Về "nâng caohiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa” theo tinh thân Nghị số 33/NQTW,Hội nghị Trung ương 9, BCHTW Đảng Khóa XI Ngày đăng: 01/06/2015 Hội thảo khoa học quốc gia “Những giải pháp tổ chức triển khai Nghị số 33-NQTW“ Ngày 9/6/2014, Hội nghị lần thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI thơng qua Nghị số 33-NQ/TW xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Một giải pháp quan trọng để thực hiệu Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng định hướng “Nâng caohiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa” Đây vấn đề hệ trọng, cần quan tâm tồn ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, ngành liên quan, quyền cấp việc nhận thức, quán triệt, triển khai Trong chia sẻ bước đầu từ định hướng Nghị đề vấn đề cốt yếu ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, chúng tơi xin nêu nội dung sau: Về đổi nângcaohiệu lực hiệu quản lý nhà nước văn hóa Nghị rõ “Tập trung đổi mới, nângcaohiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế bùng nổ công nghệ thông tin truyền thông Đẩy nhanh việc thể chế hóa, cụ thể hóa quan điểm, đường lối Đảng văn hóa Hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế, sách văn hóa, quyền tác giả quyền liên quan, phù hợp với chuẩn mực quốc tế thực tiễn Việt Nam” Như vậy, nhận thấy hoạt động quản lý nhà nước văn hóa cần tiếp tục nhận thức bối cảnh tác động kinh tế thị trường nay, vận động kinh tế thị trường (trong nước quốc tế) thường xuyên, liên tục tác động đến máy, chế sách với dạng thức phong phú với nhân tố tích cực tiêu cực đến hoạt động quản lý nhà nước văn hóa Trên tầm vĩ mô hoạt động cụ thể việc ý thức, nhận thức tác động kinh tế thị trường liên quan đến đánh giá hiệu giá trị hoạt động quản lý nhà nước văn hóa Trên bình diện lý luận cần làm rõ bối cảnh tác động kinh tế thị trường hoạt động quản lý nhà nước văn hóa có ý nghĩa đến hiệu quản lý nhà nước văn hóa; bình diện thực tiễn cần có tổng kết đánh giá tinh thần Nghị số 33/NQ-TW Hội nhập quốc tế, bùng nổ công nghệ thông tin truyền thông thời kỳ vừa mang lại giá trị văn hóa dân tộc, đồng thời đặt nhiều vấn đề cần đặc biệt quan tâm quản lý nhà nước văn hóa Trong nhiều vấn đề quản lý nhà nước văn hóa trước tác động bối cảnh hội nhập quốc tế thời đại công nghệ thông tin, truyền thơng vấn đề quan trọng có ý nghĩa đặt nângcao lực, khả trình độ cán cơng chức ngành Văn hóa cách tương ứng để hội nhập sử dụng công nghệ thông tin, xử lý thông tin cách hiệu Bối cảnh, tình hình đặt vấn đề có ý nghĩa “thời cuộc” đất nước nói chung lĩnh vực quản lý nhà nước văn hóa nói riêng việc mang lại giá trị đích thực phát triển kinh tế - xã hội, thực mục tiêu văn hóa hội nhập phát triển đất nước theo hướng bền vững Việc thể chế hóa, cụ thể hóa quan điểm, đường lối Đảng văn hóa tình hình tới yêu cầu quan trọng đã, tiếp tục đặt tư Đây hoạt động đòi hỏi quan chức năng, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phải tiếp cận, xử lý nhiều loại, bình diện thơng tin (trong nước, quốc tế, kinh tế, văn hóa, luật pháp…) với quan điểm lập trường đắn, kiên định lợi ích quốc gia, dân tộc Về chế, sách Nghị rõ “Điều chỉnh hồn thiện chế, sách phù hợp với tính đặc thù văn hóa, nghệ thuật Bổ sung sách kinh tế văn hóa, văn hóa kinh tế, xử lý hài hòa mối quan hệ phát triển kinh tế phát triển văn hóa; có sách văn hóa đặc thù đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh trình chuyển đổi chế quản lý, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp văn hóa, hội nghề nghiệp lĩnh vực văn hóa theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực văn hóa.” Như chế sách cơng tác văn hóa có vấn đề cần tiếp tục quan tâm, thực là: - Rà soát, điều chỉnh hồn thiện chế sách phù hợp với tính đặc thù văn hóa, nghệ thuật: Đây quan điểm đắn nhằm tạo điều kiện văn hóa, nghệ thuật thực phát huy vai trò phát triển chung đất nước, để văn nghệ sĩ lực lượng ngành có mơi trường phát huy tính sáng tạo đặc thù tạo nên hiệu văn hóa nghệ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển ngành đất nước - Nhận thức giải nội dung, quan hệ kinh tế văn hóa xây dựng sách phát triển đất nước: nội dung đòi hỏi tri thức lý luận thực tiễn, vừa kinh điển vừa thời hoạch định sách, nước ta Không bàn nhiều quan điểm, chủ trương, khó giải vấn đề, thực thực tiễn nào? - Chính sách văn hóa đặc thù đồng bào dân tộc thiểu số: vấn đề quan tâm thường xuyên nhiều năm qua Tuy nhiên, đặt vấn đề sách bối cảnh mới, xu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập, cơng nghiệp, đại hóa văn hóa dân tộc thiểu số đứng trước nhiều thời nguy liên quan đến giá trị, sắc dân tộc Chính sách văn hóa dân tộc thiểu số bối cảnh tình hình nay? Đây câu hỏi cần tập trung trả lời để thực mục tiêu phát triển văn hóa, xây dựng người ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch ngành liên quan - Chuyển đổi chế quản lý, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp văn hóa, hội nghề nghiệp