Giải pháp khai thác hợp lý nguồn lợi thủy sản tại đầm nại, huyện ninh hải, tỉnh ninh thuận (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN TRỌNG LƯƠNG GIẢI PHÁP KHAI THÁC HỢP LÝ NGUỒN LỢI THỦY SẢN TẠI ĐẦM NẠI, HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Ngành đào tạo: Khai thác Thủy sản Mã số: 9620304 KHÁNH HOÀ - 2018 Cơng trình hồn thành Trường Đại học Nha Trang Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Sĩ TS Lê Xuân Tài Phản biện 1: TS Nguyễn Long Phản biện 2: TS Nguyễn Duy Chỉnh Phản biện 3: TS Phan Trọng Huyến Luận án bảo vệ Hội đồng đánh giá luận án cấp trường họp Trường Đại học Nha Trang vào hồi 14 giờ, ngày 12 tháng 10 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Trường Đại học Nha Trang TÓM TẮT NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN Đề tài luận án: Giải pháp khai thác hợp lý nguồn lợi thủy sản đầm Nại, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận Ngành: Khai thác Thủy sản Mã số: 9620304 Nghiên cứu sinh: Nguyễn Trọng Lương Khoá: 2012 Người hướng dẫn: TS Nguyễn Đức Sĩ TS Lê Xuân Tài Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nha Trang Nội dung: Luận án thu thập liệu toàn diện, đầy đủ hoạt động khai thác thuỷ bảo vệ nguồn lợi thủy sản Trên sở đó, đánh giá thực trạng hoạt động khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản đầm Nại Trong đó, xảy tình trạng bất hợp lý cường lực sản lượng khai thác; mùa vụ kích thước đối tượng khai thác; tàu cá; loại ngư cụ, kích thước mắt lưới phương thức sử dụng Luận án sử dụng mơ hình Schaefer để xác định cường lực sản lượng bền vững tối đa đầm Nại Kết nghiên cứu cho thấy, cường lực sản lượng khai thác đầm Nại vượt ngưỡng cường lực sản lượng khai thác bền vững tối đa Luận án phân tích, đánh giá tồn diện hoạt động khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản Từ đó, xây dựng 03 giải pháp nhằm khai thác hợp lý NLTS đầm Nại, sau: (1) Giải pháp sử dụng ngư cụ khai thác hợp lý NLTS; (2) Giải pháp sử dụng cường lực khai thác hợp lý NLTS (3) Giải pháp sử dụng thời gian ngư trường khai thác hợp lý đầm Nại Đồng thời, luận án xây dựng 03 mơ hình thí điểm bước đầu có hiệu định khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, gồm: (1) Mơ hình ứng dụng thiết bị lọc cá non cho nghề lưới đáy; (2) Mơ hình chuyển đổi nghề cho hộ hoạt động nghề te (3) Mơ hình tổ chức hoạt động khai thác theo mùa vụ ngư trường Nghiên cứu sinh Người hướng dẫn TS Nguyễn Đức Sĩ TS Lê Xuân Tài Nguyễn Trọng Lương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầm Nại tỉnh Ninh Thuận có diện tích tự nhiên khoảng 1.200ha, có cửa thơng biển với chiều dài khoảng 2km rộng 140 ÷ 400m, bao quanh xã 01 thị trấn với 4.000 hộ 30.000 nhân sống ven đầm, sinh kế phụ thuộc đáng kể vào nguồn lợi thủy sản (NLTS) tự nhiên đầm Hàng năm, đầm Nại cung cấp cho cộng đồng dân cư khu vực khối lượng lớn NLTS, gần 300 cá, tôm 400 sò huyết Nghề khai thác thủy sản (KTTS) đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tạo việc làm, thu nhập cho người dân; góp phần xóa đói, giảm nghèo ổn định đời sống cho nhân dân vùng Hoạt động KTTS đầm Nại gồm có nghề với quy mô nhỏ (lưới rê lớp, lờ dây, lưới đáy, câu vàng, cào sò, khai thác hàu te); phương tiện khai thác chủ yếu thúng chai, thuyền nhơm khơng lắp máy, có số phương tiện lắp máy công suất 20CV; hoạt động khai thác quanh năm nghề có tính chọn lọc kém, kích thước mắt lưới phận giữ cá nhỏ cấu trúc ngư cụ chưa phù hợp tác động tiêu cực đến NLTS Trong năm gần đây, nhu cầu thức ăn dùng cho đối tượng ni đìa lồng bè tăng cao, tạo động lực cho ngư dân khai thác tận thu, tận diệt nguồn lợi tôm cá, khiến NLTS giảm nhanh, ảnh hưởng lớn đến sinh kế cộng đồng ngư dân