Tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức tại huyện hiệp đức, tỉnh quảng nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ DIỆU TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ DIỆU TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN TRƢỜNG SƠN Đà Nẵng – Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Diệu MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 12 1.1 TỔNG QUAN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 12 1.1.1 Một số khái niệm 12 1.1.2 Đặc điểm đội ngũ công chức, viên chức 17 1.1.3 Vai trò đội ngũ công chức, viên chức 19 1.1.4 Ý nghĩa việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức 20 1.1.5 Tiêu chí đánh giá động lực làm việc 23 1.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 25 1.2.1 Nhóm yếu tố trì 26 1.2.2 Nhóm yếu tố thúc đẩy 28 1.3 NỘI DUNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 29 1.3.1 Tạo động lực sách trì 29 1.3.2 Tạo động lực sách thúc đẩy 34 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 41 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 41 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 41 2.1.2 Thực trạng đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 42 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 46 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 46 2.2.2 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 51 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 61 2.3.1 Động lực làm việc công chức, viên chức huyện Hiệp Đức 61 2.3.2 Chính sách tạo động lực cho đội ngũ cơng chức, viên chức 62 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 67 3.1 CÁC CĂN CỨ ĐƯA RA GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 67 3.1.1 Tạo động lực cho công chức, viên chức việc cụ thể hóa chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước 67 3.1.2 Chương trình hành động, mục tiêu, yêu cầu việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 70 3.2 CÁC GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 73 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách trì 73 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 KẾT LUẬN 88 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 90 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCCVC : Cán bộ, công chức, viên chức CCVC : Công chức, viên chức QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Thống kê, so sánh chất lượng CCVC huyện Hiệp Đức Trang 45 Thống kê mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, 2.2 đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý UBND huyện Hiệp 47 Đức, tỉnh Quảng Nam 2.3 2.4 Mức độ đánh giá chất lượng phục vụ quan, đơn vị đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức Kết khảo sát động lực làm việc đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức 48 50 2.5 Chính sách tiền lương cho CCVC huyện Hiệp Đức 52 2.6 Chính sách tạo điều kiện, mơi trường làm việc cho CCVC 54 2.7 Chính sách bố trí sử dụng CCVC huyện Hiệp Đức 55 2.8 Chính sách đánh giá, phân loại CCVC huyện Hiệp Đức 58 2.9 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng CCVC huyện Hiệp Đức 59 2.10 Chính sách khen thưởng cho CCVC huyện Hiệp Đức 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn lực người đóng vai trò quan trọng quốc gia, tổ chức Đối với hệ thống trị Việt Nam, nguồn lực người giữ vai trò định thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước Sinh thời, Hồ Chí Minh khẳng định “cán gốc công việc”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [10] Trải qua giai đoạn lịch sử, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Vậy, để đội ngũ CBCCVC nói chung đội ngũ CCVC nói riêng hồn thành sứ mệnh Đảng Nhà nước giao phó, dám cải cách đổi để tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực hệ thống trị việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ nhân tố kích lệ quan trọng, cần trọng, đầu tư thích đáng Động lực làm việc kích thích người nỗ lực tạo sản phẩm suất hiệu quả, thúc đẩy cá nhân phát huy sức mạnh tiềm tàng bên trong, vượt qua thách thức, khó khăn để hồn thành cơng việc cách tốt Động lực làm việc cho CCVC đồng thời động lực cho tăng trưởng phát triển đất nước Xác định vai trò quan trọng việc kích lệ, tạo động lực làm việc tốt cho đội ngũ CBCCVC; thời gian qua, Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách, chương trình, hành động cụ thể, như: cải tiến chế độ tiền lương, chế độ bảo hiểm, hưu trí, đào tạo bồi dưỡng để nâng cao chun mơn nghiệp vụ, tăng cường vị trí pháp lý cho đội ngũ thực thi công vụ, hoạt động nghề nghiệp…Tuy nhiên, việc vận dụng triển khai đồng công cụ pháp lý tồn hạn chế định sách chưa làm tốt cơng tác tạo động lực cho đội ngũ [1] Do đó, sách cho đội ngũ CBCCVC cần nghiên cứu, tổng kết, đánh giá, xem xét sửa đổi, hoàn thiện hợp lý nhằm tạo động lực mạnh mẽ để đội ngũ chun tâm cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ trị đề Trong thời gian gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu, đề tài khoa học khẳng định vai trò quan trọng đưa giải pháp để tạo động lực làm việc hiệu cho đội ngũ CCVC hệ thống trị Song, bối cảnh lịch sử định, khơng gian áp dụng khơng giống vấn đề cần cụ thể cách khoa học phù hợp với thực tiễn địa phương Đối với huyện Hiệp Đức, vấn đề tạo động lực làm việc cho đội ngũ hạn chế, bất cập, chồng chéo chế sách như: tiền lương thấp, môi trường làm việc chưa đại hóa, cơng tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng, quy hoạch, tuyên dương, khen thưởng…chưa xem xét mức, chưa tạo động lực cho CBCCVC nổ lực, hăng say làm việc, dẫn đến hiệu quả, suất công việc chưa cao, chưa đáp ứng tốt nhiệm vụ trị đề Do vậy, việc tạo động lực cho đội ngũ CCVC huyện làm việc tốt cần thiết Với mong muốn kế thừa chọn lọc, hồn thiện để phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội địa phương sinh sống làm việc, tác giả chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu tổng quát Trên sở nghiên cứu, phân tích động lực làm việc đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam; tác giả đề xuất số giải pháp để làm tốt công tác quản lý nhà nước việc tạo động lực làm việc hiệu cho đội ngũ CCVC; đưa số kiến nghị, đề xuất để quan có chức 92 xếp, đổi đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam cho huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh thực Xây dựng Đề án thí điểm kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu, hợp số quan chun mơn quyền, quan cấp ủy Mặt trận Tổ quốc có chức năng, nhiệm vụ tương đồng Sớm ban hành Kế hoạch tinh giảm biên chế theo Nghị số 39NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ CBCCVC; Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 Bộ Chính trị tình hình thực biên chế, tinh giản biên chế tổ chức hệ thống trị Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực xếp tổ chức máy, quản lý biên chế, số lượng cấp phó, tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ CBCCVC PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 PHIẾU KHẢO SÁT Mã số: ……… Kính chào quý Anh/Chị! Tôi tên Nguyễn Thị Diệu, nghiên cứu đề tài: “Tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam” Rất mong nhận hỗ trợ quý anh/chị việc điền đầy đủ thông tin vào phiếu câu hỏi Mọi thông tin sát thực quý anh/chị cung