Đổi mới cơ cấu hàng xuất nhập khẩu trong quan hệ thương mại với trung quốc nhằm hạn chế tình trạng nhập siêu tt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG - TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỔI MỚI CƠ CẤU HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU TRONG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VỚI TRUNG QUỐC NHẰM GIẢM NHẬP SIÊU Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 62.31.01.06 NGUYỄN THỊ NHẬT THU Hà Nội - 2018 Luận án hoàn thành tại: Đại học Ngoại thương Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Hoàng Ánh PGS TS Đỗ Hương Lan Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp trường họp trường Đại học Ngoại thương Vào hồi ngày tháng năm Có thể tham khảo luận án Thư viện Quốc gia thư viện trường Đại học Ngoại thương DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Nhật Thu, 2013, Một số quan điểm hạn chế nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc trước thay đổi cán cân thương mại Trung Quốc, Tạp chí Kinh tế đối ngoại số 57/2013 Nguyễn Thị Nhật Thu, 2015, Đổi cấu hàng hóa xuất nhập Việt-Trung, học từ nước Đơng Á, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á số (167) tháng 1/2015 Nguyễn Thị Nhật Thu, 2015, Reforming Structure of Vietnam-China Import and Export, lessons from some South East Asia countries, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á số tiếng Anh, số (1)/2015 Nguyễn Thị Nhật Thu, 2017, Một vài quan điểm đổi cấu xuất nhập nhằm hạn chế nhập siêu với Trung Quốc, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số (194)/2017 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trung Quốc đối tác thương mại lớn thị trường nhập lớn Việt Nam Cùng với phát triển ngày mạnh mẽ thương mại song phương Việt Trung, vần đề nhập siêu mức cao kéo dài với Trung Quốc, đặc biệt kể từ sau Trung Quốc gia nhập WTO vấn đề kinh tế vĩ mô quan tâm hàng đầu phủ Việt Nam Nó cho thấy thương mại Việt Nam phụ thuộc lớn vào thị trường khiến Việt Nam phải đối mặt với nhiều hệ lụy Số liệu thống kê thương mại cho thấy Việt Nam xuất siêu sang thị trường Âu-Mỹ lại nhập siêu mạnh từ Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc ASEAN, nghiêm trọng với Trung Quốc Nhiều nghiên cứu gần MUTRAP (2009), Bùi Trinh&Nguyễn Văn Huân (2011), Tơ Trung Thành, Nguyễn Trí Dũng (2012), Lương Văn Khôi (2012) ra, nhập siêu Việt Nam kéo dài bắt nguồn từ vấn đề cấu, nhân tố khác tác động không đáng kể Như vậy, muốn cải thiện cán cân thương mại Việt Nam với Trung Quốc, khơng có cách khác phải tìm cách đổi cấu hàng xuất nhập Ràng buộc từ FTA ký kết tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0 tồn cầu buộc Việt Nam phải có điều chỉnh cấu hàng hóa xuất nhập muốn bắt kịp với xu hướng phát triển kinh tế giới Bản thân ngưởi tiêu dùng Trung Quốc Việt Nam có thay đổi lớn nhu cầu quan điểm tiêu dùng Do Trung Quốc đối tác thương mại lớn Việt Nam nên đ ổi cấu trao đổi hàng hóa với Trung Quốc tạo đổi cấu thương mai hàng hóa chung Việt Nam Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu “Đổi cấu hàng xuất nhập quan hệ thương mại với Trung Quốc nhằm hạn chế tình trạng nhập siêu” Tổng quan tình hình nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu tác động cấu xuất nhập đến tăng trưởng Một số nghiên cứu khẳng định trì cấu xuất nhập phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế, đảm bảo phát triển bền vững nhu cầu cấp thiết quốc gia Các tác giả tiếp cận theo hướng tiêu biểu có Kaulin&Freinkman (2009), Hồ Trung Thanh (2009, 2012), Halle (2010), Lê Văn Hùng (2010), Lê Danh Vĩnh, Hồ Trung Thanh (2012), Nguyễn Văn Nam (2012), Trần Công Sách (2012), Vũ Huyền Phương (2014) 2.2 Tình hình nghiên cứu đổi cấu hàng hóa xuất nhập Nghiên cứu cấu hàng xuất nhập Trung Quốc với thị trường xuất siêu sang Trung Quốc cho thấy có nâng cấp rõ rệt hàm lượng công nghệ sản phẩm Các nước (như nước công nghiệp phát triển Đông Á) tham gia vào mạng lưới sản xuất khu vực toàn cầu lĩnh vực thiết bị điện điện tử mà mạng lưới đó, Trung Quốc đóng vai trò kép vừa xuất linh kiện điện tử cho nước Đông Á vừa nhập từ nước máy móc nguyên để xuất sang thị trường Âu, Mỹ Các nước Malaysia, Thái Lan, Philippines có nâng cấp cấu hàng xuất nhập với Trung Quốc từ khoảng sau năm 80 trao đổi thương mại liên ngành chuyển sang trao đổi thương mại nội ngành Đến năm 90, hàng cơng nghiệp trở thành hàng hóa chủ yếu cấu xuất nhập (Yean, 2001; Palanca, 2004; Woo, 2004, Devadason, 2009, Manarungsan, 2009; Chan, Lean, 2013) 2.3 Tình hình nghiên cứu đổi cấu hàng hóa xuất nhập để giảm nhập siêu với Trung Quốc Quan hệ giữa cấu hàng xuất nhập cán cân thương mại không nhiều tác giả nghiên cứu riêng lẻ Các tác giả nghiên cứu tổng quan tình hình hơp tác đầu tư thương mại Việt