Trình bày quyền nghĩa vụ CBCC? Liên hệ việc thực quyền nghĩa vụ công chức quan thân? * MB: Hệ thống quan hành NN chỉnh thể thống nhiều quan, đơn vị trực thuộc, thống mặt tổ chức mặt hoạt động nhằm đưa phát luật vào đời sống trì ổn định, thúc đẩy phát triển theo định hướng chung Chủ nghĩa Xã hội Đê vận hành thực thi hoạt động hệ thống hành cần có lưc lượng CBCC lớn phạm vi nước, vừa tuân thủ quy định Pháp luật vùa phục vụ nhu cầu hợp pháp nhân dân CBCC vừa cơng dân, vừa người lao động có điệu họ xem người lao động đặc biệt họ nắm tay quyền lực công để thực thi nhiệm vụ Đội ngũ CBCC có quyền nghĩa vũ cần phải tuân theo để thực hiệu công việc đảm nhiệm Đầu tiên cần làm rõ CB, CC, VC Theo Luật Cán Công chức số 22/2008/QH12 thơng qua ngày 13/11/2008, có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 thì: *Cán cơng dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước * Công chức: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Cơng an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Như Bác Hồ khẳng định: “CB gốc công việc, công việc thành công hay thất bại CB tốt hay kém, có cán tốt việc xong” Chính việc xây dựng, đào tạo đội ngũ CBCC có đủ phẩm chất lực nhiệm vụ trọng tâm Đảng NN ta công phát triển đất nước Vậy CBCC cần thực nghĩa vụ nào? Theo Luật Cán Công chức số 22/2008/QH12 Điều 8, 9, 10 có quy định: Điều Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Điều Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đồn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 10 Nghĩa vụ cán bộ, công chức người đứng đầu Ngoài việc thực quy định Điều Điều Luật này, cán bộ, công chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị; Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa cơng sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, cơng chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân; Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức; Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Nghĩa vụ Quyền luôn nhau, thực đầy đủ nghĩa vụ nhận quyền xứng đáng, Để đảm bảo hiệu lao động bảo vệ lợi ích người, người lao động nói chung, CBCC nói riêng phãi có nghĩa vụ phải thực quyền hưởng Tại Điều 11,12,13,14 Luật Cán Cơng chức số 22/2008/QH12 có nêu quyền mà CBCC hưởng là: Điều 11 Quyền cán bộ, công chức bảo đảm điều kiện thi hành công vụ Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ Điều 12 Quyền cán bộ, công chức tiền lương chế độ liên quan đến tiền lương Được Nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn giao, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước Cán bộ, công chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngành, nghề có mơi trường độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi theo quy định pháp luật Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí chế độ khác theo quy định pháp luật Điều 13 Quyền cán bộ, công chức nghỉ ngơi Cán bộ, công chức nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải việc riêng theo quy định pháp luật lao động Trường hợp yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng sử dụng không hết số ngày nghỉ hàng năm ngồi tiền lương toán thêm khoản tiền tiền lương cho ngày không nghỉ Điều 14 Các quyền khác cán bộ, công chức Cán bộ, công chức bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật; bị thương hy sinh thi hành cơng vụ xem xét hưởng chế độ, sách thương binh xem xét để công nhận liệt sĩ quyền khác theo quy định pháp luật Là CC nhà nước, thân nhận định quan cơng tác việc thực nghĩa vụ quyền CBCC có số ưu điểm như: - Đa số CBCC kiên định với mục tiêu, ý tưởng, chủ trương Đảng CS PL NN, hết lòng phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân; Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; có lối sống, tác phong, lề lối làm việc chuẩn mực, lành mạnh - Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao - Đảm bảo chế độ tiền lương, bảo hiểm, phụ cấp cho CBCC theo quy định - Chấp hành nghiêm việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cấp uỷ cấp có trách nhiệm với cơng việc vị trí cơng tác giao Thực tốt quy hoạch, công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn CBCC đơn vị - Lãnh đạo, đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ cvụ, cchức đạt kết tốt, có tác động trực tiếp nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan, tổ chức, đơn vị ngành, lĩnh vực giao phụ trách Ngoài mặt tốt đạt nêu trên, hạn chế mà theo nhân định thân tồn quan là: - Chất lượng đội ngũ cbộ cchức quan đơn vị chưa đồng đều; việc bố trí phân cơng cơng tác cbộ, cchức chưa cụ thể, chưa rõ ràng Một số cbộ hạn chế lực, kỹ hành (thể qua việc ban hành, tham mưu ban hành văn bản, xử lý tình hành chính, thực thi cvụ…); số làm việc thụ động, cầm chừng, trách nhiệm không cao, không nắm rõ tình hình địa phương, tình hình cviệc; số có biểu thiếu trách nhiệm, chưa thật quan tâm đến sở lĩnh vực phụ trách; CBCC chưa chủ động công việc giao, thiếu kinh nghiệm cơng tác, ỷ lại trơng chờ vào người khác - Một số CBCC chưa thực nghiêm túc nội quy, quy chế CQ: tình trạng trễ, sớm, lo việc riêng hành chính… ; chưa thật biết lắng nghe ý kiến nguyện vọng người dân, có dừng lại mức độ bắt buộc, thiếu tính tự nguyện (biểu chưa thật vui vẻ, niềm nở đón tiếp người dân giải TTHC…) - Việc đầu tư, nâng cấp trang thiết bị phục vụ công tác chưa quan tâm mức (do khó khăn tài chính) nên đơi lúc ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, hồn thành cơng việc giao CBCC - Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc hướng dẫn việc thi hành công vụ chưa quan tâm, quản lý chặt chẽ, nhiều việc hình thức, sơ sài, làm qua loa: quy định đeo bảng tên, công tác phải lên lịch, quy định xin nghỉ phép…… Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Lám cán tức suốt đời làm đầy tớ trung thành nhân dân”, nhiên thực tế nhiều CBCCVC quan, đơn vị khác làm việc theo kiểu “ban ơn, làm phúc” chưa thực nghĩa công nhân dân Thế nên theo nhận định mình, tơi thấy có số giải pháp sau: - Kịp thời chấn chỉnh xây dựng nội quy, quy chế quan chặt chẽ; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực thi cơng vụ CBCC để có biện pháp, giải pháp chấn chỉnh kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng thực thi công vụ đạo đức CBCC Đồng thời nghiêm túc xử lý trường hợp vi phạm, khen thưởng biểu dương trường hợp thực tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao - Nâng cao vai trò trách nhiệm, tính gương mẫu người đứng đầu quan đơn vị - nâng cao nhận thức tư tưởng trị, XD đạo dức lối sống lành mạnh, đầu tranh ngăn ngừa đầy lùi biểu suy thoái CBCC - Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, chế độ sách, khen thưởng đáng (về VC-TT) để động viên, khích lệ, cải thiện thu nhập góp phần ổ định sống CBCC - Từng bước nâng cao, cải thiện chế độ tiền lương để đáp ứng nhu cầu sống CBCC, nâng cao khả phục vụ người CBCC phát triển đất nước, nhằm hạn chế tình trạng chảy máu chất xám - Nếu cần thiết thiết lập đường dây nóng để kịp thời phãn ánh hành vi không phù hợp với chuẩn mực đạo đức để lãnh đạo kịp thời nắm bắt xử lý *Liên hệ thân với vai trò cán bộ, công công chức quan : Với tư cách công chức NN, đảng viên Đảng CS nhận thấy thân hạn chế việc nghiên cứu văn tài liệu chuyên sâu ít, kinh nghiệm thực tiễn chưa nhiều, từ chưa mạnh dạn có nhiều ý kiến đề xuất tham mưu lãnh đạo công tác triển khai thực nhiệm vụ chun mơn, rụt rè việc đóng góp ý kiến họp, xếp cơng việc chưa khoa học dẫn đến chậm trễ cơng tác tham mưu cho lạnh đạo Từ thân cần phải thực công việc, nhiệm vụ để thực tốt quyền nghĩa vụ thân, góp phần vào phát triển địa phương, đất nước: +Luôn trung thành với ĐCS, NN VN; Chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, có lập trường quan điểm trị rõ ràng, chấp hành nghiêm chủ trương địa phương + Tôn trọng, tận tụy phục vụ liên hệ chặt chẽ với ND; Tận tình hướng dẫn, nhiệt tình giúp đỡ người dân thủ tục hành chun mơn phụ trách, đảm bảo thực thời gian quy định + Ln giữ gìn ĐĐức, tư cách lối sống sạch, giản dị, xây dựng gia đình hạnh phúc, ln tích cực học tập làm theo gương ĐĐức Hồ Chí Minh Đấu tranh chống biểu chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, vụ lợi, kiên chống lại biểu lãng phí, tham nhũng + Ln nêu cao tinh thần học tập, rèn luyện ý chí phấn đấu, cố gắng học hỏi thêm từ thực tiễn, sách báo, thông tin xã hội, tham gia đầy đủ buổi sinh hoạt trị… để nâng cao trình độ chun mơn, trị, tiếp thu tích lũy kinh nghiệm quý báu từ đồng nghiệp để nâng cao lực công tác + Lắng nghe ý kiến đóng góp người, đồng nghiệp quan, từ phấn đấu khắc phục tốt khuyết điểm để giúp thân ngày hoàn thiện hơn, tạo mối quan hệ hợp tác tốt với đồng nghiệp quan đơn vị bạn + Nâng cao khả giao tiếp, làm việc tập thể, phát biểu trước đám đơng, mạnh dạn đóng góp ý kiến công việc tập thể KL: CBCC mắt xích quan trọng hệ thống trị Để có hệ thống trị vững mạnh nói chung, quan hành nhà nước nói riêng, CBCC phải nắm vững thực tốt quyền nghĩa vụ để triển khai biện pháp phù hợp để nâng cao đạo đức công vụ chất lượng, hiệu thực thi công vụ, qua góp phần xây dựng quan đơn vị sạch, vững mạnh đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ tình hình ... người, người lao động nói chung, CBCC nói riêng phãi có nghĩa vụ phải thực quyền hưởng Tại Điều 11,12,13,14 Luật Cán Công chức số 22/2008/QH12 có nêu quyền mà CBCC hưởng là: Điều 11 Quyền cán... pháp luật Là CC nhà nước, thân nhận định quan cơng tác việc thực nghĩa vụ quyền CBCC có số ưu điểm như: - Đa số CBCC kiên định với mục tiêu, ý tưởng, chủ trương Đảng CS PL NN, hết lòng phụng tổ... chưa thật quan tâm đến sở lĩnh vực phụ trách; CBCC chưa chủ động công việc giao, thiếu kinh nghiệm cơng tác, ỷ lại trông chờ vào người khác - Một số CBCC chưa thực nghiêm túc nội quy, quy chế CQ: