ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG và đề XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN lý KHOÁNG sản vật LIỆU xây DỰNG THÔNG THƯỜNG ở HUYỆN BÌNH sơn, TỈNH QUẢNG NGÃI

Để đáp ứng kịp thời về nguyên vật liệu cho các nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng và nhu cầu phục vụthi công các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh, phục vụ công tác quản lý, khaithác

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC

CAO THỊ HỒNG THẮM

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHOÁNG SẢN VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG THƯỜNG Ở HUYỆN BÌNH SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

MÃ SỐ: 60 85 0 101

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN VĂN CANH

Thừa Thiên Huế, 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu sử dụng trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan

và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.

Tác giả

Cao Thị Hồng Thắm

LỜI CẢM ƠN

Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh

sự nỗ lực cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của quý Thầy Cô,cũng như sự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời gian học tậpnghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ

Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến PGS.TS Nguyễn Văn Canh – Thầyhướng dẫn tôi đã hết lòng giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thànhluận văn này

Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo trong Khoa Địa lý – Địa chất,phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Khoa học Huế đã có nhiều góp ý chocác nội dung luận văn và đã tạo điều kiện để tôi có những tài liệu quý giá phục vụcho nghiên cứu luận văn của bản thân

Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến phòng Khoáng sản – Sở Tài nguyên

và Môi trường Quảng Ngãi, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai tháckhoáng sản làm vật liệu xây dựng ở huyện Bình Sơn và các phòng, ban, ngành trênđịa bàn huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi đã cung cấp các số liệu quý báu liên quanđến luận văn

Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn và dành tặng luận văn này cho gia đình

và người thân, những người luôn lo lắng và dõi theo bước đi của tôi Đó cũng làđộng lực lớn nhất giúp tôi luôn cố gắng trong cuộc sống và học tập

Tác giả

Cao Thị Hồng Thắm

MỤC LỤC

Trang

DANH MỤC CÁC BẢNG i

DANH MỤC CÁC HÌNH ii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tổng quan tài liệu 3

3 Mục tiêu đề tài 6

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6

5 Phương pháp nghiên cứu 7

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn 8

7 Nội dung nghiên cứu và bố cục luận văn 9

Chương 1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BÌNH SƠN 10

1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 10

1.1.1 Vị trí địa lí 10

1.1.2 Đặc điểm địa chất 11

1.1.3 Đặc điểm địa hình và khí hậu 17

1.1.4 Đặc điểm thổ nhưỡng và sinh vật 18

1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 19

1.2.1 Cơ sở hạ tầng 19

1.2.2 Văn hóa xã hội 20

1.2.3 Đặc điểm giao thông 20

Chương 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC SỬ DỤNG KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG THƯỜNG Ở HUYỆN BÌNH SƠN 22

2.1 Các khái niệm liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu 22

2.1.1 Khái niệm chung về quản lý 22

2.1.2 Quản lý nhà nước về khoáng sản 23

2.1.3 Trách nhiệm quản lý nhà nước trên địa bàn nghiên cứu 25

2.2 Khái quát về khoáng sản khu vực nghiên cứu 26

2.3 Thực trạng quản lý, khai thác, khoáng sản trên địa bàn nghiên cứu 40

2.3.1 Tình hình thực hiện quy hoạch khoáng sản 40

2.3.2 Công tác cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản 41

2.4 Hiện trạng hoạt động khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường ở địa bàn nghiên cứu 49

2.4.1 Đá làm vật liêu xây dựng thông thường 49

2.4.2 Cát làm vật liệu xây dựng thông thường 55

2.4.3 Đất làm vật liệu san lấp 58

2.5 Công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn nghiên cứu 59

2.5.1 Công tác chỉ đạo điều hành 61

2.5.2 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản 63

2.5.3 Công tác tiếp nhận, cấp phép hoạt động khai thác khoáng sản 65

2.5.4 Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định trong hoạt động khoáng sản 65

2.5.5 Tình hình bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, việc khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, các khu vực đã thực hiện đề án đóng cửa mỏ theo quy định 67

2.5.6 Vấn đề cần quan tâm trong công tác quản lý khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường ở địa bàn nghiên cứu 72

2.5.7 Đánh giá công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản 74

2.6 Những đóng góp của ngành khoáng sản đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và khu vực lân cận 78

2.7 Kết luận và kiến nghị những tồn tại bất cập trong công tác quản lý khoáng sản ở địa bàn nghiên cứu 79

Chương 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHAI THÁC SỬ DỤNG HIỆU QUẢ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN 81

3.1 Cơ sở đề xuất các giải pháp 81

3.1.1 Cơ sở pháp lý 81

3.1.2 Cơ sở thực tiễn 82

3.2 Đề xuất các giải pháp 88

3.2.1 Các giải pháp thực hiện công tác quản lý nhà nước về khoáng sản 88

3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản quản lý và tuyên truyền phổ biến pháp luật về khoáng sản 88

3.2.3 Giải pháp hoàn thiện công tác lập, phê duyệt quy hoạch khoáng sản 89

3.2.4 Giải pháp hoàn thiện công tác cấp phép hoạt động khoáng sản 89

3.2.5 Giải pháp tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về khoáng sản 90

3.2.6 Nâng cao năng lực cán bộ công chức tham gia quản lý nhà nước về khai thác khoáng sản 92

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93

1 Kết luận 93

2 Kiến nghị 93

3 Hướng phát triển đề tài 94

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Đặc điểm khoáng sản khu vực nghiên cứu 27

Bảng 2.2: Danh sách các đơn vị cấp phép thăm dò, phê duyệt trữ lượng khoáng sản đá huyện Bình Sơn 42

Bảng 2.3 Văn bản quy phạm pháp luật về tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 46

Bảng 2.4 Định mức thu thuế tài nguyên ở khu vực nghiên cứu 47

Bảng 2.5 Qui mô và số lượng mỏ VLXD thông thường ở khu vực nghiên cứu

49 Bảng 2.6 Qui mô và vị trí các mỏ đá xây dựng huyện Bình Sơn 50

Bảng 2.7 Qui mô và vị trí mỏ cát VLXD thông thường huyện Bình Sơn 56

Bảng 2.8 Tổng hợp kết quả phân tích 7 mẫu cơ lý độ hạt 56

Bảng 2.9 Kết quả phân tích mẫu hóa silicat 57

Bảng 2.10 Qui mô và vị trí mỏ đất làm VLSL huyện Bình Sơn 58

Bảng 2.11 Văn bản thực hiện công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh 61

Bảng 2.12 Văn bản thực hiện công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn nghiên cứu 62

Bảng 2.13 Danh sách các mỏ khoáng sản đã thực hiện đóng cửa mỏ đến năm 2017 .71

xã Bình Nguyên 45 Hình 2.3 Khai thác tạo vách đứng dễ gây trượt lở ở mỏ đất thôn Phước Bình,

xã Bình Nguyên, huyện Bình Sơn 45 Hình 2.4 Sơ đồ quy hoạch các điểm mỏ khoáng sản làm VLXD thông thường

ở huyện Bình Sơn 48 Hình 2.5 Quy trình khai thác đá xây dựng khu vực nghiên cứu 52 Hình 2.6 Cơ sở chế biến đá tại mỏ đá Trì Bình, Bình Nguyên, huyện Bình Sơn

53

Hình 2.7 Quy trình chế biến đá xây dựng ra thành phẩm ở địa bàn nghiên cứu

54

Hình 2.8 Đá đã được chế biến ra thành phẩm 55 Hình 2.9 Đường dẫn đến vị trí khai thác cát lòng sông Trên Xi phông,

xã Bình Chương 55 Hình 2.10 Khai thác đất trái phép tại mỏ đá Phước Hòa, xã Bình Đông 74 Hình 2.11 Khai thác tạo ra nhiều hố sâu đọng nước tại mỏ cát đồi xã Bình

Thạnh, huyện Bình Sơn 77

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCK BVMT Bản cam kết bảo vệ môi trường

CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

ĐTM Đánh giá tác động môi trường ĐMC Đánh giá môi trường chiến lược

KT – XH Kinh tế - xã hội

TN & MT Tài nguyên và Môi trường

UBMTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Khoáng sản là nguồn tài nguyên không tái tạo, là một trong những nguồn lực

có vị thế quan trọng trong xây dựng và phát triển KT - XH của đất nước nói chung

và tỉnh Quảng Ngãi nói riêng.Cùng với các nguồn lực khác, TNKS là một trongnhững cơ sở để làm tiền đề cho việc hoạch định chiến lược, chính sách và kế hoạchphát triển tổng thể KT - XH, song cũng để lại những hậu quả phức tạp cho môitrường sinh thái

Tỉnh Quảng Ngãi có tiềm năng khoáng sản tương đối phong phú và đa dạng,song có quy mô không lớn, đa số đều ở dạng điểm khoáng sản và điểm biểu hiệnkhoáng sản Trong đó, khoáng sản làm VLXD thông thường (đất, đá, cát) được khaithác, sử dụng để phục vụ cho các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh là chủ yếu và

nó đóng một vai trò đặc biệt quan trọng không thể thiếu trong ngành xây dựng vàphát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, góp phần đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá vàhiện đại hoá của tỉnh Quảng Ngãi Việc nghiên cứu, điều tra làm sáng tỏ và khẳngđịnh vai trò quan trọng của các nguồn lực tài nguyên thiên nhiên trong sự nghiệpxây dựng và phát triển KT - XH của tỉnh làm luận cứ để thiết lập kế hoạch pháttriển tổng thể tỉnh Quảng Ngãi là rất cần thiết

