có cung cấp dụng cụ hỗ trợ quay cóp tai nghe siêu nhỏ, bút bi, đồng hồ ngang nhiên bày bán Sự phát triển công nghệ thành tựu lớn nhân loại, giúp người nhiều điều đời sống xã hội Tuy nhiên, điều đồng nghĩa rằng, nguy sử dụng công nghệ cao để làm điều trái với quy định, hay chí luật pháp ngày gia tăng Và hình thức gian lận, tiêu cực thi cử không ngoại lệ Các hành vi tiêu cực thi cử ngày tinh vi hơn, quy mô ngày lớn với số lượng thí sinh đường dây chưa có Các học sinh, sinh viên quay cóp trường THPT, ĐH ngày gia tăng, ngó nghiêng nhìn bài, mượn Thậm trí ngang nhiên để phao bàn, điện thoại di động để chép Có thể thấy, thời gian ngắn trở lại đây, có nhiều vụ gian lận thi cử mang quy mơ lớn, có tính chất ngày tinh vi bị phanh phui Có thể vài ví dụ: 2.2.1 Kỳ thi tốt nghiệp THPT trường THPT Phú Xuyên A, Hà Nội Thầy Đỗ Việt Khoa (một giám thị tham dự coi thi tốt nghiệp THPT Phú Xuyên A, Hà Nội) quay video ghi lại cảnh giáo viên trường bỏ vị trí, nhân viên phục vụ vào tận phòng thi phát giải cho thí sinh Khơng dừng lại đó, thầy giáo tố giám thị nhận 700.000 đồng/người để làm ngơ cho học sinh sử dụng tài liệu 2.2.2 Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2012 trường THPT dân lập Đồi Ngô – Lục Ngạn – Bắc Giang Trong kỳ thi tốt nghiệp năm 2012, việc tiêu cực thi cử diễn trường THPT dân lập Đồi Ngô - Lục Nam - Bắc Giang gây chấn động lớn dư luận Các video ghi lại cảnh tiêu cực mơn Tốn, Tiếng Anh nhanh chóng phát tán Ngay sau môn thi cuối kết thúc ngày 4/6/2012, Nguyễn Danh Ngọc (giáo viên Thể dục, trường THPT Đồi, Ngô, Bắc Giang) cung cấp cho thầy giáo Đỗ Việt Khoa clip dài gần 10 phút quay cảnh nhốn nháo phòng thi hội đồng Đó hình ảnh học sinh thản nhiên nhìn bài, ném tài liệu cho Thậm chí, phòng có hai giám thị thí sinh hồn nhiên trao đổi cách thoải mái 2.2.3 Năm 2013, THPT Quang Trung, Hà Nội Tại việc trên, có video ghi lại cảnh phòng thi lộn xộn, thí sinh trao đổi bài, chí làm hộ bạn trước mặt giám thị phòng thi số 35 Và lần nữa, câu chuyện người thầy, người cô người dạy em đạo đức, lối sống lại tiếp tay ngày nhiều tiêu cực thi cử lại xã hội xôn xao bàn tán 2.2.4 Năm 2018, Kỳ thi THPT Quốc gia tỉnh Hà Giang, Sơn La, Hòa Bình Có lẽ kỳ thi nhiều người bàn luận tất kỳ thi từ trước đến Một vụ tiêu cực thi cử có quy mô lớn nhất, tầm ảnh hưởng lớn vụ việc vừa qua Những thông tin vụ việc đến - sau kỳ thi THPT Quốc gia gần tháng, đề tài nóng hổi bàn luận Trong vụ bê bối này, hàng trăm thi bị thay đổi điểm số kéo theo đường đến trại giam trưởng, phó phòng khảo thí tỉnh 2.3 Thực trạng QLNN Tiêu cực thi cử Từ ví dụ cụ thể trên, nhận hành vi gian lận cá nhân chạy điểm, mua điểm; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ vụ lợi; tham tài sản; nhận hối lộ Nhà nước ta ban hành quy định cụ thể để xử lý hành vi trên, kể đến như: - Ở mức độ xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ ban hành Nghị định 138/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Theo đó, việc viết thêm sửa chữa nội dung thi bị xem hành vi vi phạm pháp luật bị xử phạt tiền, với mức phạt - 10 triệu đồng, tùy vào hành vi mức độ vi phạm Ngoài mức phạt tiền trên, thi bị ảnh hưởng từ hành vi vi phạm áp dụng thêm biện pháp khắc phục hậu “buộc khơi phục tình trạng ban đầu bị thay đổi” - Ở mức độ nghiêm trọng hơn, tùy vào hành vi thực thực tế mức độ nghiêm trọng hành vi, mà người thực hành vi bị truy cứu trách nhiệm hình tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ quy định Điều 356, tội giả mạo công tác quy định Điều 359 Bộ luật Hình 2015 Theo đó, mức hình phạt tối thiểu cho tội danh phạt cải tạo không giam giữ năm, đến mức cao hình phạt tù 20 năm, tùy hành vi mức độ vi phạm Ngoài ra, người phạm tội bị cấm đảm nhiệm chức vụ định - năm, bị phạt tiền 10 - 100 triệu đồng Về chất, cá nhân thực hành vi vi phạm nói thường cán cơng chức, người có chức vụ, quyền hạn cụ thể Nhà nước giao phó Vì vậy, bên cạnh việc đưa chế tài trực tiếp cho cá nhân thực hành vi vi phạm, Nhà nước ta quy định chế tài khác áp dụng với người trực tiếp quản lý cá nhân Ví dụ, pháp luật quy định hành vi “lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi” hành vi tham nhũng (khoản 4, Điều Luật Phòng chống tham nhũng) 2.3.1 Những kết đạt từ hoạt động QLNN Tình trạng tiêu cực thi cử nước ta mức đáng lo ngại, đòi hỏi quan tâm, hành động cấp, ngành, địa phương, toàn thể xã hội Và để huy động tham gia đơng đảo thành phần xã hội, khơng chủ thể ngồi Nhà nước thực Chính quản lý nhà nước giáo dục nói chung, tiêu cực thi cử nói riêng khơng thể thiếu Bên cạnh văn quy phạm pháp luật ban hành để xử lý vi phạm thi cử Thời gian qua, Nhà nước ta có nhiều chương trình, vận động Tiêu biểu Cuộc vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục'' từ phát động xã hội quan tâm, nhân dân đồng tình hưởng ứng Ngồi ra, nhà nước có biện pháp khắc phục, hạn chế tình trạng tiêu cực thi cử như: tăng ngân sách cho việc coi,chấm thi, lắp camera,trao đổi chéo hội đồng coi thi chấm thi, nhiều mã đề thi khác nhau, có hình thức xử phạt nghiêm khắc cá nhân, tổ chực vi phạm Đối với cá nhân, tổ chức vi phạm bị xử lý nghiêm khắc theo kỷ luật với mức kỷ luật khác nhau: - Học sinh: cấm thi, thi lại, Giáo viên, cán bộ: khiển trách, cảnh cáo, kỉ luật, chuyển công tác Bên cạnh đó, thời gian qua, nhà nước ta đẩy mạnh công tác tra kiểm tra giáo dục; kiện toàn máy từ trung ương đến địa phương; kiểm tra, xử lý nhiều hàng vi vi phạm; nhiều biện pháp khác như: thay đổi hình thức thi với nhiều mã đề trắc nghiệm, tăng số lượng cán coi thi, đề thi chéo Nhà nước đầu tư số trang thiết bị góp phần hạn chế tiêu cực thi cử: lắp camera giám sát, thi máy vi tính, chấm tự động máy vi tính, cơng khai bảng điểm, kết học tập phần mềm quản lý điểm để phụ huynh hay truy cập xem, 2.3.2 Một số hạn chế công tác QLNN Tiêu cực thi cử Cuộc vận động “ Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” đề từ lâu nay, chưa chấm dứt tượng tiêu cực thi cử Ở cấp từ trung ương đến địa phương, từ kỳ thi lớn đến kỳ thi nhỏ ngấm ngầm tồn tượng có biện pháp tiêu cực tinh vi Các biện pháp xử phạt nhẹ nhàng, chưa đủ mạnh để răn đe đối tượng vi phạm nên có người vi phạm tiêu cực thi cử đến nhiều lần Cũng cần xử phạt mạnh kẻ tiếp tay cho hành vi người bán tài liệu, người cho thuê tai nghe siêu nhỏ, người học hộ, thi hộ Hoạt động kiểm tra, giám sát chưa đồng bộ, khách quan, có kiểm tra theo định kỳ, đa số có báo trước nên chưa khách quan, cần có kiểm tra thường xuyên kiểm tra đột xuất, bất ngờ để nắm thực trạng Công tác quản lý giám sát chưa thật gắt gao,chặt chẽ Công tác