lĩnh vực văn hóa theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật: hoạt động quản lý nhà nước văn hóa triển khai vừa qua có nhiều vấn đề đặt đặc thù ngành Văn hóa, Nghệ thuật Thực tiễn cho thấy “đơn vị nghiệp văn hóa, hội nghề nghiệp” thích ứng mà cần có chuyển đổi tư quản lý, đội ngũ, chế… thời gian định So với ngành, lĩnh vực khác lĩnh vực “đặc thù văn hóa, nghệ thuật” cần vai trò “bà đỡ” Nhà nước bối cảnh chuyển đổi chế quản lý nay… Về cơng tác tra văn hóa Thanh tra văn hóa hoạt động quản lý nhà nước thường xun, có vai trò quan trọng tác động nângcaohiệu quản lý nhà nước văn hóa Tuy nhiên, Nghị lần đề cập xác định rõ “Tăng cường công tác tra văn hóa, gắn với trách nhiệm cá nhân tổ chức để xảy sai phạm Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư công dân việc tổ chức quản lý hoạt động văn hóa” Quan điểm, chủ trương lên vấn đề cốt yếu: - Công tác tra văn hóa gắn với trách nhiệm cá nhân tổ chức nữa: yêu cầu q trình kiểm tra nói chung để xảy sai phạm nói riêng Nói cách khác hoạt động, hiệu công tác tra gắn chặt với lực, phẩm chất cán có tác động trực tiếp, quan trọng đến hoạt động quản lý nhà nước văn hóa - Để cơng tác tra có chất lượng cần phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư công dân: nội dung quan tâm, nhấn mạnh thêm công tác tra văn hóa Vấn đề chỗ làm để tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư, công dân tham gia vào công tác tra để làm sạch, hạn chế sai phạm hoạt động văn hóa, quản lý văn hóa quan Trung ương địa phương Phòng chống suy thối tư tưởng, đạo đức, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” lĩnh vực văn hóa Văn hóa có vai trò quan trọng to lớn vấn đề tư tưởng, đạo đức lối sống xã hội Nói cách khác, mục đích cuối hoạt động quản lý nhà nước văn hóa, xây dựng CON NGƯỜI Việt Nam yêu nước, đồn kết, trí tuệ đáp ứng phát triển bền vững đất nước xây dựng tảng tư tưởng, đạo đức, lối sống lành mạnh, phù hợp với phong mỹ tục, triết lý sống người Việt Nam, kiên định trước tác động “làn gió độc”của kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế… Nghị rõ: “Chủ động đấu tranh phòng, chống biểu suy thối tư tưởng, đạo đức, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" lĩnh vực văn hóa Ngăn chặn có hiệu tình trạng phận báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ hoạt động khơng tơn chỉ, mục đích, sản phẩm lệch lạc, thị hiếu tầm thường” Như vậy, có vấn đề cần nhận thức, quán triệt, triển khai là: - Chủ động đấu tranh phòng, chống biểu suy thoái tư tưởng, đạo đức, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" lĩnh vực văn hóa: vấn đề quan trọng, nhạy cảm, tinh tế mà lực thù địch bên nhiều đường, nhiều kênh, nhiều hình thức, phương pháp… tác động vào tư tưởng, đạo đức, lối sống đội ngũ cán cấp, ngành, tầng lớp nhân dân, hệ trẻ… nhằm tạo sóng xung đột tư tưởng, đạo đức xã hội… gây lòng tin, ổn định đất nước Đối với ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch cần cụ thể hóa vấn đề trên, qn triệt triển khai khơng lĩnh vực tư tưởng mà cần xây dựng kỹ nghiệp vụ phối hợp với ngành, đoàn thể… liên quan để thực - Ngăn chặn tình trạng phận báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ hoạt động khơng tơn chỉ, mục đích, sản phẩm lệch lạc, thị hiếu tầm thường: Trong thời đại bùng nổ? cơng nghệ, truyền thơng việc quản lý nhà nước đặt nhiều vấn đề đời sống xã hội Làm ngăn chặn “một cách hiệu quả” hoạt động công việc khơng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch mà Bộ Thơng tin - Truyền thông, ngành, tổ chức xã hội liên quan Tuy nhiên, khơng xác định rõ vai trò chủ quản, đồng chủ quản để tổ chức triển khai hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực khó thực mục tiêu đề ra… Tóm lại, “Nâng caohiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa” nhóm giải pháp nhằm thực Nghị số 33/NQ-TW Hội nghị lần thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Đây vấn đề bản, “chính diện” để ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch nhìn nhận, xem xét triển khai cách sáng tạo bối cảnh tình hình phát triển đất nước, tầm nhìn đến năm 2020 2030 Mỗi vấn đề đặt nội dung giải pháp cần ngành bước “thể chế hóa”, nhận thức triển khai nhiều hình thức để Nghị vào sống, làm tăng hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa ngành chúng ta./ L.N.T ... khơng xác định rõ vai trò chủ quản, đồng chủ quản để tổ chức triển khai hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực khó thực mục tiêu đề ra… Tóm lại, Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa” nhóm... nay… Về cơng tác tra văn hóa Thanh tra văn hóa hoạt động quản lý nhà nước thường xuyên, có vai trò quan trọng tác động nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa Tuy nhiên, Nghị lần đề cập xác định... đánh giá hiệu giá trị hoạt động quản lý nhà nước văn hóa Trên bình diện lý luận cần làm rõ bối cảnh tác động kinh tế thị trường hoạt động quản lý nhà nước văn hóa có ý nghĩa đến hiệu quản lý nhà