Hoàn thiện công tác kế toán tại sở công thương tỉnh đăk nông

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ LÊ NGUN SINH HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI S Ở C Ô N G T H Ư Ơ N G T Ỉ N H ð Ắ K N Ô N G LUẬN VĂN THẠC SỸ KẾ TOÁN ðà Nẵng, 2017 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ LÊ NGUN SINH HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI S Ở C Ô N G T H Ư Ơ N G T Ỉ N H ð Ắ K N Ô N G LUẬN VĂN THẠC SỸ KẾ TOÁN Mà SỐ: 60.34.03.01 Người hướng dẫn khoa học: GS TS TRƯƠNG BÁ THANH ðà Nẵng, 2017 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn LÊ NGUYÊN SINH MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục ñề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 ðẶC ðIỂM CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 ðặc ñiểm hoạt ñộng quan quản lý Nhà nước 1.1.3 Vai trò quan quản lý hành Nhà nước 10 1.1.4 Quản lý tài quan quản lý Nhà nước 11 1.2 VAI TRÒ, NGUYÊN TẮC VÀ YÊU CẦU CỦA KẾ TOÁN TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 13 1.2.1 Vai trò kế tốn việc quản lý tài quan hành 13 1.2.2 Cơ sở, nguyên tắc u cầu cơng tác kế tốn đơn vị hành Nhà nước 18 1.3 NỘI DUNG CÔNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ðƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 22 1.3.1 Tổ chức công tác kế toán 22 1.3.2 Cơng tác lập dự tốn ngân sách 25 1.3.3 Tổ chức hệ thống thông tin kế toán 26 1.3.4 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NÔNG 40 2.1 TỔNG QUAN VỀ SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NƠNG 40 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nông 40 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 40 2.1.3 ðặc ñiểm quản lý thu Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 42 2.1.4 ðặc điểm quản lý chi Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nơng 44 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NƠNG 58 2.2.1 Tổ chức máy kế toán Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 58 2.2.2 Công tác lập dự tốn Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nông 59 2.2.3 Tổ chức hệ thống thông tin kế tốn Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nơng 66 2.2.4 Công tác lập báo cáo tài chính, tốn ngân sách Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nông 73 2.2.5 Tổ chức kiểm tra kế toán 75 2.3 ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NÔNG 76 2.3.1 Những kết đạt cơng tác kế tốn 76 2.3.2 Những tồn cơng tác kế tốn 78 2.3.3 Nguyên nhân 82 KẾT LUẬN CHƯƠNG 85 CHƯƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NƠNG 86 3.1 U CẦU HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NÔNG 86 3.1.1 Yêu cầu hoàn thiện cơng tác kế tốn Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nông 86 3.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hồn thiện cơng tác kế tốn 87 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NƠNG 88 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Cơng Thương 88 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy kế tốn 91 3.2.3 Hồn thiện hệ thống thơng tin kế tốn 92 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống báo cáo phân tích tài 97 3.2.5 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế tốn 100 3.3 KIẾN NGHỊ 102 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 102 3.3.2 Kiến nghị với Sở Tài tỉnh ðắk Nơng 103 3.3.3 Kiến nghị với Kho bạc nhà nước tỉnh ðắk Nông 104 KẾT LUẬN CHƯƠNG 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ðỊNH GIAO ðỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp KPCð Kinh phí cơng đồn CBCC Cán công chức CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức KBNN Kho bạc Nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước HCSN Hành nghiệp TSCð Tài sản cố định XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Sổ hiệu Tên bảng Trang bảng Tổng hợp nguồn thu Sở Công Thương tỉnh ðắk 2.1 Nông năm dựa báo cáo tài năm 2014, 43 2015, 2016 2.2 2.3 2.4 Dự toán thực thu Ngân sách Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông năm 2014 - 2016 Bảng dự toán chi Ngân sách năm 2014 - 2016 So sánh thực tế với dự toán chi Sở Công Thương năm 2014 - 2016 60 64 65 DANH MỤC CÁC SƠ ðỒ Số hiệu Tên sơ ñồ Trang sơ ñồ 2.1 2.2 Cơ cấu tổ chức Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nơng Mơ hình tổ chức kế tốn Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nơng 42 58 2.3 Quy trình mua sắm, sửa chữa lớn TSCð 63 2.4 Tổ chức luân chuyển chứng từ 67 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Chi tiêu NSNN có vai trò quan trọng tồn ñảm bảo thực chức phát huy vai trò Nhà nước kinh tế thị trường Chính vậy, việc quản lý nhằm nâng cao hiệu chi tiêu ngân sách nhà nước từ Trung ương ñến ñịa phương vấn đề có ý nghĩa định đến ổn ñịnh phát triển kinh tế Hoạt ñộng quản lý thu, chi ngân sách góp phần phát huy ñược mạnh ñịa phương, tạo ñà cho sản xuất phát triển, giải công ăn việc làm, ñảm bảo công an sinh xã hội giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn Bên cạnh đó, cơng tác kế tốn số hạn chế, tồn lên số vấn đề đáng lưu ý: Cơng tác ñối chiếu, kiểm tra chữ ký trình luân chuyển chứng từ chưa quan tâm; cơng tác tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản chưa thật phản ánh chi tiết, đầy đủ; cơng tác lập dự tốn sơ sài; chất lượng lập Báo cáo tài chưa cao, Thơng tin báo cáo phận kế tốn mang lại chủ yếu mang tính chất báo cáo tài chính, có tác dụng thiết thực phân tích tình hình tài chính, phân tích tình hình tiếp nhận sử dụng kinh phí, chưa đánh giá hiệu sử dụng nguồn kinh phí q trình tổ chức thực Ngồi ra, ñiều kiện nay, ñơn vị nhiều bỡ ngỡ, lúng túng chuyển sang chế tài từ việc xây dựng quy chế chi tiêu nội hợp lý ñến việc ñội ngũ cán kế tốn chưa đáp ứng với u cầu mới, chưa ứng dụng tốt công tác tin học vào cơng việc Song trước đòi hỏi ngày cao bước đường phát triển hội nhập khơng thể lòng với đạt được, lĩnh vực tài cơng nói chung NSNN nói riêng cần thiết phải có cải cách sâu rộng quản lý NSNN Một khâu quan trọng để quản lý NSNN có hiệu quả, mục đích sử dụng, giúp Lãnh đạo ... TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NÔNG 40 2.1 TỔNG QUAN VỀ SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NƠNG 40 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 40 2.1.2... năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 40 2.1.3 ðặc ñiểm quản lý thu Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 42 2.1.4 ðặc điểm quản lý chi Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nơng 44 2.2... TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH ðẮK NƠNG 58 2.2.1 Tổ chức máy kế toán Sở Công Thương tỉnh ðắk Nông 58 2.2.2 Công tác lập dự tốn Sở Cơng Thương tỉnh ðắk Nơng 59 2.2.3