Sản lượng, suất khai thác thu nhập lao động liên tục giảm sút Trong giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016, trung bình năm giảm 8,0% sản lượng, giảm 9,8% suất giảm 9,6% thu nhập Trước đây, nhiều loài cá kinh tế đối tượng khai thác gặp; kích thước cá khai thác liên tục giảm sút cá non chiếm tỷ trọng cao cấu sản phẩm đánh bắt Ngồi ra, cơng tác quản lý nghề cá địa phương chưa thường xuyên, hiệu quả; việc theo dõi, kiểm tra, kiểm soát giám sát nghề cá đầm chưa triệt để, chưa có giải pháp quản lý khai thác bảo vệ nguồn lợi bền vững, nên ngư dân tự tiếp cận nguồn lợi cách ngang nhiên điều không tránh khỏi Trong năm gần có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến hoạt động khai thác bảo vệ NLTS; đánh giá NLTS phân bố đàn cá; đặc điểm môi trường hệ sinh thái đầm Nại, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm khai thác hiệu quả, bảo vệ phát triển NLTS; bảo vệ môi trường phục hồi hệ sinh thái đầm Nại Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu sử dụng mơ hình tính tốn để đưa số tham chiếu nhằm đánh giá thực trạng hoạt động khai thác NLTS nên giải pháp đề xuất chưa có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tiễn đầm Nại Chính vậy, việc nghiên cứu giải pháp nhằm khai thác hợp lý, bảo vệ phát triển NLTS đầm Nại cần thiết giai đoạn nay, góp phần ổn định việc làm thu nhập cho cộng đồng ngư dân địa phương quanh đầm Từ lý trên, nghiên cứu sinh thấy việc lựa chọn đề tài luận án "Giải pháp khai thác hợp lý nguồn lợi thủy sản đầm Nại, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận" cần thiết cấp bách Mục tiêu đề tài luận án Mục tiêu tổng quát: Xây dựng giải pháp khai thác hợp lý, góp phần bảo vệ phát triển NLTS đầm Nại, huyện Ninh Hải, Ninh Thuận Mục tiêu cụ thể: - Cung cấp sở liệu thực trạng hoạt động khai thác bảo vệ NLTS đầm Nại; - Cung cấp sở liệu đánh giá thực trạng hoạt động khai thác bảo vệ NLTS đầm Nại; - Xây dựng giải pháp đảm bảo khai thác hợp lý NLTS đầm Nại Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản đầm Nại Nội dung nghiên cứu: Đề tài luận án tập trung giải vấn đề sau: (1) Điều tra, khảo sát thực trạng hoạt động khai thác thủy sản đầm Nại; (2) Điều tra, khảo sát thực trạng hoạt động bảo vệ NLTS đầm Nại; (3) Đánh giá thực trạng hoạt động khai thác thủy sản đầm Nại; (4) Đánh giá thực trạng hoạt động bảo vệ NLTS đầm Nại; (5) Đề xuất giải pháp khai thác hợp lý NLTS đầm Nại Phạm vi nghiên cứu - Thời gian thực hiện: 2012 ÷ 2016 - Khơng gian: Các địa phương hoạt động khai thác thủy sản, cộng đồng ngư dân xã xung quanh đầm Nại (xã Tri Hải, Phương Hải, Tân Hải, Hộ Hải thị trấn Khánh Hải huyện Ninh Hải) Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài luận án 6.1 Ý nghĩa khoa học - Bổ sung nguồn liệu thực trạng hoạt động khai thác bảo vệ NLTS đầm Nại - Bổ sung khả ứng dụng phương pháp xác định sản lượng cường lực khai thác bền vững tối đa cho nghề cá đa loài đa ngư cụ - Bổ sung khả ứng dụng thiết bị chọn lọc cho ngư cụ nhằm khai thác hợp lý nguồn lợi thủy sản đầm Nại - Các giải pháp nhằm khai thác hợp lý NLTS đầm Nại 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Giúp địa phương có sở khoa học phục vụ quy hoạch nghề KTTS, xếp cấu nghề nghiệp, tổ chức quản lý hoạt động KTTS hợp lý đầm Nại - Khai thác hợp lý, bảo vệ phát triển NLTS theo hướng bền vững nhằm cung cấp nguồn thực phẩm ổn định sinh kế cho cộng đồng cư dân ven đầm - Giúp địa phương có số định hướng, phương án chuyển đổi nghề nhằm ổn định việc làm sinh kế cho ngư dân CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan đầm Nại 1.1.1 Điều kiện tự nhiên đầm Nại Vị trí địa lý: Đầm Nại thuộc địa bàn huyện Ninh Hải có diện tích khoảng 1.200ha, nằm