Huyện Bình Sơn là huyện nằm phía Đông Bắc của tỉnh Quảng Ngãi, là mộttrong những địa phương có nguồn tài nguyên khoáng sản tương đối đa dạng vàphong phú, gồm khoáng sản titan, nhôm (bauxit), than bùn, kaolin, đá grabro, đábazan, đá ong laterit, đá silic, cát Trong các loại khoáng sản đã nêu thì khoáng sảnlàm VLXD thông thường là đa dạng và phong phú nhất và là nguồn tài nguyênđược đánh giá có tiềm năng lớn trên địa bàn huyện Bình Sơn Để đáp ứng kịp thời

về nguyên vật liệu cho các nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng và nhu cầu phục vụthi công các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh, phục vụ công tác quản lý, khaithác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên, đáp ứng nhu cầu hiện tại và lâu dài trong

sự nghiệp phát triển KT-XH của địa phương; đóng góp nguồn thu cho ngân sáchnhà nước, tạo việc làm, nâng cao hiệu quả KT - XH của địa phương

Trong những năm gần đây, nền kinh tế của huyện Bình Sơn không ngừngtăng trưởng, đời sống của người dân ngày càng được nâng cao, trong đó có đónggóp đáng kể trong việc phát huy thế mạnh nguồn khoáng sản sẵn có tại địa phương.Việc khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường nhằm phục vụ cho các Dự ánlớn trọng điểm của địa phương như đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi; mở rộngQuốc lộ 1A; Dự án khu liên hợp sản xuất gang thép Hoà Phát Dung Quất, Dự án mởrộng khu dân cư; Dự án Kè chống sạt lở kết hợp cứu hộ, cứu nạn di dân tái định cư,neo đậu tàu thuyền – Đập Cà Ninh hạ lưu sông Trà Bồng và Khu kinh tế DungQuất, mở rộng nhà máy lọc dầu Dung Quất giai đoạn 2 Để đáp ứng nhu cầu vậtliêu xây dựng trên địa bàn huyện Bình Sơn và vùng lân cận, hiện nay trên địa bànnghiên cứu có 24 doanh nghiệp đang hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bànnghiên cứu, trong đó có 08 doanh nghiệp khai thác đất, 13 doanh nghiệp khai thác

đá và 03 doanh nghiệp khai thác cát

Thực trạng công nghiệp khai khoáng của tỉnh chủ yếu là khai thác khoángsản làm VLXD thông thường; hoạt động khai thác đã đáp ứng được nhu cầu phục

vụ cho mục tiêu phát triển KT - XH tại địa phương, nhưng hiệu quả kinh tế chưacao Các doanh nghiệp khai thác khoáng sản đều có quy mô nhỏ, trung bình, chưa

đủ sức đầu tư công nghệ mới, tiên tiến thân thiện với môi trường (đối với khoángsản làm VLXD thông thường); thời gian khai thác ngắn nên chưa đủ điều kiện đểchế biến sâu; công nghệ còn lạc hậu, đầu tư thiết bị chưa đồng bộ; chưa giải quyếtđược mối quan hệ lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp, nhân dân nơi có khoáng sảnđược khai thác Tình trạng gây ô nhiễm môi trường, mất an toàn lao động trong hoạtđộng khai thác khoáng sản vẫn còn xảy ra Ý thức chấp hành pháp luật về khoángsản của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản chưa nghiêm túc, còn chạy theolợi nhuận, gây lãng phí tài nguyên; chưa quan tâm đến công tác bảo vệ môi trường;

cơ sở hạ tầng nơi có hoạt động khoáng sản chưa được quan tâm đầu tư đúng mức,ảnh hưởng đến đời sống dân cư nơi có khoáng sản khai thác Công tác giám sát,kiểm tra, thanh tra sau cấp phép còn hạn chế; xử lý vi phạm trong hoạt động khoángsản chưa thật sự kiên quyết

Qua đó có thể nói, tình trạng khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường

trái phép diễn ra trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi hết sức phức tạp Trong khi đó côngtác quản lý tài nguyên khoáng sản bộc lộ rõ sự chưa đồng bộ, thông nhất Chưa có sựphối hợp chặt chẽ giữa các địa phương với ngành liên quan, hơn nữa vai trò của cơquan quản lý nhà nước về vấn đề này còn lỏng lẻo, tạo kẽ hở dẫn đến việc tài nguyênquốc gia bị “đánh cắp”, ảnh hưởng đến môi trường gây bức xúc cho nhân dân Do đóviệc nghiên cứu, đánh giá hiện trạng khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên khoáng sảnlàm VLXD thông thường là rất cần thiết nhằm đề ra các giải pháp quản lý hợp lý, đáp

ứng mục tiêu phát triển bền vững tại địa phương Từ thực tiễn nêu trên, đề tài: “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường ở huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi” đã được chọn lựa.

2 Tổng quan tài liệu

2.1 Sơ lược về nghiên cứu địa chất khoáng sản khu vực miền Trung

Lịch sử nghiên cứu điề tra địa chất, khoáng sản được chia ra 2 giai đoạn

- Giai đoạn trước năm 1975:

Ở giai đoạn này việc nghiên cứu điều tra địa chất, khoáng sản ít được quantâm Các tài liệu địa chất khu vực có công trình nghiên cứu của các nhà địa chấtPháp như Y.Fromaget, E.Saurin, Y.H.Hofet (1921 – 1927), trên tờ Bản đồ địa chấtĐông Dương tỷ lệ 1:2.000.000 đã xếp các đá biến chất ở gần diện tích khảo sátvào tuổi Tiền Cambri

Năm1974 Trần Kim Thạch – Sở Địa chất Đông Dương cũng để tâm nghiêncứu về đặc điểm địa chất trong vùng và cũng xếp các đá biến chất vào tuổi TiềnCambri

- Giai đoạn sau 1975

Khi miền Nam được giải phóng việc nghiên cứu địa chất và khoáng sảnđược quan tâm đúng mức

Năm 1976 – 1982 các nhà địa chất Nguyễn Xuân Bao, Trần Đức Lương vàn.n.k; khi thành lập tờ bản đồ địa chất tỷ lệ 1:500.000 phần phía Nam xếp các đábiến chất trong khu vực vào các hệ tầng Sông Tranh, hệ tầng Tăcpỏ thuộc phức hệNgọc Linh có tuổi Proterozoi Các đá magma cũng được phân chia ra các phức hệChu Lai, Hải Vân, Chalvan, v.v

Năm 1978 – 1985 Nguyễn văn Trang và các cộng sự Đoàn Địa chất 206tiến hành thành lập bản đồ địa chất tỷ lệ 1:200.000 cụm tờ Huế - Quảng Ngãi khiphân chia các đá biến chất thuộc hệ tầng sông Tranh thành 2 hệ tầng Sông Re vàĐắc Mi Ngoài ra còn có hệ tầng Tăcpỏ, hệ tầng Khâm Đức Đá magma cũng phân

ra nhiều phức hệ, đồng thời cũng dự kiến được những diện tích có liên quan đếnkhoáng sản cần được quan tâm

Năm 1996 – 1999 Thân Đức Duyên và các cộng sự Đoàn Địa chất 20B –Liên đoàn Địa chất 20B – Liên đoàn Địa chất Miền Nam tiến hành đo vẽ lập bản

đồ địa chất và tìm kiếm khoáng sản tỷ lệ 1:50.000 nhóm tờ Quảng Ngãi Ở thờiđiểm này việc phân chia các thành tạo biến chất có chi tiết hơn như các đá biếnchất thuộc hệ tầng Sông Re; các đá biến chất của hệ tầng Khân Đức ở Quảng Ngãiđổi lại là hệ tầng Tiên An thuộc loạt Khâm Đức Về quặng hóa cũng đã phát hiện

và làm rõ được ở nhiều nơi có khoáng sản liên quan như đồng, vàng ở suối Nùng,

xã Sơn Kỳ; vàng ở Sơn Cao, huyện Sơn Hà; vàng ở Trà Thủy, huyện Trà Bồng;wolfram, vàng ở Xuân Thu, huyện Minh Long, v.v Các điểm quặng hóa này đãđược làm rõ trong thời gian gần đây (2000 – 2004) nhưng không có triển vọng

Ngoài ra còn nhiều tác giả của các Liên đoàn Địa chất khu vực như: Liênđoàn Địa chất Trung Trung Bộ, Liên đoàn Bản đồ Địa chất Miền Nam cùng cácchuyên đề nghiên cứu về địa tầng, magma, kiến tạo, sinh khoáng của các viện,trường đại học được công bố

Năm 2009 một tập thể các nhà địa chất Việt Nam với sự chủ trì của các GS.Trần Văn Trị và Vũ Khúc và tổ chức biên soạn công trình “Địa chất và tài nguyênViệt Nam” bao gồm: Phần I Đại cương về cảnh quan và địa chất Việt Nam; Phần

II Địa tầng; Phần III Các thành tạo magma; Phần IV Biến chất; Phần V Cấu trúckiến tạo; Phần VI Tài nguyên địa chất Các phụ lục gồm Văn liệu tham khảo vàBảng tra cứu các phân vị địa chất và tài nguyên Với cấu trúc trên, có thể nói đây làmột công trình tổng hợp lớn và đầu tiên do các nhà địa chất Việt Nam thực hiện vềđịa chất và tài nguyên nước ta

Đến nay, Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản đã triển khai, thực hiệnhơn mười chương trình nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp Nhà nước, hơn 300

đề án góp phần làm sáng tỏ lịch sử phát triển cấu trúc địa chất lãnh thổ, điều kiệntạo thành và quy luật phân bổ khoáng sản Nhiều vấn đề liên quan tới những loạiđịa chất như địa chất môi trường, tai biến, đô thị, karst hay nghiên cứu tìm ra nănglượng sạch, di sản địa chất, vật liệu mới, kinh tế địa chất, nguyên liệu khoáng

2.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến tỉnh Quảng Ngãi

Năm 1996, Trần Văn Thinh và nnk, Liên đoàn Địa chất Trung Trung Bộ đãtiến hành tìm kiếm đá ốp lát ba tỉnh: Quảng Nam-Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Phú Yên.Kết quả nghiên cứu đã phát hiện và ghi nhận nhiều khu vực có triển vọng về đá ốplát, trong đó có nhiều diện tích thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Khoáng sản phi kim có graphit Tịnh Đông; kaolin Đồng Trỗi, Tịnh Bắc,huyện Sơn Tịnh; kaolin Nghĩa Thắng, huyện Tư Nghĩa

Đá làm vật liệu xây dựng có ở nhiều nơi đã và đang được thăm dò, khai thácnhư mỏ đá Bình Thanh; mỏ đá Bình Đông; mỏ đá Bình Nguyên, huyện Bình Sơn;

mỏ đá Ba Gia, Tịnh Bắc, huyện Sơn Tịnh, v.v… Với công suất từ 50.000 đến300.000 m3/năm

Ngoài ra, còn nhiều tác giả của các liên đoàn địa chất khu vực như: Liênđoàn Địa chất Trung Trung Bộ, Liên đoàn Bản đồ Địa chất miền Nam cùng cácchuyên đề nghiên cứu về địa tầng, magma, kiến tạo, sinh khoáng của các viện,trường đại học được công bố như:

- Nguyễn Văn Trang (chủ biên), 1985 Bản đồ địa chất - khoáng sản tỷ lệ

1:200.000 loạt tờ Huế - Quảng Ngãi Lưu trữ Liên Đoàn Bản đồ Địa chất Miền Nam;

- Thân Đức Duyện và nnk, 1999 Đo vẽ bản đồ địa chất và tìm kiếm khoáng sảnnhóm tờ Quảng Ngãi tỷ lệ 1:50.000 Lưu trữ Liên Đoàn Bản đồ Địa chất Miền Nam;

- Trương Khắc Vi và nnk, 1999 Đo vẽ bản đồ địa chất và điều tra khoáng sảnnhóm tờ Bồng Sơn tỷ lệ 1:50.000 Lưu trữ Liên Đoàn Bản đồ Địa chất Miền Nam;

- Nguyễn Văn Thuấn và nnk, 2006 Đề tài khoa học “Tổng hợp, biên hội Bản

đồ địa chất và khoáng sản tỉnh Quảng Ngãi; đề xuất giải pháp đầu tư, thăm dò khaithác, sử dụng hợp lý một số loại tài nguyên khoáng sản có thế mạnh” Liên đoànĐịa chất Trung Trung Bộ;

- Nguyễn Kim Long, 2012 Đề tài khoa học “Xây dựng và quản lý dữ liệuthông tin bản đồ địa chất khoáng sản để phục vụ cho việc quản lý, quy hoạch, đầu

tư phát triển khai thác khoáng sản tỉnh Quảng Ngãi” Trường Đại học Mỏ - Địa chấtvới kết quả góp phần cho Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ngãi trong công tácquản lý khoáng sản tỉnh Quảng Ngãi một cách khoa học, hiện đại, nhanh chóng,thuận lợi góp phần quản lý, quy hoạch, đầu tư phát triển khai thác khoáng sản củatỉnh Quảng Ngãi

- Nguyễn Xuân Hinh, Trần Duy Hiệt và nnk, 2009 Dự án Quy hoạch thăm

dò, khảo sát và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất

xi măng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Công ty CP Tư vấn Xây dựngcông trình và Quy hoạch đô thị Việt Nam – BIDECONS

Từ các công trình nghiên cứu ở trên cho thấy, chưa có tác giả nào nghiêncứu làm rõ được hiện trạng hoạt động khai thác khoáng sản và đề xuất các giảipháp quản lý khai thác khoáng sản ở huyện Bình Sơn Vì vậy, đề tài nêu trên đượcđặt ra là hợp lý, phù hợp với nhu cầu của địa phương, do đó nội dung nghiên cứucủa đề tài này sẽ không trùng lặp với các công trình của các nhà khoa học đi trước

3 Mục tiêu đề tài

3.1 Mục tiêu chung:

Làm rõ được thực trạng khai thác, công tác quản lý và những ảnh hưởng củahoạt động khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường đến môi trường ở huyệnBình Sơn và đề xuất giải pháp quản lý

3.2 Mục tiêu cụ thể:

- Làm rõ được thực trạng khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường củacác doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn và những vấn đề liên quan đến côngtác quản lý Nhà nước trong hoạt động khoáng sản ở huyện Bình Sơn

- Đề xuất các giải pháp quản lý khai thác sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tàinguyên khoáng sản làm VLXD thông thường ở địa phương

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Là các khu vực đang được khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường, các

doanh nghiệp tham gia khai thác và các cơ quan, đơn vị quản lý Nhà nước tại huyệnBình Sơn, cán bộ quản lý nhà nước tại 15 xã có hoạt động khai thác khoáng sản.

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian

+ Công tác điều tra nghiên cứu thực địa trên địa bàn toàn huyện để nắm được

số liệu thực tế về các mỏ khoáng sản, các cơ sở chế biến khoáng sản

+ Thu thập, tổng hợp thông tin, tài liệu, số liệu liên hệ tiếp cận với cơ quan,doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong ngành khai thác khoáng sản trên địa bàntoàn huyện Bình Sơn và vùng phụ cận

+ Tiếp cận với các cơ quan quản lý khoáng sản liên quan đến địa bàn nghiêncứu Nghiên cứu các thông tin, số liệu quản lý về khoáng sản trên địa bàn tỉnh ở các

cơ quan cấp tỉnh, huyện, xã

- Phạm vi thời gian:

Đề tài tập trung nghiên cứu trên cơ sở tài liệu thu thập được trong khoảngthời gian từ năm 2011 đến năm 2017

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp thu thập, tổng hợp và phân tích dữ liệu thứ cấp

Phương pháp này được sử dụng để thu thập, tổng hợp và phân tích các thôngtin và số liệu thứ cấp về khoáng sản; quy hoạch khai thác, chế biến, sử dụng khoángsản; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch phát triển KT - XH của địa phương; báo cáotổng kết công tác quản lý hoạt động khoáng sản; báo cáo nghiên cứu khoa học cóliên quan đến nội dung nghiên cứu tại một số đơn vị như Sở TN & MT, UBNDhuyện Bình Sơn và UBND các xã có doanh nghiệp đang khai thác khoáng sản trongthời gian từ năm 2011 đến 2017

5.2 Phương pháp khảo sát thực địa

Khảo sát thực địa, thu thập các thông tin liên quan đến hoạt động khai thác,chế biến, sử dụng khoáng sản; hiện trạng môi trường; luật pháp - thể chế và tìnhhình kinh tế - xã hội ở khu vực đang hoạt động khai thác

5.3 Phương pháp xử lý số liệu

Dùng các kiến thức về tin học để xử lý các số liệu đã thu thập được trong quá

trình điều tra, nghiên cứu.

Phương pháp phân tích, xử lý thông tin: sử dụng các phương pháp thống kê,biểu đồ, sơ đồ, bản đồ để đánh giá

Số liệu thứ cấp sau khi thu thập được tổng hợp, phản ánh thông qua bảng,biểu, đồ thị, phân tích, so sánh qua các năm để nắm được quy luật biến động và rút

5.5 Phương pháp phân tích và đánh giá

Từ những tài liệu, thông tin đã thu thập được qua quá trình điều tra nghiêncứu cần phải có kĩ năng phân tích và đánh giá chính xác những thông tin đã thuthập được để có được những thông tin, kết quả chính xác nhất phục vụ cho đề tài

5.6 Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia

Từ kết quả nghiên cứu của đề tài, tham khảo ý kiến của người có chuyênmôn, các nhà quản lý như cán bộ quản lý khoáng sản, đất đai, môi trường, cán bộđịa chính, để trao đổi về cách nhìn nhận, đánh giá cũng như những gợi ý đề xuất

về giải pháp quản lý hiệu quả

5.7 Phương pháp kế thừa

Phương pháp này sử dụng và thừa hưởng những tài liệu, dữ liệu đã có về vấn

đề nghiên cứu, dựa trên những thông tin sẵn có để xây dựng và phát triển thành cơ

sở dữ liệu cần thiết của luận văn Phương pháp này áp dụng đối với phần tổng quankhi nghiên cứu các vấn đề

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

6.1 Ý nghĩa khoa học

Nội dung của luận văn đóng góp một phần cơ sở khoa học, là tài liệu thamkhảo cho các nghiên cứu khác khi nghiên cứu về khoáng sản trên địa bàn huyệnBình Sơn và khu vực lân cận

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả của đề tài sẽ cung cấp thông tin, tài liệu về hiện trạng điều tra, khảosát, thăm dò trữ lượng các loại khoáng sản và hoạt động khai thác, sử dụng khoángsản huyện Bình Sơn, đồng thời đưa ra được các giải pháp quản lý phù hợp, hiệu quảcho địa phương

7 Nội dung nghiên cứu và bố cục luận văn

7.1 Nội dung nghiên cứu

- Tổng quan về cơ sở lý luận và thực tiễn có liên quan đến đề tài;

- Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, KT-XH của huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng

7.2 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung chínhcủa Luận văn gồm có 3 Chương:

- Chương 1 Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội huyện Bình Sơn

- Chương 2 Đánh giá thực trạng quản lýkhai thác sử dụng khoáng sản làmVLXD thông thường ở huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

- Chương 3 Đề xuất giải pháp quản lý khai thác sử dụng hiệu quả tài nguyênkhoáng sản

Chương 1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI

Huyện Bình Sơn cách thành phố Quảng Ngãi 25km về phía Nam, cách thànhphố Đà Nẵng 100km về phía ắc Phía Nam giáp huyện Sơn Tịnh, phía Bắc giáp tỉnhQuảng Nam, phía Tây giáp huyện Trà Bồng, phía Đông giáp biển Đông

Hình 1.1 Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu – huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

(Thu nhỏ từ bản đồ hành chính huyện Bình Sơn tỷ lệ 1:50.000)

- Hệ lớp 2: Nằm chuyển tiếp trên hệ lớp 1, là đá phiến silic phân dải với màusắc thay đổi từ sáng màu đến sẫm màu, lên trên chứa thấu kính hoặc lớp mỏngamphibolit, đá phiến plagioclas biotit Lên trên là lớp đá phiến biotit amphibolit, đáphiến plagioclas biotit amphibol xen kẹp lớp mỏng amphibolit và kết thúc bằng đáphiến thạch anh biotit, có xen kẻ những lớp mỏng đá phiến silic Đá có thế năm ổnđịnh hơn hệ lớp 1, phương vị 3400<200 Chiều dày hệ lớp này khoảng 350 mét.

Tóm lại hệ tầng Sơn Thành đặc trưng bằng các lớp amphibolit xen đá phiếnsiic phần dưới và đá phiến silic xen amphibolit ở phần trên cùng với các đá phiếnsáng màu Chiều dày tổng cộng của hệ tầng khoảng 700 mét

Đặc điểm thạch học:

- Amphibolit: Đá màu xanh, xám đen, kết tinh hạt, vảy nhỏ, cấu tạo phânphiến, thành phần gồm horblend (80÷85%), plagioclas (12÷15%), biotit (3÷5%)khoáng vật phụ: apatit, khoáng vật thứ sinh: clorit

- Đá phiến thạch anh biotit amphibol: Đá xám phớt lục, kiến trúc hạt biếntinh, cấu tạo phân phiến Thành phần khoáng vật bao gồm thạch anh (40÷45%),biotit (25÷30%), horblend (15÷20%) với các khoáng vật phụ apatit, magnetit

- Gneis biotit amphibol: Đá màu xám phớt lục, kiếm trúc hạt biến tinh, cấu

tạo phân phiến, hạt vừa, phân biệt được bằng mắt thường Thành phần khoáng vậtgồm: thạch anh (25÷30%), plagioclas (27÷30%), orthoclas (15÷20%), biotit(5÷7%), horblend (17÷20%) và khoáng vật phụ apatit, magnetit

- Đá phiến silic: Đá màu xám sáng, cứng chắc, cấu tạo phân dải mỏng, thànhphần khoáng vật chủ yếu là thạch anh dạng hạt (95÷97%) và một ít biotit, magnetitdạng vảy, hạt nhỏ sắp xếp song song thành từng dải mỏng làm nên cấu tạo phân dải

Đá bị tái kết tinh (thạch anh hóa) trở nên rất cứng chắc

Đặc điểm thạch hóa:

Amphibolit hệ tầng Sơn Thành có thành phần hóa học tương ứng với bazan,với hàm lượng các oxid biến thiên như sau: SiO2: 46,8÷51,18%, CaO: 8,09÷12,51%,

Na2O: 2,03÷3,46%, K2O: 0,64÷0,73%, MgO: 4,08÷9,4%, FeO: 5,56÷8,8%, Fe2O3:2,7÷4,1%, Al2O3: 14,6÷18,38%, TiO2: 0,77÷1,12% Như vậy đây là loại đá giàu calci,

thuộc kiểm kiềm Na, tương đối giàu Mg, giống với bazan cung đảo.

Các đá phiến amphibol của hệ tầng có thành phần tương ứng với đá magmatrung tính, tính kiềm K, Na ngang nhau và SiO2: 58,6; MgO: 5,66; K2O: 2,84;

Đặc điểm biến chất:

Theo tổ hợp cộng sinh khoáng vật đặc trưng thì các đá của hệ tầng Sơn Thành

bị biến chất cao nhất ở tướng epydot – amphibolit (phần nhiệt độ thấp của tướngamphibolit) và thấp nhất ở tướng đá phiến lục Khôi phục thành phần nguyên thủybằng phương pháp Predovski cho thấy: các thành tạo amphibolit của hệ tầng SơnThành có nguồn gốc là bazan tholeit và phun trào andezit có xen ít trầm tích silic

* Giới Kainozoi – Hệ Thứ tư

- Thống Pleistocen, phụ thống trung – thượng, phần dưới (Q 1 2-3.1 )

Thời kỳ này các thành tạo lục địa tạo nên thềm sông bậc II và bậc địa hìnhtương đương (thềm sông – lũ tích) phân bố dọc các thung lũng và các trầm tích hạtthô lót đáy đồng bằng

Lớp 2: Cát, sạn, bột sét có tỷ lệ tương đương, màu xám vàng, dày 0,6m.

Lớp 3: Cuội sạn lẫn cát bột-sét màu xám vàng, dày 2,5mets Tỷ lệ cấp hạt:cuội 50%, snaj 17%, bột sét 20%, cát 13% Cuội sỏi chủ yếu là thạch anh, mài

tròn tốt.

+ Tập 2: Gồn 2 lớp hạt nhỏ thuộc tướng bãi bồi:

Lớp 1: Bột, cát, sét màu xám vàng phớt xanh lục, dày 1,3m Tỷ lệ cấp hạtgồm: bột: 44%, cát 32%, sét: 23%

Lớp 2: Sét, bột, cát màu xám vàng, phần trên bị phong hóa cho màu loang lổ

đỏ, gắn kết yếu, dày 4,8m Tỷ lệ hạt gồm: sét: 35%, bột: 34%, cát: 31% Trầm tíchchọn lọc kém với hệ số S0 từ 2,7 đến 4,7

Tập 1 phủ bất chỉnh hợp trên đá graitogneis bị phong hóa mạnh Lớp trêncùng của tập 2 bị hệ tầng Đà Nẵng (amQ13.2đn) phủ bất chỉnh hợp và chuyển tiếp

liên tục lên tập sét bột màu xám xanh tướng vũng vịnh của hệ tầng Hòa Bình Cáclớp trầm tích không ổn định, đều có độ hạt thô, độ chọn lọc kém với hệ số S0 chủyếu >4

Bề dày trầm tích thay đổi từ 10÷20mét

- Thống Pleistocen, phụ thống thượng, phần dưới (Q 1 3.1 )

Các thành tạo này được hình thành trong thời kỳ biến tiến cực đại đầuPpleistocen sớm, nằm chuyển tiếp trên thành tạo (Q12-3.1), bao gồm các trầm tíchbiển ven bờ (thềm biển) và biển – vũng vịnh

Trầm tích biển, thềm 20÷30m (m Q13.1)

Các thành tạo này phân bố ở phía Đông của vùng, cấu tạo nên các thềm cao20÷30m Mặt cắt chung gồm 2 tập trầm tích, từ dưới lên như sau:

+ Tập 1: Cuội sỏi lẫn cát bột màu xám, vàng nâu Cuội sỏi có đường kính

2÷3m, chiếm 60÷70%, thành phần chủ yếu là thạch anh, mài tròn tốt Gắn kết cuội

là cát sạn thạch anh (15÷20%) và bột sét, tập cuội được gắn kết khá chắc chắn bởilaterit Bề dày thay đổi từ 1,5÷4m

+ Tập 2: Cát lẫn bột sét màu vàng nâu, độ chọn lọc, mài mòn kém, hệ số chọn

lọc S0 thay đổi 3,2÷11; độ mài mòn Q 0,24÷0,27 Lớp cát lẫn bột trên cùng có hệ sốchọn lọc S0 là 1,66 và độ mài tròn Q 0,212 Bề dày tập thay đổi từ 2 đến 7 mét

Trầm tích thềm biển 20÷30m hoàn toàn vắng mặt di tích cổ sinh, việc xácđịnh tuổi cho chúng chủ yếu dựa vào liên hệ địa tầng và vị trí địa mạo

* Thống Holocen, phụ thống thượng (Q 2 3 )

Trầm tích biển được gió tái tạo (mvQ 2 2-3 )

Các trầm tích biển được gió tái tạo nên các đụn cát cao từ 6÷20m, phân bốthành các dải song song với bờ biển hiện đại tại phía Đông của vùng Thành phầngồm cát thạch anh hạt trung màu xám vàng, độ chọn lọc, mài tròn tốt Trầm tích chủyếu là cát thạch anh hạt trung đến thô màu xám vàng Đường kính trung bình Mddao động từ 0,40÷0,49 Tỷ lệ cấp hạt: sạn 2,5÷10%; cát thô 25÷38%; cát trung44÷61%; cát nhỏ 3÷7%; bột sét 1÷7% Cát có độ chọn lọc tốt nhất so với các thànhtạo cát của khu vực với hệ số S0 từ 1,34÷1,52 Về thành phần khoáng vật nặng,trong cấp hạt 0,25÷0,1 mm có tỷ lệ khoáng vật nặng cao nhất, ilmenit đạt 5÷24%,granat đạt 0÷4%, amphibo thường đạt 4÷6%

Bề dày của các thành tạo biển-gió thay đổi từ 3÷7 mét

Trầm tích sông – biển – đầm lầy (ambQ23)

Trầm tích phân bố trên dải địa hình thấp, trũng ở phần gần cửa sông TràBồng, dọc các đầm phá cổ Các thành tạo này gồm 3 tập, từ dưới lên như sau:

+ Tập 1: Cát lẫn bột sét, phần dưới lẫn sạn sỏi màu xám vàng, xám đen, dày

2,8 mét (từ 3,4÷6,2 m) Đường kính trung bình Md từ 0,24÷0,36 Tỷ lệ cấp hạt: cát48÷70%; bột sét 21÷41%; sạn 10÷11% Trầm tích chọn lọc kém với hệ số S0 từ2,12÷6,78

+ Tập 2: Cát lẫn bột sét, lớp mỏng than bùn và sét cát giàu than màu đen, dày

1,3m (2,1÷3,4m) Lớp cát lẫn bột sét có cấp hạt: cát 67%; bột sét 29%; sạn 4,3%

+ Tập 3: Cát lẫn bột xám vàng xen các lớp cát lẫn sét giàu vật chất hữu cơ

xám đen, dày 2,1m (0÷2,1m) Trầm tích chọn lọc tốt: dưới (S0 3,78) lên trên (S0 1,54)

Mặt cắt trên phản ánh sự thoái hóa dần của đầm phá, các lớp cát lẫn bột sét ởtập 3 chĩnh là aluvi tướng bãi bồi cửa sông Bề dày trầm tích thay đổi từ 3÷7 mét

Tập 2 và 3 của mặt cắt chứa các di tích bào tử phấn hoa thuộc môi trường

cửa sông nước lợ với các dạng: Polypodiaceae gen indet; Polypodium sp; Cyatheaceae; Schizeaceae; Dicksoniaceae; Stenochlaena Euphorbiaceae; Fagaceae gen indet,….

Trong tập 3, ở độ sâu 2,2 mét chứa một tập hợp tảo đa dạng với các loài sau:

Trachynei aspera; Diploneis interrupta; D smithii; Eunotia điyma; E anceps,…Theo Đào Thị Miên, tập hợp tảo này chủ yếu là tảo nước lợ, chúng được thành tạotrong đới duyên hải tuổi Pleistocen muộn đến Holocen Các trầm tích của phân vịnằm chuyển tiếp trên trầm tích sông – biển tuổi Holocen sớm – giữa và bị lòng sônghiện đại cắt vào.

1.1.2.2 Hoạt động magma

Magma xâm nhập Paleozoi sớm – Phức hệ Chu Lai (G/NP-Єlcl)

Lần đầu tiên Huỳnh Trung và Nguyễn Xuân Bao (1980) nghiên cứu các đágranitotit ở Chu Lai và xác lập nên phức hệ Chu Lai Trên bản đồ địa chất1:200.000, Nguyễn Văn Trang, Nguyễn Đức Thắng (1986) đã vẽ tất cả các đá granitmigmatit ở vùng Quảng Ngãi (kể cả các đá granit kiểu Tà Ma) vào chung phức hệnày Khi hiệu đính loạt tờ bản đồ địa chất 1:200.000 Nam Việt Nam, Nguyễn XuânBao-Trần Văn Trị (1996) lại tách ra các đá granitoid ở Chu Lai, bắc Trà Bồng vẫn

để vào phức hệ Chu Lai như cũ (PR3cl) Đến năm 1999 Thân Đức Duyện đo vẽ bản

đồ địa chất 1:50.000 Nhóm tờ Quảng Ngãi đã gộp chung các đá granit migmatitxuyên cắt các loạt Núi Vú và Tiên An vào phức hệ Chu Lai

Vùng nghiên cứu phân bố hầu hết là đá granitoid thuộc phức hệ Chu Lai,phức hệ lộ ra ở phía toàn bộ khu vực Chúng bị phức tạp hóa bởi các hệ thống đứtgãy á kinh tuyến, á vĩ tuyến, tây bắc – đông nam và đông bắc – tây nam làm chochúng biến dạng, dập vỡ mạnh

Thành phần thạch học của khối gồm đá granit 2 mica, granit biotit và granitalaskit, một số nới gặp granit á kiềm, granosyenit, chúng có cấu tạo gneis điển hình.Trung tâm các khối, đá có kiến trúc ban biến tinh, các ban tinh felspat kali dạng mắthoặc hình chữ nhật tròn góc (0,2÷2,5cm2), bị ôm bởi tập hợp vảy biotit, muscovitnằm lượn sóng kéo dài theo phương gneis Ở rìa các khối, càng gần ranh giới, hàmlượng ban tinh càng giảm, muscovit tăng cao, độ hạt cũng nhỏ hơn, cấu tạo gneismãnh mẽ hơn, nhiều nơi thấy phiến hóa, tạo nên đới nội tiếp xúc rộng vài chục chođến hàng trăm mét Trong phạm vu của khối còn gặp nhiều các đá có kích thướckhác nhau, thành phần là amphibolit, đá phiến kết tinh của hệ tầng Tiên An, loạtNúi Vú Ven rìa ngoài khối, gặp đới biến đổi ngoại tiếp xúc rộng hàng trăm mét,

thành phần là đá phiến bị lục hóa, thạch anh, microclin hóa, clorit, epydot hóa cóchứa sulfur Chúng đều bị ảnh hưởng của các dứt gãy trẻ hơn làm phức tạp hóa đập

vỡ, milonit hóa

Quan hệ địa chất và vị trí tuổi: Các đá phức hệ Chu Lai xuyên cắt gần chỉnhhợp gây granit hóa, migmatit hóa các đá của loạt Núi Vú, làm biến đổi các đá gabrophức hệ Ngọc Hồi Gặp các đá granitoid phức hệ Hải Vân xuyên cắt và chứa thể tùtrong chúng Có 4 kết quả phân tích tuổi K/Ar của Nguyễn Xuân Bao, Huỳnh Trung(1982): 179÷286 triệu năm và Hurley (1972): 530 triệu năm (mỏ đá Chu Lai) Vìvậy phức hệ được xếp giả định vào tuổi Paleozoi sớm (PZ1)

1.1.3 Đặc điểm địa hình và khí hậu

1.1.3.1 Đặc điểm địa hình

Địa hình huyện Bình Sơn có dạng địa hình đồi núi thấp, các dãy núi pháttriển trên đồng bằng ven biển Đặc điểm của dạng địa hình là sườn cong lồi, dốc,nhưng phát triển cân xứng; địa hình ít bị phân cắt, độ chênh lệch cao không lớn,hầu hết chúng đều phát triển magma xâm nhập thuộc phức hệ Chu Lai (G/NP-

Єlcl) Có thể phân chia làm ba vùng, vùng trung du bán sơn địa gồm các xã phía

tây giáp Trà Bồng, có nhiều núi đá, đất bazan, vùng châu thổ dọc hai bê bờ gầnsông Trà Bồng, được phù sa bồi đắp hằng năm, xa bờ sông là đất pha cát

Trên địa bàn huyện Bình Sơn có hệ thống sông suối kém phát triển chỉ cócác khe suối ngắn bắt nguồn từ các đồi núi rồi đổ ra sông Trà Bồng Sông TràBồng là một trong bốn con sông lớn của Quảng Ngãi, phát nguyên từ vùng núi caoTrà Bồng chảy xuyên qua huyện Bình Sơn khoảng 25km theo hướng đông - tây,đến thôn giao Thủy (xã Bình Thới) chảy theo hướng đông bắc rồi đổ ra cửa SaCần Sông Trà Bồng từ xưa là đường thủy quan trọng trong việc giao lưu xuôi -ngược; là một trong những nguồn nước quan trọng nhất cho sản xuất nông nghiệp

và sinh hoạt, ngoài ra hàng năm sông Trà Bồng còn cung cấp một nguồn cát làmVLSL lớn cho địa phương và toàn tỉnh

1.1.3.2 Đặc điểm khí hậu

Cũng như các huyện ở đồng bằng Quảng Ngãi, khí hậu huyện Bình Sơn khá

ôn hòa Theo tài liệu Khí tượng thủy văn Quảng Ngãi, khí hậu chung tỉnh Quảng

Ngãi được chia thành 2 mùa rõ rệt: Mùa khô: Từ tháng 1 đến tháng 8 hàng năm vàmùa mưa từ tháng 9 đến tháng 12, nhiệt độ có xu hướng tăng dần từ bắc vào Nam

và từ miền núi xuống đồng bằng Nhiệt độ bình quân hàng năm vùng núi: 25,30C,vùng đồng bằng ven biển: 25,70C, nhiệt độ bình quân nhiều năm tại Quảng Ngãi25,80C, Ba Tơ 25,40C Chênh lệch nhiệt độ giữa tháng nóng nhất và tháng lạnhnhất từ 6 ÷ 80C

Lượng mưa có xu hướng giảm từ Bắc vào Nam Vùng mưa lớn ở vùng núicao như Trà Bồng, Ba Tơ, Giá Vực, Sơn Long, Minh Giang từ 3200 ÷ 3800mm vàvùng trung du, đồng bằng ven biển lượng mưa chỉ còn 1600 ÷ 2500mm

Độ ẩm tương đối trung bình năm trong vùng khoảng 84 ÷ 85% các thángmùa mưa độ ẩm không khí đạt từ 85% ÷ 90%, vào các tháng mùa khô chỉ còn đạttrên dưới 80% Độ ẩm không khí thấp nhất có thể xuống tới mức 30%, ở ba tơ trị

số độ ẩm thấp nhất quan trắc được 30%, ở Quảng Ngãi trị số này là 34%

Đặc biệt mùa mưa có gió mùa Đông bắc và bão, tốc độ gió mạnh, kèm theomưa lớn, gây nên lũ lụt, làm ảnh hưởng rất lớn đến quá trình khai thác và vậnchuyển sản phẩm

1.1.4 Đặc điểm thổ nhưỡng và sinh vật

* Thổ nhưỡng

Bình Sơn có một địa hình đa dạng có thể phân chia làm ba vùng, mỗi vùng

có đặc điểm thổ nhưỡng khác nhau:

(1) Vùng trung du bán sơn địa gồm các xã phía tây giáp Trà Bồng, có nhiềunúi đá, đất bazan;

(2) Vùng châu thổ dọc hai bên bờ sông Trà Bồng, gần sông, được phù sa bồiđắp hằng năm, xa sông là đất pha cát;

(3) Vùng đồi thấp nhấp nhô và những trảng cát rộng giáp với tỉnh Quảng Nam,nối với bờ biển phía đông Vùng này cũng có đất bazan xen lẫn với sa khoáng

* Sinh vật

Thảm thực vật chủ yếu là các loại cỏ nước mặn như: Cói, Lác; một số câyrừng ngập mặn như: Dừa nước, Bần; một số loài cây rừng trồng trên các vùng đấtcát ven biển và đất đồi núi như: Phi Lao, keo, bạch đàn

- Loài cỏ ngập mặn trong vùng chủ yếu là cỏ Lác (nen), phân bố hầu hết trênphần diện tích đất quy hoạch xây dựng dự án: cỏ sinh trưởng phát triển rất mạnhvào mùa mưa, khi nước ngập và đến mùa khô (trong khoảng từ tháng 4 đến tháng 8)thì chết Ngoài ra còn có một số ít loài cỏ khác nhủ: cỏ Chỉ, cỏ Ống, sinh trưởngphát triển quanh năm.

- Rừng ngập mặn chủ yếu là cây dừa nước, chỉ một số ít cây Bần được mọcrải rác xen lẫn trong đám cầy dừa nước Dừa nước tập trung chủ yếu trên địa bàn xãBình Phước, được người dân lấy giống từ Nam bộ về trồng từ lâu đời trên các thửaruộng lúa nước ven sông nhằm tận dụng đất trong 3 năm đầu, sau phát triển thànhnhững đám rừng rộng lớn, hiện tại rừng dừa nước có tổng diện tích gần 150 ha,rừng sinh trưởng phát triển khá tốt, Hbq = 5,0-6,0 m, Nbq = 7.000 - 10.000 cây/ha

- Trong khu vực mặt nước phía trong đập Cà Ninh có các loài cá và thủy sảnnước lợ (cá, tôm, cua) và nhiều loại cá nước ngọt (cá Lóc, Rô Phi, ) sinh sông Đây

là nguồn lợi thủy sản đượng người dân khai thác sử dụng và là nguồn sinh kế củakhông ít hộ gia đình sinh sống ven sông

1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội

Khu vực huyện Bình Sơn đời sống dân cư tương đối phát triển Dân cư trongvùng là người Kinh, họ sinh sống chủ yếu bằng nghề nông, buôn bán, chăn nuôi, ởcác xã trong huyện chủ yếu sống bằng nghề nông làm nghề trồng lúa và hoa màu,riêng dân cư khu vực thị trấn Châu Ổ phát triển khá mạnh họ sống chủ yếu bằngnghề buôn bán, kinh doanh thương mại

1.2.1 Cơ sở hạ tầng

* Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Trong những năm qua, được sự quan tâm của các

cấp, ngành và đặc biệt là sự góp sức đáng kể của nhân dân địa phương nên hệ thốnggiao thông trong vùng phát triển khá mạnh Hiện tai, trên địa bàn các xã trong vùng

dự án có hệ thống đường ô tô chạy đến thôn, xóm tương đối hoàn chỉnh Ngoài ra,cùng với sự phát triển đồng bộ về cơ sở hạ tầng của KKT Dung Quất đã làm cho bộmặt của huyện ngày càng thêm khởi sắc

* Về thủy lợi: Trong những năm qua, bằng các nguồn vỗn của Nhà nước đã

đầu tư nhiều công trình thủy lợi vừa và nhỏ trên địa bàn để phục vụ sản xuất nông

nghiệp Từ đó đã góp phần phát triển KT - XH trong huyện, tăng diện tích thâmcanh và năng suất cây trồng.

1.2.2 Văn hóa xã hội

* Về giáo dục, y tế: Trong những năm qua Nhà nước thực hiện chủ trương,

chính sách xã hội hóa về y tế và giáo dục Hiện tại trong vùng có hệ thống trường tiểuhọc và trạm y tế được đầu tư kháng trang hoàn chỉnh ở hầu hết các xã Trẻ em trong

độ tuổi đi học đều được đến trường Đến nay đã phổ cập tiểu học đạt 100% Trạm y

tế đã có Bác sỹ, số người được khám chữa bệnh không ngừng tăng cao, góp phần hạnchế những dịch bệnh và những mối đe dọa sức khỏe, bệnh tật của người dân

* Về văn hóa, thông tin: Các hoạt động văn hóa phát triển mạnh mẽ, đời sống

tinh thần của nhân dân trong vùng không ngừng tăng lên Đến nay đã có 100% số

xã có điểm bưu điện văn hóa xã Hệ thống thông tin liên lạc, sách báo, điện thoại,internet hữu tuyến hiện nay đã được nối tới tất cả các xã, các cơ quan, trườnghọc… Đặc biệt hệ thống điện thoại không dây (di động) của các Nhà mạng viễnthông, thu phát truyền hình đã được phủ sóng hoàn toàn đến các xã, vùng dân cưnên việc thông tin liên lạc nói chung giữa các vùng miền đã được thông suốt và đadạng Về điện thoại hiện nay tất cả 100% các Khu dân cư trên vùng đều đã có điệnsinh hoạt Người dân đã có điều kiện tiếp xúc với các thiết bị, công nghệ hiện đại

Vì vậy văn hóa của người dân cũng đã được nâng cao

1.2.3 Đặc điểm giao thông

Hệ thống giao thông huyện Bình Sơn khá phát triển, có đường quốc lộ 1A,đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và đường sắt bắc nam chạy qua Từ thị trấnChâu Ổ chạy theo hai bên bờ sông Trà Bồng có tỉnh lộ TL622 đi qua các xã BìnhChương, Bình Mỹ, huyện Trà Bồng và đường đi xã Bình trung, Bình Minh Về phíađông thị trấn Châu Ổ có đường bê tông đi các xã Bình Dương, Bình Thới, BìnhPhước Giao thông đến các khu vực mỏ trên địa bàn huyện khá thuận lợi, theo cácđường bê tông là đến khu vực mỏ Ngoài ra có đường thủy có cảng Dung Quất đangphát triển là cửa ngõ của miền Trung và với mạng lưới sông suối khá phát triển,việc đi lại giao lưu bằng đường thủy cũng thuận tiện

Đường hàng không có sân bay Chu Lai, tỉnh Quảng Nam và sân bay Đà

Nẵng là sân bay quốc tế ở khu vực Miền Trung cho phép máy bay vận tải và máybáy chuyên chở hành khách cỡ lớn, giúp cho việc giao lưu đi lại dễ dàng với cáckhu vực khác trong nước và quốc tế.

Tóm lại, qua phần trình bày ở trên cho thấy về điều kiện tự nhiên, kinh tế

-xã hội khu vực nghiên cứu huyện Bình Sơn khá thuận lợi Đây là vùng có cấu trúcđịa chất phức tạp, các hoạt động magma, kiến tạo xảy ra mạnh mẽ theo nhiều thời

kỳ và giai đoạn khác nhau Sự phong phú về các loại hình vật liệu xây dựng; địahình, giao thông, cơ sở hạ tầng tương đối phát triển nên khá thuận lợi cho hoạt độngkhai thác khoáng sản, trong đó chủ yếu là khai thác khoáng sản làm vật liệu xâydựng thông thường được các nhà đầu tư đặc biệt quan tâm và đầu tư khai thác, phục

vụ nhu cầu vật liêu xây dựng chủ yếu ở địa bàn và các khu vực lân cận, góp phầntăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, tạo công ăn việc làm cho người dân tạikhu vực Do vậy, cần phải nghiên cứu, quản lý và sử dụng hợp lý nguồn tài nguyênkhoáng sản nhằm biến chúng thực sự trở thành nguồn lực trong sự nghiệp xây dựng

và phát triển kinh tế - xã hội

Chương 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC

SỬ DỤNG KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG THƯỜNG

Ở HUYỆN BÌNH SƠN

2.1 Các khái niệm liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu

2.1.1 Khái niệm chung về quản lý

- Khái niệm quản lý

Dưới góc độ khoa học, khái niệm về “quản lý” có nhiều cách tiếp cận khácnhau Với ý nghĩa thông thường, phổ biến thì quản lý có thể hiểu là hoạt động tácđộng một cách có tổ chức và định hướng của chủ thể quản lý tới những đối tượngquản lý để điều chỉnh chúng vận động và phát triển theo những mục tiêu nhất định

đã đề ra [3]

Với cách hiểu trên, quản lý bao gồm các yếu tố sau:

+ Chủ thế quản lý: là tác nhân tạo ra các tác động quản lý Chủ thể có thể là

cá nhân hoặc tổ chức Chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý bằng các công

cụ, hình thức và phương pháp thích hợp, cần thiết và dựa trên cơ sở những nguyêntắc nhất định

+ Đối tượng quản lý (khách thể quản lý): Tiếp nhận sự tác động của chủ thểquản lý

+ Mục tiêu quản lý: là cái đích cần phải đạt tới tại một thời điểm nhất định

do chủ thể quản lý đề ra Đây là căn cứ để chủ thể quản lý thực hiện các tác độngquản lý cũng như lựa chọn các hình thức, phương pháp thích hợp

Quản lý nhà nước

Quản lý nhà nước xuất hiện cùng với sự xuất hiện của nhà nước, gắn với chứcnăng, vai trò của nhà nước trong xã hội có giai cấp Quản lý nhà nước tiếp cận vớinghĩa rộng nhất bao gồm toàn bộ các hoạt động: hoạt động lập pháp của cơ quan lậppháp, hoạt động hành chính (chấp hành và điều hành) của hệ thống hành pháp và hoạtđộng tư pháp của hệ thống tư pháp [3]

- Quản lý hành chính nhà nước

Trong quản lý nhà nước nói chung, hoạt động quản lý hành chính là hoạt

động có vị trí trung tâm, chủ yếu Đây là hoạt động tổ chức và điều hành để thựchiện các chức năng, nhiệm vụ cơ bản nhất của nhà nước trong quản lý xã hội.

Có thể hiểu: Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp của nhà nước, đó là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước trên cơ sở pháp luật đối với hành vi hoạt động của con người và các quá trình

xã hội, do các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương đến cơ

sở tiến hành để thực hiện những mục tiêu, chức năng và nhiệm vụ của nhà nước.[3]

2.1.2 Quản lý nhà nước về khoáng sản

- Khái niệm về khoáng sản

Khoáng sản là khoáng vật, khoáng chất có ích được tích tụ tự nhiên ở thể

rắn, thể lỏng, thể khí tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, bao gồm cả khoáng vật,khoáng chất ở bãi thải của mỏ [16]

- Phân loại khoáng sản: Tài nguyên khoáng sản được phân loại theo

- Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản: là hoạt động nghiên cứu, điều tra

về cấu trúc, thành phần vật chất, lịch sử phát sinh, phát triển vỏ trái đất và các điềukiện, quy luật sinh khoáng liên quan để đánh giá tổng quan tiềm năng khoáng sảnlàm căn cứ khoa học cho việc định hướng hoạt động thăm dò khoáng sản

- Hoạt động khoáng sản: bao gồm hoạt động thăm dò khoáng sản, hoạt động

khai thác khoáng sản

- Thăm dò khoáng sản: là hoạt động nhằm xác định trữ lượng, chất lượng

khoáng sản và các thông tin khác phục vụ khai thác khoáng sản

- Khai thác khoáng sản: là hoạt động nhằm thu hồi khoáng sản, bao gồm xây

dựng cơ bản mỏ, khai đào, phân loại, làm giàu và các hoạt động khác có liên quan

- Khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường Theo quy định tại khoản

1 Điều 64 Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 [16] bao gồm các loại sau:

a) Cát các loại (trừ cát trắng silic) có hàm lượng SiO2 nhỏ hơn 85%, không

có hoặc có các khoáng vật cassiterit, wolframit, monazit, ziricon, ilmenit, vàng đikèm nhưng không đạt chỉ tiêu tính trữ lượng theo quy định của Bộ Tài nguyênvàMôi trường

b) Đất sét làm gạch, ngói theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam, cácloại sét(trừ sét bentonit, sét kaolin) không đủ tiêu chuẩn sản xuất gốm xây dựng, vậtliệu chịu lửa samot, xi măng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam; c) Đá cát kết, đá quarzit có hàm lượng SiO2 nhỏ hơn 85%, không chứa hoặc

có chứa các khoáng vật kim loại, kim loại tự sinh, nguyên tố xạ, hiếm nhưng khôngđạt chỉ tiêu tính trữ lượng theo quy định của Bộ TN & MT hoặc không đủ tiêuchuẩn làm đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam;

d) Đá trầm tích các loại (trừ diatomit, bentonit, đá chứa keramzit), đá magma(trừ đá syenit nephelin, bazan dạng cột hoặc dạng bọt), đá biến chất (trừ đá phiếnmica giàu vermiculit) không chứa hoặc có chứa các khoáng vật kim loại, kim loại tựsinh, đá quý, đá bán quý và các nguyên tố xạ, hiếm nhưng không đạt chỉ tiêu tínhtrữ lượng theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, không đủ tiêu chuẩn làm

đá ốp lát, đá mỹ nghệ, nguyên liệu kỹ thuật felspat sản xuất sản phẩm gốm xâydựng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam;

e) Đá phiến các loại, trừ đá phiến lợp, đá phiến cháy và đá phiến có chứakhoáng vật serixit, disten hoặc silimanit có hàm lượng lớn hơn 30%;

g) Cuội, sỏi, sạn không chứa vàng, platin, đá quý và đá bán quý; đá ongkhông chứa kim loại tự sinh hoặc khoáng vật kim loại;

h) Đá vôi, sét vôi, đá hoa (trừ nhũ đá vôi, đá vôi trắng và đá hoa trắng) không

đủ tiêu chuẩn làm nguyên liệu sản xuất xi măng pooc lăng theo tiêu chuẩn, quychuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc không đủ tiêu chuẩn làm nguyên liệu sản xuất đá ốplát, đá mỹ nghệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam;

i) Đá dolomit có hàm lượng MgO nhỏ hơn 15%, đá dolomit không đủ tiêuchuẩn sản xuất thủy tinh xây dựng, làm nguyên liệu sản xuất đá ốp lát, đá mỹ nghệtheo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam.

2.1.3 Trách nhiệm quản lý nhà nước trên địa bàn nghiên cứu

Theo quy định tại Điều 80 của Luật Khoáng sản năm 2010, trách nhiệm quản

lý khoáng sản ở địa phương gồm có ba cấp, gồm có: UBND cấp tỉnh, UBND huyện

và UBND cấp xã Trách nhiệm của các cấp được quy định cụ thể như sau:

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình cótrách nhiệm:

+ Ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn thực hiện các quy định củanhà nước về quản lý, bảo vệ khoáng sản và quản lý hoạt động khoáng sản tại địaphương;

+ Khoanh định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực cấm hoạtđộng khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản; quyết định khu vựckhông đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo thẩm quyền;

+ Lập, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch thăm dò,khai thác, sử dụng khoáng sản của địa phương theo quy định của Chính phủ;

+ Công nhận chỉ tiêu tính trữ lượng khoáng sản; phê duyệt trữ lượng khoángsản; thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép;

+ Cấp, gia hạn, thu hồi Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai tháckhoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; chấp thuận trả lại Giấy phépthăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thukhoáng sản, trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản; tổchức đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền;

+ Giải quyết theo thẩm quyền việc cho thuê đất hoạt động khoáng sản, sửdụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân đượcphép hoạt động khoáng sản tại địa phương theo quy định của pháp luật;

+ Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, khoáng sản chưa khai thác, tàinguyên thiên nhiên khác theo quy định của pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự antoàn xã hội tại khu vực có khoáng sản;

+ Báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản ở Trung ương về tìnhhình hoạt động khoáng sản trên địa bàn;

+ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản;

+ Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khoáng sản theo thẩm quyền

- Ủy ban nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ,quyền hạn của mình có trách nhiệm:

+ Giải quyết theo thẩm quyền cho thuê đất hoạt động khoáng sản, sử dụng hạtầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân được phép hoạtđộng khoáng sản tại địa phương theo quy định của pháp luật;

+ Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, khoáng sản chưa khai thác, tàinguyên thiên nhiên khác theo quy định của pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự antoàn xã hội tại khu vực có khoáng sản;

+ Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp tình hình hoạt động khoáng sảntrên địa bàn;

+ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản;

+ Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khoáng sản theo thẩm quyền

2.2 Khái quát về khoáng sản khu vực nghiên cứu

Khoáng sản khu vực nghiên cứu - huyện Bình Sơn bao gồm: Titan, nhôm(bauxit), Than bùn, Kaolin, Đá ốp lát, một số khoáng sản làm vật liệu xây dựngthông thường, nước nóng Sét gạch ngói thành tạo trong các trầm tích Đệ tứ, phân

bố dọc thung lũng Trà Bồng có nguồn gốc sông, sông -biển hỗn hợp; diện phân bố

và bề dày không lớn.Trong đó khoáng sản được quan tâm đầu tư phát triển nhiềunhất là khoáng sản làm vật liệu xây dựng Các loại khoáng sản khu vực huyện BìnhSơn, được thể hiện cụ thể ở bảng sau:

Bảng 2.1 Đặc điểm khoáng sản khu vực nghiên cứu [3]

trí-Đặc điểm địa chất - khoáng sản

I KHOÁNG SẢN KIM LOẠI

Thuộc diện phân bố các thành tạo trầm tích Đệ tứnguồn gốc biển- gió tuổi Holocen Điểm quặng sakhoáng lộ gần như trên mặt bãi cát Một số công trìnhkhoan, khai đào cho hàm lượng quặng trung bình < 10kg/m3 Riêng khoan tay (KT 92) ở độ sâu 3 m gặpquặng có hàm lượng ilmenit 32 kg/m3 Cường độphóng xạ đo tại khu vực lấy mẫu: 80 - 100 µR/h.Kết quả phân tích mẫu trọng sa ở độ sâu 30cm chohàm lượng ilmenit = 124 kg/m3; zircon = 21,89 kg/m3;rutil = 2,74 kg/m3

Quặng bauxit laterit phong hoá từ đá bazan tuổi N2

-Q1, diện phân bố 0,5 km2, dày 1 - 3 m, hàm suất quặng

6 t/m3 Quặng gồm 2 dạng: dạng cục nhỏ (3 - 10 cm),

có cấu tạo kết vón, cục vỏ cầu, xỉ màu nâu đỏ và dạng

đá ong, có cấu tạo khung xương là oxyt nhôm, oxytsắt Diện phân bố 62.000 m2, chiều dày 1,5 - 2,9 m.Hàm lượng (%): Al2O3 = 31,19- 50,1; SiO2 = 2,28 -14,58; modun Al2O3/ SiO2 = 3,47 - 5,0

Quặng bauxit laterit phong hoá từ đá bazan tuổi N2

-Q1.Thân quặng có diện phân bố 202.000m2 Quặng códạng mảnh, cục, vỏ cầu, keo màu nâu xám, xám nâu.Thành phần khoáng vật quặng là gibsit

Thành phần hoá học (%): Al2O3 = 30,5- 37,83; SiO2 =14,95 - 23,84 (theo tài liệu tìm kiếm chi tiết hoá tỷ lệ1/25.000 khu A Linh- Thình) hoặc Al2O3 = 49,6 - 50,2;SiO2 = 25,60 (theo tài liệu Đoàn 500)

II KHOÁNG CHẤT CÔNG NGHIỆP

2.Than bùn

Than bùn Xã Bình Than bùn phân bố trong trầm tích đầm lầy ven biển

Thành phần hoá học (%): SO42- = 1,11- 1,71; Al3+ =0,003 - 0,007; Fe3+ = 0,10 - 0,11; CaO3 = 0,76 - 1,55;mùn = 24,92 - 33,38; NTS = 0,87 - 1,08; P2O5TS = 0,043

Quặng phân bố trong đá granit, granit alaskit phức hệ

Bà Nà, đá granodiorit phức hệ Trà Bồng

Kaolin có màu trắng, lốm đốm đỏ, vàng nâu có nguồngốc phong hoá từ đá granit

Thân quặng dày trung bình 1,5 m, dài 1.500 m, rộng

500 m, nằm dưới lớp phủ cát bột sét dày 0,5 m Kaolin

có cỡ hạt mịn, chất lượng tốt lẫn ít thạch anh

Thành phần hoá học (%): SiO2 = 55,65 - 59,20; Al2O3

= 20,58 - 22,85; Fe2O3 = 7,34 8,46; MgO = 1,35 1,40; CaO = 0,78 - 1,05; MKN = 8,45 - 9,40

-II VẬT LIỆU XÂY DỰNG

Đá gabro pyroxen lộ không liên tục phương ĐB -TNgồm nhiều thể dạng mạch song song, rộng 300 - 500

m, dài 2 - 2,5 km Đã xác định 7 thể dạng đai mạchchạy song song dài 500- 1500m, rộng 40 - 60 m, thếnằm 160  400 Đá hạt nhỏ đến vừa, cấu tạo khối, kiếntrúc hạt tha hình biến tinh

Thành phần khoáng vật (%): plagioclas bị sericit hóa,muscovit hóa (42); pyroxen đơn (orgit) (30 - 32); thạchanh (28 - 30); epydot, sphen, quặng (ít hạt nhỏ)

Đá có độ nguyên khối lớn, vân hoa đẹp

Diện phân bố đá cát kết, cát bột kết thuộc hệ tầng BìnhSơn, rộng 300 - 400 m, trung bình 350 m; dài 4,5 - 5km; diện tích: 1,35 - 2 km2

Thành phần đá (%): hạt vụn (73 - 82%) gồm: thạchanh = 60 - 73, felspat = 0 - 5, vụn thủy tinh = 0 - 5,vụn silic = 3 - 5, mica = 1 - 2; xi măng (18- 27%) gồm:sét, sericit, carbonat, silic, mica

Diện phân bố quặng 1,7 km2, bề dày khai thác 25 m.Tính chất cơ lý: dung trọng khô: 1,48 - 2,50 g/cm3;dung trọng bão hòa: 2,52 - 2,53 g/cm3; tỷ trọng: 2,66g/cm3; độ rỗng: 6,01- 6,76%; độ hút nước 5 ngày đêm:1,27 - 1,44%; cường độ kháng nén khô: 1310 - 1478kg/cm2; cường độ kháng nén bão hòa: 1990 - 1230 kg/

cm2; hệ số hóa mềm: 0,81 0,94; độ mài mòn: 17,0 24,8%

15017’19”;

108047’34”

Đá granitoid phức hệ Hải Vân màu xám trắng, kiếntrúc dạng porphyr, ban tinh felspat màu xám trắng,kích thước hạt lớn, cấu tạo khối, ít nứt nẻ, rắn chắc.Diện phân bố 3 km2

Thành phần khoáng vật (%): thạch anh = 28-32;plagioclas = 8 - 28; felspat kali = 28 - 56; biotit = 5 - 8,muscovit = 0 - 10

Thành phần hóa học (%): SiO3 = 72,44; TiO2 = 0,37;

Al2O3 = 14; Fe2O3 = 0,13; FeO = 3,48; MnO = 0,04;MgO = 0,56; CaO = 1,76; Na2O = 2,75; K2O = 4,10;

”

Đá thuộc phức hệ Bến Giằng pha 1 và pha 2, cấu tạokhối, màu xám sáng, kiến trúc nửa tự hình Đágranitoid phân bố ở độ cao 10 - 25 m, rộng 300 m, dài

800 m, bề dày khai thác trên 15m Độ nguyên khối 0,4

- 3,8 m3, trung bình 1,3 m3.Thành phần khoáng vật (%): plagioclas = 38 -39;felspat kali = 34 - 36; thạch anh = 6 - 8; biotit = 6 - 8,horblen lục = 10 - 12, pyroxen bị amphybol hóa < 2;apatit và sphen = vài hạt

Đặc tính cơ lý đá: độ ẩm = 0,04%; tỷ trọng = 2,81g/cm3; dung trọng = 2,78 g/cm3; độ rỗng = 1,07%;cường độ kháng nén khô = 1.455 kg/cm2, cường độkháng nén bão hòa = 1.403 kg/cm2; hệ số hóa mềm =0,96 kg/cm2, độ rỗng = 1,07%, độ hút nước 5 ngàyđêm = 0,01%, độ mài mòn = 14,80%.

Trong diện tích mỏ chỉ lộ duy nhất là đá granitogneiscủa phức hệ Chu Lai Đá có màu xám đen, đen, hạttrung đến nhỏ, cấu tạo dạng gneis rõ

Thành phần khoáng vật (%): thạch anh = 28-31; biotit

và horblend = 15 - 20; khoáng vật phụ = sphen, granat,orthis, apatit, zircon lộ thành dải, phương TB- ĐN, códiện tích 20 - 200 m2

Cường độ phóng xạ không đáng kể = 20 -24 R/h.Các chỉ tiêu cơ lý: cường độ kháng nén = 1.000kg/cm2; độ hấp thụ nước = 0,2%

”

Đá bazan phân bố ở độ cao 17- 100 m, diện tích6.400.000 m2, dày 5 - 30 m, trung bình 15 m; độnguyên khối 0,1- 0,6 m3, trung bình 0,3 m3; hệ số thuhồi 0,18 đối với phần đá phong hóa vỡ vụn Đá thường

bị các khe nứt chia cắt thành khối dạng cột hình lăngtrụ dài 0,5 - 2,5 m

Thành phần khoáng vật (%): plagioclas = 42-53;pyroxen (augit) = 25 - 34; thủy tinh = 14 -20; olivin =

6 - 7; magnetit = ít hạt đến 2 - 4; có carbonat Kiếntrúc ophit, nền gian phiến, cấu tạo đặc sít

Tính chất cơ lý: độ ẩm = 0,07 - 0,08%; tỷ trọng = 2,93

- 2,94 g/cm3; dung trọng = 2,76 - 2,87; độ rỗng = 5,44

- 5,8%; độ hút nước 5 ngày đêm = 0,42 - 0,44%;cường độ kháng nén khô = 1.204 - 1.664 kg/cm2;cường độ kháng nén bão hòa = 1.094 - 1.508 kg/cm2;

Đá bazan ở độ cao 80 m, diện tích 0,35 km2, phân bố ởsườn gần đỉnh và đỉnh đồi Đá màu xám tối, xám nhạt,cấu tạo khối, đặc sít, đôi chỗ cấu tạo lỗ rỗng, độ

108050’18”

Đá bazan phân bố ở độ cao 40- 120 m, diện tích 3km2,dày 10- 30m, trung bình 15m, độ nguyên khối 0,1 - 0,8

m3, trung bình 0,3 m3; hệ số thu hồi 0,25 đối với phần

đá phong hóa vỡ vụn Đá thường bị các khe nứt chiacắt thành khối dạng cột hình lăng trụ dài 0,5 - 2,0 m,đường kính 0,45 - 0,75 m

Thành phần khoáng vật (%): ban tinh (14 -15) gồm:olivin = 10 - 13, pyroxen(augit) = 2 - 4; nền (85-86)gồm plagioclas = 37 - 40; pyroxen (augit) = 28 - 30,olivin = 6 - 8; thủy tinh = 8 -10, quặng = dưới 2 Kiếntrúc ophit, nền gian phiến, cấu tạo đặc sít

Tính chất cơ lý: độ ẩm = 0,06%; tỷ trọng = 2,93 g/cm3;dung trọng = 2,76 g/cm3; độ rỗng = 5,8%; độ hút nước

5 ngày đêm = 0,39%; cường độ kháng nén khô = 1.420kg/cm2; cường độ kháng nén bão hòa = 1.291 g/cm2;

15018’24”;

108048’35”

Đá bazan dưới dạng eluvi, diện phân bố không liêntục, dài 300 - 400 m Đá có cấu tạo đặc sít, kiến trúcophit và gian phiến Các tảng đá tươi chiếm 30% trên

bề mặt vỏ phong hóa; kích thước các hòn tảng phổbiến là 30 - 50 cm3

Thành phần khoáng vật: ban tinh (10%) gồm: olivin =

4 - 5, pyroxen (xiên đơn) = 5 - 6, plagioclas vài tấm;nền (90%) gồm: plagioclas = 50; pyroxen = 27 - 28,olivin = 4 - 5; thủy tinh = 6 - 8, quặng (magnetit) = 1

Đá bazan Xã Bình Các thành tạo bazan là đối tượng chính của mỏ, phân