1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

ỨNG DỤNG PHẦN MỀM MICROSTATION VÀ FAMIS CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ðỘNG ðẤT ðAI TRÊN BẢN ðỒ ðỊA CHÍNH PHƯỜNG 17, QUẬN GÒ VẤP, TP. HỒ CHÍ MINH

76 267 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 76
Dung lượng 0,97 MB

Nội dung

Tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý về công tác ño ñạc bản ñồ-STNMT Hồ sơ ñịa chính: Hồ sơ ñịa chính là hệ thống tài liệu, số liệu, bản ñồ, sổ sách… chứa ñựng những thông tin cần thiết

Trang 1

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

KHOA QUẢN LÝ ðẤT ðAI & BẤT ðỘNG SẢN

TP HỒ CHÍ MINH

Giáo viên hướng dẫn: KS Thái Văn Hoà

(ðịa chỉ cơ quan: Trường ðại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh)

(Ký tên: ………)

- Tháng 7 năm 2009

Trang 2

Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến:

Ban giám hiệu trường ðại Học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, các Thầy - Cô khoa Quản lý ðất ñai và Bất ñộng sản ñã tận tình giảng dạy, truyền ñạt cho em những kiến thức quý báu trong suốt thời gian học tập

Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc ñến thầy Thái Văn Hoà, giảng viên Bộ môn Công nghệ ñịa chính, Khoa Quản lý ðất ñai và Bất ñộng sản – Người ñã tận tình hướng dẫn, truyền ñạt kiến thức và kinh nghiệm, giúp em hoàn thành luận văn một cách nhanh nhất và tốt nhất

Xin gửi lời cảm ơn ñến Ban lãnh ñạo cùng các anh, chị Phòng Tài nguyên

và Môi trường quận Gò Vấp ñã tạo ñiều kiện và chỉ bảo tận tình ñể em hoàn thành quá trình thực tập

Con xin ghi nhớ công ơn cha mẹ ñã sinh thành, nuôi dưỡng con ñến ngày hôm nay Con cảm ơn những người thân trong gia ñình ñã ñộng viên giúp ñỡ con trong suốt quá trình học tập

Tất cả các bạn cùng lớp Quản lý ñất ñai khoá 31

Trong thời gian thực hiện ñề tài, dù ñã cố gắng hết sức nhưng vì thời gian

và kiến thức còn hạn chế nên ñề tài không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận ñược sự chỉ bảo và góp ý của quý thầy cô, các anh chị cùng các bạn ñể luận văn ñược hoàn thiện hơn

TP Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 7 năm 2009

Sinh Viên:

Vũ Thị Lan Anh

Trang 3

Giáo viên hướng dẫn: KS Thái Văn Hoà, Bộ môn Công nghệ ựịa chắnh, Khoa Quản lý đất ựai & Bất ựộng sản Trường đại Học Nông Lâm TP Hồ Chắ Minh

*Nội dung tóm tắt của báo cáo:

Công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước, phản ánh kịp thời hiện trạng sử dụng ựất ngoài thực ựịa, giúp Nhà nước nắm rõ thông tin về quỹ ựất

Ngày nay, công nghệ thông tin ngày càng phát triển mạnh, việc áp dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý Nhà nước, nhất là quản lý Nhà nước về ựất ựai là yêu cầu mang tắnh tất yếu

Xuất phát từ thực tế trên, tôi xin tiến hành nghiên cứu ựề tài Ứng dụng phần mềm Microstation và Famis cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai trên bản ựồ ựịa chắnh phường 17, quận Gò Vấp, TP Hồ Chắ Minh

Nội dung nghiên cứu trọng tâm của ựề tài nhằm vào các vấn ựề:

- đánh giá tình hình quản lý ựất ựai, quản lý bản ựồ ựịa chắnh và hệ thống

sổ bộ ựịa chắnh tại ựịa phương

- Tìm hiểu thẩm quyền và trình tự trong công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng

- Ứng dụng hệ thống phần mềm Microstation và Famis ựể cập nhật, chỉnh

lý các biến ựộng tại ựịa phương trên hệ thống bản ựồ ựịa chắnh

- đánh giá hiệu quả của việc ứng dụng phần mềm và so sánh với các cách làm khác

Phương pháp nghiên cứu chủ ựạo ở ựây là phương pháp kế thừa và phương pháp ứng dụng các phần mềm tin học ựể thực hiện cập nhật, chỉnh lý biến ựộng

Trong thời gian thực tập ựã thu thập ựược các số liệu và dữ liệu sau: 85 tờ bản

ựồ ựịa chắnh, số liệu thống kê cơ bản về cơ cấu ựất, biến ựộng ựất ựai, lượng hồ sơ giải quyếtẦ

Qua quá trình thực tập và nghiên cứu ựề tài, ựã chuẩn hoá ựược toàn bộ bản ựồ ựịa chắnh của phường 17 quận Gò Vấp về ựúng chuẩn quy ựịnh của Bộ TN-MT, ứng dụng ựược hệ thống phần mềm Microstation và Famis trong công tác cập nhật, chỉnh

lý biến ựộng ựất ựai, từ ựó rút ra ựược lợi ắch của việc tin học hoá công tác quản lý

Trang 4

ðẶT VẤN ðỀ 1

PHẦN I: TỔNG QUAN 3

I.1 Cơ sở lý luận của vấn ñề nghiên cứu 3

I.1.1.Cơ sở khoa học: 3

I.1.2.Cơ sở pháp lý: 9

I.1.3.Cơ sở thực tiễn: 10

I.2.Khái quát ñịa bàn nghiên cứu: 10

I.2.1.Khái quát Quận Gò Vấp: 10

I.2.2.Khái quát ñịa bàn nghiên cứu - phường 17, quận Gò Vấp: 11

I.3.Nội dung nghiên cứu, phương pháp và quy trình thực hiện: 16

I.3.1 Nội dung nghiên cứu: 16

I.3.2 Các phương pháp nghiên cứu: 16

I.3.3.Phương tiện thực hiện: 17

PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20

II.1.Công tác chỉnh lý biến ñộng ñất ñai: 20

II.1.1.Trách nhiệm chỉnh lý, cập nhật hồ sơ ñịa chính: 20

II.1.2.Quy trình giải quyết hồ sơ biến ñộng: 21

II.1.3.Căn cứ ñể chỉnh lý, cập nhật hồ sơ ñịa chính: 23

II.1.4.Nội dung chỉnh lý biến ñộng ñất ñai và hoàn thiện hồ sơ ñịa chính: 23

II.1.5 ðối tượng chỉnh lý: 23

II.1.6.Phân loại các dạng biến ñộng ñất ñai: 24

II.2.Phương pháp ñánh số thửa chỉnh lý: 29

II.2.1.Trường hợp nhập - hợp thửa: 29

II.2.2.Trường hợp phân chiết thửa, thêm thửa: 30

II.3.Cập nhật biến ñộng bản ñồ ñịa chính số: 31

II.3.1.Cơ sở thực hiện cập nhật biến ñộng: 31

II.3.2.Tài liệu phục vụ cho cập nhật biến ñộng: 31

II.3.3.Phương pháp cập nhật bản ñồ số: 32

II.4.Tình hình quản lý Hồ sơ ñịa chính, cập nhật và chỉnh lý biến ñộng ñất ñai ở phường 17, quận Gò Vấp: 32

II.4.1.Bản ñồ ñịa chính: 32

II.4.2.Hệ thống hồ sơ ñịa chính: 33

II.4.3.Bản ñồ ñịa chính số: 33

II.5.Ứng dụng Microstation và Famis chỉnh lý biến ñộng cơ sở dữ liệu bản ñồ ñịa chính: 34

Trang 5

ii

II.5.2 Các bước chuẩn hoá bản ựồ ựịa chắnh: 38

II.5.3 Cập nhật, chỉnh lý biến ựộng cơ sở dữ liệu bản ựồ ựịa chắnh: 55

II.5.4 Kết quả ựạt ựược: 61

II.6 đánh giá hiệu quả của việc ứng dụng phần mềm Microstation và Famis vào công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai: 62

II.6.1 Hiệu quả: 62

II.6.2 Hạn chế: 64

PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66

III.1 Kết luận: 66

III.2 Kiến nghị: 66

TÀI LIỆU THAM KHẢO 67

PHỤ LỤC 68

Trang 6

GCN QSHNƠ: Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở

GCN QSDðƠ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ở

Nð-CP: Nghị ñịnh – Chính phủ

Qð-BTNMT: Quyết ñịnh của Bộ tài nguyên và môi trường TT-BTNMT: Thông tư của Bộ tài nguyên và môi trường TT-TCðC: Thông tư – Tổng cục ñịa chính

CV-QLðð: Công văn – Quản lý ñất ñai

CT-UB: Chỉ thị - Ủy ban

HD-QLðð: Hướng dẫn – Quản lý ñất ñai

HðND: Hội ñồng nhân dân

UBND: Ủy ban nhân dân

TN-MT: Tài Nguyên và Môi Trường

VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất

Trang 7

iv

DANH SÁCH CÁC BẢNG

Bảng I.1: Diện tích, cơ cấu sử dụng ñất năm 2008 15

Bảng II.2: Thống kê bản ñồ ñịa chính số tương ứng theo tỷ lệ của phường 17 34

Bảng II.3: Phân loại một số ñối tượng bản ñồ ñịa chính .36

Bảng II.4: Bảng so sánh giữa sử dụng công nghệ và phương pháp thủ công 64

Bảng II.5: Bảng so sánh với phần mềm AutoCAD: 64

Bảng II.6: So sánh các tính năng của phần mềm Famis với phần mềm ViLis 65

DANH SÁCH CÁC SƠ ðỒ Sơ ñồ II.1: Quy trình cập nhật, chỉnh lý biến ñộng trên bản ñồ ñịa chính cấp Quận, Huyện 21

Sơ ñồ II.2: Nội dung cập nhật, chỉnh lý biến ñộng ñất ñai .23

Sơ ñồ II.3: Nội dung thực hiện việc chỉnh lý biến ñộng (trên bản ñồ ñịa chính số) 34

Trang 8

đất ựai - nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc - là tư liệu sản xuất ựặc biệt, giới hạn về diện tắch, hình thể nhưng mức ựộ sản xuất lại phụ thuộc vào sự ựầu tư, hướng khai thác sử dụng của con người đất ựai là thành phần quan trọng của môi trường sống, ựịa bàn phân bố dân cư và xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh và quốc phòng để góp phần quản lý và sử dụng ựất ựai

có hiệu quả ựòi hỏi phải nắm bắt, cập nhật thông tin ựầy ựủ và phản ánh ựúng thực trạng ựất ựai chắnh xác ựến từng thời ựiểm

Công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước, phản ánh kịp thời hiện trạng sử dụng ựất ngoài thực ựịa, giúp Nhà nước ta nắm rõ thông tin về quỹ ựất Các thông tin, dữ liệu ựược xây dựng, cập nhật trong hồ sơ ựịa chắnh giúp nhà nước quản lý giải quyết nhiều vấn ựề về thống kê, kiểm kê ựất ựai, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất, thanh tra ựất ựai, giải quyết tranh chấp ựất ựai cũng như làm cơ sở cho việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất

Song song với công tác chỉnh lý các loại sổ sách trong hồ sơ ựịa chắnh, còn phải chỉnh lý trên bản ựồ ựịa chắnh ựể ựảm bảo tắnh thống nhất

Ngày nay, công nghệ thông tin ngày càng phát triển mạnh, việc áp dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý Nhà nước, nhất là quản lý Nhà nước về ựất ựai là yêu cầu mang tắnh tất yếu Tuy nhiên, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản

lý ựất ựai chưa thống nhất giữa các cấp Việc sử dụng nhiều phần mềm khác nhau dẫn ựến việc quản lý các cơ sở dữ liệu ựịa chắnh không ựồng bộ Từ ựó gây rất nhiều trở ngại cho nhà quản lý, ựặc biệt là trong công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai Xuất phát từ tầm quan trọng và tắnh cấp thiết của vấn ựề trên, ựược sự ựồng ý của Khoa Quản lý ựất ựai và bất ựộng sản, cùng sự giúp ựỡ của Phòng Tài nguyên Ờ Môi trường Quận Gò Vấp, tôi thực hiện ựề tài: Ứng dụng phần mềm Microstation và Famis cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai trên bản ựồ ựịa chắnh phường 17, quận Gò Vấp, TP.Hồ Chắ Minh

Mục tiêu nghiên cứu của ựề tài:

Ớ đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai ở ựịa phương

Ớ Ứng dụng phần mềm Microstation và Famis vào công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai trên BđđC nhằm: phục vụ công tác quản lý ựất ựai có hiệu quả và ựạt năng suất cao

Ớ đánh giá khả năng ứng dụng của phần mềm Microstation và Famis trong lĩnh vực quản lý, cập nhật, chỉnh lý biến ựộng nhằm ựưa ra giải pháp hoàn thiện công cụ phục vụ cho việc quản lý Nhà nước về ựất ựai

đối tượng nghiên cứu:

Ớ Sự biến ựộng thửa ựất về: chủ thể sử dụng ựất, cơ cấu sử dụng ựất, diện tắch, hình thể thửa ựấtẦ

Ớ Các yếu tố ảnh hưởng ựến biến ựộng ựất ựai

Trang 9

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 10

I.1 Cơ sở lý luận của vấn ñề nghiên cứu

I.1.1.Cơ sở khoa học:

 Thửa ñất: (Quy phạm thành lập bản ñồ ñịa chính ban hành kèm theo Quyết ñịnh 08/2008/Qð-BTNMT và Thông tư 09/2007/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường)

Thửa ñất là phần diện tích ñất ñược giới hạn bởi ranh giới xác ñịnh trên thực ñịa hoặc ñược mô tả trong hồ sơ ñịa chính Quản lý một thửa ñất là quản lý các thông tin (nội dung) của thửa ñất ñó bao gồm các thành phần sau:

- Góc ranh thửa và toạ ñộ góc ranh, cạnh thửa và chiều dài cạnh thửa, hình thể, diện tích, ranh các kiến trúc… gọi chung là các thuộc tính ñồ hoạ;

- Số thửa, tên chủ sử dụng, số nhà, tên ñường, mục ñích sử dụng, thời hạn sử dụng, loại nhà… gọi chung là các thuộc tính phi ñồ họa

(Tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý về công tác ño ñạc bản ñồ-STNMT)

- Biến ñộng thay ñổi hạn chế về QSDð, bao gồm các dạng: Cho thuê, cho thuê lại QSDð, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng ñất, chuyển ñổi từ hình thức thuê sang hình thức giao có thu tiền sử dụng ñất, nhà nước thu hồi ñất

 Việc xem xét và ñiều chỉnh theo quy ñịnh các biến ñộng trên bản ñồ ñịa chính và sổ bộ (ñã pháp lý hóa) cho ñúng với thực tế sử dụng gọi là chỉnh lý, cập nhật

hồ sơ ñịa chính Việc thực hiện công việc này trên máy tính gọi là cập nhật cơ sở dữ liệu ñịa chính

 Hồ sơ ñịa chính phải ñược chỉnh lý, cập nhật khi nội dung của một hay nhiều thông tin của thửa ñất trong Hồ sơ ñịa chính có biến ñộng hoặc sai sót

(Tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý về công tác ño ñạc bản ñồ-STNMT)

 Hồ sơ ñịa chính:

Hồ sơ ñịa chính là hệ thống tài liệu, số liệu, bản ñồ, sổ sách… chứa ñựng những thông tin cần thiết về các mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý của ñất ñai ñã ñược thiết lập trong quá trình ño ñạc, lập bản ñồ ñiạ chính, ñăng ký ñất ñai ban ñầu và ñăng

ký biến ñộng ñất ñai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất

Trang 11

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 4

qua 03 lớp thông tin cơ bản: Các thông tin về ñiều kiện tự nhiên của thửa ñất ñược thể hiện trên bản ñồ ñịa chính; Các thông tin về mặt xã hội trong quá trình sử dụng ñất; Các thông tin về cơ sở pháp lý

Hồ sơ ñịa chính gồm:

- Bản ñồ ñịa chính

- Sổ ñịa chính

- Sổ mục kê

- Sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai

- Bản lưu Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất

Bản ñồ ñịa chính, Sổ ñịa chính, Sổ mục kê ñất ñai, Sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai có nội dung ñược lập và quản lý (sau ñây gọi là cơ sở dữ liệu ñịa chính) ñể phục vụ cho quản lý ñất ñai

Cơ sở dữ liệu ñịa chính bao gồm dữ liệu Bản ñồ ñịa chính và các dữ liệu thuộc tính ñịa chính

 Nguyên tắc lập hồ sơ ñịa chính:

- Hồ sơ ñịa chính ñược lập theo ñơn vị hành chính cấp xã

- Việc lập và chỉnh lý hồ sơ ñịa chính thực hiện theo ñúng trình tự, thủ tục hành chính quy ñịnh tại Chương XI của Nghị ñịnh số 181/2004/Nð-CP ngày 29 tháng

10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật ðất ñai

- Hồ sơ ñịa chính phải bảo ñảm tính thống nhất:

+ Giữa bản ñồ, sổ ñịa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến ñộng;

+ Giữa bản gốc và các bản sao của Hồ sơ ñịa chính;

+ Giữa Hồ sơ ñịa chính với Giấy chứng nhận và hiện trạng sử dụng ñất

 Bản ñồ ñịa chính

- Bản ñồ ñịa chính là bản ñồ thể hiện các thửa ñất và các yếu tố ñịa lý có liên quan, lập theo ñơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, ñược cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận

- ðặc ñiểm:

+ Là loại bản ñồ chuyên ngành phục vụ quản lý Nhà nước về ñất ñai

+ Lập theo chuẩn kỹ thuật thống nhất do Bộ TN-MT quy ñịnh, trên hệ toạ

ñộ Nhà nước

- Nội dung bản ñồ ñiạ chính:

+ Thông tin về thửa ñất: vị trí, kích thước, hình thể, số thứ tự, diện tích, mục ñích sử dụng ñất, tài sản gắn liền với ñất;

+ Thông tin về hệ thống thủy văn: sông, ngòi, kênh, rạch, suối; hệ thống thủy lợi gồm công trình dẫn nước, ñê, ñập, cống;

+ Thông tin về ñường giao thông: ñường bộ, ñường sắt, cầu;

+ ðất chưa sử dụng không có ranh giới khép kín trên bản ñồ;

Trang 12

hoạch, mốc giới hành lang an toàn công trình, ñiểm toạ ñộ ñịa chính, ñịa danh và các ghi chú thuyết minh

- Bản ñồ ñịa chính ñược lập trước khi tổ chức việc ñăng ký quyền sử dụng ñất

và hoàn thành sau khi ñược Sở TN-MT kiểm tra, nghiệm thu

Ranh giới, diện tích, mục ñích sử dụng của thửa ñất thể hiện trên bản ñồ ñịa chính ñược xác ñịnh theo hiện trạng sử dụng ñất Khi cấp Giấy chứng nhận mà ranh giới, diện tích, mục ñích sử dụng ñất có thay ñổi thì phải chỉnh sửa bản ñồ ñịa chính thống nhất với Giấy chứng nhận

- Quy ñịnh chi tiết việc thể hiện trên bản ñồ ñịa chính ñối với thửa ñất; ñất xây dựng ñường giao thông; ñất xây dựng hệ thống thuỷ lợi theo tuyến; ñất xây dựng các công trình khác theo tuyến; ñất chưa sử dụng không có ranh giới thửa khép kín; ñất sông, ngòi, kênh, rạch, suối; mốc giới và ñường ñịa giới hành chính các cấp; mốc giới

và ñường ranh giới hành lang bảo vệ an toàn công trình; chỉ giới quy hoạch sử dụng ñất; ñiểm toạ ñộ ñịa chính; ñịa danh và các ghi chú thuyết minh thực hiện theo tiêu chuẩn kỹ thuật quy ñịnh tại quy phạm thành lập bản ñồ ñịa chính và ký hiệu bản ñồ ñịa chính do Bộ TN-MT ban hành

- Bản ñồ ñịa chính ñược chỉnh lý trong các trường hợp sau:

+ Thay ñổi số hiệu thửa ñất;

+ Tạo thửa ñất mới hoặc do sạt lở tự nhiên làm thay ñổi ranh giới thửa ñất; + Thay ñổi mục ñích sử dụng ñất;

+ ðường giao thông, hệ thống thủy văn tạo mới hoặc thay ñổi ranh giới; + Thay ñổi mốc và ñường ñịa giới hành chính các cấp, ñịa danh và các ghi chú thuyết minh trên bản ñồ;

+ Thay ñổi về mốc giới hành lang an toàn công trình

+ Bản ñồ ñịa chính ñược biên tập lại khi có trên 40% số thửa ñất của tờ bản

+ Tên người sử dụng ñất, quản lý và loại ñối tượng sử dụng, quản lý;

+ Mục ñích sử dụng theo Giấy chứng nhận, theo Quy hoạch, theo Kiểm kê

và mục ñích cụ thể khác;

Trang 13

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 6

+ ðường giao thông, hệ thống thủy lợi, thủy văn: ghi ký hiệu, số thứ tự và tên ñối tượng có trên mỗi tờ bản ñồ

- Nguyên tắc lập sổ:

+ Lập chung cho các tờ bản ñồ ñịa chính thuộc từng xã;

+ Thứ tự vào sổ theo thứ tự số hiệu của tờ bản ñồ ñã ño vẽ;

+ Mỗi tờ bản ñồ vào theo thứ tự số hiệu thửa ñất; ghi hết các thửa ñất thì ñể cách số trang =1/3 số trang ñã ghi cho tờ ñó, tiếp theo ghi các ñối tượng theo tuyến; sau ñó mới vào sổ cho tờ Bản ñồ ñịa chính tiếp theo;

- Các ghi cụ thể và ký hiệu loại ñất ñược hướng dẫn sau trang bìa của mỗi quyển sổ

- Sổ lập trong quá trình ño vẽ Bản ñồ ñịa chính và ñược chỉnh lý trong các trường hợp sau:

+ Có Chỉnh lý bản ñồ ñịa chính;

+ Người sử dụng ñất chuyển quyền, hoặc ñổi tên;

+ Thay ñổi mục ñích sử dụng ñất (theo GCNQSDð, theo QH, hoặc theo hiện trạng);

+ Sau khi cấp Giấy chứng nhận: Bổ sung mục ñích theo Giấy chứng nhận, chỉnh lý nội dung khác có thay ñổi;

+ Trong ñăng ký biến ñộng: chỉnh lý các nội dung có thay ñổi (trừ mục ñích Quy hoạch);

+ Trong kiểm kê ñất: chỉnh lý mục ñích sử dụng theo Kiểm kê

 Sổ ñịa chính

Sổ ñịa chính là sổ ñược lập cho từng ñơn vị xã, phường, thị trấn ñể ghi người

sử dụng ñất và các thông tin về sử dụng ñất của người ñó (Là sổ ghi về người sử dụng ñất và thông tin thửa ñất ñã ñược cấp GCNQSDð của người ñó.)