Nam Trung Quốc rằng, chiến lược phát triển bền vững cho thương mại Việt-Trung điều chỉnh cấu hàng hóa xuất nhập hai quốc gia (Trần Văn Thọ (2000, 2005), Chaponniere&Cling (2009), Nguyễn Ngọc Bảo (2010), Bùi Thúy Vân (2011), Zhang (2012)) 2.4 Khoảng trống nghiên cứu hướng tiếp cận luận án 2.4.1 Khoảng trống nghiên cứu Thứ nhất, thiếu giải thích rõ ràng mối liên hệ cấu hàng hóa xuất nhập với cán cân thương mại: Thứ hai, chưa có nghiên cứu nghiên cứu riêng việc đổi cấu hàng hóa xuất nhập nhằm mục tiêu hạn chế nhập siêu với Trung Quốc Thứ ba, chủ thể đổi nghiên cứu giới hạn Nhà nước Doanh nghiệp, chưa có nghiên cứu đề xuất giải pháp đổi với Nhà khoa học 2.4.2 Hướng nghiên cứu luận án Luận án kế thừa kết nghiên cứu Bùi Trinh, Nguyễn Văn Hn (2011), Tơ Trung Thành, Nguyễn Trí Dũng (2012), Lương Văn Khôi (2012) để kết luận nhập siêu Việt Nam có nguyên nhân từ vấn đề cấu Bên cạnh đó, nghiên cứu dựa sở kết nghiên cứu Yean (2001), Palanca (2004), Woo (2004), Devadason (2009), Manarungsan (2009), Chan, Lean (2013) khẳng định cán cân thương mại nước Đông Nam Á Thái Lan, Malaysia, Philipines cải thiện đáng kể với nâng cấp cấu hàng hóa xuất nhập nước với Trung Quốc Từ đó, nghiên cứu tìm nhân tố tác động chung cho cấu hàng xuất nhập cán cân thương mại song phương Thông qua hệ thống giải pháp ba chủ thể Nhà nước, Doanh nghiệp Nhà khoa học tác động vào nhân tố để đổi cấu hàng hóa xuất nhập giảm nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận án đề xuất số giải pháp đổi cấu xuất nhập khẩu, từ hạn chế tình trạng nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc dài hạn (đến năm 2030) 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu (1) Hệ thống hóa vấn đề lý luận, xác lập khung lý thuyết hợp lý giải thích chế tác động cấu hàng xuất nhập đến đến cán cân thương mại song phương (2) Phân tích thực trạng nhập siêu hàng hóa Việt Nam với Trung Quốc thực trạng cấu hàng xuất nhập Việt-Trung giai đoạn 2002-2016; Đánh giá tác động cấu đến tình trạng nhập siêu hai nước; Chỉ nguyên nhân cho hạn chế đổi cấu hàng xuất nhập Việt-Trung phân tích thực trạng thành tố tác động theo khung lý thuyết (3) Đưa hệ thống giải pháp đổi cấu hàng xuất nhập nhằm giảm nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc với ba chủ thể Nhà nước, Doanh nghiệp Nhà khoa học (4) Nghiên cứu kinh nghiệm đổi cấu hàng xuất nhập để cải thiện cán cân thương mại với Trung Quốc Malaysia rút số học cho Việt Nam 3.3 Câu hỏi nghiên cứu (1) Cơ chế tác động cấu hàng xuất nhập đến cán cân thương mại gì? (2) Thực trạng nhập siêu hàng hóa Việt Nam với trung Quốc giai đoạn 2002-2016 nào? (3) Thực trạng cấu hàng xuât nhập Việt Nam- Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 nào? (4) Đâu nhân tố tác động chung đến cán cân thương mại cấu hàng hóa xuất nhập Việt Nam-Trung Quốc? (5) Có thể áp dụng học kinh nghiệm Malaysia việc đổi cấu hàng xuất nhập để giảm nhập siêu với Trung Quốc? Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu (1) Cơ cấu xuất nhập hàng hóa Việt-Trung giai đoạn 2002-2016 (2) Cán cân thương mại hàng hóa Việt-Trung giai đoạn 2002-2016 (3) Cán cân thương mại cấu xuất nhập hàng hóa Malaysia Trung Quốc 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4.2.1 Phạm vi thời gian nghiên cứu Luận án lựa chọn khoảng thời gian nghiên cứu từ năm 2002 đến năm 2016 giai đoạn sau Trung Quốc gia nhập WTO Đây giai đoạn cán cân thương mại Việt-Trung bắt đầu thâm hụt trầm trọng, giá trị nhập siêu Việt Nam tăng mạnh qua năm 4.2.2 Phạm vi không gian nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng đổi cấu xuất nhập hàng hóa tình trạng nhập siêu hai nước Việt Nam Trung Quốc (không bao gồm Hongkong Đài Loan) 4.2.3 Phạm vi nội dung nghiên cứu Luận án xem xét cán cân thương mại hoạt động xuất nhập hàng hóa, không bao hàm hoạt động xuất nhập dịch vụ Mơ hình Kim cương Micheal Porter áp dùng với mục đích xác định nhân tố chung tác động đến cấu hàng hóa xuất nhập cán cân thương mại song phương Luận án không sâu phân tích so sánh lợi cạnh tranh quốc gia Việt Nam Trung Quốc Số liệu sử dụng số liệu xuất nhập hàng hóa ngạch, khơng bao gồm giá trị xuất nhập hàng hóa tiểu ngạch Phương pháp số liệu nghiên cứu 5.1 Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu định tính (Phương pháp thống kê, Phương pháp so sánh, Phương pháp phân tích-tổng hợp, Phương pháp phát phiếu điều tra) 5.2 Số liệu nghiên cứu Luận án sử dụng sở liệu thống kê thương mại Việt Nam, Trung Quốc tổ chức quốc tế Cơ sở liệu Ủy ban thống kê Liên hợp quốc (UN Comtrade), Cơ sở liệu Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển (UNCTAD Database), Cơ sở liệu Trung tâm thương mại quốc tế (ITC) Đóng góp luận án 6.1 Đóng góp lý thuyết (1) Luận án phân tích chế tác động cấu hàng xuất nhập đến cán cân thương mai hàng hóa song phương thơng qua áp dụng mơ hình Kim cương Micheal Porter để xác định nhân tố ảnh hưởng chung đến cấu hàng xuất nhập cán cân thương mại song phương (2) Luận án xác định rõ khái niệm “Đổi cấu hàng xuất nhập khẩu“ sử dụng nghiên cứu (3) Luận án đưa ra tiêu chí để đánh giá mức độ đổi cấu hàng xuất nhập song phương (4) Luận án xác định chủ thể định đổi cấu hàng xuất nhập khơng có Nhà nước, Doanh nghiệp Người tiêu dùng mà có đối tượng quan trọng Nhà khoa học 6.2 Đóng góp mặt thực tiễn (1) Luận án phân tích tổng quan thực trạng nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc giai đoạn 2002-2016, chia thành hai giai đoạn 2002-2010, 2011-2016 (2) Trên sở phân tích thực trạng cấu hàng xuất nhập Việt-Trung, luận án đánh giá tác động cấu hàng đến nhập siêu song phương giai đoạn 2002-2016, đánh giá đổi cấu hàng xuất nhập Việt-Trung giai đoạn 2002-2016 (3) Luận án tìm hiểu kinh nghiệm đổi cấu hàng xuất nhập để giảm nhập siêu với Trung Quốc Malaysia (4) Luận án đưa số hội thách thức đối cho Việt Nam đổi cấu hàng hóa nhập nhằm giảm nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 (5) Luận án xây dựng phương hướng đổi tổng cấu hàng xuất nhập Việt Nam- Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 đề xuất năm nhóm hàng Việt Nam nên đẩy mạnh xuất sang Trung Quốc ba nhóm hàng cần giảm nhập từ Trung Quốc để giúp lành mạnh hóa cán cân thương mại song phương (6) Luận án đề xuất hệ thống giải pháp với ba chủ thể Nhà nước, Doanh nghiệp Nhà khoa học Kết cấu luận án Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn đổi cấu hàng xuất nhập nhằm hạn chế nhập siêu Chương 2: Thực trạng đổi cấu xuất nhập hàng hóa Việt Nam nhằm hạn chế nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 Chương 3: Đề xuất giải pháp đổi cấu hàng xuất nhập Việt Nam nhằm hạn chế nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 1.2.1.2 Nguyên nhân dẫn đến nhập siêu song phương: Nguyên nhân từ Xuất khẩu, Nhập khẩu, Khả cấu kinh tế, Tỷ giá hối đoái 1.2.3 Nguyên nhân cần hạn chế nhập siêu dài hạn 1.2.3.1 Nhập siêu lớn kéo dài gây ổn định kinh tế vĩ mô 1.2.3 Nhập siêu tác động xấu đến sản xuất-tiêu dùng 1.2.3.3 Nhập siêu ảnh hưởng đến tích lũy-đầu tư 1.2.2 Các nhân tố tác động chung đến đổi cấu xuất nhập cán cân thương mại song phương 1.2.2.1 Sáu thành tố thuộc mơ hình Kim cương Michael Porter 1.2.2.2 Sự hợp lý việc vận dụng Mơ hình Kim cương nghiên cứu 1.2.2.3 Quan hệ đổi cấu hàng xuất nhập cán cân thương mại song phương qua thành tố tác động chung Chính phủ nhân tố tác động định cấu hàng xuất nhập phủ nắm quyền định mơ hình tăng trưởng kinh tế quốc gia, nỗ lực hội nhập kinh tế quốc tế, ban hành sách thương mại đầu tư Năng lực quản lý Chính phủ quản lý hoạt động thương mại song phương củng ảnh hưởng lớn đến cán cân thương mại hai nước Các yếu tố sản xuất bao gồm Các yếu tố (nguồn tài nguyên thiên nhiên, khí hậu, vị trí địa lý nhân học) Các yếu tố tiên tiến (cơ sở hạ tầng, hạ tầng thông tin, hạ tầng quản lý, hạ tầng kỹ thuật, lao động có kỹ trình độ cao) tác động lớn đến hàm lượng lao động, tài nguyên, công nghệ giá trị gia tăng cấu hàng xuất nhập Nếu yếu tố bất lợi yếu tố tiên tiến bị hạn chế, tình trạng nhập siêu song phương điều khó tránh khỏi Nhu cầu nước tác động đến chiến lược sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nếu hàng nội khơng đón nhận người tiêu dùng nước, cấu sản xuất khó cải thiện, tác động trực tiếp đến cấu xuất nhập hàng hóa nói chung Doanh nghiệp (bao gồm doanh nghiệp sản xuất doanh nghiệp thương mại) nhân tố tác động lớn đến cấu hàng hóa xuất nhập song phương cán cân thương mại hàng hóa song phương Nếu có chiến lược sản xuất kinh doanh phù hợp cho thị trường nước đối tác, doanh nghiệp góp phần cải thiện kim ngạch xuất nhập hàng hóa, từ lành mạnh hóa cán cân thương mại song phương Cơng nghiệp phụ trợ định tỷ lệ nội địa hóa, đồng nghĩa với giá trị gia tăng hàng hóa xuất Nếu công nghiệp phụ trợ kinh tế chậm phát triển, nhu cầu nhập nguyên phụ liệu, linh kiện, máy móc thiết bị từ nước đối tác lớn kim ngạch xuất khơng cao, tình trạng nhập siêu khó tránh khỏi Với yếu tố Cơ hội, nghiên cứu, phát minh hay sáng chế “cú hích” vơ quan trọng với cơng nghiệp quốc gia, có khả mang lại đổi cấu hàng hóa xuất nhập 1.3 Kinh nghiệm đổi cấu hàng hóa xuất nhập với Trung Quốc để giảm nhập siêu 1.3.1 Giới thiệu kinh tế Malaysia 1.3.2 Đổi cấu hàng xuất nhập Malaysia với Trung Quốc 1.3.2.1 Giai đoạn nhập siêu với Trung Quốc 1.3.2.2 Giai đoạn xuất siêu sang Trung Quốc 1.3.3 Giải pháp đổi cấu hàng xuất nhập Malaysia 1.5.3.1 Giải pháp Nhà nước: Linh hoạt chuyển đổi chiến lược phát triển kinh tế; Thực cơng nghiệp hóa liệt, thoát khỏi “Lời nguyền tài nguyên“; Thành lập Hiệp hội xuất nhập hàng hóa