cán quản lý giáo dục địa phương nhiều điểm nằm tầm kiểm soát Ngành Một số cán bộ, địa phương chưa đủ lực, trình độ Việc phân trách nhiệm từ trung ương giao cho địa phương không phù hợp với khả địa phương điều kiện để xảy sai phạm, tiêu cực NGUYÊN NHÂN, HÂU QUẢ 3.1 Nguyên nhân 3.1.1 Nguyên nhân khách quan - Do xã hội coi trọng cấp, điểm số mà ý đến tài năng, phẩm chất cơng việc, tuyển dụng, nhìn nhận đánh giá người - Do chương trình đào tạo, người truyền đạt kiến thức không phù hợp với học sinh, nên xảy tiêu cực thi cử để đạt kết cao học tập - Do cấp gây áp lực, đưa tỷ lệ, dùng tỷ lệ để đánh giá kết giáo dục trường, giáo viên - Do công tác quản lý, giám sát nhiều sơ hở; quy chế, quy định QL đào tạo bất cập, yếu kém, thiếu khoa học 3.1.2 Nguyên nhân chủ quan: - Học sinh: Lười học, thiếu trung thực, thiếu ý thức phấn đấu lại muốn đạt kết học tập cao nên tìm cách “chạy” để điểm đậu - Phụ huynh: Nhận thức sai lệch, gây áp lực cho học sinh, đẩy học sinh vào tiêu cực Bản thân cha mẹ thiếu tính trung thực, muốn em có kết cao nên cố gắng tìm cách cho em - Giáo viên, cán làm cơng tác coi thi, chấm thi: Tạo điều kiện cho tiêu cực xảy ra, chạy đề, chạy điểm thi để “nâng cao thu nhập”… 3.2 Hậu Như phân tích trên, thi cử cách để đánh giá kết thực chất việc dạy học, đánh giá chất lượng giáo dục Tuy nhiên, xuất tình trạng tiêu cực, khơng đạt mục đích thi cử Tiêu cực thi cử xảy dẫn đến kỳ thi không cho kết thực chất, khơng đánh giá trình độ người kiểm tra dẫn đến hậu khôn lường: - Nếu thi cử để biết trình độ học sinh mà giảng dạy, việc giảng dạy khơng sát với đối tượng, dẫn đến nguy không tiếp tục - Nếu thi cử để chọn người người chọn khơng đúng, khơng có khả làm việc, khơng đáp ứng nhu cầu xã hội - Nếu thi cử để cơng nhận cấp cấp khơng với khả thật, dẫn đến xã hội không thật, đưa đến việc vạch chiến lược cho đất nước tầm - Đối với người học: Nếu học sinh không coi thi cử công việc nghiêm túc, không coi học tập quyền lợi nghĩa vụ người công dân để nỗ lực, mà trông chờ vào “sự bát nháo trường thi” kiếm chác cho mảnh vào đời khơng có kiến thức thực tế, khơng đáp ứng nhu cầu xã hội, khơng tìm việc làm, hủy hoại tương lai thân, gia đình xã hội - Tác hại nghiêm trọng đến đạo đức người: sống không trung thực, lừa dối, phỉnh nịnh… - Tác hại đến đạo học đất nước: hủy hoại tảng giáo dục, làm triệt tiêu động lực học tốt, dạy tốt gây lãng phí tiềm sáng tạo thầy cô giáo GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TIÊU CỰC TRONG THI CỬ 4.1 Giải pháp - Về tuyên truyền, giáo dục: giáo dục ý thức học tập đắn cho người học, nâng cao ý thức trách nhiệm người thầy, tuyên truyền, vận động tham gia toàn xã hội; giảm bớt áp lực lên người học, quan trọng cấp giấy - Về chế quản lý: hồn thiện việc phân cơng, phân cấp quản lý giáo dục, xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quản lý đào tạo, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục, xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nâng cao chất lượng hiệu công tác tra, kiểm tra giám sát nhân dân - Về sách, chế độ: cải tiến chế độ tiền lương, phụ cấp ngành giáo dục, đổi công tác thi đua khen thưởng 4.2 Các giải pháp đột phá: Để tạo nên chuyển biến mạnh mẽ đấu tranh chống tiêu cực thi cử, cần triển khai giải pháp cụ thể, trước mắt mang tính đột phá, phù hợp với điều kiện, tình hình địa phương: - Phối hợp tổ chức đoàn thể phát động phong trào hưởng ứng vận động lớn tồn ngành “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” - Phối hợp với phương tiện thông tin đại chúng phát động phong trào nói, viết gương người tốt việc tốt, vấn đề sai phạm, tiêu cực theo đề tài hưởng ứng vận động lớn toàn ngành “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” Trong Nghị 29-NQ/TW 2013 đổi bản, toàn diện giáo dục nói rõ xây dựng nhà giáo đội ngũ quản lý giải pháp then chốt Bên cạnh đó, cần tăng cường ứng dụng công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin dạy học quản lý Do cần phân kỳ Đâu giải pháp mang tính cơ, bản; đâu giải pháp trước mắt Ở giải pháp cơ, bản, vững chắc phải người Trong mùa tuyển sinh 2018, Bộ GDĐT có đạo chuyển biến rõ việc xác định nhu cầu thực tiễn địa phương đến ngưỡng đảm bảo chất lượng Quan trọng Bộ GDĐT chủ trì dự thảo thay đổi, có nhiều chế sách dành cho cán quản lý giáo dục Bên cạnh đó, cần ứng dụng cơng nghệ thông tin dạy học quản lý Thứ nhất, ngân hàng đề thi phong phú, chất lượng sở có quy trình xây dựng đề thi thức, đáp ứng kỳ thi THPT quốc gia Thứ hai, hoàn thiện phần mềm chấm thi trắc nghiệm Cụ thể tăng cường giải pháp an ninh, an toàn bảo mật để người muốn vi phạm khó để vi phạm Thứ ba, vấn đề tra, giám sát cần tăng cường tổng thể rà sốt lại tồn quy trình, quy chế theo hướng xác định rõ vai trò, trách nhiệm người tham gia vào kỳ thi Cũng phải nói rõ chuyện xử lý, sai phạm xảy có vai trò, trách nhiệm lãnh đạo địa phương Điều cần phải nói rõ quy chế thi năm tới KẾT LUẬN Tiêu cực thi cử mối nguy hại lớn, gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội Sẽ nguy hiểm vấn đề coi bình thường, đương nhiên thời buổi kinh tế thị trường Câu chuyện tiêu cực thi cử khơng có hồi kết khơng có vào tồn xã hội, đặc biệt vai trò chủ chốt quan chức năng, ý thức chấp hành nội quy quy chế cá nhân kỳ thi Đây vấn đề có lẽ khơng xa lạ với chúng ta, nhiên thông qua nỗ lực tìm hiểu thành viên nhóm, hy vọng mang đến cho bạn nhìn rõ nét vấn đề Hãy cá nhân tích cực chiến chống tiêu cực thi cử Xin chân thành cảm ơn DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM S T T Họ tên Nguyễn Thị Hồng Hoàng Thị Phạm Ngọc Hồn g Huy ền Huy ền Mai Tiêu Thị Tuyết Mai Biểu – Thực trạng Trần Văn Mạn h Chỉnh sửa; Làm slide Vũ Thị (nhóm trưởng) Nga Chỉnh sửa; Tổng hợp word + slide Vũ Thị Kim Oan h Biểu – Thực trạng Cà Thị Thu Kết luận Nguyễn Thị Thanh Tran g Biểu – Thực trạng 1 Bùi Thị Tuy ết Nguyên nhân – Hậu quả; Chỉnh sửa word Hoàng Thị Yến Biểu – Thực trạng Hà Thị Nhiệm vụ Thuyết trình Giải pháp Đặt vấn đề Giải pháp ... QLNN Tiêu cực thi cử Cuộc vận động “ Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” đề từ lâu nay, chưa chấm dứt tượng tiêu cực thi cử Ở cấp từ trung ương đến địa phương, từ kỳ thi lớn... 2.1 Biểu Tiêu cực thi cử tượng có tác động xấu trình phát triển xã hội Nó tượng khơng lành mạnh diễn kì thi dẫn đến kết kỳ thi không phản ánh thực chất mục đích ban đầu Tiêu cực thi cử biểu bên... CHUNG Thi cử phần chương trình giáo dục Mục đích thi cử để phản ánh kết hoạt động giáo dục Tuy nhiên với nhiều nguyên nhân khác nhau, thi cử lại trở nên nhức nhối với “vấn nạn tiêu cực Tiêu cực