Việt Nam tham gia công ước stockholm ngày 2272002, là thành viên thứ 14. Thực hiện nghĩa vụ của mình theo công ước, Việt Nam đã lập Kế hoạch hành động quốc gia, xây dựng các quy định chính sách, thực hiện các dự án nhằm xử lý và giảm thiểu POP. Tài liệu trình bày kết quả thực hiện công ước Stockholm về chất chất hữu cơ khó phân hủy của Việt Nam từ năm 2005 đến 2015.
BÁO CÁO TỔNG QUAN 10 NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ơ NHIỄM HỮU CƠ KHĨ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM 2005 - 2015 Hà Nội - 2015 + Chỉ đạo thực hiện: GS.TS Bùi Cách Tuyến + Chủ biên: TS Nguyễn Anh Tuấn + Các tác giả: TS Dương Hồng Anh ThS Vũ Tất Đạt ThS Đặng Thùy Linh PGS.TS Từ Bình Minh TS Nguyễn Hùng Minh TS Nguyễn Anh Tuấn + Biên tập: ThS Trương Thị Quỳnh Trang ThS Phan Thị Tố Uyên Báo cáo thực với hỗ trợ từ Nhiệm vụ “Điều phối thực Công ước Stockholm chất ô nhiễm hữu khó phân hủy” Tổng cục Mơi trường Chương trình Phát triển Liên hợp quốc BÁO CÁO TỔNG QUAN NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ơ NHIỄM HỮU CƠ KHĨ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BAT BEP Kỹ thuật tốt có Kinh nghiệm môi trường tốt Bộ KH&CN Bộ Khoa học & Công nghệ Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường BVTV Bảo vệ thực vật CETASD Trung tâm Nghiên cứu công nghệ môi trường Phát triển bền vững Công ước Stockholm Công ước Stockholm chất nhiễm hữu khó phân hủy CTNH Chất thải nguy hại Dự án GEF/UNDP - Cập nhật KHQG về POP Dự án Cập nhật Kế hoạch quốc gia thực hiện Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu khó phân hủy Dự án GEF/UNDP - Hóa chất BVTV tồn lưu Dự án Xây dựng lực nhằm loại bỏ hóa chất bảo vệ thực vật POP tồn lưu tại Việt Nam Dự án GEF/UNDP - Quản lý POP HCNH Dự án Quản lý an toàn chất ô nhiễm hữu khó phân hủy (POP) và hóa chất nguy hại tại Việt Nam Dự án GEF/UNDP - Xây dựng KHQG về POP Dự án Xây dựng kế hoạch quốc gia quá trình tham gia, thực và hiệu lực hóa Công ước Stockholm chất POP nhằm đóng góp cho việc BVMT và sức khỏe người thông qua việc quản lý các chất POP có lợi cho môi trường Dự án GEF/UNDP - Xử lý Dioxin Dự án Xử lý ô nhiễm môi trường tại các điểm nóng ô nhiễm nặng Dioxin ở Việt Nam Dự án GEF/UNEP - Quan trắc POP châu Á Dự án Thực hiện Kế hoạch quan trắc các chất POP tại khu vực châu Á Dự án GEF/UNIDO - Áp dụng BAT/BEP công nghiệp Dự án Áp dụng phương pháp kỹ thuật tốt nhất hiện có (BAT) và kinh nghiệm môi trường tốt nhất (BEP) để trình diễn giảm phát thải các chất ô nhiễm hữu khó phân hủy phát sinh không chủ định (U-POP) từ ngành công nghiệp Việt Nam BÁO CÁO TỔNG QUAN NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ơ NHIỄM HỮU CƠ KHĨ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM Dự án GEF/UNIDO - Áp dụng BAT/BEP y tế Dự án Trình diễn kỹ thuật, phương pháp tốt nhất để giảm thiểu chất thải y tế nhằm tránh phát thải thủy ngân và Dioxin môi trường Dự án GEF/UNIDO - Áp dụng BAT/BEP đốt trời Dự án Trình diễn áp dụng phương pháp kỹ thuật tốt nhất hiện có (BAT) và kinh nghiệm môi trường tốt nhất (BEP) hoạt động đốt ngoài trời nhằm thực hiện Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu khó phân hủy (POP) Dự án GEF/WB - PCB Dự án Quản lý PCB tại Việt Nam Dự án USAID - Xử lý Chất da cam/Dioxin Đà Nẵng Dự án Xử lý môi trường tại sân bay Đà Nẵng EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam FAO Tổ chức Nông nghiệp và Lương thực của Liên hợp q́c GEF Quỹ Mơi trường tồn cầu POP Các chất nhiễm hữu khó phân hủy Quyết định số 184 Quyết định số 184/2006/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2006 phê duyệt Kế hoạch quốc gia thực Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu khó phân hủy UNDP Chương trình Phát triển Liên hợp quốc UNEP Chương trình Môi trường Liên hợp quốc UNIDO Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc U-POP Các chất nhiễm hữu khó phân hủy phát sinh không chủ định VEA Tổng cục Môi trường WB Ngân hàng Thế giới WTO Tổ chức Thương mại thế giới BÁO CÁO TỔNG QUAN NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ô NHIỄM HỮU CƠ KHÓ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM DANH MỤC BẢNG Bảng I Các chất ô nhiễm hữu khó phân hủy theo Cơng ước Stockholm 20 Bảng II Các Đề án Kế hoạch quốc gia thực Công ước Stockholm 28 Bảng II Khối lượng thể tích đất trầm tích ước tính cần xử lý 36 Bảng II Kiểm kê phát thải Dioxin phát sinh không chủ định 38 Bảng II Kiểm kê PBDE loại thiết bị điện tử theo giai đoạn chu kỳ vòng đời Việt Nam năm 2006 Đơn vị: PBDE 39 Bảng II Công nghệ xử lý chất thải 69 Bảng II Các hoạt động nghiên cứu chất POP Việt Nam 106 Bảng II Mức độ nhiễm PBDE khơng khí Việt Nam so sánh với nước giới 113 Bảng II Mức độ phơi nhiễm PBDE sữa mẹ Việt Nam so sánh với nước 124 Bảng III Danh mục dự án POP quốc tế hỗ trợ 133 BÁO CÁO TỔNG QUAN NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ơ NHIỄM HỮU CƠ KHĨ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM DANH MỤC HÌNH Hình I POP luân chuyển tích tụ chuỗi thức ăn 19 Hình I Huy động nguồn lực từ GEF cho dự án quản lý chất POP 27 Hình II Kho lưu giữ thuốc BVTV 33 Hình II Khu vực đất nhiễm thuốc BVTV 34 Hình II Lưu giữ biến sau sử dụng 35 Hình II Hàm lượng Dioxin trầm tích Cần Giờ, miền Nam Việt Nam (khu vực trước bị phun rải chất độc hóa học) với khu vực khác Việt Nam Osaka, Nhật Bản (Nguồn trích dẫn: Kishida cs (2010) Chemosphere 78, 127-133 [7]) 37 Hình II Tập huấn liên ngành Mơi trường - Hải quan - Cảnh sát mơi trường 55 Hình II Tập huấn lấy mẫu nước ngầm để phân tích hàm lượng DDT (Dự án UNDP/GEF - Hóa chất BVTV, 2014) 59 Hình II Nồng độ trung bình 12 tháng số POP khơng khí Tam Đảo (2009 - 2010) 60 Hình II Hàm lượng PeCB tổng PBDE (ng/g) mẫu cá 61 Hình II Đào tạo phân tích chun sâu PCB 62 Hình II 10 Lò đốt chất thải nguy hại Việt Nam sản xuất 72 Hình II 11 Xử lý nhiễm hóa chất BVTV tồn lưu 78 Hình II 12 Chế tạo kho lưu giữ chất thải PCB dạng contennơ 79 Hình II 13 Cơng ty Ximăng Holcim vận chuyển xử lý dầu nhiễm PCB 79 Hình II 14 Xử lý nhiễm Dioxin sân bay Đà Nẵng 81 Hình II 15 Trao đổi thông tin với nhà báo PCB POP 84 Hình II 16 Tập huấn quản lý nhiễm môi trường HC BVTV POP Nghệ An (tháng năm 2014) 85 Hình II 17 Tham vấn cộng đồng nâng cao nhận thức người dân khu vực bị nhiễm hóa chất BVTV 86 Hình II 18 Trao đổi thông tin PCB, POP kiểm sốt nhiễm hóa chất với Sở Tài ngun Mơi trường (Thanh Hóa, 2013) 88 Hình II 19 Tập huấn quản lý chất thải y tế để giảm phát thải UPOP 92 Hình II 20 Hội thảo quốc tế POP Đà Nẵng 95 Hình II 21 Phân bố hợp chất clo trầm tích Việt Nam 99 BÁO CÁO TỔNG QUAN NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ơ NHIỄM HỮU CƠ KHĨ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM Hình II 22 Sự phân bố DDT PCB trầm tích khu vực sơng Sài Gòn - Đồng Nai, miền Nam Việt Nam 100 Hình II 23 Sự phân bố hàm lượng PCB DDT trầm tích khu vực sơng Hậu, miền Nam Việt Nam 100 Hình II 24 So sánh hàm lượng chất clo khó phân hủy nước trầm tích Việt Nam với nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương 101 Hình II 25 So sánh hàm lượng PCB DDT đất từ nhiều quốc gia 102 Hình II 26 So sánh tích lũy chất POP chim di trú chim không di trú 103 Hình II 27 Hàm lượng PBDE sản phẩm nhựa Việt Nam, Hàn Quốc Nhật Bản 111 Hình II 28 Mức độ ô nhiễm PBDE bụi Việt Nam số nước [5, 49, 70-76] 115 Hình II 29 Mức độ nhiễm PBDE đất Việt Nam số nước [77-83] 118 Hình II 30 Mức độ nhiễm PBDE trầm tích Việt Nam số nước [77, 84-93] 119 Hình II 31 Mức độ tích lũy PBDE vẹm Việt Nam số nước châu Á [94] 120 Hình II 32 So sánh mức độ tích lũy PBDE, PCB DDT vẹm xanh (a)và cá mèo (b) Việt Nam số nước [94, 37] 122 Hình II 33 So sánh mức độ tích lũy PCB, PBDE HBCD bụi sữa mẹ số khu vực Việt Nam [8,95] 128 Hình II 34 Hàm lượng PFOS mẫu sữa Việt Nam số nước 131 Hình III Bộ TNMT làm việc với với Bộ, ngành Ban thư ký GEF huy động nguồn lực thực Cơng ước Stockholm 133 Hình IV Trang thơng tin điện tử POP Việt Nam 142 BÁO CÁO TỔNG QUAN NĂM THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC STOCKHOLM VỀ CÁC CHẤT Ơ NHIỄM HỮU CƠ KHĨ PHÂN HỦY TẠI VIỆT NAM MỤC LỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH .9 MỤC LỤC 11 LỜI MỞ ĐẦU 14 TRÍCH YẾU 18 I Giới thiệu chung Công ước Stockholm 19 I.1 Mục tiêu 19 I.2 Các nội dung 22 I.3 Cam kết Việt Nam thực Công ước Stockholm 22 I.4 Sự hỗ trợ nhà tài trợ quốc tế việc thực Công ước Stockholm Việt Nam 25 II Các hoạt động thực Công ước Việt Nam 27 II.1 Triển khai Kế hoạch quốc gia thực Công ước Stockholm .27 II.2 Các hoạt động kết thực quản lý POP Việt Nam 32 II.2.1 Đánh giá trạng POP 32 II.2.2 Xây dựng sách quy định quản lý POP 42 II.2.3 Tăng cường thể chế quản lý POP .52 II.2.4 Tăng cường lực quan trắc POP 56 II.2.4.1 Tổng quan quan trắc ô nhiễm POP .56 II.2.4.2 Thử nghiệm đánh giá phòng thí nghiệm 64 II.2.4.3 Đào tạo nước quốc tế để nâng cao lực phân tích 65 II.2.4.4 Xây dựng mạng lưới quan trắc POP 66 10 ... hexachlorocyclohexane, Beta hexachlorocyclohexane, Chlordecone; Nhóm hóa chất cơng nghiệp: Hexabromobiphenyl, Pentachlorobenzene, Tetrabromodiphenyl ether, Pentabromodiphenyl ether, Hepta Octabromodiphenyl... sulfonic (PFOS) and its salts, and perfluorooctane sulfonyl fluoride (PFOS-F) B 21 Polychlorinated dibenzo-p-Dioxins (PCDD) C 22 Polychlorinated dibenzofurans (PCDF) C 23 Hexabromocyclododecane... Heptachlor, Hexachlorobenzene, Mirex, Toxaphene, Polychlorinated Biphenyls; [1,l,l-trichloro-2,2-bis (4-chlorophenyl) ethane]; Polychlorinated dibenzo-p-Dioxins Polychlorinated dibenzofurans