Lạm phát có ảnh hưởng tới tất cả các đối tượng từ người tiêu dùng, doanh nghiệp, đến chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế hay không? Để kiềm chế lạm phát chính phủ các nước thường sử dụng các biện pháp nào? Ở Việt Nam hiện nay có lạm phát không? Nếu có thì chính phủ Việt Nam sử dụng những biện pháp nào?
Trang 1KINH TẾ VĨ MÔ
LẠM PHÁT
NĂM 2018
Trang 2MỤC LỤC
GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI 2
PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT 2
I LẠM PHÁT LÀ GÌ 2
II NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT 2
III ĐO LƯỜNG LẠM PHÁT 3
PHẦN II: TẦM QUAN TRỌNG VÀ SỨC ẢNH HƯỞNG CỦA LẠM PHÁT 5
I SỨC ẢNH HƯỞNG VÀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA LẠM PHÁT 5
1 Các ảnh hưởng chung 5
2 Các ảnh hưởng tiêu cực 6
3 Các ảnh hưởng tích cực 7
II CÁC BIÊN PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT 8
1 Kích thích tăng trưởng kinh tế 8
2 Chính sách tiền tệ 8
2 Tỷ giá hối đoái cố định 9
3 Bản vị vàng 9
4 Kiểm soát tiền lương và giá cả 10
5 Trợ cấp chi phí sinh hoạt 10
PHẦN III: THỰC TRẠNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM 11
I PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM 11
1 Lịch sử lạm phát ở Việt Nam 11
2 Thực trạng hiện nay: 13
II KỲ VỌNG VỀ LẠM PHÁT, THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP 15
Trang 3GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI
Đề tài 3: Lạm phát có ảnh hưởng tới tất cả các đối tượng từ người tiêu dùng, doanh nghiệp, đến chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế hay không? Để kiềm chế lạm phát chính phủ các nước thường sử dụng các biện pháp nào? Ở Việt Nam hiện nay có lạm phát không? Nếu có thì chính phủ Việt Nam sử dụng những biện pháp nào?
Lạm phát là hiện tượng mà cả thế giới đều quan tâm, nghiên cứu về lạmphát để từ đó rút ra những bài học về lý luận và thực tiễn là nhiệm vụ củacác học giả, các nhà nghiên cứu, đặc biệt là các diễn đàn nghiên cứu khoahọc của chuyên ngành Kinh tế trong các trường Đại học
PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT
I LẠM PHÁT LÀ GÌ
Trong kinh tế học, lạm phát là sự tăng lên theo thời gian của mức giá chungcủa nền kinh tế Trong một nền kinh tế, lạm phát là sự mất giá trị thịtrường hay giảm sức mua của đồng tiền Khi so sánh với các nền kinh tếkhác thì lạm phát là sự phá giá tiền tệ của một loại tiền tệ so với các loạitiền tệ khác Thông thường theo nghĩa đầu tiên thì người ta hiểu là lạm phátcủa đơn vị tiền tệ trong phạm vi nền kinh tế của một quốc gia, còn theonghĩa thứ hai thì người ta hiểu là lạm phát của một loại tiền tệ trong phạm vithị trường toàn cầu Phạm vi ảnh hưởng của hai thành phần này vẫn là mộtchủ đề gây tranh cãi giữa các nhà kinh tế học vĩ mô
Ngược lại với lạm phát là giảm phát Một chỉ số lạm phát bằng 0 hay một chỉ
số dương nhỏ thì được người ta gọi là sự "ổn định giá cả"
II NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT
Các gia tăng số lượng tiền hoặc trong cung tiền tổng thể (hoặc giảm giátiền của các phương tiện trao đổi) đã xảy ra ở nhiều xã hội khác nhau trongsuốt lịch sử, bằng sự thay đổi với các hình thức khác nhau của tiền được sửdụng.