với Trung Quố; Tận dụng nguồn FDI hiệu quả; Chú trọng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ công nghệ cao 1.5.3.2 Giải pháp doanh nghiệp Malaysia: Có chiến lược rõ ràng kinh doanh với thị trường Trung Quốc; Không để lợi cạnh tranh thị trường Trung Quốc; Chú trọng xuất nhập ngạch với thành phố lớn Trung Quốc; Khai thác sản phẩm cho thị trường Trung Quốc 1.3.4 Những kinh nghiệm Malaysia áp dụng cho Việt Nam 1.3.4.1 Kinh nghiệm cho Chính phủ: Linh hoạt nhạy bén chuyển đổi chiến lược phát triển kinh tế; Xác định rõ ràng mặt hàng chủ lực cho thị trường Trung Quốc; Cần chuẩn bị sở vật chất phù hợp tương xứng với chiến lược phát triển công nghiệp 1.3.4.2 Kinh nghiệm cho Doanh nghiệp: Nhận thức rõ vai trò thị trường Trung Quốc; Đặt mục tiêu kinh doanh lâu dài thị trường Trung Quốc; Khơng ngừng tìm kiếm sản phẩm cho thị trường Trung Quốc CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI CƠ CẤU HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM NHẰM HẠN CHẾ NHẬP SIÊU VỚI TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 20022016 2.1.Thực trạng nhập siêu hàng hóa Việt Nam- Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 2.1.1 Nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc giai đoạn 2002-2010 Giai đoạn 2002-2010, giá trị nhập siêu Việt Nam với trung Quốc tăng từ 1,03 tỷ USD lên 16,1 tỷ USD, tức tăng 15,6 lần Trong giai đoạn này, kim ngạch nhập siêu tăng trung bình khoảng 40%/năm Các năm 2005, 2006 2007 có mức tăng nhập siêu lớn giai đoạn 2.1.2 Nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc giai đoạn 2011-2016 Trong hai năm 2011, 2012, giá trị nhập siêu không tăng, Năm 2013, giá trị nhập siêu tăng mạnh, đạt 31,7 tỷ, năm 2014 đạt mức kỷ lục 43,8 tỷ USD Nhập siêu có xu hướng giảm năm 2015 2015, kim ngạch 36,1 tỷ USD 23,9 tỷ USD 2.1.3 Nhâp siêu Việt Nam-Trung Quốc cán cân thương mại chung Xét quan hệ thương mại tổng thể, Việt Nam không nhập siêu với Trung Quốc mà nhập siêu với nhiều quốc gia khu vực châu Á (như với ASEAN, Hàn Quốc, Đài Loan) Do nhập siêu lớn từ Trung Quốc nên tổng nhập siêu Viêt Nam với châu Á lớn 2.2 Vai trò cấu hàng hóa xuất nhập cán cân thương mại Việt-Trung giai đoạn 2002-2016 2.2.1 Thực trạng cấu hàng xuất nhập Việt-Trung 2.2.1.1 Cơ cấu xuất nhập theo mục đích sử dụng hàng hóa Trong cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang Trung Quốc, nhóm Nhiên liệu dầu bơi trơn có sụt giảm mạnh Nhóm Thực phẩm, đồ uống Vật tư cơng nghiệp có dao động ổn định tỷ trọng Nhóm hàng có tăng trưởng lớn ổn định tỷ trọng nhóm Tư liệu sản xuất Tỷ trọng nhóm hàng Việt Nam nhập từ Trung Quốc ổn định Nhóm hàng hất có xu hướng giảm tỷ trọng nhóm Nhiên liệu dầu bôi trơn, đến năm 2016 chiếm khoảng 2% Nhóm vật tư cơng nghiệp chiếm tỷ trọng áp đảo, trung bình hàng năm giai đoạn ln giữ mức khoảng 45% tổng kim ngạch nhập hàng hóa từ Trung Quốc Nhóm hàng tư liệu sản xuất có tỷ trọng ổn định tăng dần từ năm 2006 trở lại 10 2.2.1.2 Cơ cấu xuất nhập theo hàm lượng cơng nghệ hàng hóa Trong cấu hàng hóa Việt Nam nhập từ Trung Quốc, nhóm hàng thâm dụng kỹ lao động cơng nghệ trung bình năm 2008 đạt tỷ trọng cao 27% năm 2016 giảm khoảng 24% Nhóm hàng thâm dụng kỹ lao động công nghệ cao liên tục cải thiện, năm 2016 chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch hàng hóa nhập từ Trung Quốc Cơ cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang Trung Quốc giai đoạn cho thấy nhóm Hàng hóa sơ cấp chiếm tỷ trọng áp đảo với 85% năm 2002, 70% năm 2008 65% năm 2016 Nhóm hàng thâm dụng tài nguyên có xu hướng tăng năm 2016 chiếm đến 12% Nhóm hàng hóa thâm dụng kỹ lao động công nghệ cao tăng dần chậm, từ 4% năm 2002 lên 15% năm 2016 2.2.2 Tác động cấu hàng xuất nhập đến tình trạng nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc giai đoạn 2002-2016: 2.2.2.1Nhập siêu Việt Nam chủ yếu chủ yếu xuất “thô“ nhập “tinh“ 2.2.2.2 Nhập siêu tỷ trọng nhập hàng tiêu dùng tương đối lớn; 2.2.2.3 Nhập siêu tỷ trọng nguyên phụ liệu nhập lớn 2.3 Đánh giá đổi cấu hàng hóa xuất nhập Việt Nam-Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 2.3.1 Tính hiệu quan hệ thương mại song phương đa phương: Chưa tận dụng triệt để lợi so sánh; Góp phần nâng cao kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu; Chưa có tác dụng giảm nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc; Chưa tận dụng ưu đãi ACFTA 2.3.2 Khả đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững: Chưa đảm mục tiêu phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường, có tác động tích cực đến tiêu chí xã hội 2.4 Thực trạng thành tố tác động đến đổi cấu hàng xuất nhập Việt-Trung 2.4.1 Thành tố Yếu tố sản xuất 2.4.1.1 Các yếu tố bản: Tương quan suất lao động hai nước chênh lệch 2.4.1.2 Các yếu tố tiên