cấp số liệu quý báu để tơi hồn chỉnh đề tài sở để đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, tổng hợp, sửa đổi, bổ sung, thay quy định chế sách cho quý anh/chị làm việc tốt thời gian đến Quý anh/chị thể quan điểm cách đánh dấu “X” vào ô thích hợp (từ mức “Rất không đồng ý” đến mức “Rất đồng ý”) không cần ký tên Xin trân trọng cảm ơn hỗ trợ quý anh/chị! Thơng tin cá nhân anh/chị Giới tính: Nam ; Nữ  Trình độ chun mơn: Sau đại học ; Đại học ; Cao đẳng ; Trung cấp ; Sơ cấp  Thâm niên công tác: ………………………(năm) STT A NỘI DUNG Rất Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Nhóm sách trì I Chính sách tiền lƣơng Chính sách tiền lương cơng bằng, hợp lý Mức lương tương xứng với lực làm việc Tiền lương trả thời hạn theo quy định Tiền lương làm việc tơi nhận hợp lý với sức đóng góp Tơi sống tốt dựa vào thu nhập từ lương So với lĩnh vực khác, tơi thấy thu nhập cao II Điều kiện, môi trƣờng làm việc Điều kiện làm việc an tồn Khơng gian làm việc sẽ, thoáng mát Trang thiết bị đại Môi trường làm việc chuyên nghiệp Giờ giấc làm việc nghiêm chỉnh, rõ ràng Khơng khí làm việc thoải mái, vui vẻ Anh/chị hài lòng với sách quy chế nội quan, đơn vị Rất Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý B Nhóm sách thúc đẩy I Chính sách bố trí sử dụng Công việc làm phù hợp với sở trường lực Cơng việc tơi làm có bảng mơ tả phân cơng rõ ràng Cơng việc tơi làm có nhiều động lực phấn đấu Tơi cân sống cá nhân công việc làm II Chính sách đánh giá Tơi đánh giá lực, phẩm chất trị Các tiêu chí đánh giá, phân loại đảm bảo sát thực, phù hợp, hiệu Các quy định thủ tục, quy trình đánh giá khách quan, dân chủ Tơi hài lòng với kết đánh giá Rất Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất Khơng Bình không đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý III Chính sách đào tạo, bồi dƣỡng Cơ quan, đơn vị tạo điều kiện để CCVC tham gia đào tạo, bồi dưỡng Tơi có nhiều hội tham gia học tập để nâng cao, phát triển thân Tơi hài lòng với sách đào tạo, bồi dưỡng IV Chính thƣởng sách khen Những đóng góp tơi ln đồng nghiệp, cấp ghi nhận Những đóng góp hữu ích tơi cấp có thẩm quyền khen thưởng Những đóng góp hữu ích tơi áp dụng rộng rãi Tơi hài lòng với sách khen thưởng C Động lực làm việc Tôi ln nỗ lực để hồn thành Rất Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất Khơng Bình không đồng ý thƣờng đồng ý Đồng ý Rất đồng ý cơng việc giao Tơi trì nỗ lực thực cơng việc thời gian dài Tơi ln tích cực tham gia hoạt động quan Tơi ln nỗ lực mục tiêu công việc quan Nỗ lực tơi góp phần hồn thành mục tiêu hoạt động phận quan Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý Anh/Chị! PHỤ LỤC 02 Tổng hợp kết số liệu khảo sát TT NỘI DUNG Rất khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thƣờng Người 11 41 60 % 1.67 18.33 68.33 8.33 3.33 100 15 43 60 25 71.67 3.33 100 Đơn vị tính Đồng Rất Tổng ý đồng ý số A Nhóm sách trì I Chính sách tiền lƣơng Chính sách tiền lương cơng bằng, hợp lý Mức lương Người tương xứng với lực làm việc % Tiền lương trả thời hạn theo quy định Tiền lương làm việc ngồi tơi nhận hợp lý với sức đóng góp Tơi sống tốt dựa vào thu nhập từ lương Người 56 60 % 93.33 6.67 100 Người 12 40 60 % 1.67 20.00 66.67 6.67 5.00 100 Người 17 35 % 3.33 28.33 58.33 10.00 0.00 100 37 14 60 10.00 61.67 23.33 5.00 100 So với lĩnh vực Người khác, tơi thấy thu nhập % cao 60 II Điều kiện, môi trƣờng làm việc Điều kiện làm việc an toàn Người 27 21 12 60 % 45.00 35.00 20.00 100 Không gian làm Người 43 60 TT NỘI DUNG Đơn vị tính việc sẽ, thống mát Rất khơng đồng ý Đồng Rất Tổng ý đồng ý số Khơng đồng ý Bình thƣờng % 11.67 71.67 10.00 6.67 100 