ĐỊNH LỆ PHÍ TỐI ƯU CHO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT HƯƠNG I, HUYỆN THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH ĐỊNH LỆ PHÍ TỐI ƯU CHO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT HƯƠNG I, HUYỆN THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG DƯƠNG THỊ KIM LỘC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỂ NHẬN BẰNG CỬ NHÂN NGÀNH KINH TẾ TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 07/2010 Hội đồng chấm báo cáo luận văn tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận luận văn “ĐỊNH LỆ TỐI ƯU CHO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT HƯƠNG I, HUYỆN THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG” DƯƠNG THỊ KIM LỘC, sinh viên khóa 32, ngành KINH TẾ TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG, bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày _ TS ĐẶNG MINH PHƯƠNG Giáo viên hướng dẫn Ngày tháng năm Chủ tịch hội đồng chấm báo cáo Thư kí hội đồng chấm báo cáo Ngày Ngày tháng năm tháng năm LỜI CẢM TẠ Đi khắp gian không tốt Mẹ Gánh nặng đời không khổ Cha Lời xin gửi đến Ba, Mẹ lời cám ơn sâu sắc, người sinh thành không ngại vất vả nuôi nấng nên người, hy sinh để có điều kiện tiếp tục việc học đến ngày hôm Con xin cám ơn Ba Mẹ dạy bảo cho điều hay, điều tốt bên cạnh động viên vật chất lẫn tinh thần gặp khó khăn Kính chúc ba mẹ ln mạnh khỏe Thầy kẻ đưa đò Mỗi năm chuyến đưa trò sang sơng Em xin gửi đến thầy TS Đặng Minh Phương lòng biết ơn chân thành Cám ơn thầy nhiệt tình giảng dạy, bảo truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian em theo học trường Đại học Nông Lâm TPHCM Em xin cám ơn thầy thời gian qua dẫn tận tình để em hồn thành khóa luận cách tốt Kính chúc thầy ln mạnh khỏe thành cơng sống Em xin chân thành cám ơn chị Trúc Giang, chị Hương Giang, chị Huỳnh Anh tất anh chị làm việc Chi cục Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Dương nhiệt tình cung cấp số liệu cho em để em hồn thành khóa luận Chúc anh chị đạt kết tốt công việc Cảm ơn Ban Giám Hiệu Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM, Ban Chủ Nhiệm Khoa Kinh Tế, Thầy Cô giảng dạy, bạn tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em hồn thành tốt khóa luận Chúc người vui vẻ thành công sống Sinh viên Dương Thị Kim Lộc NỘI DUNG TÓM TẮT DƯƠNG THỊ KIM LỘC, Khoa Kinh Tế, Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Tháng năm 2010 “Định Lệ Phí Tối Ưu Cho Nước Thải Cơng Nghiệp Khu Công Nghiệp Việt Hương I, Huyện Thuận An, Tỉnh Bình Dương” DUONG THI KIM LOC, Faculty of Economics, Nong Lam University – Ho Chi Minh City July 2010 “Finding Optimal Charge Of Industrial Waste Water In Viet Huong I Industrial Park, Thuan An District, Binh Duong Province” Khóa luận nghiên cứu xác định mức phí bảo vệ mơi trường tối ưu nước thải công nghiệp cho trường hợp KCN Việt Hương, huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương KCN có 50 doanh nghiệp đầu tư hoạt động hàng ngày thải môi trường hàng ngàn m3 nhà máy xử lý nươc thải tập trung có cơng suất 1500m3/ngày, nên vấn đề nhiễm nước thải vấn đề nan giải Dựa số liệu thu thập chi phí xử lý nước thải nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN, đề tài xây dựng chi phí làm giảm ô nhiễm biên (MAC) Đồng thời, đề tài tính tốn chi phí mơi trường biên (MEC) trường hợp đánh giá tổn hại chi phí sức khỏe, tổn hại suất trồng tổn hại giá nhà đất kế Giao điểm đường MAC MEC mức phí tối ưu mà đề tài xác định 15.678 (đồng/m3) Mức phí tối ưu so với mức phí 1.630 (đồng/m3) cao nhiểu, đề tài đề xuất số giải pháp để hạn chế việc doanh nghiệp thải trực tiếp nước thải mơi trường, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải nhằm cải thiện môi trường nước đảm bảo bảo vệ môi trường nước MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt iv Danh mục bảng v Danh mục hình vi Danh mục phụ lục vii CHƯƠNG I MỞ ĐẦU 1.1.Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Địa bàn nghiên cứu 1.3.3 Thời gian nghiên cứu 1.3.4 Phạm vi nội dung thực 1.5 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG II TỔNG QUAN 2.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1.1 Tài liệu nghiên cứu nước 2.1.2 Kinh nghiệm củ a số nước Thế Giới áp dụng lệ phí mơi trường 2.2 Tổng quan huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 11 2.3 Tổng quan KCN Việt Hương I 15 2.3.1 Vài nét giới thiệu KCN Việt Hương I i 15 2.3.2 Tổng quan nhà máy xử lý nước thải tâp trung 16 KCN Việt Hương I CHƯƠNG III NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Cở sở lý luân 18 18 3.1.1 Khái niệm ô nhiễm nước 18 3.1.2 Khái niệm nước thải nước thải công nghiệp 18 3.1.3 Các tác động ô nhiễm nước 19 3.1.4 Chi phí sản xuất ngắn hạn 21 3.1.5 Cơng cụ sách 22 3.2 Phí BVMT nước thải công nghiệp Việt Nam 26 3.2.1 Cơ sở pháp lý 26 3.2.2 Đối tượng nộp phí 26 3.2.3 Mức thu phí 26 3.2.4 Xác định số phí 28 3.2.5 Tổ chức thu phí quản lý, sử dụng số tiền thu 28 3.2.6 Những thành đạt 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 29 3.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 29 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 29 3.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 29 3.3.4 Phương pháp kinh tế lượng 29 CHƯƠNG IV KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Tình hình quan trắc chất lượng nước thải KCN 31 4.2 Tình hình nhiễm rạch Chòm Sao nước thải KCN 33 4.3 Xác định đường chi phí làm giảm nhiễm biên (MAC) 35 nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN 4.3.1 Chi phí xử lý nước thải nhà máy xử lý nước thải 35 tập trung KCN 4.3.2 Kết ước lượng tham số mơ hình nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN ii 36 4.3.3 Xây dựng đường tổng chi phí chi phí xử lý biên 39 nhà máy xử lý nước thải tập trung 4.4 Xác định đường chi phí mơi trường biên (MEC) 42 4.4.1 Xác định tổn hại sức khỏe 42 4.4.2 Xác định tổn hại suất trồng 44 4.4.3 Xác định tổn hại giá nhà đất 45 4.4.4 Tổng tổn hại nước thải KCN gây 4.5 Xác định lệ phí mơi trường KCN 60 60 4.5.1 Lệ phí nước thải nước đạt loại A 60 4.5.2 Lệ phí nước thải nước vượt loại A 62 4.6 Đề xuất giải pháp áp dụng có hiệu mức phí tối ưu 63 CHƯƠNG V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 66 5.2.1 Với Sở Tài nguyên Môi trường 66 5.2.2 Với Ban quản lý KCN 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHỤ LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT Bảo Vệ Môi Trường DN Doanh Nghiệp KCN Khu Công Nghiệp QCVN Quy Chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu Chuẩn Việt Nam XLNT Xử Lý Nước Thải XLNTTT Xử Lý Nước Thải Tập Trung iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Kết Quả Phân Tích Các Thơng Số Trong Mẫu Nước Thải Trước Khi Xử Lý 32 Bảng 4.2 Kết Quả Phân Tích Các Thông Số Mẫu Nước Thải Sau Khi Xử Lý Được Thải Ra Ngoài 33 Bảng 4.3 Kết Quả Phân Tích Chất Lượng Nước Mặt Tại Rạch Chòm Sao 34 Bảng 4.4 Kết Quả Tổng Hợp Tổng Chi Phí Xử Lý Nước Thải 35 Bảng 4.5 Kết Quả Ước Lượng Hồi Quy Nhà máy XTNTTT 36 Bảng 4.6 Kiểm Định White – Test Nhà máy XLNTTT 38 Bảng 4.7 Kết Quả Ước Lượng Mơ Hình Hiệu Chỉnh Hồi Quy Nhà máy XLNTTT 38 Bảng 4.8 Kiểm Định White – Test Nhà máy XLNTTT 39 Bảng 4.9 Kỳ Vọng Dấu Cho Hệ Số Của Mơ Hình Ước Lượng Hàm Tổn Hại Giá Nhà Đất 46 Bảng 4.10 Số Liệu Tổng Hợp Độ Rộng Mặt Tiền Đường (Hẻm) 48 Bảng 4.11 Số Liệu Tổng Hợp Khoảng Cách Trung Bình đến Các Khu Tiện Nghi 49 Bảng 4.12 Số Liệu Tổng Hợp Tình Hình Giao Thơng khu vực gần Rạch 51 Bảng 4.13 Số Liệu Điều Tra Tình Hình An Ninh Trật Tự 52 Bảng 4.14 Số Liệu Tổng Hợp Yếu Tố Khoảng Cách Đến Rạch Chòm Sao 53 Bảng 4.15 Các Thông Số Ước Lượng Của Mơ Hình Hàm Tổn Hại Giá Nhà Đất 55 Bảng 4.16 Kiểm Tra Lại Dấu Các Thông Số Ước Lượng Mơ Hình Hàm Tổn Hại Nhà Đất 55 v DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản Đồ Huyện Thuận An 10 Hình 2.2 Quy Trình Hệ Thống Xử Lý Nước Thải 18 Hình 3.1 Kiểm Sốt Phát Thải Bằng Thuế Và Lệ Phí 23 Hình 4.1 Đường Tổng Chi Phí Xử Lý Ơ Nhiễm Của Nhà Máy XLNTTT 40 Hình 4.2 Dường Chi Phí Xử Lý Ơ Nhiễm Biên Của Nhà Máy XLNTTT 41 Hình 4.3 Thể Hiện Tỷ Lệ Mặt Tiền Đuờng Các Hộ Gần Rạch 49 Hình 4.4 Thể Hiện Tỷ Lệ Khỏang Cách Các Hộ Trong Khu Vực Rạch Đến Các Khu Tiện Nghi 50 Hình 4.5 Thể Hiện Tình Trạng Giao Thơng Khu Vực Gần Rạch 51 Hình 4.6 Tỷ Lệ % Tình Trạng An Ninh Trật Tự 52 Hình 4.7 Tỷ Lệ % Khoảng Cách Đến Rạch 54 Hình 4.8 Đồ thị hàm tổn hại giá nhà đất nhiễm 59 Hình 4.9 Đồ Thị Xác Định Lệ Phí Và Sản Lượng Nước Thải Tối Ưu 61 vi kỳ vọng tác động yếu tố an ninh trật tự lên giá đất theo chiều hướng thuận giá đất tăng cao Tất nhiên đánh giá ban đầu trình nghiên cứu, để biết mức độ tác động an ninh trật tự lên giá đất cần xem xét kết từ phương trình ước lượng phần sau kết luận -Đặc điểm yếu tố khoảng cách đến rạch Chòm Sao Khoảng cách đến rạch Chòm Sao đo m, khoảng cách thẳng hàng từ nhà đến rạch Ở phạm vi nghiên cứu đề tài này, ta kỳ vọng khoảng cách thẳng hàng từ nhà đến rạch lớn giá đất tương ứng tăng ngược lại, khoảng cách thẳng hàng từ nhà đến rạch gần giá đất giảm theo Điều có nghĩa nhiễm rạch Chòm Sao làm cho giá đất giảm xuống Bởi thực tế tồn rạch Chòm Sao bị ô nhiễm trầm trọng nước thải KCN Việt Hương gây nên mùi khó chịu khu vực xung quanh Qua nghiên cứu khảo sát thực tế cho thấy phạm vi 500 m trở lại nhà gần rạch chịu mùi hôi nhiều nhà xa rạch Điều kéo theo giá đất nhà gần rạch thấp giá đất nơi xa rạch Bảng số liệu thống kê 4.14 cho ta biết thêm đặc điểm khoảng cách nhà xã Hưng Định, huyện Thuận An Bảng 4.14 Số Liệu Tổng Hợp Yếu Tố Khoảng Cách Đến Rạch Chòm Sao KC đến rạch Số lượng hộ (hộ) Tỉ lệ (%) 20 - 100m 40 67 100 - 200m 15 200 – 400m 12 400 - 500m Tổng 60 100 Nguồn tin: Kết điều tra 53 Hình 4.7 Tỷ Lệ % Khoảng Cách Đến Rạch 200-400m Nguồn tin: Kết điều tra Bảng 4.14 cho thấy mẫu điều tra phân bố rải dọc theo bên rạch Bởi tỷ lệ phần trăm tương đối gần 67%, 15%, 12%, 6% Tức mẫu điều tra đại diện tốt cho tổng thể nghiên cứu, đồng thời số liệu thu thập gợi ý việc chọn khoảng cách đến rạch làm biến đại diện cho môi trường hợp lý Thực tế cho thấy khoảng cách từ nhà đến rạch 20m coi chịu ảnh hưởng lớn nhất, giá đất thấp khoảng cách 500m giá đất tương ứng xem không bị ảnh hưởng bị ảnh hưởng không đáng kể + Ước lượng hàm tổn hại - Kết ước lượng thơng số mơ hình Mơ hình hàm tổn hại giá nhà đất nhiễm khu vực xung quanh rạch ước lượng dựa kết điều tra 60 hộ dân xã Hưng Định, huyện Thuận An Bằng phần mềm Eviews 3.0 kết thơng số