khu vực từ vĩ độ 11016’ ÷ 11038’ Bắc kinh độ 109009’ ÷ 109017’ Đơng Phía Bắc xã Tân Hải, phía Đơng Bắc xã Phương Hải, phía Đơng xã Tri Hải, phía Đông Nam lạch Ninh Chữ nối với vịnh Phan Rang, phía Nam thị trấn Khánh Hải phía Tây xã Hộ Hải Địa hình - địa mạo chất đáy: Đầm Nại có địa hình phẳng, hình đa giác đơn giản, eo ngách Hình dạng đầm Nại giúp cho khả trao đổi nước vận chuyển nước đến ngóc ngách, hạn chế tượng tù đọng nước Đầm Nại có chất đáy tương đối nhất, với loại đặc trưng cát, cát bùn, bùn cát bùn Đặc điểm khí hậu: Nhiệt độ: Hàng năm, nhiệt độ khơng khí trung bình đạt 27,60C; cao vào tháng đạt 380C, thấp vào tháng 12 đạt 14,20C Nhiệt độ nước đầm dao động từ 22 ÷ 300C, trung bình 27 ÷ 280C Mơi trường đầm Nại: Độ muối dao động khoảng 27 ÷ 32‰ Các giá trị thủy hóa phù hợp với thủy vực ven biển, pH trung tính kiềm, độ tiêu hao oxy đầm đạt khoảng 4,8 mgO2/L Hàm lượng muối dinh dưỡng NH4+ đạt 0,06 ÷ 0,9mg/L, P2O5 đạt 0,02 ÷ 0,92mgP/L 1.1.2 Nguồn lợi thủy sản đầm Nại Kết nghiên cứu Lưu Xuân Vĩnh cộng (2008), đầm Nại có 82 lồi cá, 62 giống, 47 họ, thuộc 13 Trong đó, cá vược (Perciformes) đa dạng với 21 họ 40 loài; cá đối (Mugiliformes) họ loài; cá trích (Clupeiformes) có họ lồi; cá chình (Angilliformes) cá bò có họ; lại khác có số họ cá nhái, cá mối, cá bơn, cá mù làn, v.v Nghiên cứu xác định 26 loài giáp xác, thuộc bộ, họ 16 giống Nghiên cứu sử dụng công thức Hensen nhằm xác định sản lượng cá giáp xác đầm Nại Kết nghiên cứu xác định sản lượng cá giáp xác khai thác vào năm 2006 120,5 ± 61,8 tấn, trung bình đạt 179,3 kg/ha Nguồn lợi sò huyết Nguyễn Khắc Lâm cộng (2002) nghiên cứu Kết nghiên cứu cho thấy, thời kỳ trước năm 1996 sản lượng sò huyết khai thác khoảng 200 ÷ 300 tấn/năm, năm 1997 khai thác khoảng 400 năm 1998 600 Sản lượng cho phép khai thác hàng năm từ 400 ÷ 450 Đặng Đỗ Hùng Việt cộng đánh giá biến động phân bố mật độ trứng cá bột đầm Nại Kết thu sau: Mùa khô thu 971 trứng cá 111 cá bột; mùa chuyển tiếp có 3.393 trứng cá 1.049 cá bột; mùa mưa có 1.267 trứng cá 684 cá bột Kết nghiên cứu khẳng định mùa sinh sản loài thủy sản đầm Nại tập trung vào mùa chuyển tiếp, từ mùa khô sang mùa mưa 1.1.3 Một số nguồn lợi hệ sinh thái đặc trưng đầm Nại Thực vật nổi: Thực vật đầm Nại xác định 125 lồi, tảo Silic chiếm ưu tới 70,4% tổng số loài Mật độ trung bình thực vật 166.500 tb/L Động vật nổi: Đã xác định động vật có 56 lồi thuộc nhóm chân mái chèo (Copepoda), râu ngành (Cladocera), trùng bánh xe (Rotatoria) số thuộc nhóm có bao đầu (Oikopleura), giáp xác (Mollusca), vỏ bao (Ostracoda), giun nhiều tơ (Popychaeta), sứa lược (Hydrome-dusase), … Động vật đáy xác định 81 loài, động vật thân mềm có 58 lồi, giáp xác có 18 lồi giun nhiều tơ có lồi Đến năm 1998, mật độ động vật đầm Nại lại có biến động, khoảng 4.233 ÷ 114.886 cá thể/m3, trung bình 32.871 cá thể/m3 Rong biển: Nguồn lợi rong biển đầm Nại có số lượng lồi khơng nhiều, với 36 lồi Cỏ biển: Đầm Nại có lồi cỏ biển thuộc chi khác Halodule pinifolia, Halophila ovalis, Halophila major, Enhalus acoroides Zuppia maritima Rừng ngập mặn: Kết nghiên cứu Bùi Lai Đỗ Kim Tâm cho thấy, trước năm 1980, diện tích rừng ngập mặn đầm Nại khoảng 300 ha, lại 2,9 mọc rải rác số nơi Rừng ngập mặn đầm Nại đa dạng gồm lồi đước đơi (Rhizophora apiculata), đước vòi (R stylosa), đưng (R mucronata), sú đỏ (Aegiceras corniculatum), dà vôi (Ceriops tagal), mắm biển, mắm trắng mắm quăn 1.2 Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước Nghiên cứu giải pháp sử dụng cường lực khai thác hợp lý NLTS Nghiên cứu xây dựng lý thuyết tính tốn Những năm 60 kỷ XIX, K.M Ber N.Ia Danhilevski phân tích nghề cá Liên Xơ đưa quan điểm tồn diện nghề KTTS Theo đó, quan điểm khai thác hợp lý NLTS chia thành hướng xây dựng lý thuyết tiềm NLTS lý thuyết khai thác NLTS Năm 1989, Per Sparre Siebren C Venema tổng hợp xây dựng tài liệu "Đánh giá trữ lượng đàn cá nhiệt đới" phục vụ công tác đào tạo nghiên cứu khoa học lĩnh vực nghề cá Trong đó, nhà khoa học tiến hành nghiên cứu số mơ hình tốn học để áp dụng công tác quản lý khai thác bảo vệ NLTS Các mơ hình kết hợp kỹ thuật, sinh học kinh tế Điển hình động vật quần thể Beverton, Holt, Gordon, Schaefer Fox Sử dụng Mơ hình Schaefer Fox để xác định sản lượng bền vững tối đa cường lực khai thác bền vững tối đa có số liệu đầu vào suất, tổng sản lượng cường lực đánh bắt theo chuỗi thời gian nhiều năm liên tục Độ tin cậy kết tính tốn cao số liệu đầu vào thu thập theo chuỗi thời gian nhiều năm Nghiên cứu áp dụng lý thuyết tính tốn để xác định MSY, fMSY giải pháp khai thác hợp lý NLTS * Nghiên cứu xác định MSY fMSY - Năm 1979, Dwiponggo cơng bố cơng trình “Tổng quan nguồn lợi cá đáy nghề cá vùng biển Java” - Năm 2007, Em Puthy cơng bố cơng trình nghiên cứu "Quản lý tiềm nguồn lợi hải sản nghề khai thác cá Thu Campuchia" - Năm 2010, Chin - Cheng Wu cộng công bố công trình “Ước lượng sản lượng bền vững tối đa cho tơm Lân (Sergia lucens) vùng biển phía Tây Nam Đài Loan” nghề lưới kéo tôm - Năm 2006, tác giả Franz Bernard cơng bố cơng trình "Sử dụng mơ hình sản xuất thặng dư đa lồi để ước lượng sản lượng bền vững tối đa mức độ hệ sinh thái" * Nghiên cứu giải pháp điều chỉnh cường lực khai thác - Năm 2008, Huiguo Yunjun cơng bố cơng trình “Quản lý cường lực khai thác Trung Quốc: Xét khía cạnh lý thuyết thực tiễn” - Sau Trung Quốc, khối liên minh Châu Âu nỗ lực lớn việc cắt giảm đội tàu dư thừa Số lượng tàu cá liên minh Châu Âu bị cắt giảm từ 96.000 (năm 2000) xuống 88.701 (năm 2003), trung bình 2%/năm Trong có 13% tàu lưới kéo, 6% lưới rùng, 3% lưới rê, 16% câu vàng - Cùng mục tiêu quản lý cắt giảm tàu thuyền nhằm trì, phát triển ngành KTTS theo hướng bền vững, nhiều quốc gia thiết lập thực thi sách mua lại tàu dư thừa Điển hình Canada, Australia, New Zealand, Anh, Nhật Bản, Hồng Kông, Đài Loan, Thái Lan cộng đồng Châu Âu Các quốc gia chi lượng tiền lớn để mua lại tàu cũ tàu hoạt động ven bờ ngư dân nhằm hạn chế mức tải cường lực khai thác Nghiên cứu giải pháp sử dụng ngư cụ hợp lý khai thác NLTS Để đảm bảo NLTS phát triển ổn định, phương thức điều chỉnh cường lực khai thác chọn lọc ngư cụ theo kích thước mắt lưới nhà khoa học nhà quản lý thủy sản quan tâm Khi sử dụng kích thước mắt lưới lớn hơn, mức tử vong khai thác cá nhỏ, cá giảm xuống cuối sản lượng thu gồm nhóm cá già hơn, lớn có giá trị tăng lên Năm 1989, tài liệu "Đánh giá trữ lượng đàn cá nhiệt đới" Per Sparre Siebren C Venema đề cập đến vấn đề nghiên cứu khả chọn lọc ngư cụ nhằm bảo vệ cá non sau ứng dụng rộng rãi toàn giới Năm 2014, Ambrose Isangedighi nghiên cứu cải tiến ngư cụ nhằm giảm tỷ lệ cá tạp cá cho nghề lưới đáy đánh bắt tôm vùng biển ven bờ Nigerian thuộc Đại Tây Dương Năm 2015, Chao cộng nghiên cứu tính chọn lọc theo hình dạng kích thước mắt lưới khác đụt lưới đáy Nghiên cứu thực thử nghiệm vào mùa xuân năm 2014 vùng ven đảo Zhaitang (thuộc Thanh Đảo, Sơn Đông, Trung Hoa) 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nước Nghiên cứu giải pháp sử dụng cường lực khai thác hợp lý NLTS Nghiên cứu xây dựng nội dung khai thác hợp lý NLTS Năm 2016, Phan Trọng Huyến cộng nghiên cứu xây dựng nội dung khai thác hợp lý NLTS cho vùng biển ven bờ Việt Nam Kết nghiên cứu cho thấy, vấn đề khai thác hợp lý NLTS chia thành nhóm nội dung, gồm: Khai thác hợp lý sản lượng NLTS sử dụng cường lực hợp lý Nghiên cứu áp dụng lý thuyết tính toán để xác định MSY, fMSY giải pháp khai thác hợp lý NLTS Năm 2010, Thái Ngọc Chiến thực đề tài "Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển bền vững nghề khai thác hải sản ven bờ Việt Nam" Năm 2013, Trần Văn Vinh cơng bố cơng trình “Xây dựng giải pháp bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản đầm Thị Nại, tỉnh Bình Định” Năm 2017, Vũ Kế Nghiệp cơng bố cơng trình “Giải pháp nâng cao hiệu bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản Vịnh Vân Phong, tỉnh Khánh Hoà” Nghiên cứu giải pháp sử dụng ngư cụ hợp lý khai thác NLTS Ở Việt Nam, nghiên cứu tính chọn lọc lưới đáy lần thực tác giả Võ Giang (2015) thông qua đề tài “Nghiên cứu tính chọn lọc nghề lưới đáy khai thác cửa biển Thuận An, tỉnh Thừa Thiên Huế đề xuất giải pháp quản lý” Nghiên cứu đề xuất giải pháp khai thác hợp lý NLTS đầm Nại Nghiên cứu đánh giá NLTS giải pháp bảo vệ Nghiên cứu Nguyễn Khắc Lâm cộng đưa giải pháp khai thác hợp lý bảo vệ nguồn lợi sò huyết đầm Nại ngăn cấm hạn chế khai thác sò thương phẩm vào mùa sinh sản (từ tháng đến tháng hàng năm); quy hoạch phân vùng bảo vệ sò huyết khu vực có sò phân bố với mật độ cao Hộ Diêm Gò Đền – Phương Cựu, không cho ngư dân khoanh vùng làm hồ nuôi tơm; thực nghiêm việc cấm sử dụng kích điện KTTS; thả bổ sung nguồn lợi sò huyết vào đầm chuyển dịch số hộ khai thác sò sang ni sò theo chế giao quyền quản lý mặt nước giai đoạn Nghiên cứu Lưu Xuân Vĩnh cộng đề số giải pháp nhằm trì, bảo vệ phát triển NLTS đầm Nại như: Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng nhằm thực khai thác phải đôi với bảo vệ NLTS, hạn chế việc xả thải thủy vực; áp dụng biện pháp bảo vệ, phát triển NLTS bảo vệ mơi trường sống lồi thủy sản xử lý nghiêm nghề KTTS mang tính hủy diệt (chất độc xung điện), hạn chế khai thác; thay đổi mùa vụ khai thác hợp lý, tránh khai thác vào mùa sinh sản; quy định khu vực khai thác, kích cỡ đối tượng mùa vụ khai thác; tái tạo NLTS cách thả nguồn giống số đối tượng vào thủy vực Nghiên cứu Kiều Minh Khuê đề xuất 06 nhóm giải pháp phục hồi NLTS đầm Nại như: Hạn chế gia tăng dân số; tạo công ăn việc làm thay nghề KTTS; cải thiện môi trường từ hoạt động nuôi trồng thủy sản, thu gom, xử lý rác thải từ sản xuất dân sinh; nghiêm cấm sử dụng nghề, phương thức khai thác mang tính hủy diệt; thả bổ sung NLTS vào đầm; tuyên truyền người dân bảo vệ NLTS đầm; nghiên cứu, xác định mùa vụ sinh sản loài thủy sản, từ hạn chế khai thác vào mùa vụ sinh đẻ; khôi phục rừng ngập mặn Nghiên cứu hoạt động khai thác đề xuất giải pháp bảo vệ NLTS Nghiên cứu Lưu Xuân Vĩnh cộng mô tả chi tiết hoạt động khai thác NLTS đầm Nại Theo đó, tàu khai thác đầm Nại chủ yếu thúng chai, sỏng tôn, thuyền gỗ tàu không lắp máy Ngư cụ khai thác chủ yếu có nghề bao gồm: lưới rê, lưới đáy, câu, lờ dây cào sò (bao gồm hàu) Sản phẩm khai thác đầm Nại chủ yếu có kích thước trọng lượng nhỏ, hầu hết vi phạm quy định Nhà nước Nghiên cứu Kiều Minh Khuê xác định suất khai thác theo số nhóm đối tượng có giá trị kinh tế đầm Nại Kết nghiên cứu cho thấy, suất khai thác vào mùa cao mùa phụ Tác giả đánh giá suất khai thác theo nhóm đối tượng cá, tơm, ghẹ, v.v mà chưa phân thành loài đặc hữu 1.3 Đánh giá chung cơng trình nghiên cứu ngồi nước 1.3.1 Về phương pháp nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Tổng hợp, phân tích đánh giá liệu công bố từ báo cáo, cơng trình nghiên cứu, số liệu quan quản lý nghề cá - Phương pháp phi thực nghiệm: Tổ chức điều tra, vấn hộ gia đình tham gia khai thác theo phiếu thiết kế, phân tích đánh giá dựa vào số, mơ hình nhằm kiểm nghiệm giả thuyết, luận điểm nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp chuyên gia, vấn hồi cố điều tra nhanh nơng thơn có tham gia cộng đồng: Phân tích, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, biến động nguồn lợi, v.v làm sở đề xuất giải pháp khai thác, xây dựng mơ hình quản lý phù hợp - Kết hợp phương pháp nghiên cứu tài liệu phi thực nghiệm: Xây dựng luận điểm tìm luận có tính xác thực công nhận, kiểm chứng chứng minh giả thuyết khoa học đưa - Sử dụng phương pháp tốn thống kê mơ hình tính toán: Xác định số nghiên cứu, ước lượng tham số giá trị phục vụ đánh giá, nội suy xu nghề cá - Các phương pháp thực nghiệm: Thu thập thông tin, liệu phục vụ phân tích, đánh giá kiểm định giả thuyết 1.3.2 Về nội dung kết nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước tập trung giải vấn đề sau: - Nghiên cứu xây dựng lý thuyết khai thác hợp lý NLTS phương pháp tính tốn nhằm xác định số hoạt động đánh bắt thủy sản (như MSY, fMSY, L50, SR SF) làm sở điều chỉnh, quản lý tổ chức hoạt động KTTS - Nghiên cứu xác định cường lực sản lượng đánh bắt bền vững làm sở đề xuất giải pháp quản lý hoạt động KTTS, điều chỉnh cường lực cấu nghề, chuyển đổi nghề nghiệp, phân vùng khai thác nhằm khai thác hợp lý NLTS - Nghiên cứu đánh giá thực trạng khai thác, bảo vệ NLTS, hoạt động tác động tiêu cực đến môi trường NLTS đặc điểm kinh tế - xã hội làm sở đề xuất giải pháp phục hồi mơi sinh NLTS, xây dựng mơ hình quản lý mơ hình chuyển đổi nghề thí điểm phù hợp - Nghiên cứu xác định khả chọn lọc ngư cụ thiết bị lọc cá non làm sở đề xuất giải pháp sử dụng ngư cụ hợp lý khai thác NLTS 1.3.3 Những kế thừa cho đề tài luận án Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài luận án, nghiên cứu sinh kế thừa phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu để tổng hợp, phân tích đánh giá số liệu cơng bố từ báo cáo, cơng trình nghiên cứu trước đó, số liệu quan quản lý nghề cá nguồn tài liệu thứ cấp - Phương pháp nghiên cứu phi thực nghiệm cộng đồng xã hội, điều tra vấn theo phiếu điều tra mẫu, tổ chức thực mơ hình, kiểm nghiệm giả thuyết, luận điểm nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp chuyên gia, phương pháp vấn hồi cố, phương pháp điều tra nhanh nơng thơn có tham gia cộng đồng để phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội, nguồn lợi thủy sản, chất lượng môi trường để làm sở xây dựng giải pháp quản lý phù hợp - Phương pháp thực nghiệm: sử dụng lọc mắt lưới hình vuông lắp đặt lưng lưới đáy để thử nghiệm khả chọn lọc thiết bị ứng với hình dạng kích thước mắt lưới khác - Phương pháp tính tốn xử lý số liệu: sử dụng mơ hình tốn để xác định tham số chọn lọc xây dựng đường cong lựa chọn theo phương pháp Sparre Wileman - Phương pháp xây dựng mơ hình thí điểm: Từ kết thử nghiệm thiết bị lọc cá, tôm non chưa trưởng thành nghề lưới đáy, đề tài lựa chọn triển khai xây dựng mơ hình thí điểm, đánh giá kết đạt làm sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp sử dụng ngư cụ hợp lý khai thác NLTS nhân rộng mơ hình vào thực tiễn sản xuất Về kết nghiên cứu Nghiên cứu kế thừa số kết cơng trình có liên quan đến mơi trường, NLTS đầm Nại như: vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, môi trường NLTS Những kết tài liệu tham khảo để làm cứ, luận cho việc xây dựng giải pháp khai thác hợp lý NLTS đầm Nại Để thực đề tài luận án, nghiên cứu sinh tiếp thu có chọn lọc kết cơng trình nghiên cứu có liên quan phân tích tập trung làm rõ số nội dung sau đây: (1) Điều tra, khảo sát thực trạng hoạt động khai thác thủy sản đầm Nại; (2) Điều tra, khảo sát thực trạng hoạt động bảo vệ NLTS đầm Nại; (3) Đánh giá thực trạng hoạt động khai thác thủy sản đầm Nại; (4) Đánh giá thực trạng hoạt động bảo vệ NLTS đầm Nại; (5) Đề xuất giải pháp khai thác hợp lý NLTS đầm Nại Tổ chức tra, giám sát hoạt động khai thác bảo vệ NLTS Từ năm 2012 ÷ 2017, Chi cục Thủy sản thực 103 đợt tra, tuần tra lĩnh vực thủy sản Trong đó, KTTS có 77 đợt ni trồng thủy sản có 27 đợt, thể bảng 3.35 Số lượng đối tượng bị tra lớn số vụ vị phạm bị phát hiện, xử lý cao Tỷ lệ đối tượng vi phạm cao, trung bình 34,5% giai đoạn 2012 ÷ 2017 Điều thể rằng, công tác tra thực thường xuyên, số vụ vi phạm bị phát xử lý nhiều Trong đó, từ 2012 ÷ 2017 đầm Nại xử lý 96 trường hợp sử dụng xung điện khai thác thủy sản 3.2.2 Mức độ hiểu biết ngư dân quản lý khai thác bảo vệ NLTS Mức độ hiểu biết quy định quản lý KTTS - Mức độ hiểu biết ngư dân nội dung văn liên quan đến công tác quản lý hoạt động khai thác, bảo vệ phát triển NLTS hạn chế, trung bình có 22,8% số người hỏi biết rõ 77,2% số người đến quy định - Các quy định địa phương ban hành ngư dân biết đến nhiều (từ 40,7 ÷ 48,2% số người biết) so với Trung ương (từ 0,3 ÷ 26,7%) - Mức độ hiểu biết ngư dân vấn đề quản lý ngư cụ, khu vực khai thác tàu cá ngư dân quanh đầm Nại hạn chế, trung bình có 76,7% người hỏi khơng biết 23,3% số người biết đến - Một số nội dung quản lý quan trọng có ảnh hưởng lớn đến việc bảo vệ phát triển NLTS, mức độ hiểu biết ngư dân thấp, như: loại ngư cụ (3,0%) kích thước mắt lưới khơng phép sử dụng (1,9%), vị trí đặt ngư cụ cố định (2,8%) Mức độ hiểu biết bảo vệ phát triển NLTS - Mức độ hiểu biết ngư dân công tác bảo vệ phát triển NLTS thấp Trung bình có 13,4% người hỏi biết rõ quy định 86,6% không nắm Đặc biệt là, gần 100% người hỏi khơng biết đến kích thước cá phép khai thác, đối tượng bị cấm khai thác (97,6%), cấm có thời hạn (99,0%), đối tượng cần bảo vệ phục hổi (96,7 ÷ 97,4%) - Có đến 84% người hỏi cho rằng, việc bảo vệ phát triển NLTS trách nhiệm Nhà nước Trong mức độ nhận thức ngư dân cơng tác không quan Nhà nước mà phải có tham gia nhân dân (10,8%) ngư dân (2,8%) khiêm tốn, nghĩa ngư dân gần khơng có nghĩa vụ trách nhiệm đến việc bảo vệ phát triển NLTS Mức độ hiểu biết hoạt động ảnh hưởng đến môi trường NLTS - Mức độ hiểu biết ngư dân hoạt động có ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường NLTS thấp, trung bình có 40% số người biết 60% khơng biết Trong đó, số hoạt động ngư dân biết đến với mức độ cao như: khai thác cá nhỏ cá chưa trưởng thành (94,6%); sử dụng chất nổ, chất độc, điện, kích điện xung điện KTTS (72,2%); xả thải vứt bỏ ngư cụ hỏng môi trường (64,1%) - Mức độ hiểu biết ngư dân hệ sinh thái quan trọng đầm Nại hạn chế Các hệ sinh thái giúp cải thiện bảo vệ môi trường, NLTS có 31,8% ngư dân biết khai thác san hơ có hại, tương tự rừng ngập mặn 18,4% rong, cỏ biển 16,4% - Mức độ hiểu biết hoạt động khai thác vào thời kỳ cá sinh sản, cá mang trứng cá bãi đẻ vào mùa sinh sản ngư dân thấp, dao động từ 24 ÷ 47,2% số người biết số lại chưa nhận thức mức độ tác hại Một số đánh giá ngư dân tình trạng KTTS đầm Nại - Hầu hết số lượng ngư dân hỏi nhận định rằng, sản lượng kích thước cá khai thác giảm theo thời gian, với tỷ lệ (%) tương ứng 91,6% 93,2% 17 - Để đảm bảo có lợi nhuận hoạt động khai thác, hầu hết ngư dân có xu hướng tăng khả khai thác cá nhỏ, với 95,4% - Giá sản phẩm chi phí sản xuất tăng theo thời gian, lợi nhuận tăng lên không đáng kể (45,7%) 35,9% số người hỏi lợi nhuận giảm theo thời gian - Hiệu kinh tế hoạt động khai thác tăng khơng đáng kể nên khơng có ngư dân đầu tư thêm vào việc phát triển nghề (0,%); 56,4% ngư dân giảm mức đầu tư dừng lại mức sửa chữa ngư cụ, tàu cá; có 29,3% ngư dân tiếp tục đầu tư mua sắm ngư cụ 14,3% chưa xác định phương hướng Các ý kiến đề xuất ngư dân giải pháp phát triển nghề cá theo hướng bền vững - Người dân tập trung đề xuất nhiều việc xử lý nghiêm công trường hợp sử dụng loại nghề, phương thức