Ví dụ: khi vàng được sử dụng như tiền tệ, chính phủ có thể thu thập tiềnvàng, làm tan chảy chúng ra, trộn chúng với các kim loại khác như bạc,đồng, chì, và phát hành lại chúng ở cùng một giá trị danh nghĩa
Bằng cách pha loãng vàng với kim loại khác, chính phủ có thể phát hànhthêm tiền xu mà không cần phải tăng số lượng vàng được sử dụng để làm rachúng Khi chi phí của mỗi đồng xu vàng được hạ xuống theo cách này, lợinhuận của chính phủ là từ sự gia tăng trong quyền lực lãnh chúa. Thựchành này sẽ làm tăng cung tiền nhưng đồng thời giá trị tương đối của mỗiđồng xu vàng sẽ bị hạ xuống Vì giá trị tương đối của các đồng tiền trở nên
Trang 4hóa và dịch vụ tương tự như trước đây Những hàng hóa và dịch vụ sẽ trảinghiệm một sự gia tăng giá cả vì giá trị của mỗi đồng tiền bị giảm đi.Nhà Tống Trung Quốc giới thiệu việc thực hành in tiền giấy để tạo ra sắclệnh tiền tệ trong thế kỷ 11 và, theo Daniel Headrick, "tiền giấy cho phépcác chính phủ chi tiêu nhiều hơn so với họ nhận được trong các loại thuế trong thời kỳ chiến tranh, và nhà Tống đã thường xuyên có chiếntranh, thâm hụt chi tiêu như vậy đã gây ra lạm phát phi mã." Vấn đề lạmphát tiền giấy vẫn tiếp tục sau triều đại nhà Tống Peter Bernholz viết rằng
"từ đó, hầu hết các triều đại Trung Quốc đến nhà Minh đều bắt đầu bằngcách phát hành một số tiền giấy ổn định, có thể chuyển đổi và kết thúc vớilạm phát rõ rệt do lưu thông ngày càng tăng số lượng tiền giấy để tài trợ chothâm hụt ngân sách"
Dưới triều đại nhà Nguyên Mông Cổ, chính phủ đã chi rất nhiều tiền chốnglại các cuộc chiến tranh tốn kém, và đã phản ứng bằng cách in nhiều tiềnhơn, dẫn đến lạm phát. Vấn đề lạm phát trở nên nghiêm trọng nên ngườidân đã ngừng sử dụng tiền giấy, thứ tiền mà họ coi như "giấy vô giá trị". Lo
sợ sự lạm phát mà đã cản trở triều đại nhà Nguyên, nhà Minh ban đầu đã từchối việc sử dụng tiền giấy, chỉ sử dụng đồng tiền xu Triều đại này đãkhông phát hành tiền giấy cho đến 1375
Trong lịch sử, lan truyền vàng hoặc bạc vào một nền kinh tế cũng dẫn đếnlạm phát Từ nửa sau của thế kỷ 15 đến nửa đầu thế kỷ 17, Tây Âu đã trảiqua một chu kỳ lạm phát lớn được gọi là "cách mạng giá cả", với giá cả trungbình tăng gấp sáu lần, có lẽ, sau hơn 150 năm Điều này phần lớn do cácdòng đột ngột của vàng và bạc từ Tân thế giới chảy vào Habsburg Tây BanNha. Bạc lan rộng trong suốt một Châu Âu đói tiền mặt trước đây và gây ralạm phát trên diện rộng. Các yếu tố nhân khẩu học cũng góp phần tăng áplực lên giá cả, với mức tăng trưởng dân số châu Âu sau suy giảm dân số dođại dịch Cái chết đen
Đến thế kỷ XIX, các nhà kinh tế phân loại ba yếu tố riêng biệt mà gây ra mộttăng hoặc giảm giá cả hàng hóa: một sự thay đổi trong giá trị hoặc chi phísản xuất hàng hóa, một sự thay đổi trong giá tiền mà sau đó là thường biếnđộng trong giá hàng hóa của nội dung kim loại trong tiền tệ, và sự mất giáđồng tiền từ một cung tiền gia tăng liên quan đến số lượng của hỗ trợ chotiền tệ này bằng kim loại có thể chuộc lại Theo sự gia tăng của tiềngiấy được in trong Nội chiến Hoa Kỳ, thuật ngữ "lạm phát" bắt đầu xuấthiện như một tham chiếu trực tiếp đến mất giá đồng tiền xảy ra khi số lượngtiền giấy có thể chuộc lại vượt xa số lượng kim loại có sẵn để chuộc lạichúng Tại thời điểm đó, thuật ngữ lạm phát chỉ sự mất giá của đồng tiền,
và không chỉ sự tăng giá hàng hoá
Trang 5Mối quan hệ này giữa sự dư thừa cung tiền giấy và một mất giá kết quảtrong giá trị của chúng đã được ghi nhận bởi các nhà kinh tế cổ điển trước
đó như DavidHume và David Ricardo, những người sẽ chuyển sang xem xét
và tranh luận những tác động của việc mất giá tiền tệ (sau này được gọi
là lạm phát tiền tệ) có trên giá hàng hoá (sau này gọi là lạm phát giá cả, vàcuối cùng chỉ gọi là lạm phát)
Việc áp dụng sắc lệnh tiền tệ của nhiều quốc gia, từ thế kỷ thứ 18, đã gây ranhiều biến thể lớn hơn trong việc cung cấp tiền có thể Kể từ đó, sự gia tăngrất lớn trong việc cung cấp tiền giấy đã diễn ra tại một số quốc gia, tạo racác siêu lạm phát - các kịch bản của tỷ lệ lạm phát cực cao hơn nhiều so vớinhững tỉ lệ lạm phát được quan sát trong thời gian trước đó của tiền tệ hànghóa. Siêu lạm phát tại Cộng hòa Vây-ma của Đức là một ví dụ đáng chú ý
Tỷ lệ lạm phát được tính rộng rãi bằng cách tính toán sự di chuyển hoặc
thay đổi trong chỉ số giá, thường là chỉ số giá tiêu dùng Chỉ số giá tiêu dùng
đo lường biến động giá của một giỏ cố định hàng hoá và dịch vụ được muabởi một "người tiêu dùng điển hình" Tỷ lệ lạm phát là tỷ lệ phần trăm thayđổi của chỉ số giá theo thời gian Các chỉ số giá bán lẻ cũng là một thước đolạm phát thường được sử dụng trong Vương quốc Anh Nó là rộng hơn so vớichỉ số CPI và chứa một giỏ lớn hơn của hàng hóa và dịch vụ
Để minh họa cho phương pháp tính, vào tháng Giêng năm 2017, chỉ số giátiêu dùng của Mỹ là 244, và vào tháng Giêng năm 2018 là 249,245 (theohttps://tradingeconomics.com ) Công thức để tính toán tỷ lệ phần trăm lạmphát hàng năm bằng chỉ số CPI trong suốt năm 2017 là:
(249,245 – 244) : 244 x 100% = 2,15%
Kết quả là tỷ lệ lạm phát đối với CPI trong khoảng thời gian một năm này là2,15%, có nghĩa là mức giá chung cho người tiêu dùng điển hình của Mỹ đãtăng khoảng hai phần trăm trong năm 2017
Các chỉ số giá khác được sử dụng rộng rãi cho việc tính toán lạm phát giá cảbao gồm:
+ Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo lường sự thay đổi trung bình trong giá nhà
sản xuất trong nước nhận được cho đầu ra của họ Điều này khác với chỉ sốCPI trong đó trợ cấp giá, lợi nhuận và thuế có thể làm cho số tiền nhận củanhà sản xuất khác với những gì người tiêu dùng trả Ngoài ra còn thường cómột sự chậm trễ giữa sự gia tăng chỉ số PPI và bất kỳ sự gia tăng cuối cùngnào trong chỉ số CPI Chỉ số giá sản xuất đo áp lực được đưa vào sản xuất dochi phí nguyên liệu của họ Điều này có thể được “truyền” cho người tiêudùng, hoặc nó có thể được hấp thụ bởi lợi nhuận, hoặc được bù đắp bởi năng
Trang 6suất ngày càng tăng Ở Ấn Độ và Hoa Kỳ, một phiên bản cũ của PPI được gọi
là Chỉ số giá bán buôn
+ Chỉ số giá hàng hóa, đo lường giá của một lựa chọn các mặt hàng Hiện
nay chỉ số giá hàng hóa được gia quyển bằng tầm quan trọng tương đối củacác thành phần đối với chi phí "tất cả trong" một nhân công
+ Chỉ số giá cơ bản: vì giá thực phẩm và dầu có thể thay đổi nhanh chóng do
sự thay đổi trong điều kiện cung và cầu trong thị trường thực phẩm và dầu,
nó có thể khó phát hiện các xu hướng dài hạn trong mức giá khi những giánày được bao gồm Vì vậy hầu hết cơ quan thống kê cũng báo cáo một đolường “lạm phát cơ bản”, trong đó loại bỏ các thành phần dễ bay hơi nhất(như thực phẩm và dầu) khỏi một chỉ số giá rộng như chỉ số CPI Vì lạm phát
cơ bản là ít bị ảnh hưởng bởi nguồn cung ngắn hạn và điều kiện nhu cầu tạicác thị trường cụ thể, các ngân hàng trung ương dựa vào nó để đo lường tốthơn các tác động lạm phát của chính sách tiền tệ hiện tại
Các đo lường lạm phát phổ biến khác là:
+ Hệ số giảm phát GDP: là thước đo giá của tất cả các hàng hóa và dịch vụ
bao gồm trong Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Bộ Thương mại Mỹ công bốmột loạt số giảm phát GDP của Mỹ, được định nghĩa là số đo GDP danhnghĩa chia cho số đo GDP thực tế của nó
+ Lạm phát khu vực: Cục Thống kê lao động phân các tính toán CPI-U
xuống cho các vùng khác nhau của Mỹ
+ Lạm phát lịch sử: Trước khi thu thập dữ liệu kinh tế phù hợp đã trở thành
tiêu chuẩn cho các chính phủ, và với mục đích so sánh tuyệt đối, chứ khôngphải là tiêu chuẩn tương đối của cuộc sống, nhiều nhà kinh tế đã tính toáncon số lạm phát được ban cho Hầu hết các dữ liệu lạm phát trước đầu thế
kỷ 20 được quy gán dựa trên chi phí hàng hóa được biết đến, chứ không phảibiên soạn vào thời điểm đó Nó cũng được sử dụng để điều chỉnh cho sựkhác biệt trong tiêu chuẩn thực sự của cuộc sống cho sự hiện diện của côngnghệ
+ Lạm phát giá tài sản: là sự gia tăng quá mức trong giá tài sản thực và tài
chính, chẳng hạn như cổ phần (vốn) và bất động sản Trong khi không cóchỉ số chấp nhận rộng rãi của loại hình này, một số ngân hàng trung ương
đã cho rằng sẽ là tốt hơn khi nhằm mục đích bình ổn đo lường lạm phát mứcgiá chung rộng lớn hơn bao gồm một số giá tài sản, thay vì chỉ ổn định CPI
và lạm phát cơ bản Lý do là bằng việc việc tăng các lãi suất khi giá cổ phiếuhoặc giá bất động sản tăng, và làm giảm chúng khi giá tài sản giảm, ngânhàng trung ương có thể thành công hơn trong việc tránh bong bóng và bịtreo giá tài sản
Trang 7PHẦN II: TẦM QUAN TRỌNG VÀ SỨC ẢNH HƯỞNG CỦA LẠM
PHÁT
Lạm phát có ảnh hưởng nhất định đến sự phát triển kinh tế - xã hội tùy theo mức độ của nó
Nhìn chung, lạm phát vừa phải có thể đem lại những điều lợi bên cạnhnhững tác hại không đáng kể; còn lạm phát cao và siêu lạm phát gây ranhững tác hại nghiêm trọng đối với kinh tế và đời sống Tác động của lạmphát còn tùy thuộc vào lạm phát đó có dự đoán trước được hay không, nghĩa
là công chúng và các thể chế có tiên tri được mức độ lạm phát hay sự thayđổi mức độ lạm phát là một điều bất ngờ Nếu như lạm phát hoàn toàn cóthể dự đoán trước được thì lạm phát không gây nên gánh nặng kinh tế lớnbởi người ta có thể có những giải pháp để thích nghi với nó Lạm phát không
dự đoán trước được sẽ dẫn đến những đầu tư sai lầm và phân phối lại thunhập một cách ngẫu nhiên làm mất tinh thần và sinh lực của nền kinh tế
1 Các ảnh hưởng chung
Sự gia tăng trong mức giá chung hàm ý giảm sức mua của đồng tiền Cónghĩa là, khi mức chung của giá cả tăng lên, mỗi đơn vị tiền tệ mua được íthàng hóa và dịch vụ hơn Ảnh hưởng của lạm phát được phân bố không đềutrong nền kinh tế, và kết quả là làm giảm sức mua của tiền bạc
Ví dụ: Với lạm phát, những phân đoạn trong xã hội mà người sở hữu tài sảnvật chất, chẳng hạn như bất động sản, chứng khoán, vv…, được hưởng lợi từgiá/ giá trị cổ phần của họ đi lên, trong khi những người tìm kiếm để có đượcchúng sẽ cần phải trả nhiều tiền hơn Ví dụ khác: Sự gia tăng trong thanhtoán cho người lao động và người về hưu thường tụt hậu so với lạm phát.Ngoài ra, các cá nhân hoặc tổ chức có tài sản tiền mặt sẽ phải trải nghiệmmột sự suy giảm sức mua của đồng tiền Tăng mức giá (lạm phát) làm xóimòn giá trị thực của tiền (đồng tiền chức năng) và các mặt hàng khác cótính chất tiền tệ cơ bản Khách nợ có khoản nợ được với lãi suất danh nghĩa
cố định của lãi suất sẽ giảm lãi suất “thực sự” khi tỷ lệ lạm phát tăng Lãisuất thực tế trên một khoản vay là lãi suất danh nghĩa trừ đi tỉ lệ lạm phát.Công thức R = NI xấp xỉ với câu trả lời đúng miễn là cả hai lãi suất danhnghĩa và tỷ lệ lạm phát là nhỏ Phương trình chính xác là r = n/i khi r, n và iđược thể hiện như tỷ lệ (ví dụ như 1.2 cho 20%, 0,8 -20%) Chẳng hạn: khi tỷ
lệ lạm phát là 3%, một khoản vay với lãi suất danh nghĩa 5% sẽ có một tỷ lệlãi suất thực tế khoảng 2%
Bất kỳ sự gia tăng bất ngờ nào trong tỷ lệ lạm phát sẽ làm giảm lãi suấtthực Các ngân hàng và các tổ chức cho vay khác điều chỉnh cho rủi ro lạm
Trang 8phát này bằng cách bao gồm cả phí bảo hiểm rủi ro lạm phát với các khoảnvay lãi suất cố định, hoặc cho vay với tỷ lệ điều chỉnh.
2 Các ảnh hưởng tiêu cực
+ Lạm phát của các quốc gia trên thế giới khi xảy ra cao và triền miên cóảnh hưởng xấu đến mọi mặt của đời sống kinh tế, chính trị và xã hội của mộtquốc gia Trong đó, tác động đầu tiên của lạm phát là tác động lên lãi suất
Ta có: Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát
Do đó khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, nếu muốn cho lãi suất thật ổn địnhvàthực dương thì lãi suất danh nghĩa phải tăng lên theo tỷ lệ lạm phát Việctăng lãi suất danh nghĩa sẽ dẫn đến hậu quả mà nền kinh tế phải gánh chịu
là suy thoái kinh tế và thất nghiệp gia tăng
+ Tỷ lệ lạm phát cao hoặc không thể đoán trước được gây ra sự thiếu hiệuquả trong thị trường, và làm cho các công ty gặp khó khăn trong ngân sáchhoặc kế hoạch dài hạn Lạm phát có thể hoạt động như một lực cản đối vớinăng suất do các công ty buộc phải chuyển các nguồn lực từ các sản phẩm
và dịch vụ để tập trung vào lợi nhuận và thua lỗ từ lạm phát tiền tệ. Khôngchắc chắn về sức mua tương lai của tiền sẽ không khuyến khích đầu tư vàtiết kiệm
+ Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa không thay đổi thì làm chothu nhập thực tế của người lao động giảm xuống Lạm phát không chỉ làmgiảm giá trị thật của những tài sản không có lãi mà nó còn làm hao mòn giátrị của những tài sản có lãi, tức là làm giảm thu nhập thực từ các khoản lãi,các khoản lợi tức Đó là do chính sách thuế của nhà nước được tính trên cơ
sở của thu nhập danh nghĩa Khi lạm phát tăng cao, những người đi vay tănglãi suất danh nghĩa để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng cao mặc dù thuế suất vẫnkhông tang Từ đó, thu nhập ròng (thực) của của người cho vay bằng thunhập danh nghĩa trừ đi tỷ lệ lạm phát bị giảm xuống sẽ ảnh hưởng rất lớnđến nền kinh tế xã hội Như suy thoái kinh tế, thất nghiệp gia tăng, đời sốngcủa người lao động trở nên khó khăn hơn sẽ làm giảm lòng tin của dânchúng đối với Chính phủ Và lạm phát có thể áp đặt tăng thuế ẩn, do thunhập tăng cao đẩy người nộp thuế vào thuế suất thuế thu nhập cao hơn trừkhi khung thuế được chỉnh theo lạm phát
+ Với lạm phát cao, sức mua được phân phối lại từ những người thu nhậpdanh nghĩa cố định, chẳng hạn như một số người nghỉ hưu có lương hưu cốđịnh, hướng tới những người có thu nhập biến đổi mà thu nhập của họ có thểthay đổi theo lạm phát. Phân bố lại sức mua này cũng sẽ xảy ra giữa các đốitác thương mại quốc tế Nơi các tỷ giá cố định được áp dụng, lạm phát caohơn trong một nền kinh tế hơn một nơi khác sẽ gây ra xuất khẩu của nềnkinh tế đầu tiên trở nên đắt hơn và ảnh hưởng đến cán cân thương mại
Trang 9Cũng có thể có tác động tiêu cực đối với thương mại từ một sự bất ổn giatăng trong trao đổi tiền tệ do lạm phát không thể đoán trước.
Khi lạm phát tăng lên, giá trị của đồng tiền giảm xuống, người đi vay sẽ cólợi trong việc vay vốn để đầu cơ kiếm lợi Do vậy càng tăng thêm nhu cầutiền vay trong nền kinh tế, đẩy lãi suất lên cao Lạm phát tăng cao còn khiếnnhững người thừa tiền và giàu có, dùng tiền của mình vơ vét và thu gomhàng hoá, tài sản, nạn đầu cơ xuất hiện, tình trạng này càng làm mất cân đốinghiêm trọng quan hệ cung - cầu hàng hoá trên thị trường, giá cả hàng hoácũng lên cơn sốt cao hơn Cuối cùng, những người dân nghèo vốn đã nghèocàng trở nên khốn khó hơn Họ thậm chí không mua nổi những hàng hoátiêu dùng thiết yếu, trong khi đó, những kẻ đầu cơ đã vơ vét sạch hàng hoá
và trở nên càng giàu có hơn Tình trạng lạm phát như vậy sẽ có thể gâynhững rối loạn tong nền kinh tế và tạo ra khoảng cách lớn về thu nhập, vềmức sống giữa người giàu và người nghèo
+ Tích trữ: Người ta mua hàng hóa lâu bền và/ hoặc không dễ hư hỏng vàcác hàng hóa khác như các tồn trữ của cải, để tránh những tổn thất dự kiến
từ sức mua suy giảm của tiền bạc, tạo ra tình trạng thiếu thốn do hàng hóa
bị tích trữ
+ Tình trạng bất ổn xã hội và các cuộc khởi nghĩa: Lạm phát có thể dẫn đếncác cuộc biểu tình lớn và các cuộc cách mạng Ví dụ, lạm phát và cụ thể làlạm phát thực phẩm được coi là một trong những lý do chính gây ra cáchmạng Tunisia năm 2010-2011 và cách mạng Ai Cập năm 2011, theo một sốnhà quan sát bao gồm Robert Zoellick, chủ tịch của Ngân hàng Thế giới.Tổng thống Tunisia Zine El Abidine Ben Ali đã bị lật đổ, Tổng thống AiCập Hosni Mubarak cũng bị lật đổ chỉ sau 18 ngày kể từ ngày các cuộc biểutình, và các cuộc tuần hành nhanh chóng lan rộng ở nhiều nước Bắc Phi vàTrung Đông
+ Lạm phát cao làm cho Chính phủ được lợi do thuế thu nhập đánh vàongười dân, nhưng những khoản nợ nước ngoài sẽ trở nên trần trọng hơn.Chính phủ được lợi trong nước nhưng sẽ bị thiệt với nợ nước ngoài Lý do làvì: lạm phát đã làm tỷ giá giá tăng và đồng tiền trong nước trở nên mất giánhanh hơn so với đồng tiền nước ngoài tính trên cá khoản nợ
+ Siêu lạm phát: Nếu lạm phát bị hoàn toàn ngoài tầm kiểm soát (trongchiều hướng tăng), nó hết sức cản trở hoạt động bình thường của nền kinh
tế, làm tổn thương khả năng cung cấp hàng hóa Siêu lạm phát có thể dẫnđến việc từ bỏ việc sử dụng đồng tiền của đất nước, dẫn đến thiếu hiệu quảcủa hàng đổi hàng
Trang 103 Các ảnh hưởng tích cực
Lạm phát không phải bao giờ cũng gây nên những tác hại cho nền kinh tế.Khi tốc độ lạm phát vừa phải, đó là từ 2-5% ở các nước phát triển và dưới10% ở các nước đang phát triển sẽ mang lại một số lợi ích cho nền kinh tếnhư sau:
+ Điều chỉnh thị trường lao động: Tiền lương danh nghĩa là chậm để điều
chỉnh Điều này có thể dẫn đến sự mất cân bằng kéo dài và thất nghiệp caotrong thị trường lao động Vì lạm phát cho phép tiền lương thực tế giảmngay cả khi tiền lương danh nghĩa được giữ không đổi, lạm phát vừa phảicho phép thị trường lao động đạt được trạng thái cân bằng nhanh hơn
+ Dự phòng cơ động: Các công cụ cơ bản để kiểm soát cung tiền là khả năng
thiết lập tỷ lệ chiết khấu, tỷ lệ mà tại đó các ngân hàng có thể vay từ ngânhàng trung ương, và nghiệp vụ thị trường mở, đó là những can thiệp củangân hàng trung ương vào thị trường trái phiếu với mục đích ảnh hưởng đếnlãi suất danh nghĩa Nếu một nền kinh tế thấy mình trong một cuộc suythoái với lãi suất đã thấp, hoặc thậm chí, lãi suất danh nghĩa bằng không,thì ngân hàng không thể cắt giảm các tỷ lệ hơn nữa (vì lãi suất danh nghĩa
âm là không thể) để kích thích nền kinh tế - tình trạng này được biết đếnnhư một bẫy thanh khoản Mức độ vừa phải của lạm phát có xu hướng đảmbảo rằng lãi suất danh nghĩa ở trên không đủ để nếu có nhu cầu ngân hàng
có thể cắt giảm lãi suất danh nghĩa
Ngoài ra, lạm phát cho phép chính phủ có thêm khả năng lựa chọn các công
cụ kích thích đầu tư vào những lĩnh vực kém ưu tiên thông qua mở rộng tíndụng, giúp phân phối lại thu nhập và các nguồn lực trong xã hội theo cácđịnh hướng mục tiêu và trong khoảng thời gian nhất định có chọn lọc Tuynhiên, đây là công việc khó và đầy mạo hiểm nếu không chủ động thì sẽ gâynên hậu quả xấu
Tóm lại, lạm phát là căn bệnh mãn tính của nền kinh tế thị trường, nó vừa cótác hại lẫn lợi ích Khi nền kinh tế có thể duy trì, kiềm chế và điều tiết đượclạm phát ở tốc độ vừa phải thì nó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
II CÁC BIÊN PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT
Có nhiều phương pháp và chính sách đã và đang được sử dụng để kiểm soátlạm phát:
1 Kích thích tăng trưởng kinh tế
Kích thích tăng trưởng kinh tế, nếu tăng trưởng kinh tế phù hợp với sự tăngtrưởng của cung tiền, lạm phát sẽ có thể không xảy ra khi các nhân tố kháccũng cân bằng nhau. Một số lượng lớn các yếu tố có thể ảnh hưởng đến tốc
độ của cả hai Ví dụ: đầu tư trong sản xuất thị trường, cơ sở hạ tầng, giáo