Sáng kiến kinh nghiệm về TT phổ biến PL

Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT TRONG NHÂN DÂN A.PHẦN MỞ ĐẦU I BỐI CẢNH CỦA ĐỀ TÀI Quá trình đổi đất nước, xây dựng “nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” “xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh” đòi hỏi phải xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã hội người có ý thức tơn trọng pháp luật, tự nguyện tuân thủ nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần bảo vệ pháp luật, sống làm việc theo pháp luật Để thực mục tiêu này, song song với việc xây dựng khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật, vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt phải đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho người với người dân địa phương điều kiện tiếp cậm với hệ thống pháp luật Nhà nước ta chủ trương đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ V, khẳng định: “ Các cấp uỷ Đảng, quan Nhà nước đoàn thể phải thường xuyên giải thích pháp luật tầng lớp nhân dân, đưa việc giáo dục pháp luật vào trường học, cấp học, xây dựng ý thức sống có pháp luật tơn trọng pháp luật” Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân xác định rõ phổ biến, giáo dục pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ toàn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng Xuất phát từ mục tiêu tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, từ đầu năm 80, Đảng Nhà nước ta ban hành Nghị quan trọng Đảng từ Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, VI, VII thể qn chủ trương nhấn mạnh vai trò phổ biến giáo dục pháp luật trình xây dựng người xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ V, khẳng định: “ Các cấp uỷ Đảng, quan Nhà nước đoàn thể phải thường xuyên giải thích pháp luật tầng lớp nhân dân, đưa việc giáo dục pháp luật vào trường học, cấp học, xây dựng ý thức sống có pháp luật tôn trọng pháp luật” Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận “ Điều quan trọng để phát huy dân chủ xây đựng hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, nâng cao trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật ý thức tuân thủ pháp luật Nhân dân Thường xuyên giáo dục pháp luật, xây dựng ý thức sống làm việc theo pháp luật Nhân dân.” (Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VII, nhà xuất Sự thật Hà nội - 1991) Chương II Hiến pháp năm 2013 quy định Điều 14 : “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật….” II LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Thực tế công tác phổ biến, giáo dục sở nói chung, phường Đức Thuận nói riêng hạn chế sau: - Đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật phường cán kiêm nhiệm, việc nghiên cứu, biên soạn tài liệu tuyên truyền việc tham gia buổi, đợt triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật xuống tổ dân phố đồn thể hạn chế, thiếu đồng hiệu chưa cao - Một số đồng chí cán ban, ngành tổ chức chưa quan tâm mức, chưa quán triệt văn luật ban hành cho cán đoàn viên, hội viên, tổ chức, đơn vị - Sự phối hợp tổ chức ban, ngành, đơn vị thiếu chặt chẽ công tác phổ biến giáo dục pháp luật coi nhiệm vụ độc lập cán Tư pháp - Sự quan tâm đạo, đôn đốc, nhắc nhỡ cán lãnh đạo chủ chốt việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật hạn chế - Việc tiếp nhận hiểu biết văn pháp luật nhân dân nhiều hạn chế, thiếu thơng tin dẫn đến việc chấp hành chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nhân dân có nhiều lúc gặp nhiều khó khăn, đặc biệt lĩnh vực đất đai, vệ sinh môi trường, trật tự - an ninh Từ thực tế công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật trình bày trên, thân giao nhiệm vụ công tác Đảng phường từ năm 2010 đến với vai trò là, phó Bí thư Đảng ủy kiêm Trưởng ban tuyên giáo Trưởng khối Dân vận phường, tơi ln trăn trở nghiên cứu tìm giải pháp tối ưu góp phần thực cơng tác tun truyền giáo dục, phổ biến pháp luật địa phương Là để người dân tiếp nhận văn quy phạm pháp luật, Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận chủ trương, sách Đảng, nhà nước đến với Nhân dân cách hiệu nhất, để nhân dân không bị mù luật, làm ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo thực nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Sau thời gian thực nhiệm vụ lĩnh vực cơng tác giúp cho tơi có nhiều kinh nghiệm thực tiễn có thành tích định nên tơi định mạnh dạn chọn lựa đề tài: “Một số giải pháp công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật” để tham gia viết sáng kiến kinh nghiệm III PHAM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Căn vào Luật phổ biến giáo dục pháp luật Quốc Hội số 14/2012/QH13, ngày 20/6/2012; Nghị định số 28/2013/NĐ-CP, ngày 04/4/2013 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành phổ biến giáo dục pháp luật Dựa hiểu biết, tiếp thu qua lớp tập huấn nghiên cứu tài liệu công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật Phạm vi nghiên cứu khuôn khổ địa giới hành áp dụng vào tình hình cụ thể địa bàn phường Đức Thuận, thị xã Hồng Lĩnh Đối tượng nghiên cứu, thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cán Nhân dân đơn vị tổ dân phố thuộc phường Đức Thuận, thị xã Hồng Lĩnh IV MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Với mục đích nhằm thực nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật xuống tận Nhân dân người dân tiếp cận nắm bắt kịp thời chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò Đảng, Nhà nước nơi tổ chức lãnh đạo nhân dân chấp hành pháp luật để thực nhiệm vụ trị, xây dựng phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng V ĐIỂM MỚI TRONG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm hình thành ý thức pháp luật cơng dân Kết cuối phổ biến, giáo dục pháp luật thể hành vi xử phù hợp pháp luật công dân Giáo dục tri thức pháp luật, bồi dưỡng niềm tin pháp luật tiền đề để giáo dục ý thức nhân cách rèn luyện thói quen, hành vi tuân thủ pháp luật hình thành động hành vi tích cực pháp luật Những hành vi hợp pháp người thường biểu qua việc làm : + Tuân thủ quy phạm pháp luật Kiềm chế không thực điều pháp luật cấm + Thực đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý công dân Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận + Biết đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật; biết vận dụng pháp luật để bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân bị xâm phạm Mục đích cuối phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm hình thành thành viên xã hội ý thức pháp luật bền vững B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Phổ biến, giáo dục pháp luật có vị trí, vai trò quan trọng, thể rõ nét hai khía cạnh sau: Thứ nhất: Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Vai trò bắt nguồn từ vai trò giá trị xã hội pháp luật Một vai trò pháp luật đời sống nhà nước, đời sống xã hội là: pháp luật sở để thiết lập, củng cố tăng cường quyền lực Nhà nước Một nguyên lý khẳng định Nhà nước tồn thiếu pháp luật pháp luật phát huy hiệu lực khơng có sức mạnh máy nhà nước Thông qua quyền lực Nhà nước, pháp luật phát huy tác dụng đời sống xã hội, phát huy vai trò quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Hệ thống pháp luật “con đường”, “khung pháp lý” Nhà nước vạch để tổ chức, cơng dân dựa vào mà tổ chức, hoạt động phát triển Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần đem lại cho người có trí thức pháp luật, xây dựng tình cảm pháp luật đắn có hành vi hợp pháp, biết sử dụng pháp luật làm phương tiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, tạo điều kiện thuận lợi cho trình quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Thứ hai: Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật, văn hố pháp lý thành viên xã hội có học sinh, sinh viên Trong giai đoạn nay, vấn đề củng cố, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa nước ta vấn đề cấp thiết Để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, thực Nhà nước quản lý pháp luật, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, Đại hội Đảng lần thứ VII khẳng định: “điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ xây dựng hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật ý thức pháp luật Nhân dân” Để củng cố tăng cường pháp chế đòi hỏi phải áp dụng nhiều biện pháp đồng có việc nâng cao trình độ văn hố pháp lý, xây dựng ý thức pháp luật người dân Chỉ xã hội cơng dân có ý thức pháp luật, tuân thủ pháp luật có hành vi phù hợp với u cầu, đòi hỏi hệ thống pháp luật, thực quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận pháp luật điều hình thành thực sở tiến hành giáo dục pháp luật Mục đích phổ biến, giáo dục pháp luật - Hình thành, làm sâu sắc bước mở rộng hệ thống tri thức pháp luật cho Nhân dân Thông qua phổ biến, giáo dục pháp luật, người phổ biến, giáo dục trang bị tri thức pháp luật giá trị pháp luật, vai trò điều chỉnh pháp luật, chuẩn mực pháp luật lĩnh vực đời sống Hình thành tri thức pháp luật móng để xây dựng tình cảm pháp luật Trên sở kiến thức pháp luật trang bị hình thành mở rộng làm sâu sắc tri thức pháp luật, giúp người học am hiểu pháp luật biết cách đánh giá cách đắn hành vi pháp lý Tri thức pháp luật góp phần định hướng cho lòng tin đắn vào giá trị pháp luật, tạo sở hình thành hành vi hợp pháp cá nhân Tri thức pháp luật giúp người điều khiển, kiềm chế hành vi sở chuẩn mực pháp lý, tri thức pháp luật nhận thức Các hành vi phù hợp với pháp luật hình thành sở nhận thức đúng, có niềm tin có tình cảm đắn pháp luật - Hình thành, bồi dưỡng, phát triển niềm tin pháp luật cho Nhân dân Niềm tin vào pháp luật đóng vai trò quan trọng việc định hướng hành vi Lòng tin vững vào pháp luật sở để hình thành động hành vi hợp pháp Trong sống, có nhiều trường hợp người có kiến thức pháp luật khơng có lòng tin vào pháp luật, sẵn sàng chà đạp lên pháp luật, lợi dụng kẽ hở pháp luật để trục lợi Khi người tin vào tính cơng đòi hỏi quy phạm pháp luật khơng cần tác động bổ sung Nhà nước để thực đòi hỏi Có lòng tin vào tính cơng pháp luật, người có hành vi phù hợp với đòi hỏi pháp luật cách độc lập, tự nguyện Niềm tin pháp luật xây dụng sở: + Giáo dục tình cảm cơng Nói đến pháp luật nói đến cơng Giáo dục tình cảm cơng giáo dục cho người biết cách đánh giá quy phạm pháp luật, biết cách xác định, đánh giá tiêu chuẩn tính cơng pháp luật để tự đánh giá hành vi mình, biết quan hệ với người khác với Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận quy phạm pháp luật + Giáo dục tình cảm trách nhiệm giáo dục ý thức nghĩa vụ pháp lý Giáo dục tình cảm trách nhiệm nhằm hình thành ý thức tuân thủ pháp luật – nguyên tắc xử công dân mối quan hệ với với quan Nhà nước Giáo dục tình cảm trách nhiệm làm cho người giáo dục nhận thức việc làm, hành vi phải dựa sở pháp luật khuôn khổ pháp luật cho phép + Giáo dục ý thức đấu tranh không khoan nhượng biểu vi phạm pháp luật, chống đối pháp luật, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật tội phạm II THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ Thực trạng: Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa ngang tầm với việc quản lý xã hội pháp luật, chưa tiến hành thường xuyên, liên tục, đồng rộng khắp, thiếu chế, kế hoạch phối hợp chặt chẽ cấp, ngành từ địa phương đến quan, đơn vị để huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tham gia toàn xã hội công tác Mặt khác: - Đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật phường kiêm nhiệm nên việc nghiên cứu, biên soạn tài liệu tuyên truyền việc tham gia buổi, đợt triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật xuống tổ dân phố đồn thể hạn chế, thiếu đồng - Một số đồng chí cán ban, ngành tổ chức chưa quan tâm mức, chưa quán triệt văn luật ban hành cho cán đoàn viên, hội viên, tổ chức, đơn vị - Sự phối hợp tổ chức ban, ngành, đơn vị thiếu chặt chẽ công tác phổ biến giáo dục pháp luật coi nhiệm vụ độc lập cán Tư pháp - Sự quan tâm đạo, đôn đốc, nhắc nhỡ cán lãnh đạo chủ chốt việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật hạn chế Thuận lợi, khó khăn: a Thuận lợi - Cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bước củng cố kiến thức, lực, kinh nghiệm truyền đạt; cán làm công tác Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bồi dưỡng trị, nghiệp vụ; chất lượng hoạt động ngày nâng lên - Ban đạo tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phường thể vai trò liên kết, phối hợp quan, ban ngành, Mặt trận, đoàn thể cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật không ngừng đổi mới, với nhiều hình thức phong phú đa dạng, nội dung tuyên truyền bám sát vào thực tiễn sống, phục vụ kịp thời việc triển khai nhiệm vụ trị Đảng, Nhà nước, phù hợp với yêu cầu quan, ban ngành, địa phương, tính hình thức cơng tác tun truyền khắc phục Nguồn kinh phí phục vụ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quan tâm đầu tư - Trình độ, nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cán Nhân dân nâng lên, hành vi vi phạm pháp luật ngày giảm dần, góp phần giữ vững tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội b Khó khăn - Đội ngũ tun truyền viên pháp luật phường thành lập, song quy mô chất lượng tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật mang lại hiệu chưa cao, chưa theo kịp yêu cầu đòi hỏi tình hình Việc phổ biến văn pháp luật xuống tận đơn vị tổ dân phố khó khăn, hạn chế, chưa tạo chuyển biến đáng kể đến nhận thức ý thức Nhân dân - Việc triển khai tuyên truyền văn pháp luật số ngành đoàn thể, đơn vị thực chưa nghiêm túc Một số văn pháp luật chưa thực triển khai đến tận cán Nhân dân, đơn vị Cán tuyên truyền viên pháp luật phường chưa thực chủ động thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trơng chờ vào đạo, hướng dẫn cấp III CÁC GIẢI PHÁP TIẾN HÀNH ĐỂ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Tiêu chí lựa chọn hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật 1.1 Tính phù hợp hình thức tuyên truyền với đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật Hiểu biết nhận thức đối tượng khác xã hội khơng giống nhau, tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải xuất phát từ yếu tố sau: - Yêu cầu phổ biến nội dung quy định pháp luật cần phổ biến đến đối tượng nhóm dân cư xác định; Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận - Trình độ văn hóa nhận thức đối tượng phổ biến; - Điều kiện kinh tế, địa lý hoàn cảnh thực tế đối tượng, địa bàn; - Điều kiện lực đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật có Về kiến thức pháp luật Để làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, người cán cần phải: - Có kiến thức hiểu biết pháp luật nói chung, kiến thức xã hội rộng; hiểu biết đối tượng tuyên truyền; tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần dự kiến trước tình huống, câu hỏi người nghe đưa để chuẩn bị phương án trả lời thích hợp giúp cho cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật đạt hiệu quả, chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu người tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; - Nắm vững vấn đề liên quan đến lĩnh vực mà văn pháp luật điều chỉnh; - Hiểu ý nghĩa, chất pháp lý vấn đề mà văn điều chỉnh, cần thiết phải ban hành văn bản; - Hiểu rõ đối tượng, phạm vi, nội dung điều chỉnh văn bản; - Hiểu rõ ý nghĩa quy phạm, tác dụng điều chỉnh quy phạm, chế tài… Về kỹ - Kỹ tìm hiểu: nắm vững đối tượng cách trao đổi trực tiếp dùng phiếu thăm dò; - Kỹ lắng nghe: ý lắng nghe, không ngắt lời, tỏ thái độ quan tâm đến vấn đề người tuyên truyền trao đổi; tránh nói nhiều tỏ thái độ thờ ơ; khuyến khích người nghe phát biểu ý kiến; - Kỹ quan sát: sử dụng giác quan mắt nhìn, tai nghe quan sát cách kín đáo… - Kỹ truyền đạt: sử dụng ngôn ngữ đơn giản, rõ ràng, phù hợp, kết hợp, nêu ví dụ cụ thể, gần gũi… - Kỹ động viên: dùng lời nói, ánh mắt để động viên; thông cảm với người truyền thông; động viên, thu hút người rụt rè tham gia… * Các yêu cầu khác: - Có nhiệt tình, tâm huyết, tận tụy; Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận - Có khả nói viết; - Có khả hòa đồng giao tiếp; - Có kiến thức định tâm lý học tuyên truyền; - Có hiểu biết văn hóa, phong tục tập quán, điều kiện xã hội địa bàn Các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Qua tổng kết việc thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật thực chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật năm, chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật cấp, ngành phường cho thấy có nhiều hình thức tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật vận dụng cách sáng tạo, hiệu quả, lên số hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật chủ yếu sau: - Phổ biến pháp luật thông qua tuyên truyền miệng (phổ biến giáo dục pháp luật trực tiếp); - Phổ biến pháp luật thông qua biên soạn, phát hành tài liệu pháp luật, tờ rơi, tờ gấp; Pa nô, áp phích ; - Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; - Phổ biến pháp luật thông qua tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ; - Phổ biến pháp luật thông qua việc xây dựng khai thác tủ sách pháp luật phường, tổ dân phố; tủ sách, ngăn sách pháp luật quan, trường học - Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý Chi hội luật gia; - Phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động hòa giải sở; - Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua loại hình văn hóa, văn nghệ (đặc biệt loại hình sinh hoạt văn hóa truyền thống) hình thức sân khấu; - Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua trung tâm học tập cộng đồng; - Phổ biến pháp luật thông qua tổ chức sinh hoạt tổ chức đồn thể trị - xã hội… Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Nhân dân - Tăng cường lãnh đạo, đạo Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp trên; thường xuyên có kế hoạch, văn để hướng dẫn, đạo Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận quan, ban ngành, đoàn thể quyền địa phương cấp thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho cán nhân dân - Nâng cao nhận thức cấp ủy, lãnh đạo ngành đoàn thể địa phương công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Thực tiễn cho thấy thành công hạn chế công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật xuất phát từ nhận thức người dân Vì thế, cấp ngành đơn vị, cần làm tốt công tác giáo dục, làm rõ vị trí, vai trò cơng tác truyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật việc nâng cao ý thức, điều chỉnh hành vi chấp hành pháp luật cán nhân dân Công tác phải tiến hành nghiêm túc, thường xuyên cấp ngành, đơn vị - Phát huy vai trò người làm cơng tác tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương Phải thường xuyên kiện toàn, bảo đảm đủ thành phần, có quy chế làm việc rõ ràng để hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ phân công Cán làm công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phải làm tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương việc triển khai thực công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thường xuyên tham mưu, hướng dẫn ban ngành đoàn thể, đơn vị triển khai kế hoạch, nội dung tuyên truyền phù hợp nội dung tình hình - Tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật địa phương Cần có kế hoạch bố trí, bồi dưỡng nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ thực nhiệm vụ Thường xuyên cung cấp tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, tài liệu pháp luật cho đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật Việc cung cấp thông tin pháp luật, tài liệu văn pháp luật nhiệm vụ quan trọng nhằm tăng cường hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Thường xuyên đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho phù hợp với tình hình Việc đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ, đặc điểm, tình hình, nhận thức đối tượng tuyên truyền Trong cần tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo hướng làm thay đổi cách nghĩ, cách nhìn người dân pháp luật Tuyên truyền cho nhân dân hiểu rõ vai trò pháp luật sống để nhân dân hiểu tôn trọng pháp luật chấp hành pháp luật Cần tăng cường nâng cao hiệu Tủ sách pháp luật tổ dân phố, quan ban ngành để cán nhân dân thường xuyên cập nhật thông tin, nội dung văn quy phạm pháp luật để thực áp dụng thống luật đời sống xã hội - Cần xác định rõ trách nhiệm công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm tạo sở pháp lý, chế phối hợp cấp, ngành nâng cao trách Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 10 Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận nhiệm Đoàn niên, Hội phụ nữ, Hội CCB, Hội nông dân công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cán đoàn viên, hội viên - Xây dựng chương trình phổ biến pháp luật thống cho năm Việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục, có chương trình, kế hoạch cụ thể, tránh tình trạng làm có tính phong trào, hình thức Một số hình thức cụ thể: - Ban đạo tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật biên soạn tài liệu giáo dục pháp luật, bổ sung nội dung phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Giáo dục pháp luật thông qua lồng ghép vào nội dung tuyên truyền Pháp luật thông qua sinh hoạt câu lạc báo cáo chuyên đề - Tăng cường cơng tác tun truyền, đa dạng hố loại hình phổ biến pháp luật (kết hợp thơng qua băng hình, thơng qua diễn đàn sân khấu hóa, tổ chức câu lạc chủ đề pháp luật, tham gia thi ) - Duy trì chuyên mục tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tháng - Xây dựng tiêu chí đánh giá thành tích ngành đồn thể, đơn vị, bao gồm tất lĩnh vực: an ninh, trị, trật tự, mơi trường, tội phạm, tệ nạn xã hội, hoạt động vui chơi giải trí TDTT, văn nghệ - Về phía quan chức cần có biện pháp hình thức xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật để răn đe, nâng cao hiệu giáo dục Việc hình thành ý thức pháp luật cho nhân dân nhiều đường khác Nếu Lãnh đạo Đảng, quyền, ban ngành đồn thể quan tâm thích đáng chắn kết phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân nâng cao có hiệu IV HIỆU QUẢ MANG LẠI CỦA SÁNG KIẾN Tính khả thi hình thức tun truyền với điều kiện địa bàn thực Phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động mang tính thường xuyên, lâu dài, tiến hành tuyên truyền phổ biến pháp luật cần phải tính đến tính khả thi điều kiện thực tế địa bàn thực Cụ thể cần quan tâm đến yếu tố sau : - Hình thức tuyên truyền lựa chọn có sử dụng phương tiện tuyên truyền (sách, báo, đài truyền thanh…), huy động tham gia lực lượng Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 11 Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận thực tuyên truyền (tuyên truyền viên pháp luật, báo cáo viên pháp luật, hòa giải viên…) cần phải đầu tư - Hình thức tuyên truyền lựa chọn thực nhiều tổ dân phố, năm lần Tính hiệu hình thức tuyên truyền - Số lượng người tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tham gia đối tượng cần tập trung tuyên truyền nhiều hơn, rộng rãi - Tác động nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật việc thực pháp luật, thực sách nhà nước Nhân dân địa bàn tuyên truyền có nhiều tác dụng - Mức độ giảm việc khiếu nại, tố cáo công dân giảm Mức độ, chất lượng công tác giải khiếu nại, tố cáo cơng dân có hiệu - Mức độ quan tâm người dân địa bàn tuyên truyền vấn đề pháp luật nâng cao Sự tin tưởng người dân pháp luật lãnh đạo Đảng, nhà nước tăng cường * Kết thực hiện: Sau vận dụng biện pháp vào phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân nhận thức pháp luật nhân dân nâng lên, số vụ việc vi phạm pháp luật, tai, tệ nạn xã hội địa bàn giảm V KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG VÀ TRIỂN KHAI Đề tài sáng kiến kinh nghiệm tổ chức triển khai ứng dụng toàn thể chi tổ dân phố thuộc phường, thiết nghĩ có quan tâm lãnh đạo, đạo Cấp ủy đảng cấp ứng dụng gặt hái nhiều thành công Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương, đơn vi khác chẳng có khác địa phương, đơn vị Vì triển khai thực rộng rãi địa phương, đơn vị khác thu hoạch kết mong muốn VI Ý NGHĨA CỦA SÁNG KIẾN - Làm cho người biết cách đánh giá quy phạm pháp luật, biết cách xác định, đánh giá tiêu chuẩn tính cơng pháp luật để tự đánh giá hành vi mình, biết quan hệ với người khác với quy phạm pháp luật - Giáo dục tình cảm trách nhiệm nhằm hình thành ý thức tuân thủ pháp luật, nguyên tắc xử công dân mối quan hệ với với quan Nhà nước Giáo dục tình cảm trách nhiệm làm cho người giáo dục nhận thức Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 12 Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận việc làm, hành vi phải dựa sở pháp luật khuôn khổ pháp luật cho phép - Giáo dục ý thức đấu tranh không khoan nhượng biểu vi phạm pháp luật, chống đối pháp luật, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật tội phạm + Tuân thủ quy phạm pháp luật Kiềm chế không thực điều pháp luật cấm + Thực đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý cơng dân Mục đích cuối tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm hình thành thành viên xã hội ý thức pháp luật bền vững C KẾT LUẬN I NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài Mỗi thời điểm, giai đoạn có yêu cầu, nhiệm vụ định Vì điều kiện phải kiên khắc phục hạn chế, yếu công tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nêu trên, việc củng cố ban đạo, nâng cao trình độ lý luận, chun mơn, nghiệp vụ cán đổi nội dung, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tăng cường vai trò lĩnh đạo, đạo Cấp ủy, Chính quyền, quan, đơn vị công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Muốn nâng cao chất lượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Nhân dân, trước hết phải nâng cao chất lượng đội ngũ tuyên truyền viên gắn với nâng cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên Cán có kiến thức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, có uy tín với Nhân dân, có lực điều hành, biết lựa chọn nội dung buổi tuyên truyền chất lượng, kết đạt cao thu hút Nhân dân hăng hái tham gia - Thường xuyên đổi nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đồng chí tuyên truyền viên phải nghiên cứu tìm hình thức phù hợp, sáng tạo, xác định trọng tâm, trọng điểm để chuẩn bị nội dung tuyrn truyền Trong điều hành, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tạo điều kiện để Nhân dân tham gia đề xuất ý kiến khơng thụ động Coi trọng việc gợi ý, định hướng để đảng viên phát biểu nhằm phát huy sư hiểu biêt Nhân dân để giải thắc mắc tìm hướng giải thích hợp - Trong buổi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải có thái độ kiên quyết, đấu tranh với biểu hiện, nhận thức không sách, Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 13 Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận pháp luật Đảng Nhà nước, lợi dụng tuyên truyền để nói xấu Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa Thứ nhất: Phát huy tính dân chủ Nhân dân tận tổ dân phố Thứ hai: Thể vai trò lãnh đạo Đảng, Nhà nước việc chấp hành pháp luật quan trọng định đến thành công hay thất bại chế độ Thứ ba: Coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Nhân dân giúp cho người dân hoàn thiện ý thức chấp hành pháp luật tốt Thứ tư: Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sở thực nghiêm nguyên tắc tổ chức Đảng, quy định pháp luật, dựa vào giám sát, giúp đỡ nhân dân phát huy trách nhiệm cán bộ, đảng viên Vì mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” II NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Trên số biện pháp phổ biến GD pháp luật cán bộ, đảng viên Nhân dân Tôi mạnh dạn viết lên ý kiến đề tài đưa để đồng nghiệp Hội đồng tham khảo Dù cố gắng nhiều; Song phạm vi đề tài mang nhiều tính chủ quan chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận nhiều ý kiến đóng góp chân thành vị Hội đồng đánh giá đề tài để tơi có dịp bổ sung, sửa chữa tích luỹ thêm nhiều kinh nghiệm hay, phục vụ tốt việc truyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật cơng tác Kính đề nghị Hội đồng thẩm định quan tâm, xem xét tính khả thi đề tài để tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực địa bàn tồn thị xã áp dụng rộng rãi./ Tôi xin chân thành cảm ơn! Đức Thuận, ngày 28 tháng 10 năm 2015 Người viêt Lê Hồng Thành Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 14 Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 15 ... truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bước củng cố kiến thức, lực, kinh nghiệm truyền đạt; cán làm công tác Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm. .. viêt Lê Hồng Thành Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận 14 Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành... nội dung quy định pháp luật cần phổ biến đến đối tượng nhóm dân cư xác định; Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng ủy phường Đức Thuận Sáng kiến kinh nghiệm - Lê Hồng Thành PBT Đảng