khai thác bị cấm, chiếm 26,46%; tiếp đến tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động KTTS đầm, chiếm 21,8%; đề xuất hỗ trợ vốn kỹ thuật để chuyển đổi nghề, vận động cộng đồng tham gia bảo vệ NLTS, tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật thủy sản, chiếm 16,88%, 16,79% 12,13% - Ngoài ra, số ý kiến cho rằng, cần kiểm sốt tình trạng nhiễm mơi trường (3,56%) phục hồi rừng ngập mặn đầm Nại (2,37%) 3.3 Đánh giá thực trạng hoạt động khai thác thủy sản đầm Nại 3.3.1 Đánh giá thực trạng cường lực sản lượng khai thác đầm Nại Xác định sản lượng cường lực BVTĐ theo đơn vị cường lực chuẩn Từ kết tính tốn theo mơ hình Schaefer kết phân tích theo phương pháp suy luận loại suy trên, giá trị sản lượng cường lực khai thác BVTĐ nghề theo đơn vị cường lực chuẩn tổng hợp bảng 3.35 Bảng 3.35 Sản lượng cường lực BVTĐ theo đơn vị cường lực chuẩn Cường lực chuẩn TT Nghề Sản lượng (tấn) Giá trị Đơn vị chuẩn Lưới rê lớp 211,8 152,169 1.000 mét lưới Câu vàng 8,1 2,603 1.000 lưỡi câu Lờ dây 28,6 2,610 1.000 dây lờ Lưới đáy 22,4 8,000 Miệng đáy Te 9,5 25,000 Miệng te Xác định sản lượng cường lực BVTĐ theo đơn vị cường lực thực tế Từ giá trị cường lực sản lượng khai thác BVTĐ theo đơn vị cường lực chuẩn nghề bảng 3.35, phương pháp quy đổi ngược lai, NCS tiến hành xác định cường lực khai thác bền vững tối đa theo đơn vị thực tế, kết thể bảng 3.36 Bảng 3.36 Sản lượng cường lực bền vững tối đa theo đơn vị cường lực thực tế Cường lực thực tế TT Nghề Sản lượng (tấn) Giá trị Đơn vị thực tế Trung bình Lưới rê lớp 211,8 298 Vàng lưới 511 mét lưới/vàng Câu vàng 8,1 15 Vàng câu 173 lưỡi câu/vàng Lờ dây 28,6 33 Hộ gia đình 78 dây lờ/hộ Lưới đáy 22,4 Miệng đáy Te 9,5 25 Miệng te Đánh giá mức độ hợp lý cường lực sản lượng khai thác - Năng suất khai thác trung bình tất nghề liên tục giảm trung bình 9,8%/năm Trong đó, nghề lờ dây, lưới đáy, lưới rê, câu khai thác hàu có mức giảm nhanh, trung bình từ 10,3 ÷ 13,4%/năm; nghề cào sò te có mức giảm chậm hơn, trung bình từ 4,6 ÷ 5,8%/năm 18 - Tổng sản lượng thủy sản khai thác đầm Nại dao động từ 300 ÷ 498 liên tục giảm gian đoạn 2012 ÷ 2016, trung bình giảm 7,96%/năm Trong đó, sản lượng nghề te có mức suy giảm nhanh nhất, trung bình 11,45%/năm; tiếp đến nghề cào sò, giảm 7,81%/năm; nghề khai thác hàu giảm 9,49%/năm; nghề lưới rê lờ dây giảm tương đương nhau, gần 8,5%năm; nghề đáy giảm 7,81%/năm; nghề cào sò giảm 6,68% nghề câu giảm 4,68%/năm - Tổng sản lượng khai thác năm 2016 (182,8 tấn) thấp mức sản lượng BVTĐ (280,4 tấn) 97,6 tương ứng 65,2% Trong đó, nghề lưới rê lớp khai thác hết 65,2% sản lượng BVTĐ; tương tự với nghề câu 70,4%; nghề lờ dây 56,0%; nghề lưới đáy 67,5% nghề te 84,3% - Nghề lưới rê lớp: Tổng cường lực khai thác vượt mức fMSY 164,6% Như vậy, nghề lưới rê lớp dư thừa 64,6% cường lực, tương ứng 98.355 mét lưới - Nghề câu vàng: Tổng cường lực khai thác vượt mức fMSY 122,2% Như vậy, nghề câu vàng dư thừa 22,2% cường lực, tương ứng 577 lưỡi câu - Nghề lờ dây: Tổng cường lực khai thác vượt mức fMSY 161,4% Như vậy, nghề lờ dây dư thừa 61,4% cường lực, tương ứng với 1.602 dây lờ - Nghề lưới đáy: Tổng cường lực khai thác vượt mức fMSY 137,5% Như vậy, nghề lưới đáy dư thừa 37,5% cường lực, tương ứng với 03 miệng đáy - Nghề te: Từ năm 2014 ÷ 2016 sử dụng ổn định 25 miệng te 3.3.2 Đánh giá thực trạng sản phẩm khai thác đầm Nại Biến động thành phần sản phẩm theo sản lượng khai thác Trong số 18 lồi chính, có 11 lồi cá, lồi sò, lồi tơm, 01 lồi ghẹ 01 lồi hàu Ngoại trừ cá hồng bạc, sản lượng loài khác có xu hướng giảm sút giai đoạn 2012 ÷ 2016 Trong đó, nhóm đối tượng có mức suy giảm 5%/năm gồm sò lơng, cá liệt lớn, cá dò cá mối vạch; mức giảm từ ÷