Người 12 28 14 60 % 20.00 46.67 23.33 10.00 100 Môi trường làm việc chuyên nghiệp Người 43 11 60 % 5.00 71.67 18.33 5.00 100 Giờ giấc làm việc nghiêm chỉnh, rõ ràng Người 44 12 60 % 6.67 73.33 20.00 100 Khơng khí làm việc thoải mái, vui vẻ Người 42 18 60 % 70.00 30.00 100 Trang thiết bị đại Anh/chị hài lòng với sách quy chế nội quan, đơn vị Người 53 60 % 8.33 88.33 3.33 100 10 37 13 60 16.67 61.67 21.67 100 42 11 60 11.67 70.00 18.33 100 Người 33 19 60 % 13.33 55.00 31.67 100 B Nhóm sách thúc đẩy I Chính sách bố trí sử dụng Công việc làm phù hợp với sở Người trường lực % Cơng việc tơi Người làm có bảng mơ tả phân công % rõ ràng Công việc tơi làm có nhiều động lực phấn đấu TT NỘI DUNG Tơi cân sống cá nhân công việc làm quan Đơn vị tính Rất khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thƣờng Người 35 14 60 % 3.33 8.33 58.33 23.33 6.67 100 20 27 60 15.00 33.33 45.00 6.67 100 10 39 11 60 16.67 65.00 18.33 100 Đồng Rất Tổng ý đồng ý số II Chính sách đánh giá Tôi đánh giá Người lực, phẩm chất trị % Các tiêu chí đánh giá, phân loại Người đảm bảo sát thực, phù hợp, hiệu % Các quy định thủ tục, quy trình đánh giá khách quan, dân chủ Người 47 10 60 % 5.00 78.33 16.67 100 Tơi hài lòng với kết đánh giá Người 52 60 % 5.00 86.67 8.33 100 Người 10 40 10 60 % 16.67 66.67 16.67 100 15 37 60 25.00 61.67 13.33 100 III Chính sách đào tạo, bồi dƣỡng Cơ quan, đơn vị tạo điều kiện để CCVC tham gia đào tạo, bồi dưỡng Tơi có nhiều hội Người tham gia học tập để nâng cao, phát triển thân % TT NỘI DUNG Đơn vị tính Rất khơng đồng ý Đồng Rất Tổng ý đồng ý số Không đồng ý Bình thƣờng 11 40 60 18.33 66.67 15.00 100 Người 46 60 % 8.33 76.67 10.00 5.00 100 45 60 5.00 75.00 13.33 6.67 100 Người 15 35 10 60 % 25.00 58.33 16.67 100 Người 14 28 18 60 % 23.33 46.67 30.00 100 50 60 83.33 11.67 5.00 100.00 Tơi hài lòng với Người sách đào tạo, % bồi dưỡng IV Chính sách khen thƣởng Những đóng góp tơi ln đồng nghiệp, cấp ghi nhận Những đóng góp Người hữu ích tơi cấp có thẩm % quyền khen thưởng Những đóng góp hữu ích tơi áp dụng rộng rãi Tơi hài lòng với sách khen thưởng C Động lực làm việc Tôi nỗ lực hết Người sức để hồn thành cơng việc % giao Tơi trì nỗ lực thực cơng việc thời gian dài Tơi ln tích cực tham gia hoạt động quan Người 53 60 % 3.33 88.33 8.33 100.00 Người 34 20 60 % 10 56.67 33.33 100 TT NỘI DUNG Tơi ln nỗ lực mục tiêu cơng việc quan Đơn vị tính Rất khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thƣờng Đồng Rất Tổng ý đồng ý số Người 36 20 60 % 60 33.33 6.67 100 30 23 60 50 38.33 11.67 100 Nỗ lực tơi góp phần hồn thành Người mục tiêu hoạt động phận % quan PHỤ LỤC 03 Chất lƣợng đội ngũ CCVC qua năm 2013 - 2017 TT Nội dung 2013 2014 2015 2016 2017 I Tổng số CCVC 96 74 22 12 10 94 72 22 12 10 99 72 27 14 13 102 75 27 14 13 116 80 36 14 22 96 91 94 88 99 923 102 94 116 107 96 19 25 10 42 96 94 20 26 10 38 94 10 99 20 28 10 41 99 10 102 27 30 10 35 102 11 116 27 35 16 38 116 12 25 26 26 30 37 63 96 90 96 58 94 88 94 63 99 92 99 61 102 96 102 67 116 106 116 94 96 92 89 87 97 99 90 100 102 92 112 116 105 1 2.1 2.2 II 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 5.3 III CC VC VC VHTT&TT Khác Trình độ chia theo Chuyên môn nghiệp vụ Thạc sĩ Đại học Trung cấp Lý luận trị Cử nhân, cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tào Quản lý nhà nƣớc Chuyên viên tương đương Chuyên viên tương đương Chưa có Tin học Trung cấp trở lên Chứng Chưa có Ngoại ngữ Đại học trở lên Chứng Chưa có Cơ cấu theo ngạch CVC tương đương CV tương đương CS tương đương Nhân viên 94 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam (năm 2017) TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bộ Nội vụ (2018), Báo cáo tổng kết, đánh giá việc thi hành Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức [2] Chính phủ (2017), Nghị định số 101/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức [3] Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức [4] Chính phủ (2012), Nghị định số 29/2012/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức [5] Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức [6] Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Hà Nội [7] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ XI, Hà Nội [8] Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2012), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [9] Frederick Hergberg (Mỹ), Sách Tinh hoa quản lý, Lại bàn vấn đề: Làm để khích lệ cơng nhân viên [10] Hồ Chí Minh tồn tập (2002), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, tập [11] Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực cho công chức quan hành Nhà nước, Luận án tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội [12] Lê Đình Lý (2010), Chính sách tạo động lực cho cán công chức cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An), Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [13] Hoàng Thị Hồng Lộc Nguyễn Quốc Nghi (2014), Xây dựng khung lý thuyết động lực làm việc khu vực công Việt Nam, Trường Đại học Cần Thơ [14] Nghị số 30c/NQ-CP (2011), Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 [15] Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức [16] Quốc hội (2010), Luật Viên chức [17] Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Vân Điềm (2007), Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [18] Bùi Anh Tuấn (2004), Giáo trình Hành vi tổ chức, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [19] UBND huyện Hiệp Đức tỉnh Quảng Nam (2017), Báo cáo tổng kết công tác nội vụ năm 2017 [20] UBND huyện Hiệp Đức tỉnh Quảng Nam (2017), Báo cáo sơ kết công tác nội vụ giai đoạn 2015 - 2017 [21] UBND huyện Hiệp Đức tỉnh Quảng Nam (2017), Báo cáo, tổng kết tình hình kinh tế - xã hội huyện Hiệp Đức năm 2017 [22] Lương Văn Úc (2011), Giáo trình Tâm lý học lao động, Đại học Kinh tế quốc dân [23] UBND tỉnh Quảng Nam (2017), Công bố số cải cách hành năm 2017 tỉnh Quảng Nam Tiếng Anh [24] Buelens, Marc and Van den Broeck, Herman (2007), “An Analysis of Differences in WorkMotivation between Public and PrivateOrganizations”, Public Administration Review [25] Denibutun, S.Revda, “Work Motivation (2012): Framework”, Journal on GSTF Business Review Theoretical [26] Hackman & G.Oldman, (1974), lnterventionx into group proce.rx: An appmach to improving the ejixecn'venerx ofgroupx Decision Processes Pg.459-480 [27] Yair Re’em (2010), “Motivating PublicSector Employees: An Application-OrientedAnalysis of Possibilities and PracticalTools”, A thesissubmitted in partialfulfillment of requirements for the degree of Executive Master Public Management, Hertie School of Governance, Berlin, Germany Website [28] https://vi wikipedia.org/wiki/Nhu_cầu [29] http://sonoivu.sonla.gov.vn/2014/03/tao-dong-luc-lam-viec-cho-can-bocong-chuc [30] https://vi.wikipedia.org/wiki/Tháp_nhu_cầu_của_Maslow ... tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 51 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI HUYỆN HIỆP ĐỨC,... việc cho đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 70 3.2 CÁC GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 73 3.2.1... TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 67 3.1 CÁC CĂN CỨ ĐƯA RA GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC