ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ THÀNH PHỐ BẮC GIANG

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ THÀNH PHỐ BẮC GIANG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ THÀNH PHỐ BẮC GIANG

đại học quốc gia Hà Nội Trờng Đại học khoa học tự nhiên Khoa địa lý - Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phờng Hoàng Văn Thụ Thành phố Bắc Giang Tiểu luận tốt nghiệp đại học quy Ngành: Địa Mục lục Trang Mở đầu I Tính cấp thiết đề tài II Mục tiêu nghiên cứu III Phơng pháp nghiên cứu Chơng I: Cơ sở lý luận khoa học tính pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Đăng ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.2 ViƯc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng đất cần thiết 1.1.3 Một số văn pháp luật có liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2 Trình tự thủ tục đăng ký đất đai ban đầu, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2.1 Đăng ký đất đai ban đầu, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhng cha đăng ký Chơng II: Thực trạng đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa 11 bàn phờng Hoàng Văn Thụ Thành phố Bắc Giang 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 11 2.2 Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận 11 quyền sử dụng đất 2.2.1 Tài liệu phục vụ công tác cấp giấy chứng 11 nhận quyền sử dụng đất 2.2.2 Về công tác đạo tổ chức thực 2.2.3 Kết công tác xét cấp giấy chứng nhËn 12 13 qun sư dơng ®Êt 2.2.4 Sè giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt cha 14 cÊp 2.3 Những thuận lợi khó khăn công tác 16 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.3.1 Những thuận lợi 16 2.3.2 Những khó khăn 16 Kết 18 luận Tài liệu tham khảo 19 Mở đầu I Tính cấp thiết đề tài: Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, không t liệu sản xuất đặc biệt, mà thành phần quan trọng hàng đầu môi trờng sống, địa bàn phân bố khu dân c , xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng, có vai trò quan trọng ®èi víi ®êi sèng x· héi Trong giai ®o¹n hiƯn cđa níc ta, víi søc Ðp vỊ d©n sè tốc độ công nghiệp hoá, đô thị hoá, chuyển dịch cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ Kéo theo nhu cầu sử dụng đất ngày tăng mà quỹ đất có hạn Chính vậy, trình sử dụng đất cần phải khai thác, bảo vệ cải tạo đất đai cho đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển ngày nhanh xã hội Để sử dụng nguồn tài nguyên quý giá đợc lâu dài công tác quản lý đất đai cần thiết Đòi hỏi phải có thống từ trung ơng đến địa phơng Hơn đất đai có vai trò rÊt quan träng víi ng êi l¹i cã giíi hạn sản xuất thêm đợc Vì vậy, phải sử dụng cách hợp lý, thông minh, sáng tạo, sử dụng đất tiết kiệm mang lại hiệu kinh tế cao đồng thời bảovệ đợc đất đai, bảo vệ đợc môi trờng, ổn định chế độ trị giữ vững đợc an ninh, quốc phòng Một nội dung quan trọng để công tác quản lý đất đai đợc chặt chẽ nhanh chóng hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phờng Hoàng Văn Thụ - Thành phố Bắc Giang địa bàn có vấn đề công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chính chọn nghiên cứu đề tài Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phờng Hoàng Văn Thụ - Thành phố Bắc Giang II Mục tiêu nghiên cứu: Với mong muốn sâu tìm hiểu thực tế, vấn đề cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ph ờng Hoàng Văn Thụ, Thành phố Bắc Giang Qua xác định thuận lợi khó khăn công tác Từ đa giải pháp đẩy nhanh tiÕn ®é cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng đất III Phơng pháp nghiên cứu: Để tiến hành nghiên cứu thực đề tài cần sử dụng phơng pháp nghiên cứu sau: - Phơng pháp điều tra thực tế - Phơng pháp vấn - Phơng pháp chuyên gia - Phơng pháp sử lý phân tích số liệu - Phơng pháp đánh giá tổng hợp Chơng I: Cơ sở lý luận khoa học tính pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Đăng ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đăng ký đất đợc hiểu thủ tục hành xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nớc với t cách đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai với ng ời sử dụng đất Nhằm thiết lập hồ sơ địa đầy đủ để Nhà nớc thống quản lý đất đai theo pháp luật Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc cấp cho có đủ điều kiện theo quy định pháp luật để xác lập địa vị pháp lý họ việc sử dụng đất Nhà nớc Đăng ký đất đai thủ tục hành mang tính bắt buộc ngời sử dụng đất Công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận nhiệm vụ quan trọng để xác định quyền sử dụng đất, quản lý biến động đất đai tạo lập sở pháp lý cần thiết để ngời sử dụng đất quan quản lý đất thực quyền nghĩa vụ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phần quan trọng hồ sơ địa chính, chứng th pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp Nhà n ớc - đại diện chủ hữu đất đai với ngời đợc Nhà nớc giao đất 1.1.2 Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần thiết -Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai Đất đai tặng vật thiên nhiên dành cho ngời, sản phẩm ngời tạo Vì đất đai thuộc quyền sở hữu chung ng ời, không riêng Hiến pháp 1980 đến luật đất đai 1993 quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân Luật ®Êt ®ai 2003 còng quy ®Þnh ®Êt ®ai thc së hữu toàn dân làm rõ vai trò Nhà nớc đại diện chủ sở hữu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng th pháp lý thống cao xác lập mối quan hệ Nhà nớc ngời sử dụng đất Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm tách bạch quyền sở hữu sử dụng đất đai -Bảo vệ quyền lợi hợp pháp bảo đảm bảo việc thùc hiƯn nghÜa vơ cđa ngêi sư dơng ®Êt: giÊy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng th pháp lý để ngời sử dụng đất thực quyền (chuyển đổi, chuyển nhợng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, chấp, cho tặng, góp vốn liên doanh giá trị quyền sử dụng đất) Đợc pháp luật bảo hộ ngời khác xâm phạm xảy tranh chấp Đồng thời thông qua việc thực kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, yêu cầu ngời sử dụng đất thực nghia vụ tài Nhà n ớc sử dụng đất pháp luật -Giúp Nhà nớc thực tốt vai trò quản lý đất đai mình: Thông qua việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà nớc quản lý chặt chẽ ®Êt ®ai vỊ h×nh thĨ, diƯn tÝch, chđ sư dơng đến đất 1.1.3 Một số văn pháp luật có liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất -Luật đất đai đợc Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 - có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2004 -Quyết định 24/QĐ-BTNMT ngày 11/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trờng ban hành quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất -Thông t số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13 tháng năm 2005 Bộ Tài nguyên Môi trờng việc hớng dẫn số điều Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 phủ thi hành luật đất đai -Thực định số 108/2005/QĐ-UB ngày 8/12/2005 UBND tỉnh Bắc Giang việc chi tiêu kế hoạch Nhà nớc năm 2006; -Quyết định số 292/QĐ-KH ngày 8/12/2005 Sở Kế hoạch đầu t việc giao tiêu hớng dẫn kế hoạch Nhà nớc 2006; thông báo số 69/TB/TNMT ngày 30/12/2005 Sở Tài nguyên Môi trờng giao tiêu công tác quản lý Tài nguyên Môi trờng tỉnh Bắc Giang năm 2006 -Thực công văn số 102/UBND-VP ngày 13/2/2006 Chủ tịch UBND Thành phố Bắc Giang việc đẩy mạnh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phờng Hoàng Văn Thụ 1.2 Trình tự thủ tục đăng ký ®Êt ®ai ban ®Çu, xÐt cÊp giÊy chøng nhËn qun sử dụng đất Đăng ký đất đai ban đầu thực chất thiết lập mối quan hệ pháp lý Nhà nớc với t cách đại diện chủ sở hữu với chủ sử dụng đất, thiết lập hồ sơ địa đầy đủ, để Nhà nớc thực quyền quản lý đất đai; đồng thời có để bảo hộ quyền sử dụng đất hợp pháp ngời sử dụng đất Nó góp phần phát triển kinh tế, ổn định xã hội 1.2.1 Đăng ký đất đai ban đầu, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhng cha đăng ký a Đối tợng, phạm vi áp dụng - Hộ gia đình cá nhân - Các tổ chức nớc - Các doanh nghiệp nông, lâm, ng, diêm nghiệp - Các doanh nghiệp khác b Tổ chức đăng ký đất ®ai vµ xÐt cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng đất đợc thực theo trình tự sau: -Công tác chuẩn bị -Thành lập hội đồng đất đai xã, phờng, thị trấn Hội đồng đăng ký đất đai tỉ chøc t vÊn cho UBND x·, phêng, thÞ trÊn việc xét đơn đăng ký quyền sử dụng đất cấp xã -Thành lập tổ chuyên môn giúp việc (tổ đăng ký) Nhiệm vụ: trực tiếp giúp UBND xã (phờng, thị trấn) triển khai thực toàn công việc chuyên môn trình tổ chức kê khai đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, chuẩn bị hồ sớ để trình lên cấp có thẩm quyền xÐt cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt + Thành phần tổ đăng ký gồm: cán địa xã số thành viên khác Chỉ đạo chuyên môn Sở Phòng Tài nguyên môi trờng Xây dựng phơng án, kế hoạch tổ chức kê khai đăng ký Tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho cán tham gia Kiểm tra đánh giá tài liệu có -Trình tự kê khai đăng ký đất đai Liên hệ danh sách chủ sử dụng đất cần đăng ký, chuẩn bị địa điểm đăng ký, lịch đăng ký phù hợp với loại đối tợng địa bàn cụ thể Hớng dẫn để 10 chủ sử dụng đất kê khai theo mẫu, chủ sử dụng đất kê khai nộp hồ kê khai UBND xã, phờng, thị trấn -Phơng pháp tổ chức kê khai đăng ký đất Tuỳ thuộc hoàn cảnh vùng, địa phơng, hoàn cảnh t liệu có để lựa chọn phơng pháp kê khai cho phù hợp -Xét duyệt đơn đăng ký xã (phờng, thị tấn) UBND chịu trách nhiệm xét để xác nhận vào đơn đăng ký chủ sử dụng đất sở nghiên cứu kết làm việc kết luận Hội đồng đăng ký đất đai phù hợp với pháp luật - Tổ chức hội nghị xét đơn - Công bố công khai hå s¬ xÐt dut - LËp hå s¬ kÕt xét đơn đăng ký cấp xã trình duyệt cấp có thẩm quyền - Quyết định phê duyệt UBND cấp có thẩm quyền 1.2.2 Đăng ký đất đai ban đầu, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất, có đủ pháp lý a Đối tợng phạm vi áp dụng 11 -Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nớc đợc quan có thẩm quyền giao cho thuê đất -Các tỉ chøc níc ®ang sư dơng ®Êt thc diện chuyển sang thuê đất -Các tổ chức, cá nhân nớc sử dụng đất hoàn thành thủ tục thuê đất nhng cha đăng ký b Hồ sơ đăng ký đất gồm: - Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất: - Giấy tờ pháp lý quyền sử dụng đất - Bản đồ địa khu đất đợc giao thuê - Tờ khai sử dụng đất c Tiếp nhận hồ sơ làm thủ tục đăng ký cấp xã Hồ sơ đăng ký đất nộp UBND cấp xã - nơi có đất Sau nhận đăng ký đủ hồ sơ, thời gian ngày (theo quy định thông t số 346/1998/TT -TCĐC ngày 16/3/1998 Tổng cục Địa chính) UBND xã (ph ờng, thị tấn) phải hoàn thành việc xem xét đăng ký vào sổ địa xã cập nhật thông tin hệ thống hồ sơ, xác nhận đăng ký đất đai vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất 12 Chơng II: Thực trạng đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phờng Hoàng Văn Thụ Thành phố Bắc Giang 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu Phờng Hoàng Văn Thụ đợc thành lập năm 1999 có tổng diện tích tự nhiên 151,7ha, chia thành 20 tổ dân phố có 2.705 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất với diện tích 30,63ha, chiếm 20,19% So với tổng diện tích đất tự nhiên (không tính hộ gia đình cá nhân, sử dụng diện tích đất khu quy hoạch đất địa bàn phơng diện tích 12,4ha, dân số 10.000 2.2 Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.1 Tài liệu phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Bản đồ: + 26 tờ đồ địa tỷ lệ 1/5000 thành lập năm 1997 + 03 đồ địa tỷ lệ 1/1000 thành lập năm 1998 13 + 03 đồ địa tỉ lệ 2/2000 đất nông nghiệp thành lập năm 1998 + Kèm theo 42 hồ sơ kỹ thuật đất 36 biên đánh giá đất -Số mục kê: + 01 (bản phôtô) lập hồ sơ đo vẽ đồ thành lập theo định 499/QĐ-ĐC ngày 27/7/1995 Tổng cụ địa 2.2.2 Về công tác đạo tổ chức thực Ngay từ đầu năm UBND Phờng xây dựng kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 26/2/2006 thực cách cụ thể, phân kỳ hàng tháng, phân công lãnh đạo cán rõ ngời, rõ việc, rõ trách nhiệm Kết hàng tuần, hàng tháng có họp đánh giá kết đạo nhiệm vụ Trong trình xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân có quan tâm đạo UBND Thành phố, phòng Tài nguyên Môi tr ờng tích cực trách nhiệm Hội đồng xét duyệt đất cũ Việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phờng UBND Phờng xác định nhiệm vụ tâm để thực hiện, đợc quan tâm đạo sát xao đến tổ dân phố kế 14 hoạch công văn đạo đảm bảo khách quan, bình đẳng xét giấy không tợng gây phiền hà, sách nhiễu với nhân dân đợc nhân dân đồng tình ủng hộ UBND ký hợp đồng với cán làm chuyên trách công tác cấp giấy đạo cán chuyên môn bám sát sách pháp luật, đạo cấp trên, tham mu, đẩy mạnh việc đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phờng năm sau cao năm trớc để sơm hoàn thành viƯc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt ë địa bàn phờng 15 2.2.3 Kết công tác xÐt cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt Thùc công văn số 101/UBND-VP ngày 13/2/2006 Chủ tịch UBND Thành phố Bắc Giang việc đẩy nhanh tiến ®é cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt ë phờng, xã Trong thời gian đẩy mạnh tâm hoàn thành nhiệm vụ UBND Phờng Hoàng Văn Thụ báo cáo kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn phờng cụ thể nh sau: *Đất nông nghiệp: Trên địa bàn phờng Hoàng Văn Thụ cấp 100% giấy chứng nhận năm 1999 cho đất nông nghiệp *Đất đô thị: Trên địa bàn phờng tổng số hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định 2705 hộ, số giấy phải cấp 2705 giấy diện tích cần cấp 306.300,0m + Kết công tác xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ởcủa năm (theo đợt) đến cụ thể nh sau: ST Năm Số giấy 16 Diện tích Ghi T 1999 201 19548,30 2000 99 14635,17 2001 250 21475,0 2002 430 69086,6 2003 230 19269,66 2004 322 29600,41 2005 437 35790.07 Đã xác nhận 93HS ®Õn 04-10- 1743 206486,5 06 Trong ®ã: *Đã giao đến chủ sử dụng đất 1969 giấy *Cha giao ®Õn chđ sư dơng ®Êt sè giÊy tån: 736 giấy phờng giao lại cho phòng Tài nguyên Môi tr ờng để trả đến chủ sử dụng đất *Số giấy chứng nhận đất lại 892 giấy phòng Tài nguyên Môi trờng trả trực tiếp đến chủ sư dơng ®Êt 2.2.4 Sè giÊy chøng nhËn qun sư dụng đất cha cấp -Đã nhận kê khai 736 hồ sơ kê khai đó: 17 + Đã rà soát xác nhận chuyển văn phòng đăng ký đất đai, Thành phố : 93 hồ sơ + Đã phân tích vớng mắc chuyển văn phòng đăng ký đất đai Thành phố xem xét giải quyết: 643 hồ sơ cụ thể (có danh sách kèm theo) -Cha kê khai: Tổng số đất cha kê khai : 26 thửa, cụ thể (có danh sách kèm theo) UBND Phờng tiến hành lập biên việc cha kê khai Căn thực tế rà soát số giấy cấp địa bàn phờng 2770 giấy phát sinh 65 giấy việc tách đất chủ sử dụng đất 2.3 Những Thuận lợi khó khăn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.3.1 Những thuận lợi -Về sách pháp luật ngày đợc điều chỉnh theo hớng thông thoáng phù hợp với thực tế, đặc biệt luật đất đai 2003 có hiệu lực tạo điều kiện cho ngời đăng ký quyền sử dơng ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt (năm 2006 có văn phòng đăng ký đất đai Thành phố) Tháo gỡ đựơc nhiều khó khăn vớng mắc vỊ thđ tơc hµnh chÝnh viƯc cÊp giÊy chøng nhận quyền sử dụng đất cho ng ời dân đẩy mạnh đợc tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho nhân dân 18 -Luôn đợc đạo quan tâm cấp quyền- ngời dân đợc tuyên truyền tầm quan trọng lợi ích việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất -Sự lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền, phối hợp tích ực tổ dân phố việc tuyên truyền vận động thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dân đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc thuận lợi (phát đơn kê khai, hớng dẫn kê khai, thu nhận hồ sơ ngời sử dụng đất) 2.3.2 Những khó khăn -Việc ban hành văn pháp luật cha đồng bộ, cha kịp thời: thực tế không khác biệt cách làm địa phơng mà hệ thống văn pháp luật bất cập, cha điều chỉnh đợc vớng mắc phức tạp, quy định chung chung, gây khó khăn cho việc thực -Trớc Luật nhà đợc Quốc hội thông qua, nhiỊu ý kiÕn kh¸c vỊ viƯc cÊp giÊy chøng nhận quyền sở hữu nhà sử dụng đất giấy hay tách làm hai loại giấy khác nhau, nên tạo tâm lý chờ đợi 19 -Điều kiện đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch, thùc tÕ nhiỊu khu cha cã quy ho¹ch chi tiÕt nên gây trở ngại cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất -Bản đồ đo vẽ năm 1997 thiếu xác, chồng chéo gây khó khăn công tác xét cấp giấy chứng nhận (bản đồ không đồng nhiều tỷ lệ khác nhau) -Một số hộ gia đình cha tích cực thực đạo Phờng, không hoàn thiện hồ sơ không thực nghĩa vụ tài với Nhà n ớc, nhiều hộ gia đình có tranh chấp, khiếu kiện, phải đa để giải pháp luật 20 Kết luận Qua việc nghiên cứu tìm hiểu đánh giá công tác đăng ký ®Êt ®ai, cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng đất phờng Hoàng Văn Thụ, đa số kết luận sau: Phờng Hoàng Văn Thụ phờng nằm trung tâm Thành phố Bắc Giang Do có vị trí địa lý thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội nên năm qua, phờng trọng điểm giải phóng mặt mở tuyến đờng công trình xây dựng lớn Quận Thành phố Trong giai đoạn 1999 - 2006 phờng thực tốt công tác kê khai đăng ký đất đai, cấp đ ợc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhiên số tồn động hồ sơ cha đợc kê khai đăng ký Bên cạnh đó, mặt thuận lợi có khó khăn định, mặt dân trí không đồng đều, đội ngũ cán chuyên môn thiếu; tình trạng lấn chiếm đất công, xây dựng nhà trái phép còn; tình trạng tranh chấp đất đai hộ tồn tại, cha giải hết Mặc dù đợc quan tâm đạo Đảng uỷ, UBND, ban ngành, đoàn thể UBND Phờng Hoàng Văn Thụ, Sở Tài nguyên Môi trờng tỉnh Bắc Giang nhng việc quản lý 21 đất ®ai, xÐt cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt nhiều khó khăn, phức tạp Em xin chân thành cảm ơn Tài liệu tham khảo Luật đất đai năm 1993, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 Luật đất đai luật sửa đổi bổ xung số điều luật đất đai năm 1998 Luật đất đai năm 2003, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 Các báo cáo đánh gía tình hình quản lý sử dụng đất hàng năm phờng Hoàng Văn Thụ Thông t 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30/11/2001 hớng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22