Sổ ñịa chính ñể cung cấp thông tin phục vụ quản lý nhà nước về ñất ñai

- Hình thức: có 200 trang, kích thước 297x420 mm, gồm các trang hướng dẫn, trang nội dung và mục lục

- Nội dung thể hiện:

+ Tên và ñịa chỉ người sử dụng ñất;

+ Những thay ñổi trong quá trình sử dụng ñất và ghi chú:

• Giá ñất, Tài sản gắn liền với ñất;

Trang 14

• Những hạn chế về quyền sử dụng ñất;

• Nghĩa vụ tài chính về ñất ñai chưa thực hiện;

• Những thay ñổi trong quá trình sử dụng ñất

- Nguyên tắc lập sổ:

+ Sổ ñược lập, chỉnh lý theo thủ tục ñăng ký ñất

+ Thứ tự ghi vào sổ ñịa chính theo thứ tự cấp GCN

+ Sổ ñược lập thành các quyển riêng cho các loại ñối tượng:

• Tổ chức, CS tôn giáo, người VN ở nước ngoài ñầu tư SDð, tổ chức, cá nhân nước ngoài: quyển A-1, 2 ;

• Hộ, cá nhân (hộ khẩu xã khác), người VN ở nước ngoài mua nhà ở: quyển B-1, 2, ;

• Người mua căn hộ chung cư: quyển C-1, 2, ;

• Hộ, cá nhân (hộ khẩu tại xã), cộng ñồng dân cư: quyển D-1, ð-1, (mỗi ñiểm dân cư một quyển)

+ Mỗi người sử dụng ñất ghi 01 trang gồm tất cả các thửa, không hết thì mở trang mới và ghi thông tin liên kết các trang của người ñó;

+ ðối với thửa ñất sử dụng chung ghi vào trang của từng người (toàn bộ diện tích SD chung)

+ Nội dung thông tin ghi theo nội dung thông tin ñã ghi trên GCN

Trong ñó ghi bằng ký hiệu ñối với: Mục ñích SD, nguồn gốc SD

- Cách ghi cụ thể và ký hiệu ñược hướng dẫn sau trang bìa của mỗi quyển sổ

- Sổ ñịa chính ñược chỉnh lý trong các trường hợp sau:

+ Mọi trường hợp làm thủ tục biến ñộng theo quy ñịnh tại Nghị ñịnh 181:

• Người sử dụng ñất chuyển quyền

• Người sử dụng ñất cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDð

• Có thay ñổi mục ñích sử dụng ñất, thời hạn sử dụng ñất

• Chuyển từ hình thức thuê ñất sang giao ñất có thu tiền sử dụng ñất

• Cấp ñổi, cấp lại GCN QSDð

v…v…

+ Có thay ñổi số hiệu, ñịa chỉ, diện tích thửa ñất, tên ñơn vị hành chính nơi

có ñất;

+ Thay ñổi về giá ñất theo quy ñịnh của UBND cấp tỉnh

 Sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai

Sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai là sổ ñược lập ñể theo dõi các trường hợp có thay ñổi trong sử dụng ñất gồm thay ñổi kích thước và hình dạng thửa ñất, người sử dụng ñất, mục ñích sử dụng ñất, thời hạn sử dụng ñất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng

Trang 15

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 8

ñất (là sổ ghi những trường hợp ñăng ký biến ñộng ñất ñai ñã ñược chỉnh lý trên sổ ñịa chính)

- Mục ñích lập: ñể theo dõi tình hình ñăng ký biến ñộng về sử dụng ñất, làm cơ

sở ñể thực hiện thống kê diện tích ñất ñai hàng năm

- Nguyên tắc lập sổ:

+ Sổ ghi ñối với tất cả các trường hợp ñã ñược chỉnh lý trên sổ ñịa chính + Thứ tự ghi vào sổ theo thứ tự thời gian thực hiện việc ñăng ký biến ñộng + Nội dung thông tin vào sổ ghi theo nội dung ñã chỉnh lý trên sổ ñịa chính

- Sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai ñã ñược lập trước ñây ñược tiếp tục lưu giữ ñể tra cứu thông tin

- Việc cập nhật vào sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai ñược thực hiện ñối với tất cả các trường hợp chỉnh lý sổ ñịa chính và GCN

ñó, trừ thông tin tại cột Ghi chú

+ GCNQSDð cấp cho thửa ñất mới ñược ghi vào sổ tiếp theo số thứ tự cuối cùng của GCNQSDð ñã cấp thuộc ñơn vị hành chính lập sổ

 Nguyên tắc chỉnh lý, cập nhật hồ sơ ñịa chính

- Chỉnh lý theo ñúng thủ tục quy ñịnh tại Nghị ñịnh 181 (chỉ ñược chỉnh lý sau khi cấp hoặc chỉnh lý, thu hồi GCN); trừ các trường hợp:

* Chỉnh lý Sổ mục kê về mục ñích sử dụng theo hiện trạng khi kiểm kê ñất;

* Chỉnh lý Sổ ñịa chính khi ñiều chỉnh giá ñất, ñổi tên ñơn vị hành chính

- Cấp nào có thẩm quyền cấp GCN hoặc chỉnh lý biến ñộng vào GCN thì thực hiện chỉnh lý hồ sơ ñịa chính lưu tại cấp ñó ngay sau khi GCN ñược ký cấp hoặc ñược chỉnh lý và trước khi trao GCN cho người sử dụng ñất ; ñồng thời phải có trách nhiệm gửi Thông báo về việc cấp mới hoặc chỉnh lý GCN cho VPðK của cấp trên (hoặc cấp dưới còn lại ñể tiếp tục chỉnh lý hồ sơ ñịa chính)

VPðK cấp tỉnh có trách nhiệm trích sao hồ sơ ñịa chính ñã chỉnh lý gửi cho UBND cấp xã ñể chỉnh lý hồ sơ ñịa chính lưu tại xã;

- VPðK thuộc Sở TN-MT chỉnh lý hồ sơ ñịa chính gốc; VPðK thuộc Phòng TN-MT và cán bộ ñịa chính cấp xã chỉnh lý bản sao hồ sơ ñịa chính

Trang 16

 Căn cứ ñể chỉnh lý, cập nhật hồ sơ ñịa chính

- Chỉnh lý hồ sơ ñịa chính gốc tại VPðK cấp tỉnh căn cứ vào:

• Hồ sơ cấp GCN bổ sung hoặc hồ sơ ñăng ký biến ñộng lưu giữ tại VPðK cấp tỉnh ñã ñược giải quyết phù hợp với pháp luật;

• Thông báo của Phòng TNMT hoặc VPðK cấp huyện ñối với trường hợp cấp GCN bổ sung hoặc biến ñộng ñã giải quyết của hộ gia ñình, cá nhân;

- Việc chỉnh lý, cập nhật bản sao hồ sơ ñịa chính lưu tại VPðK thuộc Phòng TN-MT ñược thực hiện dựa trên các căn cứ sau:

• Hồ sơ giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất, cấp GCN bổ sung hoặc ñăng ký biến ñộng về quyền sử dụng ñất của hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư ñã ñược giải quyết và ñược lưu tại VPðK thuộc Phòng TN-MT;

• Bản trích sao nội dung hồ sơ ñịa chính ñã chỉnh lý, cập nhật ñối với các trường hợp giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất, cấp GCN bổ sung hoặc ñăng ký biến ñộng của tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài ñầu tư sử dụng ñất do VPðK thuộc Sở TN-MT gửi ñến

- Việc chỉnh lý, cập nhật bản sao hồ sơ ñịa chính lưu tại UBND xã, phường, thị trấn ñược thực hiện căn cứ vào nội dung Bản trích sao nội dung hồ sơ ñịa chính ñã chỉnh lý, cập nhật do VPðK thuộc Sở TN-MT gửi ñến

I.1.2.Cơ sở pháp lý:

ðề tài ñược thực hiện dựa trên các cơ sở pháp lý sau:

• Luật ñất ñai ñã ñược Quốc Hội nước CHXHCNVN thông qua ngày 26/11/2003

và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004

• Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật ñất ñai

• Nghị ñịnh 17/2006/Nð-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của các Nghị ñịnh hướng dẫn thi hành Luật ñất ñai…

• Nghị ñịnh 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy ñịnh bổ sung về việc cấp GCNQSDð…

• Thông tư 973/2001/TT-TCðC ngày 20/6/2001 của Tổng cục ñịa chính về việc hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ toạ ñộ quốc gia VN-2000

• Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 của Bộ TN-MT hướng dẫn thực hiện một số ñiều của Nghị ñịnh 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy ñịnh bổ sung về việc cấp GCNQSDð…

• Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ TN-MT về việc hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê ñất ñai và xây dựng bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất

• Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ TN-MT hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ ñịa chính

• Quyết ñịnh số 08/2006/Qð-BTNMT ngày 21/7/2006 của Bộ trưởng Bộ TN-MT ban hành quy ñịnh về GCNQSDð

Trang 17

Ngành: Quản Lý đất đai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 10

Ớ Quyết ựịnh số 54/2007/Qđ-UBND ngày 30/3/2007 của UBND Thành phố về ban hành Quy ựịnh về trình tự, thủ tục cấp GCN QSHNƠ và QSDđƠ, GCNQSDđ tại TP.Hồ Chắ Minh

Ớ Quyết ựịnh số 19/2009/Qđ-UBND ngày 25/02/2009 của UBND Thành phố quy ựịnh về diện tắch ựất tối thiểu sau khi tách thửa

Ớ Quy phạm ựo vẽ bản ựồ ựịa chắnh tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000 do Tổng Cục địa Chắnh nay là Bộ TN-MT ban hành

Ớ Quy phạm thành lập bản ựồ ựịa chắnh- Bộ Tài Nguyên và Môi Trường- 2008

Ớ Hướng dẫn sử dụng phần mềm Famis-Caddb của Tổng Cục địa Chắnh năm 1997- 1999

I.1.3.Cơ sở thực tiễn:

Từ năm 2004, Quận ựã ựượcthành lập bản ựồ ựịa chắnh số Bản ựồ ựịa chắnh số khi Sở TN-MT bàn giao cho quận sử dụng theo ựịnh dạng *.dgn của Microstation và quản lắ trực tiếp bằng phần mềm Famis, tuy nhiên do ựặc thù của ựịa phương hiện nay BđđC ựang ựược quản lắ và khai thác trên nhiều phần mềm khác nhau

Hiện nay, ở ựịa phương hầu hết ựều ựang sử dụng phần mềm AutoCAD 2004

ựể quản lý bản ựồ ựịa chắnh dạng số Các file bản ựồ số ựều có dạng *.dwg hay *.dxf đây là dữ liệu ựầu vào ựể phục vụ công tác cập nhật chỉnh lý biến ựộng ựất ựai trên bản ựồ ựịa chắnh và hệ thống sổ bộ ựịa chắnh theo như nội dung nghiên cứu của ựề tài

để có thể sử dụng dữ liệu ựầu vào này ta cần sử dụng Microstation với chức năng Import ựể nhập các dữ liệu bản ựồ từ AutoCAD, từ ựó chuẩn hoá bản ựồ ựịa chắnh thống nhất dưới dạng file *.dgn

I.2.Khái quát ựịa bàn nghiên cứu:

I.2.1.Khái quát Quận Gò Vấp:

Gò Vấp là quận nội thành, nằm về phắa Bắc của Thành phố Hồ Chắ Minh, tổng diện tắch tự nhiên 1.975,85 ha, chiều dài từ đông sang Tây là 7,6 km, chiều rộng từ Bắc ựến Nam là 5,8 km, với tọa ựộ ựịa lý:

- Từ 106˚ 38Ỗ 10Ợ ựến 106˚ 42Ỗ 15Ợ kinh ựộ ựông

- Từ 10˚ 48Ỗ 41Ợ ựến 10˚ 51Ỗ 29Ợ vĩ ựộ bắc

- Phắa đông giáp quận 12 và quận Bình Thạnh

- Phắa Tây giáp quận 12

- Phắa Nam giáp quận Tân Bình, Phú Nhuận, Bình Thạnh

- Phắa Bắc giáp quận 12

Quận Gò Vấp hôm nay là vùng ựất gồm 8 xã Sau ngày Sài Gòn ựược mang tên Chủ tịch Hồ Chắ Minh Ờ tháng 7 năm 1976, Gò Vấp trở thành quận nội thành nhưng vẫn là quận ven do quá trình ựô thị hóa chưa cao Gò Vấp chia thành 17 phường Năm

1984 ựiều chỉnh ựịa giới còn lại 12 phường: 1, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 16 và 17

đến năm 2006, Gò Vấp ựược ựiều chỉnh ựịa giới theo Nghị ựịnh số 143/2006/Nđ-CP của Chắnh phủ ngày 23 tháng 11 năm 2006, có 16 ựơn vị hành chắnh trực thuộc bao gồm các phường: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 và 17;

Trang 18

14 (tách từ phường 12) Nghị ựịnh này cũng ựiều chỉnh 0,74 ha diện tắch tự nhiên của phường 15 thuộc quận Tân Bình về phường 12 thuộc quận Gò Vấp quản lý

- đường giao thông: 4

+ đường bộ: Nối từ Bình Phước, Bình Dương vào thành phố và nối với ựường Xuyên Á ựi Tây Ninh và Quốc lộ 1A ựi các tỉnh miền Tây và ngược ra các tỉnh miền Trung, miền Bắc

+ đường thủy: Sông Vàm Thuật, từ Tham Lương chảy ra sông Sài Gòn, qua quận 12km

+ đường sắt: Có ga Xóm Thơm, ga ựầu tiên của tuyến Nam - Bắc

+ đường không: Giáp sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất (hướng cất cánh và hạ cánh chắnh qua ngã sáu Gò Vấp)

- Dân số: 513819 người; trong ựó có 52% là dân mới nhập cư

I.2.2.Khái quát ựịa bàn nghiên cứu - phường 17, quận Gò Vấp:

Thực hiện Nghị ựịnh 143/2006/Nđ-CP của Chắnh phủ, về chia tách, thành lập các phường mới, Phường 17 sau khi chia tách bắt ựầu ựi vào hoạt ựộng từ 01/01/2007, với diện tắch tự nhiên 116,91 ha, với 5999 hộ, với 40.892 nhân khẩu có 9 khu phố có tên gọi không thứ tự từ 1 ựến 14 và 158 tổ dân phố có tên gọi không thứ tự từ 01 ựến

277 Thực hiện Quyết ựịnh số 370/Qđ-UBND ngày 27/3/2007 và Quyết ựịnh số 2501/Qđ-UBND ngày 17/10/2007 của UBND quận Gò Vấp về thành lập mới và ựiều chỉnh tên các khu phố thuộc phường 17 quận Gò Vấp, sau chia tách, sát nhập khu phố, phường 17 có 13 khu phố có tên gọi từ 01 ựến 13 và 102 tổ dân phố có tên gọi từ 01 ựến 102

1.điều kiện tự nhiên:

- Vị trắ ựịa lý:

Phường 17 nằm về phắa đông Bắc của Quận Gò Vấp, có vị trắ ựược xác ựịnh như sau:

+ Phắa Bắc giáp phường An Phú đông, quận 12;

+ Phắa Tây giáp phường 15 và phường 16;

+ Phắa Nam giáp phường 7;

+ Phắa Tây Nam giáp phường 10;

+ Phắa đông giáp phường 6

Với cửa ngõ phắa đông Bắc của quận có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, có nhiều tuyến ựường giao thông chắnh chạy qua như tuyến ựường Nguyễn Oanh, Nguyễn Văn LượngẦ cùng với hệ thống giao thông khu vực ựã tạo cho phường nhiều ựiều kiện thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế, văn hoá xã hội giữa các phường trong quận cũng như với khu vực bên ngoài

- địa hình, ựịa mạo:

địa hình tương ựối bằng phẳng, thuận lợi phát triển ựô thị, nền ựất có chất

Trang 20

2.Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội:

- Tăng trưởng kinh tế:

Trên ñịa bàn phường ngành kinh tế nông nghiệp không ñáng kể, chủ yếu vẫn

là kinh tế công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ, giá trị sản xuất của khu vực này có xu hướng phát triển mạnh ở các ngành sản xuất da, may mặc, chế biến thực phẩm… ñã thu hút ñược nhiều lao ñộng tại chỗ cũng như lao ñộng nơi khác ñến, góp phần tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:

Kinh tế ñịa phương phát triển theo hướng công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – thương mại - dịch vụ, chỉ tiêu chủ yếu kinh tế xã hội cho thấy tỷ trọng trong ngành nông nghiệp không ñáng kể, tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ không ngừng tăng lên Với tốc ñộ ñô thị hoá ñã và ñang diễn ra như hiện nay thì xu hướng chuyển dịch

cơ cấu kinh tế ngành thương mại - dịch vụ sẽ chiếm ưu thế hơn

- Dân số - Lao ñộng - Việc làm:

+ Dân số: Tính ñến 31/12/ 2008 tổng dân số trên ñịa bàn phường là 45.669 người, 6.851 hộ, 13 khu phố, 102 tổ dân phố, trong ñó nữ 23.630 người chiếm 51,74% dân số, mật ñộ dân số 39.063 người/km2

+ Lao ñộng, việc làm, thu nhập:

Giải quyết việc làm, nâng cao ñời sống cho người lao ñộng ñược ðảng bộ, chính quyền ñặc biệt quan tâm, những năm qua ñã giới thiệu cho gần 10.000 lượt lao ñộng có công ăn, việc làm, thu hút lực lượng lao ñộng tại chỗ và lao ñộng nhập cư

- Thực trạng phát triển ñô thị:

Nhìn chung, việc chỉnh trang và phát triển ñô thị những năm qua ñược sự quan tâm rất lớn của các cấp chính quyền cùng với sự huy ñộng sức dân nhưng thực tế vẫn chưa ñáp ứng ñược yêu cầu phục vụ cho phát triển ñô thị và dân sinh

3.Tình hình quản lý sử dụng ñất ñai và tiềm năng ñất ñai:

Công tác quản lý nhà nước về ñất ñai ở phường từng bước ñi vào nề nếp, ñặc biệt từ sau khi có Luật ñất ñai 2003 Diện tích của phường 17 trước ngày 01/01/2007

là 281,66 ha dẫn ñến việc quản lý nhà nước về ñất ñai gặp khó khăn Thực hiện Nghị ñịnh 143/2006/Nð-CP của Chính phủ, về chia tách, thành lập các phường mới, Phường 17 sau khi chia tách bắt ñầu ñi vào hoạt ñộng từ 01/01/2007, với diện tích tự nhiên 116,94 ha Từ ñó ñến nay, việc quản lý sử dụng ñất của phường thuận tiện và có nhiều bước tiến bộ

ðược sự quan tâm chỉ ñạo của ðảng bộ, UBND cùng với sự giúp ñỡ về chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng TN-MT nên cơ bản ñã hoàn thành tốt 13 nội dung quản lý về ñất ñai

1- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ñất ñai:

Các chủ trương, ñường lối, chính sách của Nhà nước luôn ñược triển khai thực hiện một cách ñồng bộ, hiệu quả và phổ biến ñến từng người dân, góp phần cho công tác quản lý, sử dụng ñất trên ñịa bàn ñược thống nhất và ñúng pháp luật

Trang 21

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

3- Khảo sát ño ñạc, ñánh giá, phân hạng ñất, lập Bản ñồ ñịa chính, bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất và bản ñồ quy hoạch sử dụng ñất

Công tác lập bản ñồ ñịa chính, bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất ñai ñã ñược hoàn thành, làm cơ sở ñể cấp GCNQSDð và thực hiện công tác quản lý Nhà nước về ñất ñai

Năm 2005, UBND Quận ñã lập quy hoạch sử dụng ñất chi tiết phường 17 ñến năm 2010 Về bản ñồ quy hoạch sử dụng ñất ñang ñược triển khai cùng việc lập quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 của quận Gò Vấp

4- Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất

Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch ñược thực hiện trên cơ sở báo cáo thuyết minh quy hoạch chi tiết ñến năm 2010, bộ phận ñịa chính phường ñã thực hiện việc theo dõi, ñánh giá kết quả và tiến ñộ thực hiện khá chặt chẽ và ñồng bộ, kịp thời phối hợp với các ban, ngành trên ñịa bàn ñiều chỉnh phương án quy hoạch

5- Quản lý việc giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất, chuyển mục ñích sử dụng ñất:

Thực hiện Nghị ñịnh số 64/CP, Nghị ñịnh 88/CP, Nghị ñịnh 60/CP về giao ñất, Nghị ñịnh 85/CP và Chỉ thị 245/TTg về cho thuê ñất…ñến nay theo sự chỉ ñạo của

Sở TN-MT và Phòng TN-MT quận, diện tích ñất ñã giao, cho thuê trên ñịa bàn như sau:

Các tổ chức kinh tế: 25,97 ha, chiếm 9,22% tổng diện tích ñã giao

Các tổ chức khác: 43,34 ha, chiếm 15,39% tổng diện tích ñã giao

UBND phường 0,21 ha, chiếm 0,07% tổng diện tích ñã giao và ñược giao ñể quản lý 4,34 ha chiếm 1,54% diện tích giao

Hộ gia ñình và cá nhân: 137,87 ha, chiếm 48,95% tổng diện tích ñã giao 6- ðăng ký quyền sử dụng ñất, lập và quản lý hồ sơ ñịa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất

Việc ñăng ký quyền sử dụng ñất, lập và quản lý hồ sơ ñịa chính ñược thực hiện theo ñúng quy ñịnh của pháp luật Trên cơ sở kết quả của việc ño ñạc và lập bản

ñồ ñịa chính phường ñã tiến hành ñăng ký và cấp GCNQSDð ðến nay phường ñã cấp GCNQSDð ñất nông nghiệp ñạt 100%, riêng ñất ở ñạt khoảng 50% và ñang ñẩy nhanh tiến ñộ cấp giấy chứng nhận theo kế hoạch

7- Công tác thống kê, kiểm kê ñất ñai

Công tác thống kê, kiểm kê ñất ñai ñược tiến hành thướng xuyên ñúng theo quy ñịnh của pháp luật

8- Quản lý tài chính về ñất ñai

Thực hiện cơ chế một cửa trong công tác quản lý ñất ñai tại ñịa phương làm cho việc thu chi tài chính từ nguồn ñất trở nên rất thuận lợi và nhanh chóng Bảng giá

Trang 22

ñất ñã ñược ban hành theo Quyết ñịnh số 89 /2008/Qð-UBND ngày 20 tháng 12 năm

2008 của UBND thành phố Hồ Chí Minh là cơ sở ñể tính toán tiền giao ñất, cho thuê ñất và thu hồi ñất

9- Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng ñất trong thị trường bất ñộng sản

Những năm qua phường ñã có nhiều cố gắng trong việc theo dõi và giám sát

sự phát triển thị trường này theo sự chỉ ñạo của Sở TN-MT và Phòng TN-MT Gò Vấp

10- Quản lý, khảo sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ñất Thi hành các văn bản pháp luật về ñất ñai hiện nay, phường ñã quan tâm, ñảm bảo thực hiện ngày càng ñầy ñủ và tốt hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ñất

11- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy ñịnh của pháp luật về ñất ñai

và xử lý vi phạm pháp luật về ñất ñai

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành, xử lý các vi phạm pháp luật về ñất ñai không chỉ giúp phát hiện và giải quyết các vi phạm pháp luật về ñất ñai, còn là dịp ñể tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật ñất ñai, từ ñó có chính sách ñiều chỉnh phù hợp và sát thực hơn

12- Công tác hoà giải quyết tranh chấp về ñất ñai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng ñất ñai

Trong những năm gần ñây, phường ñã giải quyết ñược nhiều vụ tranh chấp, không ñể tồn ñọng các hiện tượng tranh chấp nghiêm trọng xảy ra trên ñịa bàn, góp phần ổn ñịnh trật tự an ninh xã hội tại ñịa phương

13- Quản lý các hoạt ñộng dịch vụ công về ñất ñai

Nhìn chung công tác quản lý Nhà nước về ñất ñai của phường trong thời gian qua có bước chuyển biến tích cực, ñạt nhiều thành tựu quan trọng ñã góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội và ổn ñịnh trật tự an ninh trên ñịa bàn

Trang 23

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Tổng diện tích ñất tự nhiên 116,91 100,00

1 ðất nông nghiệp NNP 5,05 4,32 1.1 ðất sản xuất nông nghiệp SXN 5,05 4,32 1.1.1 ðất trồng cây hàng năm CHN 5,05 4,32 1.1.2 ðất trồng cây lâu năm CLN - - 1.2 ðất lâm nghiệp LNP - - 1.3 ðất nuôi trồng thủy sản NTS - - 1.4 ðất nông nghiệp khác NKH - -

2 ðất phi nông nghiệp PNN 111,86 95,68 2.1 ðất ở OTC 62,47 53,43 2.2 ðất chuyên dùng CDG 41,96 35,89 2.3 ðất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1,13 0,96 2.4 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa NTD 1,92 1,64 2.5 ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 4,38 3,75 2.6 ðất phi nông nghiệp khác PNK - -

Biểu ñồ I.1: Cơ cấu sử dụng ñất của phường 17 năm 2008

Trang 24

I.3.Nội dung nghiên cứu, phương pháp và quy trình thực hiện:

I.3.1 Nội dung nghiên cứu:

- Công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai

+ Trách nhiệm lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh

+ Trách nhiệm cập nhật, chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh

+ Quy trình giải quyết hồ sơ biến ựộng

+ Căn cứ ựể cập nhật, chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh

+ Trường hợp phân chiết thửa, thêm thửa

- Cập nhật, chỉnh lý biến ựộng bản ựồ ựịa chắnh số (Cơ sở, tài liệu và phương pháp cập nhật)

- Tình hình quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cập nhật và chỉnh lý biến ựộng ựất ựai ở ựịa phương

- Ứng dụng Mirostation và Famis chỉnh lý biến ựộng cơ sở dữ liệu bản ựồ ựịa chắnh

- đánh giá hiệu quả của việc ứng dụng phần mềm Microstation và Famis vào công tác cập nhật, chỉnh lý biến ựộng ựất ựai

I.3.2 Các phương pháp nghiên cứu:

1 Phương pháp bản ựồ: là phương pháp sử dụng bản ựồ ựịa chắnh dạng số ựể chỉnh lý biến ựộng trên bản ựồ ựịa chắnh

2 Phương pháp kế thừa: kế thừa các tài liệu, số liệu ựã ựược thiết lập từ trước dùng ựể phân tắch, tổng hợp hoặc tham khảo

3 Phương pháp thống kê: là phương pháp thống kê các số liệu, dữ liệu liên quan ựến công tác chỉnh lý biến ựộng ở ựịa bàn nghiên cứu

4 Phương pháp tổng hợp: là phương pháp tổng hợp các phương pháp trên nhằm ựưa ra những nhận xét, ựánh giá

5 Phương pháp so sánh: ứng dụng phương pháp này ựể so sánh sự tăng giảm diện tắch của các loại ựất qua các năm, so sánh sự tăng giảm số lượng hồ sơ qua từng năm Bên cạnh ựó, sử dụng phương pháp này ựể so sánh hệ thống bản ựồ sau khi ựược chỉnh lý bằng phần mềm Mirostation Ờ Famis với bản ựồ ựang ựược tiến hành tại ựịa phương Mặc khác, sử dụng phương pháp này ựể so sánh hệ thống phần mềm này với

hệ thống các phần mềm khác trong công tác chỉnh lý biến ựộng

6 Phương pháp ựiều tra và khảo sát biến ựộng: Sử dụng phương pháp này ựể ựiều tra, khảo sát, phân loại biến ựộng và xây dựng các bản biểu về số lượng các hồ sơ

Trang 25

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 17

nhà quản lý nắm ñược quá trình chu chuyển các loại ñất ở ñịa phương mình nhằm có phương pháp ñiều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch của phường nói riêng và của quậnnói chung

7 Phương pháp phân tích biến ñộng: Phân tích biến ñộng qua các năm, nguyên nhân biến ñộng, nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan ñể thấy ñược những ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực ñối với tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại ñịa phương

8 Phương pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến các chuyên gia, những người có chuyên môn, kinh nghiệm về công tác chỉnh lý hồ sơ ñịa chính và sử dụng các phần mềm ứng dụng

9 Phương pháp ứng dụng các phần mềm tin học: phương pháp này chủ ỵếu ñược sử dụng xuyên suốt trong quá trình thực hiện ñề tài này Phương pháp sử dụng phần mềm AutoCAD, Famis chạy trên nền của phần mềm Mirostation ñể thực hiện việc chuẩn hoá bản ñồ ñịa chính từ AutoCAD về Mirostation theo quy ñịnh của Bộ TN-MT ðây là cơ sở cho việc ứng dụng phần mềm Famis ñể thực hiện công tác chỉnh

lý biến ñộng ñất ñai trên bản ñồ ñịa chính

I.3.3.Phương tiện thực hiện:

 Yêu cầu hệ thống

ðể có thể cài ñặt và sử dụng một cách tốt nhất hệ thống phần mềm Microstation

và Famis cần ñảm bảo những yêu cầu sau:

- Về hệ ñiều hành: Hệ ñiều hành Window NT 4.0 và các hệ ñiều hành từ Windows 95 trở lên

- Về thiết bị phần cứng: Cần máy tính có cấu hình tối thiểu:

• Hệ ñiều hành Win 98, Win NT, Win XP

• Phần mềm Microstation SE phiên bản 1998 và bộ Mapping office

• Phần mềm Famis

• Phần mềm AutoCAD 2004 hoặc AutoCAD 2007

• Bộ gõ tiếng việt Vietkey 2000 hoặc Unikey

Trang 26

và bản ñồ, chạy trên hệ ñiều hành DOS/ WINDOWS

Trong Mapping Office, việc thu thập các ñối tượng ñịa lí ñược tiến hành một cách ñơn giản trên cơ sở các bản ñồ ñã ñược thành lập trước ñây (trên giấy, diamat,…), ảnh hàng không, ảnh vệ tinh, thông qua thiết bị quét và các phần mềm công cụ ñể tạo và chuyển ñổi các tài liệu trên vào cơ sở dữ liệu số

Mapping Office bao gồm: Irasb, Irasc, Geovec, MSFC và Microstation

- Microstaion:

Là phần mềm trợ giúp thiết kế (CAD) và là môi trường ñồ họa rất mạnh cho phép xây dựng, quản lý các ñối tượng ñồ họa thể hiện các yếu tố bản ñồ Microstation còn ñược sử dụng ñể làm nền cho các ứng dụng khác như Geovec, IrasB, IrasC, MSFC, MrfClean, MrfFlag chạy trên ñó

Các công cụ của Microstation ñược sử dụng ñể số hoá các ñối tượng trên nền ảnh (Raster), sửa chữa biên tập và trình bày bản ñồ

Microstation còn cung cấp các công cụ nhập, xuất (Import, Export) dữ liệu ñồ họa từ các phần mềm khác qua các file *.dxf, *.dwg

- GEOVEC :

+ Chạy trên nền của Microstation

+ Cung cấp các công cụ số hoá bán tự ñộng trên nền ảnh ñen trắng

+ Thực hiện việc chuyển ñổi bán tự ñộng dữ liệu Raster sang Vector theo các ñối tượng

-MSFC (Microstation Feature Collection):

+ Chạy trên nền của Microstation

+ Khai báo và ñặt các thuộc tính ñồ hoạ cho các lớp thông tin khác nhau của bản ñồ số

+ Cung cấp các công cụ ñể số hoá bản ñồ từ nền ảnh

-IRASB:

+ Chạy trên nền của Microstation

+ Hiển thị và biên tập dữ liệu Raster dưới dạng các ảnh ñen trắng

+ Làm sạch các ảnh ñược quét vào từ các tài liệu cũ

+ Nắn các ảnh Raster về toạ ñộ thực của bản ñồ

-IRASC:

+ Chạy trên nền của Microstation

+ Hiển thị và xử lí ảnh hàng không, ảnh viễn thám thông qua máy quét ảnh hoặc ñọc trực tiếp nếu là ảnh số

+ Kết hợp ñiều khiển và thao tác với cả hai dạng dữ liệu: raster và vector + Cung cấp các công cụ ñể số hoá bản ñồ trên màn hình

Tóm lại: Các file dữ liệu dạng này ñược sử dụng làm dữ liệu ñầu vào cho các hệ quản trị cơ sở dữ liệu bản ñồ Các phần mềm ứng dụng của Mapping Office ñược tích hợp trong môi trường ñồ họa thống nhất Microstation ñể tạo nên một bộ các công cụ mạnh và linh hoạt phục vụ cho việc thu thập và xử lí các ñối tượng ñồ

Trang 27

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 19

b Famis:

“ Phần mềm tích hợp cho ño vẽ và lập bản ñồ ñịa chính (Field Work and Cadastral Mapping Intergrated Software - FAMIS ) ” là một phần mềm nằm trong hệ thống phần mềm chuẩn thống nhất trong ngành ñịa chính phục vụ lập bản ñồ và hồ sơ ñịa chính Phần mềm này có khả năng xử lý số liệu ño ngoại nghiệp, xây dựng, xử lý

và quản lý bản ñồ ñịa chính số Phần mềm ñảm nhiệm công ñoạn từ sau khi ño vẽ ngoại nghiệp cho ñến hoàn chỉnh một hệ thống bản ñồ ñịa chính số Cơ sở dữ liệu bản

ñồ ñịa chính kết hợp với cơ sở dữ liệu hồ sơ ñịa chính ñể hình thành một cơ sở dữ liệu

về bản ñồ và hồ sơ ñịa chính thống nhất

Phần mềm FAMIS ñược Bộ TN-MT cung cấp miễn phí cho các Sở TN-MT

sử dụng ñể thành lập bản ñồ ñịa chính với mục ñích: tạo ra một công cụ giúp các ñịa phương thuận tiện hơn trong việc thành lập bản ñồ ñịa chính, ñồng thời từng bước chuẩn hoá ñược cơ sở dữ liệu của bản ñồ ñịa chính dạng số Trước khi ban hành, chương trình này ñã ñược các ñịa phương và các chuyên gia ñầu ngành trong lĩnh vực

ño ñạc bản ñồ ñóng góp ý kiến hoàn thiện Từ ñó ñến nay, chương trình vẫn luôn ñược nâng cấp nhằm ñáp ứng ñược yêu cầu của người sử dụng

- Các chức năng của phần mềm FAMIS ñược chia làm 2 nhóm lớn:

+ Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu trị ño

+ Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản ñồ ñịa chính

- Toàn bộ dữ liệu của Hệ thống phần mềm bao gồm 3 cơ sở dữ liệu sau ñây : + Cơ sở dữ liệu trị ño: lưu trữ các trị ño khi ño ñạc thành lập bản ñồ ñịa chính

+ Cơ sở dữ liệu bản ñồ ñịa chính: lưu trữ bản ñồ ñịa chính

+ Cơ sở dữ liệu hồ sơ ñịa chính: lưu trữ toàn bộ các thông tin về Hồ sơ ñịa chính không kể phần bản ñồ ñịa chính

- Cơ sở dữ liệu hồ sơ ñịa chính quản lý hai ñối tượng cơ bản là:

+ Thửa ñất: các thông tin về số hiệu thửa, số hiệu bản ñồ, loại ñất, diện tích, các thông tin về chủ sử dụng của thửa ñất

+ Chủ sử dụng: họ tên, ñịa chỉ, số giấy chứng nhận, thời hạn sử dụng, các thông tin về thửa ñất mà chủ sử dụng ñang sử dụng

- Chương trình cho phép nhập dữ liệu từ hai nguồn:

+ Dữ liệu chính quy sau khi ño vẽ bản ñồ ñịa chính

+ Dữ liệu nhập trực tiếp qua ñơn ñăng ký

c AutoCAD:

Ở ñịa phương hiện nay hầu hết ñều ñang sử dụng phần mềm AutoCAD 2004

ñể quản lý bản ñồ ñịa chính dạng số Các file bản ñồ số ñều có dạng *.dwg hay *.dxf ðây là dữ liệu ñầu vào ñể phục vụ công tác cập nhật chỉnh lý biến ñộng ñất ñai trên bản ñồ ñịa chính và hệ thống sổ bộ ñịa chính theo như nội dung nghiên cứu của ñề tài

ðể có thể sử dụng dữ liệu ñầu vào này ta cần dùng Microstation, sử dụng chức năng Import của phần mềm ñể nhập các dữ liệu bản ñồ từ AutoCAD, từ ñó chuẩn hoá bản

ñồ ñịa chính thống nhất dưới dạng file *.dgn

Trang 28

PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

II.1.Công tác chỉnh lý biến ñộng ñất ñai:

II.1.1.Trách nhiệm chỉnh lý, cập nhật hồ sơ ñịa chính:

- VPðKQSDð thuộc Sở TN-MT chịu trách nhiệm chỉnh lý Hồ sơ ñịa chính gốc

- VPðKQSDð thuộc Phòng TN-MT và cán bộ ñịa chính cơ sở chịu trách nhiệm chỉnh lý bản sao hồ sơ ñịa chính

- Song song với công tác chỉnh lý các loại sổ sách trong hồ sơ ñịa chính, cán bộ ñịa chính phải chỉnh lý trên bản ñồ ñịa chính ñể ñảm bảo thống nhất giữa tài liệu, sổ sách trong hồ sơ ñịa chính với bản ñồ ñịa chính

Cụ thể:

+ Cán bộ ñịa chính thực hiện thống kê biến ñộng về sử dụng ñất trên ñịa bàn phường mình quản lý ngay khi người dân ñến ñăng ký ñể thực hiện các quyền trong sử dụng ñất Số liệu cập nhật này vừa làm tài liệu tổng hợp ñể báo cáo cho VPðKQSDð thuộc Phòng TN-MT, vừa làm căn cứ ñể chỉnh lý các tài liệu khác trong hồ sơ ñịa chính mà ñịa phương ñang quản lý Công tác cập nhật, chỉnh lý hồ sơ ñịa chính sẽ hoàn tất sau khi ñối chiếu với nội dung bản trích sao nội dung hồ sơ ñịa chính ñã chỉnh

lý, cập nhật do VPðKQSDð thuộc Sở TN-MT gửi ñến

+ VPðKQSDð căn cứ vào tài liệu quản lý biến ñộng về sử dụng ñất của Phòng TN-MT Quận ñể cập nhật, chỉnh lý vào hồ sơ ñịa chính, có ñối chiếu với nội dung bản trích sao nội dung hồ sơ ñịa chính ñã chỉnh lý, cập nhật do VPðKQSDð thuộc Sở TN-MT gửi ñến

*Thẩm quyền cấp quận, huyện:

Thẩm quyền cấp Quận, Huyện: Phòng TN-MT hoặc Phòng quản lý ñô thị ghi nhận chính thức lên bản ñồ ñối với trường hợp sau khi chỉnh lý biến ñộng ñối với người sử dụng ñất là hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư, người Việt Nam ñịnh cư nước ngoài ñược mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ñất ở Hàng tháng Phòng TN-

MT gửi bản ñồ phân chiết ñã biến ñộng về Trung tâm Thông tin và ðăng ký nhà ñất của Sở TN-MT biết ñể cập nhật vào bản ñồ và gửi về cho phường, xã biết ñể ghi nhận vào bản ñồ ñịa chính do phường, xã quản lý

Trang 29

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 21

Sơ ñồ II.1: Quy trình cập nhật, chỉnh lý biến ñộng trên bản ñồ ñịa chính

II.1.2.Quy trình giải quyết hồ sơ biến ñộng:

(1).Hồ sơ ñược nộp tại bộ phận tiếp nhận – giao trả hồ sơ thuộc Văn phòng HðND – UBND quận Gò Vấp Cán bộ tiếp nhận hồ sơ thực hiện và bàn giao hồ sơ cho cán bộ theo dõi hồ sơ;

(2).Cán bộ theo dõi hồ sơ cập nhật và chuyển hồ sơ ñến cán bộ thụ lý;

(3).Cán bộ thụ lý kiểm tra và lập Phiếu yêu cầu lục hồ sơ gốc (nếu có) chuyển ñến cán bộ lưu trữ của VPðKQSDð;

(4).Cán bộ lưu trữ của VPðKQSDð có trách nhiệm lục hồ sơ gốc và chuyển lại cán bộ thụ lý;

(5).Cán bộ thụ lý giải quyết và chuyển hồ sơ ñến cán bộ thẩm ñịnh;

(6).Cán bộ thẩm ñịnh kiểm tra trước khi trình Lãnh ñạo Phòng ký duyệt;

(7).Lãnh ñạo Phòng duyệt hồ sơ;

(8).Cán bộ tổng hợp – cán bộ theo dõi hồ sơ – cán bộ photo thực hiện nhiệm vụ

và chuyển cho cán bộ luân chuyển;

(9).Cán bộ luân chuyển chuyển hồ sơ ñến Chuyên viên Văn phòng HðND – UBND trình UBND Quận ký Giấy chứng nhận, nhận lại kết quả và chuyển cho cán bộ tổng hợp

(10).Cán bộ tổng hợp – cán bộ photo – cán bộ theo dõi hồ sơ hoàn tất hồ sơ và chuyển cho cán bộ luân chuyển;

(11).Cán bộ luân chuyển chuyển hồ sơ ñến Chi cục thuế, nhận kết quả và giao cho cán bộ theo dõi hồ sơ;

(12).Cán bộ theo dõi hồ sơ cập nhật theo dõi và chuyển Thông báo nộp tiền lệ phí trước bạ, tiền sử dụng ñất, Bản lưu và bản chính Giấy chứng nhận cho cán bộ giao trả hồ sơ ñể trả hồ sơ và Giấy chứng nhận ñã cấp (hoặc chỉnh lý) cho người dân sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Sáng thứ bảy hằng tuần, cán bộ giao trả hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp, chuyển Bản lưu Giấy chứng nhận và các xác nhận ñã hoàn thành nghĩa vụ tài chính của người

Sở TN-MT

Phòng TN-MT cho số thửa và ghi nhận vào bản ñồ ñịa chính

Phường, Xã ghi nhận vào bản ñồ ñịa chính

Huyện, Quận VPðKQSDð thuộc Phòng TN-

MT ghi nhận chính thức vào bản ñồ ñịa chính số

Trang 30

dân cho cán bộ theo dõi hồ sơ Cán bộ theo dõi hồ sơ ñưa Bản lưu và các xác nhận vào

hồ sơ gốc và chuyển cho VPðKQSDð thực hiện cập nhật, chỉnh lý và lưu trữ

 Nhiệm vụ và trách nhiệm công vụ của cán bộ công chức:

- ðối với công tác kiểm tra nội nghiệp Bản vẽ sơ ñồ nhà - ñất: căn cứ vào hồ sơ nộp kèm Bản vẽ sơ ñồ nhà - ñất do các ñơn vị tư vấn hoặc cá nhân cung cấp và các loại quy hoạch, cán bộ công chức thuộc VPðKQSDð ñược phân công chịu trách nhiệm kiểm tra về thông tin quy hoạch, về kết cấu, diện tích nhà - ñất; cán bộ công chức thuộc Tổ tài nguyên kiểm tra về số tờ, số thửa, toạ ñộ hình thể thửa ñất, xác nhận việc kiểm tra trên bản vẽ sơ ñồ nhà – ñất và cập nhật trên nền bản ñồ ñịa chính

- Cán bộ tiếp nhận hồ sơ: kiểm tra về thành phần hồ sơ, nguồn gốc tạo lập nhà - ñất theo khai trình với giấy tờ chứng minh liên quan, ñặc biệt là nội dung xác nhận của UBND phường, tiếp nhận và cấp Biên nhận hồ sơ cho người dân

Trường hợp hồ sơ chưa ñầy ñủ theo quy ñịnh có hướng dẫn và ghi phiếu yêu cầu bổ túc một lần cho người dân biết thực hiện

- Cán bộ lưu trữ của VPðKQSDð: Lục hồ sơ gốc, lục Bản lưu và trang bổ sung Giấy chứng nhận

- Bộ phận quản lý theo dõi hồ sơ (gồm cán bộ theo dõi hồ sơ, cán bộ luân chuyển, cán bộ photo): Cập nhật các thông tin khi phân chuyển hồ sơ cho từng cán bộ thụ lý, chuyển hồ sơ cho Văn phòng UBND quận và chuyển cho Chi cục thuế; việc luân chuyển (giao, nhận) hồ sơ cho quận hoặc Chi cục thuế phải lập danh sách ñể ký giao – ký nhận theo quy ñịnh; trình ký hồ sơ cấp giấy chứng nhận; thực hiện công tác thống kê báo cáo tuần, tháng, quý và ñột xuất; lập danh sách chuyển giao hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho VPðKQSDð thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý, lập hồ sơ ñịa chính và lưu trữ

- Cán bộ thụ lý: ðối chiếu các tài liệu lưu trữ về nhà - ñất có liên quan ñến khai trình của người dân; kiểm chứng thời ñiểm tạo lập nhà – ñất so với thời ñiểm công bố quy hoạch, tình trạng tranh chấp Hồ sơ ñủ ñiều kiện lập Tờ trình cấp Giấy chứng nhận, lập Phiếu chuyển xác ñịnh thuế…

• Trường hợp hồ sơ chưa ñầy ñủ cơ sở pháp lý ñể thụ lý thì có thể trao ñổi, xác minh tại các cơ quan có liên quan hoặc yêu cầu (chỉ một lần) người dân

Trang 31

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 23

II.1.3.Căn cứ ñể chỉnh lý, cập nhật hồ sơ ñịa chính:

- Bản lưu GCNQSDð hoặc bản sao GCNQSDð (ñối với trường hợp không có bản lưu GCNQSDð), hồ sơ ñăng ký biến ñộng về sử dụng ñất ñã ñược giải quyết

- Trích lục bản ñồ ñịa chính hoặc trích ño ñịa chính (ở nơi chưa có bản ñồ ñịa chính) của thửa ñất hoặc của khu vực các thửa ñất có biến ñộng về ranh giới thửa (trong ñó có thể hiện nội dung thay ñổi của thửa ñất) ñã ñược sử dụng ñể cấp mới hoặc chỉnh lý GCNQSDð

- Thông báo về việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ ñịa chính của VPðKQSDð các cấp

II.1.4.Nội dung chỉnh lý biến ñộng ñất ñai và hoàn thiện hồ sơ ñịa chính:

Sơ ñồ II.2: Nội dung cập nhật, chỉnh lý biến ñộng ñất ñai

II.1.5 ðối tượng chỉnh lý:

- Cập nhật, chỉnh lý tất cả các trường hợp ñã ñăng ký biến ñộng ñược cơ quan

có thẩm quyền phê duyệt: Chỉ có những biến ñộng ñất ñai hợp pháp, có ñủ cơ sở pháp

lý thì các biến ñộng ñó mới ñược chỉnh lý trên bản ñồ Ví dụ có quyết ñịnh giao ñất, quyết ñịnh thu hồi ñất, quyết ñịnh cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng ñất, thừa

kế quyền sử dụng ñất, quyết ñịnh cho phép chuyển mục ñích sử dụng ñất,…

- Cập nhật, chỉnh lý vào bản ñồ ñịa chính và hệ thống sổ bộ ñịa chính: ðây là công việc thường xuyên của cơ quan quản lý Nhà nước về ñất ñai Việc cập nhật, chỉnh lý biến ñộng thường xuyên do Cán bộ ñịa chính cơ sở và phòng ñịa chính quận, huyện thực hiện Việc thực hiện chỉnh lý biến ñộng theo ñịnh kỳ 5 năm hay 10 năm do

Sở TN-MT, Bộ TN-MT quyết ñịnh và tổ chức thực hiện

+ Thực hiện chỉnh lý biến ñộng ñất ñai trên bản ñồ ñịa chính ñối với các chỉ tiêu sau: Diện tích, hình thể (do thay ñổi ranh giới, tách thửa hoặc nhập thửa), mục ñích sử dụng ñất, loại ñất và các sai sót do quá trình ño ñạc thì cần phải chỉnh lý trên

ðơn ñăng ký biến ñộng hoặc hồ sơ biến ñộng

Biến ñộng cho phép hoặc chấp nhận

Trang 32

bản ñồ ñịa chính, ranh giới hành chính thay ñổi, do ñất bị sạt lở hoặc bồi ñắp, do tách ñơn vị hành chính, sát nhập ñơn vị hành chính,…

+ ðối với hệ thống sổ bộ: Các chỉ tiêu cập nhật bao gồm:

II.1.6.Phân loại các dạng biến ñộng ñất ñai:

Phân loại biến ñộng ñất ñai theo thông tin thửa ñất: Thông tin không gian và thông tin thuộc tính:

1.Phân loại theo thông tin không gian:

a Dạng tách thửa, hợp thửa:

*Trường hợp tách thửa, hợp thửa theo nhu cầu do thực hiện các quyền ñối với một phần thửa ñất ñược thực hiện như sau:

- Người sử dụng ñất lập một bộ hồ sơ nộp tại Phòng TN-MT gồm:

+ ðơn xin tách thửa, hợp thửa

+ GCN hoặc một trong các loại giấy tờ tại khoản 1, 2, 5 ðiều 50 Luật ñất ñai (nếu có)

- Cách chỉnh lý:

+ Ngay trong ngày nộp ñủ hồ sơ hợp lệ hoặc chậm nhất là sau 7 ngày làm việc tiếp theo, Phòng TN-MT có trách nhiệm gửi hồ sơ cho VPðKQSDð trực thuộc Phòng ñể chuẩn bị hồ sơ ñịa chính

+ Trong thời gian 10 ngày, VPðKQSDð có trách nhiệm trích lục bản ñồ hoặc trích ño ñịa chính, trích sao hồ sơ ñịa chính và gửi ñến Phòng TN-MT

+ Trong thời gian 10 ngày, Phòng TN-MT có trách nhiệm:

• Thu hồi GCN ñã cấp hoặc một trong các giấy tờ về quyền sử dụng ñất

• Trình ký cấp GCN cho thửa mới

+ Trong thời hạn 7 ngày UBND có trách nhiệm ký cấp GCN

+ Trong thời hạn 5 ngày (kể từ ngày ký GCN) Phòng TN-MT có trách nhiệm:

• Trao GCN cho người sử dụng

• Gửi bản lưu GCN kèm hồ sơ ñã giải quyết cho VPðKQSDð ñể lưu và chỉnh lý hồ sơ ñịa chính

• Gửi thông báo cho VPðKQSDð cấp tỉnh ñể chỉnh lý hồ sơ ñịa chính

Trang 33

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 25

*Trường hợp tách thửa, hợp thửa do Nhà nước thu hồi một phần thửa ñất, hoà giải thành ñối với tranh chấp ñất ñai; xử lý nợ theo hợp ñồng thế chấp, bảo lãnh; giải quyết khiếu nại, tố cáo về ñất ñai; chuyển quyền theo bản án hoặc quyết ñịnh của Tòa án, quyết ñịnh của cơ quan thi hành án; thoả thuận chia tách quyền sử dụng ñất của hộ gia ñình hoặc nhóm người sử dụng ñất:

- Cơ quan có thẩm quyền thu hồi ñất, công nhận hoà giải, giải quyết tranh chấp khiếu nại, tố cáo, cơ quan thi hành án, tổ chức ñấu giá quyền sử dụng ñất… gửi một bộ hồ sơ ñến Phòng TN-MT gồm:

+ Văn bản có liên quan ñến việc thay ñổi ranh giới thửa

+ GCN hoặc một trong các loại giấy tờ tại khoản 1, 2, 5 ðiều 50 Luật ñất ñai (nếu có)

+ Căn cứ pháp lý có liên quan, cơ quan TNMT có trách nhiệm thực hiện thủ tục tách thửa, hợp thửa như ñối với trường hợp tách thửa, hợp thửa theo yêu cầu của người sử dụng ñất

Thông tin chỉnh lý: thông tin về thửa ñất và thông tin trên GCNQSDð (thửa mới, diện tích mới)

b Dạng giảm diện tích thửa ñất do sạt lở tự nhiên:

- Người sử dụng ñất nộp một bộ hồ sơ gồm:

+ ðơn ñăng ký biến ñộng về sử dụng ñất

+ GCN hoặc một trong các loại giấy tờ tại khoản 1, 2, 5 ðiều 50 Luật ñất ñai (nếu có)

- Trường hợp nộp tại UBND phường thì trong thời hạn 3 ngày, UBND phường có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho VPðKQSDð thuộc Phòng TNMT

- Trong thời hạn 10 ngày, VPðKQSDð có trách nhiệm:

+ Thẩm tra tính ñầy ñủ, rõ ràng, xác thực của hồ sơ, xác nhận vào ñơn ñăng

+ Trích lục bản ñồ hoặc trích ño

+ Trường hợp phải cấp mới GCN thì VPðKQSDð thực hiện:

• Trích lục bản ñồ hoặc trích ño ñịa chính gửi cơ quan TNMT

• Gửi số liệu ñịa chính ñến cơ quan thuế ñể xác ñịnh nghĩa vụ tài chính

và thông báo cho người sử dụng ñất thực hiện (nếu có)

- Trong thời hạn 7 ngày làm, cơ quan TNMT có trách nhiệm:

+ Chỉnh lý GCN ñã cấp (hoặc làm thủ tục trình cấp GCN nếu phải cấp mới) + Gửi GCN cho VPðKQSDð trực thuộc hoặc gửi UBND phường ñể trao cho người sử dụng ñất

+ Gửi thông báo cho VPðKQSDð cấp tỉnh ñể chỉnh lý hồ sơ ñịa chính Thông tin chỉnh lý: diện tích mới

2.Phân loại theo thông tin thuộc tính:

Gồm: Chuyển nhượng; Chuyển ñổi; Chuyển mục ñích; Cho thuê; Thừa kế; Thế chấp; Giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất; ðăng ký biến ñộng do sai sót; Cấp lại, cấp ñổi GCN

Trang 34

a Dạng chuyển nhượng quyền sử dụng ñất:

Hồ sơ gồm: hợp ñồng chuyển nhượng quyền sử dụng ñất do UBND phường nơi có ñất xác nhận hay hợp ñồng giấy tay, bản ñồ hiện trạng vị trí thửa ñất (do Trung tâm ño ñạc bản ñồ, Trung tâm kiểm ñịnh bản ñồ và tư vấn TN-MT của Sở TN-MT kiểm ñịnh), GCNQSDð (hay một trong những giấy tờ quy ñịnh ở khoản 1, 2 ðiều 50 Luật ñất ñai 2003), GCNQSHNỞ

- Trong thời hạn 4 ngày, VPðKQSDð có trách nhiệm:

+ Thẩm tra hồ sơ

+ Trích sao hồ sơ ñịa chính

+ Gửi số liệu ñịa chính ñến cơ quan thuế

+ Chỉnh lý GCNQSDð

- Trong thời hạn 3 ngày sau khi nhận ñược thông báo nghĩa vụ tài chính, VPðKQSDð có trách nhiệm thông báo cho người sử dụng ñất thực hiện nghĩa vụ tài chính

- Phòng TN-MT kiểm tra việc viết, vẽ GCNQSDð của VPðKQSDð, nếu ñúng với hồ sơ sẽ chuyển cho UBND quận UBND quận kiểm tra lại hồ sơ, GCN, ký vào GCNQSDð rồi chuyển về cho VPðKQSDð

Trong thời hạn 3 ngày sau khi nhận GCNQSDð, VPðKQSDð có trách nhiệm giao GCNQSDð cho bên nhận chuyển nhượng

- Trong thời hạn 3 ngày, VPðKQSDð thuộc Phòng TN-MT gửi thông báo biến ñộng về sử dụng ñất cho VPðKQSDð thuộc Sở TN-MT ñể chỉnh lý trên hồ sơ ñịa chính gốc

Thông tin chỉnh lý: thông tin về chủ sử dụng, nếu chuyển nhượng không trọn thửa thì chỉnh lý thêm thông tin về thửa ñất và thông tin về GCNQSDð

b Chuyển ñổi quyền sử dụng ñất:

Trên cơ sở hợp ñồng chuyển quyền sử dụng ñất ñã ñược cấp thẩm quyền giải quyết, bản ñồ hiện trạng vị trí ñất ñể ñối chiếu ngoài thực ñịa

Thông tin chỉnh lý: thông tin vể chủ sử dụng, nếu chuyển ñổi không trọn thửa thì chỉnh lý thêm thông tin về thửa ñất và thông tin về GCNQSDð (ñổi tên chủ sử dụng ñất, tách thửa hay nhập thửa)

c Chuyển mục ñích sử dụng ñất:

- Hồ sơ gồm:

• ðơn xin chuyển mục ñích sử dụng ñất;

• ðơn xin ñăng ký nhu cầu sử dụng ñất;

• Một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng ñất quy ñịnh tại các khoản

1, 2 và 5 ðiều 50 Luật ñất ñai (nếu có);

• Bản trích lục bản ñồ ñịa chính hoặc bản trích ño bản ñồ ñịa chính thửa ñất xin chuyển mục ñích sử dụng ñất;

• Bản photo hộ khẩu thường trú và chứng minh nhân dân kèm theo bản chính ñể ñối chiếu;

Trang 35

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 27

• Tờ tường trình về nguồn gốc sử dụng ñất (ñối với trường hợp người sử dụng ñất không có các giấy tờ quy ñịnh tại khoản 1, 2 và 5 ñiều 50 Luật ñất ñai 2003);

• Giấy chứng nhận ñăng ký kinh doanh (ñối với trường hợp hộ gia ñình, cá nhân ñang sử dụng ñất có nhu cầu xin chuyển mục ñích sử dụng ñất ñể sản xuất kinh doanh);

• Văn bản ủy quyền xin chuyển mục ñích sử dụng ñất (nếu có)

- Trình tự:

+ Người sử dụng ñất liên hệ trích lục bản ñồ ñịa chính thửa ñất, và nộp hồ

sơ tại UBND phường nơi có ñất;

+ Sau khi UBND phường xác nhận hồ sơ, chuyển cho người sử dụng ñất nộp tại VPðKQSDð quận Gò Vấp

+ Trong thời hạn không quá ba mươi tám (38) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñủ hồ sơ, Phòng TN-MT thẩm tra hồ sơ; kiểm tra hiện trạng và cắm mốc ranh giới thửa ñất trên thực ñịa; ñối chiếu với quy hoạch và kế hoạch sử dụng ñất trình Tổ liên ngành giải quyết hồ sơ ñất ñai trên ñịa bàn quận xem xét, xác ñịnh nghĩa vụ tài chính của người sử dụng ñất ñối với thửa ñất xin chuyển mục ñích sử dụng ñất;

• ðối với hồ sơ ñủ ñiều kiện: trình UBND quận ký Quyết ñịnh cho phép chuyển mục ñích sử dụng ñất; chỉnh lý GCNQSDð (nếu có); ký lại hợp ñồng thuê ñất (ñối với trường hợp thuê ñất); thông báo cho người

sử dụng ñất thực hiện nghĩa vụ tài chính và trao GCNQSDð ñã chính

lý (nếu có) cho người sử dụng ñất ñã thực hiện nghĩa vụ tài chính

• ðối với hồ sơ chưa ñủ ñiều kiện: trả lời bằng văn bản cho người sử dụng ñất

+ Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược số liệu ñịa chính do VPðKQSDð gửi ñến, cơ quan thuế thông báo về mức nghĩa vụ tài chính

mà người sử dụng ñất phải thực hiện; VPðKQSDð thông báo mức nghĩa vụ tài chính trực tiếp cho người phải thực hiện nghĩa vụ tài chính ñể nộp vào kho bạc Nhà nước

- Chỉnh lý: khoanh vùng diện tích các khu ñất chuyển mục ñích (khi chuyển

hồ sơ qua Phòng quản lý ñô thị về những ý kiến sau: lộ giới dự kiến giao thông, hành lang rạch bảo vệ, hành lang bảo vệ ñiện cao thế, phù hợp quy hoạch sử dụng ñất ở hay không…) thì cho phép chuyển mục ñích trong phần diện tích không bị ảnh hưởng các yếu tố quy hoạch

d Dạng cho thuê quyền sử dụng ñất:

Hồ sơ gồm: hợp ñồng thuê ñất (hợp ñồng thuê lại ñất), GCNQSDð, bản ñồ hiện trạng vị trí ñất, biên lai nộp thuế ñất

Công việc chỉnh lý: chủ sử dụng, số tờ, số thửa, diện tích ñất cho thuê, thuê lại, loại ñất,…

e Dạng thừa kế quyền sử dụng ñất:

Hồ sơ gồm: Văn bản phân chia tài sản thừa kế hay Văn bản nhận tài sản thừa

kế, GCNQSDð hoặc GCNQSHNỞ và QSDðỞ, bản ñồ hiện trạng vị trí, biên lai thuế

Công việc chỉnh lý: số thửa và diện tích ñất

Trang 36

Trường hợp kế thừa quyền sử dụng ñất mà có nhiều người ñược thừa kế theo pháp luật nhưng khi cấp GCN vẫn chưa xác ñịnh ñược ñầy ñủ những người ñó thì ghi

“Người ñại diện”

g Dạng giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi quyền sử dụng ñất:

ðối với cá nhân ñược Nhà nước giao ñất, cho thuê ñất thì hồ sơ gồm: quyết ñịnh giao ñất, cho thuê ñất, bản ñồ hiện trạng vị trí ñất, biên lai thuế

Chỉnh lý: lập số tờ, số thửa, diện tích, sơ ñồ vị trí, mục ñích sử dụng, ñối tượng vào hồ sơ ñịa chính

+ ðối với trường hợp thu hồi ñất do mở rộng ñường thì chỉnh vào bản ñồ ñịa chính (vẽ các lộ giới lên bản ñồ) và chỉnh lý sổ ñịa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến ñộng là ghi giảm diện tích do mở rộng lộ giới; chỉnh lý GCNQSDð khi người sử dụng ñất thực hiện các quyền chuyển ñổi, chuyển nhượng…

+ ðối với tổ chức ñược Nhà nước giao ñất, cho thuê ñất: Trường hợp này thuộc loại tổ chức thì thuộc thẩm quyền của Sở chỉnh lý Thường là những khu ñất rộng, nhập hoặc tách ra từ nhiều thửa nên thông tin chỉnh lý là số tờ, số thửa mới, mục ñích sử dụng, tên tổ chức ñược giao hoặc cho thuê

h Dạng ñăng ký biến ñộng do sai sót về kỹ thuật trong quá trình ño ñạc lập hồ

sơ ñịa chính:

ðối với những trường hợp sai sót về: loại ñất, tên chủ sử dụng, hình thể khu ñất hoặc tính nhầm diện tích… Sau khi chủ sử dụng khai báo thì cán bộ ñịa chính phường có trách nhiệm kiểm tra, ñối chiếu ngoài thực ñịa, lập biên bản và báo cáo Phòng TN-MT hoặc Sở TN-MT ñể thực hiện việc chỉnh lý Sau khi cấp thẩm quyền chỉnh lý trong GCNQSDð thì tiến hành chỉnh lý trong hồ sơ ñịa chính

i Dạng ñăng ký cấp lại, cấp ñổi GCN:

- Cấp lại GCN thực hiện ñối với trường hợp mất GCN

- Cấp ñổi GCN thực hiện trong những trường hợp sau:

+ GCN ñã bị hư hỏng (do rách, mục nát, nhòe ố)

+ GCN có nội dung bị mờ, tẩy xoá, sửa chữa không rõ ràng

+ GCN ñã cấp không thể chỉnh lý biến ñộng ñược (do ñã ép plastic)

- Người sử dụng ñất nộp 1 bộ hồ sơ gồm:

+ ðơn ñề nghị cấp lại, cấp ñổi GCN

+ GCN (trong trường hợp cấp ñổi)

- Trường hợp nộp tại UBND phường thì trong thời hạn 3 ngày, UBND phường có trách nhiệm gửi hồ sơ cho VPðKQSDð thuộc Phòng TNMT

Trang 37

Ngành: Quản Lý ðất ðai SVTH: Vũ Thị Lan Anh

Trang 29

+ Thẩm tra hồ sơ và và xác nhận vào ñơn ñăng ký

+ Trường hợp mất GCNQSDð thì có thêm thời gian 40 ngày ñể:

• Ghi tình trạng mất GCN vào sổ ñịa chính

• Niêm yết thông báo việc mất GCN tại trụ sở VPðKQSDð và UBND cấp xã nơi có ñất

+ Trích lục bản ñồ hoặc trích ño ñịa chính, trích sao hồ sơ ñịa chính

+ Gửi hồ sơ ñến cơ quan TN-MT cùng cấp

- Cơ quan TN-MT có trách nhiệm:

+ Trình UBND cùng cấp ký GCN

+ Gửi kết quả cấp GCN về VPðKQSDð trực thuộc ñể:

• Trao GCN hoặc gửi UBND phường ñể trao GCN cho người sử dụng ñất

• Lưu hồ sơ và bản lưu GCN

• Gửi thông báo cho VPðKQSDð cấp tỉnh chỉnh lý hồ sơ ñịa chính gốc

II.2.Phương pháp ñánh số thửa chỉnh lý:

II.2.1.Trường hợp nhập - hợp thửa:

Nhập nhiều thửa thành một thửa thì số thửa mới ñược chọn là một trong các số thửa bị nhập, các số thửa khác bỏ ñi ðể tránh chỉnh sửa nhiều trong sổ bộ ñịa chính, việc chọn số thửa giữ lại dựa trên nguyên tắc thứ tự ưu tiên sau:

- Thửa có cùng tên chủ sử dụng

- Cùng loại ñất

- Diện tích lớn nhất

Ví dụ 1: có thửa ñất theo sổ bộ như sau:

Số thửa Loại ruộng ñất Diện tích Tên chủ sử dụng

Trường hợp 2: ông C và ông D chuyển nhượng QSDð thửa 3 và 4 cho ông Văn

Trường hợp 3: cả 4 thửa trên ñều ñược chuyển nhượng cho Công ty E ñể làm ñất

Chú ý:

Trang 38

+ Các số thửa bỏ ựi phải ựược ghi chú ựầy ựủ trong Bảng liệt kê số thửa thêm bớt trên tờ bản ựồ

+ Với trường hợp nhập - hợp thửa: số thửa chắnh thức là số thửa ựược giữ lại

II.2.2.Trường hợp phân chiết thửa, thêm thửa:

Trong trường hợp ựo bổ sung, ựo chỉnh lý biến ựộng phân chiết thửa ựất thì việc ựánh số lô thửa phân chiết như sau:

1-đánh số thửa tạm: việc ựánh số thửa tạm trong quá trình ựo chỉnh lý biến ựộng do ựơn vị, công ty ựo ựạc thực hiện (theo hợp ựồng ựo ựạc) Số lô thửa tạm ựược ựánh như sau:

Vắ dụ 2: thửa có số lô là 56, có biến ựộng phân chiết thành 3 thửa con thì các thửa mới sẽ ựược ựánh số thửa tạm như sau: 56-1, 56-2, 56-3

Trường hợp thửa ựất mới phân chiết bao gồm nhiều phần của các thửa gốc khác nhau thì cách ựánh số phân chiết cũng vẫn như vậy trên từng thửa gốc, nhưng các số thửa phân chiết cuối cùng ựánh ở phần còn lại của thửa gốc; trường hợp một thửa gốc sau khi phân chiết có nhiều phần còn lại thì số thửa phân chiết cuối cùng nhất ựánh ở phần còn lại có diện tắch lớn nhất

Vắ dụ 3: có 4 thửa 55, 56, 82, 83 bị phân chiết ra 1 thửa mới (thể hiện hình nét ựứt)

2-đánh số thửa chắnh thức: ựược áp dụng ựối với những trường hợp thửa chỉnh lý - biến ựộng ựã ựược pháp lý hoá và thuộc thẩm quyền của quận, huyện ký

đối với trường hợp phân chiết thửa, thêm thửa: số thửa chắnh thức ựược ựánh theo nguyên tắc sau:

Ớ Giữ lại số thửa gốc cũ ở thửa phân chiết còn lại theo nguyên tắc thứ

tự ưu tiên như ựã nêu ở trên Trường hợp nếu thửa gốc (56) có nhiều thửa phân chiết còn lại (56-2, 56-3) thì số thửa cũ giữ lại áp dụng ở

Ớ Các số thửa tạm nằm trong thửa phân chiết mới, thửa phân chiết còn lại khác sẽ ựánh số thửa chắnh thức mới

- Số thửa chắnh thức ựược ựánh theo thứ tự liên tục và theo dãy số mà Sở

ựã phân cho từng cấp:

+ Cấp quận, huyện giao trách nhiệm cho: Phòng TNMT của các quận,

Ngày đăng: 03/10/2018, 20:15

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w