tiến: Cơ sở hạ tầng yếu kém; Thiếu nhân lực có kỹ trình độ cao 11 2.4.2 Nguyên nhân từ thành tố Chính phủ 2.4.2.1 Mơ hình tăng trưởng lạc hậu, khơng phù hợp: mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng mà Việt Nam theo đuổi thời gian dài lạc hậu khơng phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế Việt Nam 2.4.2.2 Thiếu định hướng xuất nơng- lâm- thủy sản: vai trò định hướng ổn định hoạt động xuất nhóm hàng nhà nước ngành liên quan chưa hiệu 2.4.2.3 Yếu trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu: quan nhà nước chưa làm tròn chức trách Sự lỏng lẻo quản lý nhà nước khiến thị trường nông lâm thủy sản hoạt động hỗn loạn, kim ngạch xuất thấp, phụ thuộc thương lái Trung Quốc 2.4.2.4 Bất cập quản lý thương mại vùng biên với Trung Quốc: việc quản lý cửa hai nước Việt-Trung chưa đồng nhất, trao đổi hàng hóa phụ thuộc nhiều vào phía bạn thời gian, địa điểm giao hàng 2.4.2.5 Chính sách chấm thầu EPC chưa chặt chẽ: Các ngành sản xuất Trung Quốc thâm nhập nhiều vào thị trường Việt Nam tập trung vào số lĩnh vực công nghiệp thượng nguồn, với nhiều dự án thầu với quy mô lớn Trung Quốc đảm nhận 2.4.2.6 Xúc tiến thương mại tầm vĩ mô chưa hiệu quả: Công tác xúc tiến thương mại tầm vĩ mô đóng vai trò lớn việc cải thiện cấu thương mại hàng hóa nói chung với thị trường Trung Quốc nói tiếng Tuy nhiên, phủ ban ngành hưu quanViệt Nam chưa thực tốt chức nhiệm vụ 2.4.3 Nguyên nhân từ thành tố Các ngành công nghiệp phụ trợ 2.4.3.1 Ngành ô tô, xe máy: Các doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ cho xe máy chủ yếu sản xuất linh kiện đơn giản, chưa sản xuất phận Hầu hết linh phụ kiện Việt Nam nhập từ nước châu Á, nhiều từ Trung Quốc 3.3.2 Ngành điện tử, điện máy: Các doanh nghiệp điện tử nước chủ yếu khai thác sản phẩm cũ, chưa có đột phá lớn Do số doanh nghiệp phụ trợ ít, chất lượng linh phụ kiện chưa đảm bảo nên phần lớn doanh nghiệp FDI phải nhập linh phụ kiện, chủ yếu từ Trung Quốc 2.3.3.3 Ngành dệt may: Tỷ lệ nội địa hóa nguyên vật liệu ngành dệt may đạt - 8%, chủ yếu nhập nguyên liệu, chí nhập sản phẩm bán thành phẩm gia cơng sau xuất để tận dụng nhân công giá rẻ ưu đãi Nhà nước 3.3.4 Ngành da giày: Hiện Việt Nam có số doanh nghiệp đầu tư vào công 12 nghiệp phụ trợ, sản xuất nguyên phụ liệu cho ngành da giày số lượng quy mơ doanh nghiệp q manh mún đáp ứng khoảng 40% nhu cầu 2.3.4 Nguyên nhân từ thành tố Doanh nghiệp 2.3.4.1 Xúc tiến thương mại tầm vi mơ q hiệu quả: Khó khăn lớn doanh nghiệp xuất Việt Nam thiếu thông tin thị trường yếu khâu quảng bá sản phẩm Các doanh nghiệp nhỏ vừa hạn chế kinh phí nên mức đầu tư cho hoạt động xúc tiến thương mại chưa thỏa đáng Phần lớn doanh nghiệp trơng chờ vào quan xúc tiến thương mại nhà nước nên bị động phụ thuộc Dù thị trường xuất ngày mở rộng doanh nghiệp lại thiếu thông tin thị trường mới, từ bị giới hạn thị trường xuất tiềm 2.3.4.2 Không trọng xây dựng thương hiệu: Các doanh nghiệp Việt Nam chưa trọng cơng tác xây dựng thương hiệu đăng ký quyền cho hàng hóa sản xuất; họ khơng có ý thức bảo tồn trì thương xây dựng sẵn 2.4.4.3 Chưa tạo niềm tin với người tiêu dùng nước: Doanh nghiệp sản xuất nước hàng hóa chất lượng ổn định chưa tạo niềm tin người tiêu dùng mẫu mã lạc hậu, hệ thống phân phối theo kiểu quốc doanh, giá chưa phù hợp 2.3.4.4 Thiếu tính liên kết doanh nghiệp nước: Doanh nghiệp Việt hầu hết lĩnh vực thiếu tính liên kết, điều tác động đến cấu xuất nhập hàng hóa hai nước Việt Nam Trung Quốc 2.4.5 Nguyên nhân từ thành tố Nhu cầu 2.4.5.1 Người tiêu dùng Việt Nam có xu hướng lựa chọn hàng giá rẻ: Người tiêu dùng thu nhập thấp trung bình Việt Nam thường ưa chuộng loại sản phẩm có chất lượng vừa phải, mẫu mã đa dạng, tiêu thụ kênh truyền thống, với giá tương đối rẻ 2.3.5.2 Người tiêu dùng Việt Nam ưa chuộng dùng hàng ngoại: Người tiêu dùng Việt ưa chuộng hàng ngoại thiết kế mẫu mã đẹp tâm lý tin tưởng vào chất lượng hàng ngoại 2.4.5.3 Người tiêu dùng Việt Nam chưa gắn vấn đề tiêu dùng với lợi ích lâu dài quốc gia: phần lớn người dân Việt Nam lựa chọn hàng hóa tiêu dùng chưa đặt lợi ích lâu dài quốc gia lên 2.4.6 Nguyên nhân từ thành tố Cơ hội 13 2.4.6.1 Chính phủ chưa có giải pháp hiệu để thúc đẩy R&D: Năng lực khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Việt Nam yếu, hệ thống đổi sáng tạo quốc gia non trẻ manh mún 2.4.6.2 Doanh nghiệp đầu tư chưa thỏa đáng cho hoạt động R&D: Doanh nghiệp Việt Nam không muốn đầu tư nhiều cho khâu R&D 2.4.6.3 Các nhà khoa học chưa phát huy tốt vai trò nghiên cứu: Thực trạng nghiên cứu, phát triển sản phẩm, chế tạo máy móc thiết bị yếu so với nhiều nước khu vực 14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CƠ CẤU HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU ĐỂ GIẢM NHẬP SIÊU VỚI TRUNG QUỐC 3.1 Bối cảnh đổi cấu xuất nhập hàng hóa nhằm giảm nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 3.1.1 Thị trường Trung Quốc 3.1.1.1 Một số dự báo thị trường Trung Quốc 3.1.1.2 Trung Quốc tăng cường kiểm soát chất lượng thực phẩm nhập 3.1.2.3 Sự xuất nhóm tiêu dùng Trung Quốc 3.1.3 Thị trường Việt Nam 3.1.3.1 Chủ trương đổi mô hình tăng trưởng tái cấu kinh tế 3.1.3.2 Hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ 3.1.3.3 Sự tăng trưởng nhóm người thu nhập trung lưu 3.2 Cơ hội thách thức cho Việt Nam 3.2.1 Cơ hội 3.2.1.1 Đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu: Tác động tích cực FTA song phương đa phương mà Việt Nam ký kết mang đến cho Việt Nam hội lớn để đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu, giảm thiểu phụ thuộc thị trường Trung Quốc Trên tảng thể chế hành trị tốt, FTA phát huy vai trò Đây tảng để Việt Nam cải thiện cán cân thương mại thâm hụt nặng nề với Trung Quốc 3.2.1.2 Giảm nhập nguyên liệu từ Trung Quốc để đảm bảo quy tắc xuất xứ: Với FTA ký kết, nhà xuất Việt Nam buộc phải nắm vững nguyên tắc xuất xứ để tránh nhập nguyên phụ liệu từ Trung Quốc, đảm bảo điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan tránh hàng rào kỹ thuật, tránh bị kiện bán phá giá Dưới sức ép nguyên tắc xuất xứ, cấu hàng xuất nhập Việt Nam với Trung Quốc thời gian tới chắn có chuyển biến có lợi cho việc điều chỉnh cân cán cân thương mại song phương 3.2.1.3 Phân phối hàng hóa vào sâu nội địa Trung Quốc: Trước nhu cầu đa dạng ngày mở rộng xuất nhóm tiêu dùng Trung Quốc ưa chuộng hàng ngoại nhập chất lượng cao, doanh nghiệp Việt nên coi hội tốt cần nắm bắt giai đoạn tới Cơ hội cho hàng tiêu dùng Việt Nam nhập vào phân phối hệ thống bán lẻ Trung Quốc bắt đầu 15 rộng mở 3.2.2 Thách thức 3.2.2.1 Khó khăn xuất nông thủy sản sang Trung Quốc Từ năm 2018, trái Việt Nam xuất sang Trung Quốc cần có nguồn gốc xuất xứ, nơi đóng gói rõ ràng thu gom trôi thời gian qua Việc phải truy xuất nguồn gốc, dán nhãn khiến chi phí sản xuất giá hàng xuất tăng theo Trong thời gian đầu, trái Việt khó cạnh tranh với trái Thái Lan, Myanmar…đang xuất mạnh sang thị trường Trung Quốc Các mặt hàng thủy sản Việt Nam xuất sang Trung Quốc gặp tình trạng tương tự 3.2.2.2 Nguy tụt hậu công nghệ Cuộc cách mạng khoa học công nghệ 4.0 thách thức lớn đổi với q trình đổi cấu hàng hóa xuất nhập Việt Nam Trình độ cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam thấp nhiều nước Châu Á, có nước ASEAN Trung Quốc Việt Nam đứng trước nguy cạnh tranh với nước ASEAN hay nước Bắc Á phát triển mặt công nghệ hội tốt thị trường Trung Quốc 3.3 Hướng đổi cấu hàng hóa xuất nhập với Trung Quốc đến năm 2030 3.3.1 Phương hướng đổi tổng thể 3.3.2 Một số nhóm hàng xuất nhập chủ lực 3.3.2.1 Nhóm hàng cần đẩy mạnh xuất sang Trung Quốc: (1) Nhóm hàng nơng lâm thủy sản tươi, sơ chế; (2) Nhóm hàng nơng lâm thủy sản chế biến chất lượng cao; (3) Nhóm hàng giầy dép sản xuất từ nguyên liệu cao su; (4)Nhóm hàng thực phẩm chức dược mỹ phẩm; (5) Nhóm hàng thiết bị điện-điện tử 3.3.2.2 Nhóm hàng cần giảm nhập từ Trung Quốc: (1)Máy móc cơng nghệ thấp; (2)Nguyên phụ liệu dệt may, da giày; (3) Hàng tiêu dùng loại 3.4 Giải pháp đổi cấu hàng xuất nhập để hạn chế nhập siêu với Trung Quốc 3.4.1 Giải pháp chủ thể Nhà nước 3.4.1.1 Đổi sách thương mại với Trung Quốc: Đổi sách quản lý nhập Chính sách biên mậu với Trung Quốc 3.4.1.2 Điều chỉnh sách đầu tư liên quan đến Trung Quốc: Thay đổi chế chấm thầu EPC, Tăng cường thu hút FDI Trung Quốc vào ngành có lợi cho Việt Nam 3.4.1.3 Quản lý hiệu hoạt động sản xuất xuất nông lân thủy sản sang Trung 16 Quốc: Hỗ trợ kỹ thuật, vốn đầu tư cho người nông dân sản xuất, nhà máy chế biến doanh nghiệp xuất khẩu; Quy hoạch sản xuất theo chuỗi cung ứng với thị trường Trung Quốc 3.4.1.4 Tăng cường xúc tiến thương mại tầm vĩ mô: Xúc tiến thương mại nói chung (Định hướng triển khai hoạt động xúc tiến thương mại phù hợp, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại quốc tế Việt Nam, thực hiệu chế dịch vụ hóa xúc tiến thương mại); Xúc tiến thương mại với thị trường Trung Quốc (Tổ chức chương trình nghiên cứu nhu cầu, quy mô thị trường chuỗi tiêu thụ hàng nông sản Trung Quốc; Thúc đẩy liên kết hiệp hội lương thức, hiệp hội lúa gạo Việt Nam với hiệp hội lương thức lúa gạo cấp tỉnh Trung Quốc; Tăng cường đàm phán thương mại với phía Trung Quốc; Tổ chức hội nghị giao thương với đối tác Trung Quốc; Thiết lập thêm Văn phòng Xúc tiến thương mại Việt Nam Trung Quốc) 3.4.1.5 Đầu tư xây dựng sở vật chất cửa với Trung Quốc: Đầu tư xây dựng quan làm việc cửa đại; Phát triển dịch vụ đồng khu vực kinh tế cửa khẩu; Phát triển hệ thống kho bãi cửa biên giới với Trung Quôc: 3.4.1.6 Phát triển nguồn nhân lực sử dụng tiếng Trung Quốc: Đầu tư cho sở đào tạo có chuyên ngành Tiếng Trung quốc thương mại; Tăng cường số lượng học bổng đào tạo Trung Quốc cho cấp từ đại học trở lên Có chế gửi nhà khoa học Việt Nam sang Trung Quốc bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn dài hạn; Kêu gọi hỗ trợ đào tạo từ doanh nghiệp có kinh nghiệm với thị trường Trung Quốc) 3.4.1.7 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ: Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ thông qua xây dựng cụm ngành liên kết; Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; Thu hút FDI vào ngành công nghiệp phụ trợ cơng nghệ cao 3.4.1.8 Tăng cường kích cầu nội địa: Đẩy mạnh tuyên truyền sử dụng hàng Việt; Tăng cường kết nối doanh nghiệp với người tiêu dùng 3.4.1.9 Thúc đẩy công tác nghiên cứu phát triển: Tăng tỷ lệ đầu tư cho hoạt động R&D GDP; Đầu tư xây dựng phòng thí nghiệm đại 3.4.2 Giải pháp chủ thể Doanh nghiệp 3.4.2.1 Đổi quan điểm chiến lược kinh doanh với thị trường Trung Quốc: Doanh nghiệp sản xuất đổi cơng nghệ sản xuất, thiết kế, bao bì sản phẩm, Doanh nghiệp thương mại đổi chiến lược kinh doanh với thị trường Trung Quốc 17 3.4.2.2 Đẩy mạnh xúc tiến thương mại tầm vi mô: Xúc tiến thương mại nói chung (Khai thác thị trường xuất mới: Khai thác thị trường nhập nguyên liệu công nghệ mới, Nắm bắt thông tin ưu đãi FTA ký kết); Xúc tiến thương mại với thị trường Trung Quốc (Lựa chọn tìm hiểu thơng tin đối tác Trung Quốc, Tích cực tham dự Hội chợ quốc tế Trung Quốc) 3.4.2.3 Doanh nghiệp phụ trợ nỗ lực tự phát triển: Doanh nghiệp phụ trợ Viêt Nam cần tăng cường liên kết với doanh nghiệp phụ trợ Việt Nam, tăng cường liên kết với doanh nghiệp FDI, tăng cường liên kết với công ty đa quốc gia 3.4.2.4 Triển khai phát triển thương hiệu phân phối hàng Việt Trung Quốc: Để làm tốt công tác phát triển thương hiệu phân phối hàng Việt Trung Quốc, doanh nghiệp cần nghiên cứu sản phẩm phù hợp với nhóm tiêu dùng Trung Quốc, Xây dựng chiến lược thâm nhập phát triển mặt hàng thị trường Trung Quốc, đa dạng hóa kênh tiêu thụ hàng Việt Trung Quốc 3.4.2.5 Phát huy vai trò đào tạo nhân lực chất lượng cao tiếng Trung Quốc: Doanh nghiệp cần chủ động tham gia vào hoạt động đào tạo ngành tiếng Trung thương mại sở đào tạo nước, Chú trọng công tác đào tạo đào tạo lại doanh nghiệp, Đầu tư kinh phí cho nhân viên tham dự khóa tham quan đào tạo ngắn hạn Trung Quốc 3.4.2.6 Đẩy mạnh cơng tác kích cầu nội địa: Để kích cầu nội địa thành công, doanh nghiệp cần nắm vững xu hướng tiêu dùng nội địa, trọng công tác tuyên truyền quảng cáo sản phẩm, 3.4.2.7 Tăng cường đầu tư cho hoạt động R&D: Doanh nghiệp cần tăng mức chi cho R&D: doanh nghiệp chế biến, chế tạo, lắp ráp….cần đầu tư khoảng 6-9% tổng doanh thu cho hoạt động 3.4.3 Giải pháp chủ thể Nhà khoa học 3.4.3.1 Góp phần thúc đẩy tiêu dùng nội địa: Nghiên cứu sản phẩm phù hợp với người Việt Nam, Phát huy vai trò tuyên truyền, hướng dẫn tiêu dùng 3.4.3.2 Tư vấn phát triển công nghiệp phụ trợ: Để điều chỉnh cấu hàng xuất nhập với Trung Quốc giảm nhập siêu, nhà khoa hoc Việt, đặc biệt nhà khoa học làm việc doanh nghiệp phụ trợ, làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất cần chung sức đẩy mạnh nghiên cứu Cần có nghiên cứu đột phá ngành dệt may, da giày, thiết bị linh kiện, cơng nghiệp chế biến thực phẩm, hóa chất… để tự cung cấp phục vụ nhu cầu tiêu dùng sản xuất nước, giảm nhập 18 3.4.3.3 Nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực có tác dụng giảm nhập siêu: Để giảm nhập nguyên phụ liệu từ Trung Quốc nước châu Á khác, nhà khoa học cần tập trung nghiên cứu mạnh vể mảng nguyên nhiên liệu xây lắp máy công cụ Các nhà khoa học nghiên cứu mảng công nghệ cao viễn thông, điện tử, vụ trụ, không gian cần đẩy mạnh nghiên cứu để có sản phẩm ửng dụng rộng rãi, giúp nâng cao vị nước nhà lĩnh vực công nghệ, giúp Viêt Nam tiến cao chuỗi giá trị toàn cầu ngành thiết bị điện-điện tử, giảm thiểu nhập siêu từ Trung Quốc 19 KẾT LUẬN Việt Nam Trung Quốc hai quốc gia láng giềng có quan hệ thương mại lâu dài chặt chẽ Tuy nhiên, hơ hình trao đổi thương mại hàng hóa mang tính chất Bắc-Nam trì q lâu, Việt Nam xuất tài nguyên thiện nhiên nông lâm thủy sản thô giá trị thấp để đổi máy móc thiết bị, nguyên phụ liệu đầu vào sản xuất hàng chế biến, dẫn đến việc Việt Nam rơi vào trạng thái thâm hụt thương mại ngày lớn Còn trì cấu xuất nhập Việt Nam chắn chắn tiếp tục nhập siêu nặng nề từ Trung Quốc, chí với nhiều nước châu Á khác Trên sở nghiên cứu luận án, rút số kết luận sau: Cơ cấu hàng xuất nhập cán cân thương mại kết vận hành kinh tế Từ đó, bất lợi cấu hàng xuất nhập tình trạng nhập siêu có nguyên nhân hạn chế nội kinh tế Muốn đổi cấu hàng xuất nhập để giảm nhập siêu song phương, cần tìm vấn đề nội Sáu thành tố Chính phủ, Yếu tố sản xuất, Doanh nghiệp, Nhu cầu, Các ngành phụ trợ Cơ hội đầy đủ toàn diện áp dụng để giải thích nguyên nhân chung cho bất hợp lý cấu thương mại hàng hóa cân cán cân thương mại song phương ViệtTrung thời gian qua Đánh giá chung đổi cấu hàng xuất nhập Việt Nam-Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 theo hai tiêu chí Hiệu hoạt động thương mại song phương đa phương Khả đảm bảo phát triển bền vững quốc gia: Về ưu điểm, cấu xuất nhập giai đoạn giúp tăng tổng kim ngạch xuất nhập hai nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế số tỉnh biên giới với Trung Quốc Tuy nhiên, cấu xuất nhập hàng hóa Việt Nam-Trung Quốc tồn nhiều hạn chế, cụ thể chưa phát huy tối đa lợi so sánh Việt Nam, chưa giúp cải thiện cán cân thương mại song phương, chưa tận dụng triệt để ưu đãi thuế quan hai nước, tác động xấu đến tăng trưởng kinh tế môi trường Cơ cấu xuất nhập hàng hóa Việt Nam-Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 tác động tiêu cực đến cán cân thương mại song phương Do tỷ trọng hàng nông sản nguyên liệu thô lớn cấu hàng xuất sang Trung Quốc, hàng hóa trung gian máy móc thiết bị đầu vào sản xuất, hàng tiêu dùng loại chiếm tỷ trọng cao cấu hàng nhập Cơ cấu khiến thu nhập từ xuất hàng hóa từ Việt Nam sang thị trường Trung Quốc thấp nhiều cho với chi phí nhập hàng hóa từ nước 20 Do cấu trì thời gian dài nên quan hệ thương mại với Trung Quốc, Việt Nam nhập siêu lớn Việc đổi cấu hàng hóa xuất nhập nhằm giảm nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2018-2030, cần tuân theo “Các biện pháp quản lý nhập theo Đề án quản lý nhập đến năm 2020 phù hợp với cam kết quốc tế” Thủ tướng phủ “Quan điểm, chiến lược Chính phủ xuất nhập hàng hóa giai đoạn từ đến năm 2025 định hướng đến năm 2030” Bên cạnh đó, cần tuân thủ cam kết liên quan FTA mà Việt Nam đàm phán ký kết Cần đảm bảo cấu hàng hóa xuất nhập đổi có tác dụng thúc đẩy thương mại hàng hóa Việt-Trung phát triển hiệu hơn, lành mạnh hóa cán cân thương mại phát triển bền vững kinh tế Việt Nam Để đổi cấu hàng xuất nhập nhằm giảm nhập siêu với Trung Quốc, ba chủ thể Nhà nước, Doanh nghiệp Nhà khoa học cần đồng thời thực hàng loạt giải pháp hướng đến việc giải vấn đề tồn sáu thành tố Chính phủ, Yếu tố sản xuất, Doanh nghiệp, Nhu cầu, Các ngành phụ trợ Cơ hội Kết hợp giải pháp dành cho ba chủ thể này, cấu hàng xuất nhập Việt Nam với Trung Quốc có đổi hiệu bền vững, cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam với Trung Quốc cải thiện theo hướng giảm dần nhập siêu cho Việt Nam Để giảm nhập siêu với Trung Quốc, cấu hàng xuất từ Việt Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 cần tăng tỷ trọng nhóm hàng có hàm lượng chế biến trung bình cao để tăng giá trị xuất Những mặt hàng nông-lâm-thủy sản mạnh Việt Nam cần trì tăng cường xuất sang Trung Quốc theo hình thức ngạch Các nhóm hàng thực phẩm chế biến, giày dép cao su tự nhiên, đồ gỗ cao cấp, thiết bị điện-điện tử cần đẩy mạnh xuất sang Trung Quốc Hàng xuất cần đảm bảo công nghệ sản xuất đại, chất lượng cao, bao bì đẹp có thương hiệu đăng ký Cần đặt mục tiêu đến năm 2030 Việt Nam trở thành nước xuất gạo hoa nhiệt đới sang Trung Quốc lớn châu Á, đồng thời Việt Nam nằm vị trí cao chuỗi giá trị nhóm hàng thiết bị điện-điện tử khu vực Để giảm nhập siêu với Trung Quốc, cấu hàng nhập từ Trung Quốc vào Việt Nam cần đổi theo hướng giảm nhập nguyên phụ liệu dệt may, da giày máy móc công nghệ lạc hậu thông qua việc tự cung cấp chuyển sang thị trường cơng nghệ nguồn có FTA với Việt Nam Cần trọng việc hạn chế nhập hàng tiêu dùng từ Trung 21 Quốc thông qua biện pháp phù hợp với cam kết quốc tế hình thức hàng rào kỹ thuật thương mại kiểm dịch động thực vật, hạn chế nhập phi thuế quan Từ kết nghiên cứu luận án, tác giả đề xuất hướng nghiên cứu vấn đề sau: (1) Đổi cơng nghệ hàng hóa xuất sang Trung Quốc; (2) Giải pháp tăng cường hoạt động R&D để gia tăng hàm lượng chế biến hàng nông thủy sản xuất sang Trung Quốc; (3) Nghiên cứu nhu cầu tiêu dùng thành phố lớn Trung Quốc gợi ý cho doanh nghiệp Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 22 ... nhập nhằm hạn chế nhập siêu Chương 2: Thực trạng đổi cấu xuất nhập hàng hóa Việt Nam nhằm hạn chế nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2002-2016 Chương 3: Đề xuất giải pháp đổi cấu hàng xuất nhập Việt... nhằm hạn chế nhập siêu với Trung Quốc giai đoạn 2018-2030 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐỔI MỚI CƠ CẤU HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU ĐỂ HẠN CHẾ NHẬP SIÊU 1.1 Một số vấn đề lý thuyết đổi cấu hàng. .. lý thuyết đổi cấu hàng xuất nhập 1.1.2.1 Khái niệm đổi cấu hàng hóa xuất nhập Đổi cấu hàng xuất nhập trình cải tiến cấu xuất nhập hàng hóa thời để đảm bảo tính hiệu quan hệ thương mại với nhiều