ước lượng mơ hình ban đầu chạy phương pháp bình phương tối thiểu thơng thường ( OLS ) Mơ hình sau ước lượng cho kết sau : 54 Bảng 4.15 Các thơng số ước lượng mơ hình hàm tổn hại giá nhà đất STT Các biến Hệ số ước lượng Trị số t P-value C 9,2113 18,4425 0,0000*** LOG(X1) 0,0041 0,0591 0,9531 LOG(X2) 0,2316 4,0706 0,0002*** LOG(X3) 0,0971 2,9377 0,0049*** LOG(X4) -0,0649 -2,7396 0,0083*** LOG(X5) -0,3949 -7,2736 0,0000*** Nguồn tin: ước lượng tổng hợp 2 R = 0,9576 ; R adj = 0,9537 ; d = 1,5398 ; F = 244,1469 ; prob (F – statistic) = 0.000000 Ghi chú: *** thể mức ý nghĩa mặt thống kê mức α = 1% Qua kết bảng 4.15 phương trình hàm giá nhà đất viết lại sau: LOG(Y) = 9,2113 + 0,0041*LOG(X1) + 0,2316*LOG(X2) + 0,0971*LOG(X3) – 0,0649*LOG(X4) – 0,3949*LOG(X5) Kiểm định mơ hình − Dấu thơng số ước lượng mơ hình phù hợp so với kỳ vọng ban đầu thể qua bảng sau: Bảng 4.16 Kiểm Tra Lại Dấu Các Thơng Số Ước Lượng Mơ Hình Hàm Giá Nhà Đất STT Các biến Kỳ vọng dấu Kết hồi quy Log(X1) Log(X2) Log(X3) + + Log(X4) - - Log(X5) - - + + + + Nguồn tin: Kết ước lượng tổng hợp - Kiểm định mức ý nghĩa chung mơ hình ( F – test ): kiểm định nhằm xem xét mức độ giải thích mơ hình Từ kết hồi quy ta có F – statistics = 244,1469 giá trị mức ý nghĩa bác bỏ Prob( F – statistics ) = 0.00000 55 bé Như vậy, hồn tồn kết luận mơ hình có ý nghĩa, biến giải thích đưa vào mơ hình giải thích thay đổi biến phụ thuộc giá nhà đất - Hệ số xác định R2: Đây số phản ánh mức độ thích hợp mơ hình, thể % biến thiên biến phụ thuộc giải thích biến độc lập Từ kết hồi quy ta có R2-hiệu chỉnh = 0,9576 Như vậy, yếu tố tác động đưa vào mơ hình giải thích 95,76% biến thiên biến phụ thuộc Ngoài ra, kết phụ lục cho thấy mơ hình khơng vi phạm tượng phương sai không đồng đều, đa cộng tuyến, tự tương quan Hay nói cách khác, mơ hình thỏa mãn điều kiện mơ hình hồi quy tuyến tính +Phân tích mơ hình ước lượng hệ số co giãn hàm chi phí sức khỏe - Nhận xét chung mơ hình Từ kết ước lượng kiểm định trên, ta rút nhận xét chung mơ hình hàm tổn hại giá nhà đất ô nhiễm khu vực rạch sau: Các mơ hình xây dựng có hệ số ước lượng hòan tòan có ý nghĩa thống kê với mức ý nghĩa α = 1%, dấu hệ số ước lựợng phù hợp với kỳ vọng Bên cạnh đó, hệ số xác định hiệu chỉnh mơ hình cao; kiểm định White kiểm định Durbin – Watson cho kết mơ hình không vi phạm tượng phương sai không đồng tượng tự tương quan Điều cho thấy mơ hình hàm tổn hại giá nhà đất nhiễm khu vực xung quanh rạch xây dựng tốt, nên sử dụng cho phân tích, đánh giá phục vụ cho mục tiêu đề tài Phân tích mơ hình – tính tốn hệ số co giãn mức tác động biên Hệ số co giãn Y theo an ninh trật tự (X1 ): Trong hàm cầu ước lượng trên, độ co giãn giá đất theo tình hình an ninh trật tự hệ số ước lượng α1 = 0,0041 có ý nghĩa là: tình hình an ninh trật tự tăng lên( giảm đi) bậc làm cho giá đất tăng lên (giảm đi) 0,0041% xét điều kiện yếu tố khác không thay đổi Hệ số co giãn Y theo tình trạng giao thơng (X2): mơ hình ước lượng, độ co giãn Y theo X2 hệ số α2 = 0,2316 có nghĩa là: tình trạng 56 giao thông tăng lên (giảm đi) bậc làm cho giá đất tăng lên (giảm đi) 0,2316% xét điều kiện yếu tố khác không thay đổi Hệ số co giãn Y theo biến độ rộng mặt tiền đường (X3): Trong mơ hình ước lượng, độ co giãn Y theo X3 hệ số α3 = 0,0971 có nghĩa là: độ rộng mặt tiền đường tăng lên (giảm đi) 1% giá đất tăng lên (giảm đi) 0,0971% xét điều kiện yếu tố khác không thay đổi Hệ số co giãn Y theo biến khoảng cách từ nhà đến rạch (X4): Trong mơ hình ước lượng, độ co giãn Y theo X4 hệ số α4 = -0,0649 có nghĩa là: khoảng cách từ nhà đến rạch tăng lên (giảm đi) 1% giá đất giảm (tăng lên) 0,0649% xét điều kiện yếu tố khác không thay đổi Hệ số co giãn Y theo biến khoảng cách từ nhà đến khu tiện nghi (X5): Trong mơ hình ước lượng, độ co giãn Y theo X5 hệ số α5 = -0,3949 có nghĩa là: khoảng cách từ nhà đến khu tiện nghi tăng lên (giảm đi) 1% giá đất giảm (tăng lên) 0,3949% xét điều kiện yếu tố khác không thay đổi Tác động biên yếu tố đến giá nhà đất: khác với hệ số co giãn cho biết thay đổi tương đối, mức tác động biên cho ta biết số tuyệt đối: giá đất tăng lên họăc giảm triệu đồng yếu tố đựơc xét đến tăng (giảm đi) đơn vị Đối với mơ hình dạng Cobb Douglas, hệ số co giãn không thay đổi mức tác động biên khác điểm đường cầu Để đơn giản, ta tính mức tác động biên nhân tố giá trị trung bình sau Tác động biên biến X1 (an ninh trật tự) : ∂Y Y 0,935 =α1* = 0,0041 * = 0,0011 (triêu / m2) ∂ X1 , X Biến an ninh trật tự: cố định yếu tố khác, tình trạng an ninh trật tự tăng lên bậc giá nhà đất tăng lên 0,0011 triệu đồng/m2 Tác động biên biến X2 (giao thông) : ∂Y ∂X =α 2* Y X = 0,2316 * 0,935 = 0,0746 (triêu / m 2) 2,9 57 Biến tình trạng giao thông: cố định yếu tố khác, trình độ học vấn tăng lên giao thơng tăng lên1 bậc giá nhà đất tăng lên 0,0746 triệu đồng/m2 Tác động biên biến X3 (độ rộng mặt tiền đường) : ∂Y ∂X =α 3* Y X = 0,0971* 0,935 = 0,0477 (triêu/m2) 1,9 Biến độ rộng mặt tiền đường: cố định yếu tố khác, độ rộng mặt tiền đường tăng lên 1m giá nhà đất tăng lên 0,0477 triệu đồng/m2 Tác động biên biến X4 (khoảng cách từ nhà đến rạch) : ∂Y ∂X =α 4* Y X = −0,0649 * 0,935 = −0,5186 (triêu / m2) 0,117 Khi cố định yếu tố khác, khoảng cách từ nhà đến rạch tăng lên (giảm đi) 100m hay mức độ ô nhiễm giảm (tăng lên) đơn vị giá nhà đất tăng lên (giảm đi) 0,5186 triệu đồng/m2 Tác động biên biến X5 (khoảng cách từ nhà đến khu tiện nghi) ∂Y ∂X =α 5* Y X = −0,3949 * 0,935 = −0,1704 (triêu / m 2) 2,166 Khi cố định yếu tố khác, khoảng cách từ nhà đến khu tiện nghi tăng lên (giảm đi) 100m giá nhà đất giảm (tăng lên) 0,1704 triệu đồng/m2 Xây dựng hàm tổn hại giá nhà đất ô nhiễm Từ kết hồi quy bảng 4.15 ta có hàm ước lượng sau LOG(Y) = 9,2113 + 0,0041*LOG(X1) + 0,2316*LOG(X2) + 0,0971*LOG(X3) – 0,0649*LOG(X4) – 0,3949*LOG(X5) (*) Mục đích cuối phần xác định giá trị tổn hại ô nhiễm gây với giá nhà đất người dân khu vực Vì ta cố định yếu tố an ninh trật tự, giao thông, độ rộng mặt tiền đường, khoảng cách từ nhà đến khu tiện nghi giá trị trung bình chúng Sau tính tác động biến môi trường lên giá nhà đất 58 Giá trị trung bình an ninh trật tự, giao thơng, độ rộng mặt tiền đường, khoảng cách trung bình đến khu tiện nghi 3,5 ; 2,9 ; 1,9 ; 2,166 Thế giá trị vào phương trình (*) ta phương trình hàm chi phí sức khỏe theo biến môi trường : Y = 9,2264* X4-0,0649 Giá trị thiệt hại giá nhà đất ô nhiễm Để tính giá trị thiệt hại nhiễm ta dựa vào phương trình trên, theo Y giá nhà đất (triệu đồng/m2) Vậy diện tích đường cầu giá nhà đất giá trị tổn hại ô nhiễm khu vực rạch Chòm Sao gây m2 khu vực nghiên cứu Từ giá trị thiệt hại 1m2 ta suy tổng giá trị thiệt hại toàn khu vực Diện tích đường cầu giá nhà đất tính diện tích vùng OAB hình vẽ Hình 4.8 Đồ Thị Hàm Tổn Hại Giá Nhà Đất Do Ô Nhiễm Y A B O 1/20 1/500 MT Nguồn: Kết điều tra Trong kết điều tra khảo sát thực tế khoảng cách gần xa thu thập tương ứng 20m 500m Ở biến đại diện ô nhiễm X4 hiểu biến tỷ lệ nghịch khoảng cách Do đó, giá trị X4 từ 1/500 đến 1/100 59 Nghĩa lấy tích phân để tính diện tích đường chi phí cận dấu tích phân 1/500 cận 1/20 X4 (X4) (triệu/m2) Vậy tổng thiệt hại ô nhiễm gây giá nhà đất người dân khu vưc: 0,5969 * 8.470 = 4.824,512 (triệu) Vậy hàng năm tính riêng khu vực nghiên cứu chịu mức thiệt hại ảnh hưởng ô nhiễm gây giá nhà đất người dân khu vực 4.824,512 triệu/năm 4.4.4.Tổng thiệt hại nước thải KCN Việt Hương gây cho khu vực xung quanh rạch Chòm Sao Sau tính toán giá trị thiệt hại giá nhà đất, thừa kế số liệu giá trị thiệt hại sức khỏe suất trồng, ta tính tổng thiệt hại nước thải KCN Việt Hương gây MC = 514,650 + 97,200 + 4.824,512 = 5436,362 (triệu đồng/năm) Trung bình ngày nhà máy xử lý nước thải tập trung xử lý khoảng 950m3/ngày, năm nhà máy xử lý nước thải tập trung thải môi trường khoảng 950 * 365 = 346.750m3 Như vậy, đường chi phí mơi trường biên số MEC = 5436,362/346.750 = 0,015678 (triệu/m3) = 15.678 đồng/ m3 4.5 Xác định lệ phí mơi trường KCN Việt Hương 4.5.1 Lệ phí nước thải nồng độ chất ô nhiễm nước thải đạt loại A Trong phần nghiên cứu đề tài, lệ phí đánh đơn vị nước thải thải ra, áp dụng cho doanh nghiệp có nồng độ chất nhiễm nước đạt loại A Để tối thiểu hóa chi phí làm giảm nhiễm với mục tiêu giảm ô nhiễm định trước (loại A – TCVN), đề tài tiến hành xác định mức lệ phí nước thải (T*) cho KCN 60 Mức lệ phí xác định giao điểm đường chi phí làm giảm ô nhiễm biên(MAC) chi phí môi trường biên(MEC) Phương trình đường chi phí làm giảm nhiễm biên MAC = 913,03725 * Q-0,7889 Đường chi phí mơi trường biên MEC = 15,678 Điều kiện xác định lệ phí tối ưu MAC = MEC Ö 913,03725 * Q-0,7889 = 15,678 Ö Q* = 172,7766 Ö T* = 15,678 Từ đó, ta xác định lệ phí mơi trường KCN chi phí mơi trường biên T* = 15,678 sản lượng nước thải đạt tiêu chuẩn A thải mơi trường Q* = 172,7766m3 Hình 4.9 Đồ Thị Xác Định Lệ Phí Và Sản Lượng Nước Thải Tối Ưu MEC Chi phí (ngàn đồng) E T* MAC Q* Sản lượng (m3) Nguồn tin: tính tốn tổng hợp Từ kết tính ta xác định điểm cân E đồ thị Tại điểm E, lệ phí mơi trường T* 15.678 (đồng) Giả sử trước KCN hoạt động 61 không gây nhiễm mơi trường chi phí mơi trường gây khơng có, nên ta có MEC qua gốc tọa độ điểm E Vậy mức lệ phí mà nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN Việt Hương phải đóng có nồng độ chất ô nhiễm nước thải đạt loại A – TCVN 5945 – 2005 15.678(đồng) Như vậy, so với mức thu phí bảo vệ mơi trường 1.930 đồng mức phí BVMT tối ưu cao nhiều Điều chứng tỏ mức phí BVMT nước thải cơng nghiệp thấp, chi phí xử lý làm giảm nồng độ chất ô nhiễm nước thải tương đối cao Vì vậy, số doanh nghiệp chấp nhận đóng phí BVMT cho nhà nước khơng đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải Chính làm cho môi trường nước ngày bị ô nhiễm trầm trọng Để khắc phục tình trạng này, quan chức cần xem xét tăng mức phí BVMT nước thải cơng nghiệp để hạn chế lưu lượng nước thải môi trường, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải 4.5.2 Lệ phí nước thải nồng độ chất ô nhiễm nước vượt tiêu chuẩn loại A Giả sử ta tính phí cho COD TSS, mức phí cụ thể cho tiêu đạt tiêu chuẩn loại A Gọi mức phí cho COD b mức phí cho TSS c Theo tỉ lệ mức phí tai ta có 3c =4b Ta có 50b + 50c = 15.678 => 350b = 47034 => b = 134.382 c = 179.176 Như vậy, nồng độ chất ô nhiễm nước thải đạt loại A mức thu COD 134.382 (đồng/1 đơn vị), mức thu TSS 179.176 (đồng/1 đơn vị) Mức lệ phí nồng độ chất nhiễm nước đạt loại B (134.382 * 80 + 179.176 * 100)* 10^-3 = 28.668 (đồng/m3) Mức lệ phí nồng độ chất ô nhiễm nước đạt loại C 62 (134.382 * 400 + 179.176 * 200)* 10^-3 = 89.588 (đồng/m3) Qua kết tính tốn cho thấy nồng độ chất ô nhiễm nước thải cao số tiền mà doanh nghiệp phải đóng nhiều Như vậy, với mức lệ phí cao khuyến khích doanh nghiệp đầu tư làm giảm nồng độ chất nhiễm để đóng tiền phí nước thải mang lại lợi ích nhiều cho doanh nghiệp, đồng thời làm cho chất lượng môi trường nước đảm bảo Theo quy định nồng độ chất nhiễm có nước thải nhà máy XLNTTT phải đạt loại A, mức phí tối ưu mà đề tài tìm 15.678 đồng/m3 Nhưng thực tế, nhà làm sách đánh mức phí cao mức phí tối ưu để hạn chế tối đa lượng nước thải mà doanh nghiệp thải môi trường nhằm bảo đảm cho phát triển bền vững 4.6 Đề xuất giải pháp áp dụng có hiệu mức phí xả thải tối ưu cho KCN Việt Hương Hiện môi trường nước, đặc biệt mơi trường nước xung quanh khu vực có KCN bị ô nhiễm trầm trọng làm ảnh hưởng nhiều đến đời sống người dân khu vực, cụ thể trường hợp KCN Việt Hương I, huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương mà đề tài nghiên cứu Để cải thiện mơi trường nước cần phải nâng cao mức phí nước thải nhằm hạn chế lượng nước thải thải mơi trường, đề tài tìm mức phí tối ưu việc thu phí nước thải Mức phí nhà làm sách xem xét áp dụng Để áp dụng có hiệu mức phí tối ưu này, đề tài xin đưa số giải pháp Thành lập trạm quan trắc tự động Thành lập trạm quan trắc tự động để thực chức giám sát nguồn nước thải cách thường xuyên, liên tục xác mục tiêu việc đề xuất Qua việc giám sát thường xuyên này, ta chủ động đưa biện pháp để hạn chế mức độ ô nhiễm nguồn nước Việc lắp đặt hệ thống quan trắc tự động giúp cho cơng tác thu phí nước thải thực cách dễ dàng xác tâm lý doanh nghiệp thường tự kê khai mức thấp thực tế để làm giảm mức phí phải nộp Nếu có hệ 63 thống này, doanh nghiệp thực hành vi này, mà thay vào tự làm giảm ô nhiễm Tăng cường công tác giám sát kiểm tra chất lượng môi trường nước Bao gồm giám sát nguồn cuối hệ thống nguồn thải Việc giám sát nguồn thải nhà máy tiến hành theo định kỳ đột xuất Thanh tra Sở thực Việc giám sát nguồn nhằm kiểm soát việc vận hành hệ thống xử lý cục bộ, đảm bảo tính hiêu cho hệ thống xử lý nước thải tập trung cần thiết Trường hợp nhà máy có nước thải có tính axit kiềm cao phải yêu cầu lắp đặt hệ thống kiểm tra độ pH tự động, tránh trường hợp pH khơng kiểm sốt làm hư hỏng hệ thống thoát nước Đối với chất lượng nước, tần suất giám sát hệ thống xử lý nước thải tập trung đề nghị lần/tháng Đối với nước thải nhà máy cần phải giám sát liên tục, điểm trước xử lý điểm sau xử lý Cần xây dựng hệ thống báo động tự động ngăn nguồn thải, nguồn thải có số tiêu vượt giới hạn cho phép 64 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Với tốc độ phát triển cơng nghiệp hóa nhanh chóng nên việc hình thành nhiều KCN địa bàn tỉnh Bình Dương làm lượng nước thải phát sinh ngày nhiều Hầu KCN địa bàn tỉnh có nhà máy xử lý nước thải tập trung công suất không lớn làm cho việc xử lý nước thải hiệu không cao Đề tài nghiên cứu trường hợp cụ thể KCN Việt Hương I, huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương Kết điều tra cho thấy tổng chi phí xử lý nước thải công nghiệp lớn, việc đầu tư hệ thống xử lý nước thải vượt khả tài doanh nghiệp vừa nhỏ Nhưng chi phí xử lý biên có xu hướng giảm dần có lợi theo quy mơ, lượng nước thải xử lý nhà máy xử lý nước thải tập trung 500m3 MAC = 6.781 đồng ; lượng nước thải xử lý 1.500 m3 MAC = 2.851 đồng Vậy quy mô xử lý lớn chi phí xử lý biên thấp Do đó, đầu tư hệ thống XLNTTT KCN điều cần thiết, vừa giảm thiểu tác động ô nhiễm nước thải công nghiệp, vừa giảm chi phí mơi trường cho doanh nghiệp Đề tài tìm mức phí tối ưu cho nồng độ chất ô nhiễm nước đạt tiêu chuẩn loại A 15.678 đồng/ m3 Mức phí cao so với mức phí Nhưng áp dụng mức phí tối ưu mơi trường nước đảm bảo chất lượng, đảm bảo cho việc phát triển bền vững kinh tế 65 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Với Sở Tài nguyên Môi trường Đề xuất với Chính phủ áp dụng mức lệ phí nước thải để hạn chế nồng độ chất ô nhiễm nước thải sản xuất Cần tăng cường kiểm tra giám sát tình hình thực việc XLNT doanh nghiệp KCN việc phải có hệ thống XLNT sơ trước thải nước đường ống thu gom trạm XLNTTT KCN nồng độ chất ô nhiễm nước thải cao, đăng kí đấu nối với trạm XLNTTT, thống kê xác lượng nước thải phát sinh tồn KCN, doanh nghiệp khơng đấu nối với trạm XLNTTT phải có hệ thống XLNT hồn chỉnh, hệ thống giảm thiểu tác động môi trường có hoạt động thường xun hay khơng Chi cục bảo vệ môi trường cần tổ chức lớp tập huấn cho doanh nghiệp KCN để phổ biến kiến thức chất thải công nghiệp đặc biệt nước thải để doanh nghiệp biết cách xử lý phổ biến quy định Nhà nước nước thải công nghiệp Tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước hoạt động sản xuất 5.2.2 Với ban quản lý KCN Với vai trò quan trực tiếp quản lý doanh nghiệp KCN Việt Hương I, Ban quản lý cần phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên Môi trường để kiểm tra tình hình chấp hành quy định Nhà nước bảo vệ mơi trường nói chung quản lý nồng độ chất ô nhiễm thải nước thải cơng nghiệp nói riêng 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Hồng Xn Cơ, 2005 Giáo Trình Kinh Tế Môi Trường Nhà xuất Giáo dục, 247 trang Trần Thị Hương Giang, 2008 Hồn Thiện Chính Sách Quản Lý Nước Thải Cơng Nghiệp Tỉnh Bình Dương Luận văn tốt nghiệp cử nhân kinh tế, Đại học Nông Lâm, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Lương Thị Ngọc Liên, 2009 Đánh Giá Tổn Hại Ơ Nhiễm Rạch Chòm Sao Do Nước Thải Khu Công Nghiệp Việt Hương I, Huyện Thuận An, Tỉnh Bình Dương Luận văn tốt nghiệp cử nhân kinh tế, Đại học Nông Lâm, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Lê Ni Na, 2009 Kinh Tế Ơ Nhiễm: Chi Phí Làm Giảm Ơ Nhiễm Và Lệ Phí Nước Thải Cho Trường Hợp KCN Hòa Khánh – Đà Nẵng Luận văn tốt nghiệp cử nhân kinh tế, Đại học Nơng Lâm, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Đặng Minh Phương, 2007 Bài Giảng Kinh tế Môi Trường II Đại học Nông Lâm TPHCM Lê Công Trứ, 2006 Bài Giảng Kinh Tế Lượng Đại học Nông Lâm TPHCM Báo cáo giám sát môi trường KCN Việt Hương I năm 2009, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương, 2010 TIẾNG NƯỚC NGỒI Thomas Sterner, 2002 Policy Instruments of Environmental and Natural Resource Management, 528 pages 67 ... Xác định mức lệ phí tối ưu cho nước thải công nghiệp KCN Việt Hương I, huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích tình trạng nhiễm nước thải KCN Việt Hương I - Xác định. .. AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG” với mong muốn xác định chi phí làm giảm nhiễm nước thải công nghiệp tổn hại nước thải công nghiệp gây cho xã h i, từ đưa lệ phí xả thải tối ưu để đảm bảo cho môi trường nước. .. tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận luận văn “ĐỊNH LỆ TỐI ƯU CHO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT HƯƠNG I, HUYỆN THUẬN AN, TỈNH BÌNH