Thực tiễn hoạt động buôn bán giữa các nước trên thế giới hiện nay đã cho thấy rõ xu hướng tự do hóa thương mại và vai trò của thương mại quốc tế đối với tăng trưởng kinh tế của các nước. Thương mại quốc tế đã trở thành
1 PH PH Ầ Ầ III III CHI CHI Ế Ế LƯ LƯ Ợ Ợ C & CH C & CH Í Í H S H S Á Á CH CH THƯƠG M THƯƠG M Ạ Ạ I QU I QU Ố Ố C T C T Ế Ế C C Ủ Ủ A VI A VI Ệ Ệ T AM T AM CHƯƠG CHƯƠG 7 7 CHI CHI Ế Ế LƯ LƯ Ợ Ợ C PH C PH Á Á T TRI T TRI Ể Ể THƯƠG M THƯƠG M Ạ Ạ I QU I QU Ố Ố C T C T Ế Ế CHƯƠG CHƯƠG 7 7 I. Một số khái niệm II. Chiến lược phát triển KT-XH III. Chiến lược phát triển TMQT 2 Một số thuật ngữ Chiến lược Chiến thuật Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Mô hình tăng trưởng nhanh Mô hình tăng trưởng dựa trên nguồn lực trong nước Mô hình tăng trưởng nhắm vào các nhu cầu cơ bản Mô hình tăng trưởng tập trung vào tạo việc làm Một số thuật ngữ Chiến lược phát triển ngoại thương (TMQT) Chiến lược xuất khNu sản phNm thô Chiến lược sản xuất thay thế nhập khNu Chiến lược sản xuất hướng về xuất khNu CHƯƠG 8 CƠ CH CƠ CH Ế Ế QU QU Ả Ả LÝ LÝ XU XU Ấ Ấ T H T H Ậ Ậ P KH P KH Ẩ Ẩ U U 3 CHƯƠG 8 I. I. M M Ộ Ộ T S T S Ố Ố V V Ấ Ấ Đ Đ Ề Ề CƠ B CƠ B Ả Ả V V Ề Ề CƠ CƠ CH CH Ế Ế QU QU Ả Ả LÝ XU LÝ XU Ấ Ấ T H T H Ậ Ậ P KH P KH Ẩ Ẩ U U II. II. M M Ộ Ộ T S T S Ố Ố Đ Đ N N H HƯ H HƯ Ớ Ớ G TI G TI Ế Ế P T P T Ụ Ụ C C HO HO À À THI THI Ệ Ệ CƠ CH CƠ CH Ế Ế QU QU Ả Ả LÝ, LÝ, CH CH Í Í H S H S Á Á CH XU CH XU Ấ Ấ T H T H Ậ Ậ P KH P KH Ẩ Ẩ U U CƠ CH CƠ CH Ế Ế QU QU Ả Ả LÝ XU LÝ XU Ấ Ấ T H T H Ậ Ậ P KH P KH Ẩ Ẩ U U I. MỘT SỐ VẤ ĐỀ CƠ BẢ Khái niệm Cơ chế quản lý XK Sự cần thiết khách quan của quản lý nhà nước đối với hoạt động XNK Chức năng ca qun lý nhà nưc i vi hot ng XNK guyên tắc cơ bn vn hành cơ ch qun lý XNK ội dung ca cơ ch qun lý XNK Điều kiện thc hin cơ ch qun lý XNK 1. Khái niệm Cơ chế quản lý XK Cơ ch? Cơ ch kinh t và Cơ ch qun lý kinh t? Cơ chế quản lý xuất nhập khu: Là các phương thức mà qua đó nhà nước tác động có định hướng theo những điều kiện nhất định vào các đối tượng tham gia vào hoạt động XK nhằm đảm bảo cho sự tự vận động của hoạt động XK hướng đến các mục tiêu kinh tế - xã hội của nhà nước 4 2. Sự cần thiết khách quan của QL iu tit hot ng XNK (th trưng) m bo li ích giai cp, phc v li ích nhân dân Quá trình hi nhp KTQT (ch ng) cn n mt ngưi “nhc trưng” là nhà nưc H tr doanh nghip v chin lưc Hn ch tác ng ca khng hong 3. Chức năng của quản lý về XK Chức năng quản lý về kinh tế nh hưng iu tit, to iu kin, môi trưng Phi hp hot ng Kim tra, kim soát Chức năng của hoạt động XK To vn, chuyn hóa giá tr và hình thái vt cht Gn kt th trưng trong và ngoài nưc Nâng cao hiu qu thông qua vic phát huy LTSS, phân công lao ng Chức năng của quản lý về XK Tổ chức gắn kết đồng bộ và có định hướng giữa chức năng của chủ thể điều chỉnh với chức năng của đối tượng được điều chỉnh thông qua các công cụ quản lý nhà nước về kinh tế, hành chính và các đòn by khuyến khích vật chất 5 4. guyên tắc cơ bản vận hành cơ chế m bo hot ng XNK và t chc sn xut kinh doanh phát trin phù hp quy lut m bo nguyên tc tp trung dân ch trong qun lý Thc hin mc tiêu Hiu qu KT-XH Kt hp hài hòa li ích dân tc vi li ích bn hàng 5. ội dung của cơ chế quản lý XK Ch th qun lý: Các cơ quan lập pháp, hành pháp từ TW đến địa phương i tưng qun lý: Các doanh nghiệp SX, KD XK và hàng hóa DV XK Phương thc qun lý: Chính sách XK hay Chính sách TMQT Tại sao lại khác giáo trình KTT? 6. Điều kiện thực hiện cơ chế QLXK Gi vng n nh chính tr xã hi Nht quán gia các cơ ch qun lý H thng lut pháp trong nưc cơ bn hoàn thin H thng t chc kinh doanh, cơ quan qun lý, các nh ch trong thương mi ưc kin toàn Xây dng ưc i ngũ cán b chuyên trách qun lý XNK 6 II. ĐNH HƯỚG HOÀ THIỆ Hoàn thin h thng pháp lut Xây dng h thng tiêu chuNn hàng hóa – dch v XNK M rng quyn kinh doanh XNK, m bo bình ng gia trong & ngoài quc doanh Ci cách hành chính trong lĩnh vc thương mi to thun li cho doanh nghip Tip cn các phương thc kinh doanh mi iu hành t giá và lãi sut linh hot Thay i căn bn phương thc qun lý nhp khNu i mi doanh nghip nhà nưc và gim bo h Coi trng ào to cán b qun lý và các nhà qun tr gii CHƯƠG 9 CH CH Í Í H S H S Á Á CH H CH H Ậ Ậ P KH P KH Ẩ Ẩ U U CHƯƠG 9 CH CH Í Í H S H S Á Á CH H CH H Ậ Ậ P KH P KH Ẩ Ẩ U U A. Vai trò ca nhp khNu B. Nguyên tc và nh hưng chính sách nhp khNu C. Các bin pháp qun lý nhp khNu D. nh hưng s dng các bin pháp qun lý nhp khNu 7 A. Vai trò của nhập khu hập khu bổ sung? Giúp nn kinh t cân i, n nh hập khu thay thế? Giúp to lp môi trưng cnh tranh trên th trưng ni a A. Vai trò của nhập khu I. Giúp Ny nhanh quá trình chuyn dch cơ cu kinh t theo hưng CNH II. Giúp b sung kp thi nhng mt mt cân i ca nn kinh t m bo phát trin kinh t cân i và n nh III. Giúp ci thin và nâng cao mc sng nhân dân IV. Giúp Ny mnh xut khNu I. Ny nhanh quá trình chuyn dch cơ cu kinh t theo hưng CNH Chuyn dch cơ cu kinh t theo hưng CNH? 34.7 26.8 38.4 33.1 28.1 38.8 32.4 27.8 39.8 33.1 25.9 41.0 31.8 25.2 43.0 30.7 25.6 43.6 30.2 26.6 43.2 28.9 27.7 43.4 27.4 28.9 43.7 26.2 29.9 43.8 25.1 31.3 43.6 24.2 32.6 43.2 23.7 33.4 42.9 23.8 34.4 41.9 23.3 35.4 41.3 22.4 36.6 41.0 21.8 37.4 40.8 21.1 38.5 40.5 20.2 39.4 40.4 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Cơ cấu GDP của Việt Nam (1986-2004) Services Industry Agriculture 8 I. Ny nhanh quá trình chuyn dch cơ cu kinh t theo hưng CNH Chuyn dch cơ cu kinh t theo hưng CNH? Nhp khNu thc hin vai trò này như th nào? Trang b máy móc thit b, hin i hóa SX trong nưc… nâng cao trình SX To dng nhng ngành mi I. Ny nhanh quá trình chuyn dch cơ cu kinh t theo hưng CNH II. B sung kp thi nhng mt mt cân i ca nn kinh t Mt cân i bên trong 9 II. B sung kp thi nhng mt mt cân i ca nn kinh t Mt cân i bên ngoài III. Ci thin và nâng cao i sng nhân dân Tha mãn trc tip nhu cu tiêu dùng mà SX trong nưc không có/ không Gia tăng kh năng la chn, nâng cao trình tiêu dùng Cung cp u vào cho sn xut hàng tiêu dùng NK máy móc, dây chuyn SX: to công ăn vic làm, gia tăng thu nhp IV. Giúp Ny mnh xut khNu NK u vào cho SX hàng xut khNu NK công ngh tiên tin, góp phn nâng cao cht lưng hàng xut khNu, tăng kh năng cnh tranh NK to quan h bn hàng, to iu kin thâm nhp và m rng th trưng xut khNu 10 B. guyên tắc & Định hướng chính sách K 1. guyên tắc S dng vn nhp khNu tiết kiệm, hợp lý em li hiu qu kinh t cao Nhp khNu thit b k thut tiên tiến, hiện đại, phù hợp vi iu kin ca Vit Nam Bo v và thúc Ny sn xut trong nưc phát trin, tăng nhanh xut khNu Sử dụng vốn tiết kiệm và hiệu quả Ti sao phi s dng vn tit kim-hiu qu? Ni dung ca vic s dng vn tit kim và hiu qu? Mt hàng? - úng S lưng? – Thi gian? – Kp thi Giá c? – Phù hp Máy chụp cắt lớp điện toán của Bệnh viện Bắc Ninh giá 7,2 tỷ đồng Thiết bị tiên tiến, hiện đại, phù hợp Th nào là thit b tiên tin, hin i? - Tiết kiệm nguyên, nhiên liệu, nâng cao SLĐ, tạo ra SP có sức cạnh tranh cao, bảo vệ môi trường… Khảo sát năm 1993 ở 727 máy móc thiết bị ở 42 nhà máy cho thấy 76% là máy mới nhập về nhưng thuộc thế hệ năm 1950-1960; hơn 70% là máy móc đã hết khấu hao và 50% là thiết bị cũ được tân trang lại . 2 Một số thuật ngữ Chiến lược Chiến thuật Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Mô hình tăng trưởng nhanh Mô hình tăng trưởng dựa trên nguồn lực. trưởng tập trung vào tạo việc làm Một số thuật ngữ Chiến lược phát triển ngoại thương (TMQT) Chiến lược xuất khNu sản phNm thô Chiến lược sản xuất thay