bài tập học kì đất đai 8 điểm Đất đai không những là một loại tài nguyên quý giá trong cuộc sống mà còn là một loại tài sản có giá trị lớn đối với mỗi người sử dụng đất. Con người luôn có nhu cầu mưu cầu lợi ích cho mình, vì vậy tình trạng bất đồng, mâu thuẫn hay xung đột về lợi ích, về quyền và nghĩa vụ giữa những người sử dụng đất với nhau hoặc với người khác có liên quan khi tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai diễn ra khá phổ biến. Tranh chấp đất đai sẽ để lại những hậu quả xấu về mặt chính trị, kinh tế xã hội, nếu nó không được giải quyết kịp thời, nhanh chóng và dứt điểm. Vì tính cấp thiết của việc giải quyết các tranh chấp về đất đai nên em xin chọn đề bài “hãy chỉ ra những tồn tại bất cập về giải quyết tranh chấp đất đai trong thực tế thời gian qua và đề xuất những biện pháp khắc phục” để đi sâu vào tìm hiểu. Trong bài làm của em không thể thiếu những sai sót, em mong thầycô góp ý cho bài làm của em được hoàn thiện hơn.
MỞ BÀI Đất đai loại tài nguyên quý giá sống mà loại tài sản có giá trị lớn người sử dụng đất Con người ln có nhu cầu mưu cầu lợi ích cho mình, tình trạng bất đồng, mâu thuẫn hay xung đột lợi ích, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất với với người khác có liên quan tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai diễn phổ biến Tranh chấp đất đai để lại hậu xấu mặt trị, kinh tế -xã hội, khơng giải kịp thời, nhanh chóng dứt điểm Vì tính cấp thiết việc giải tranh chấp đất đai nên em xin chọn đề “hãy tồn bất cập giải tranh chấp đất đai thực tế thời gian qua đề xuất biện pháp khắc phục” để sâu vào tìm hiểu Trong làm em khơng thể thiếu sai sót, em mong thầy/cơ góp ý cho làm em hoàn thiện NỘI DUNG I Khái niệm tranh chấp đất đai Giải tranh chấp Tranh chấp đất đai Căn theo khoản 24 Điều Luật đất đai 2013: “ Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai” - Có thể thấy khái niệm tranh chấp đất đai nêu luật khái niệm bao hàm tranh chấp quyền sử dụng đất, tranh chấp tài sản gắn liền với đất, tranh chấp địa giới hành - Đất có tranh chấp hiểu loại đất mà người sử dụng hợp pháp đất với cá nhân khác, với Nhà nước người sử dụng chung mảnh đất với mà có tranh chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, ranh giới, mục đích sử dụng đất quyền, nghĩa vụ phát sinh trình sử dụng đất - Đất có tranh chấp hiểu đất tranh chấp hai cá nhân chưa xác định người sử dụng đất hợp pháp Giải tranh chấp đất đai Giải tranh chấp Tự hòa giải Khơng giấy tờ Khơng thành Có đơn y/c Hòa giải sở UBND Hòa giải UBND cấp xã (45 ngày) UBND cấp trên/ Bộ trưởng TN MT TAND Có giấy tờ Thành Tranh chấp giải II Những bất cập tồn việc giải tranh chấp đất đai thời gian qua Từ phía chủ thể sử dụng đất Người dân chưa hiểu hết quyền nghĩ vụ giải tranh chấp đất đai Thường người dân hiểu thấu đáo quyền nghĩa vụ giải tranh chấp đất đai quan chức Người dân mơ hồ quyền nghĩa vụ dẫn tới việc xác nhận chứng, xác nhận lời khai cách ngây ngô dẫn tới hậu pháp lý bất lợi Đến tòa án phán bất lợi kháng cáo Tòa án xử sai Nhưng án hồ sơ, nên làm thay đổi cục diện pháp lý có lợi cho Từ phía quan chức Một số lượng lớn tranh chấp đất đai bị quan chức dìm (khơng giải cố tình khơng giải quyết, cố tình kéo dài thời gian giải ) có nhiều lý để quan nhà nước dìm hồ sơ như: Thái đội không chuẩn mực số cán khơng có thiện cảm với Người có lợi ích tranh chấp đất đai; Một số cán cố tình gây khó dễ tính cách ngấm vào máu thịt; hồ sơ đất đai lớn; Một số cán không giải chẳng nêu lý Một số tòa án có án đọng với số lượng lớn dẫn tới việc chậm trễ thụ lý hồ sơ, tìm cách trả lại hồ sơ người dân khởi kiện Từ phía pháp luật Quy định pháp luật nhiều bất cập, lỗ hổng dẫn đến tình trạng khó khăn tiến trình giải tranh chấp đất đai - Theo Điều 203 Luật đất đai 2013 quy định: “Tranh chấp đất đai hòa giải Ủy ban nhân dân cấp xã khơng thành giải sau: …” Luật đất đai hành quy định bắt buộc hòa giải UBND tranh chấp đất đai Theo đó, tranh chấp đất đai, bao gồm tranh chấp tài sản gắn liền với đất tranh chấp trình thực giao dịch liên quan đến đất đai phải qua thủ tục hòa giải phải UBND cấp xã giải trước vụ việc giải tòa án UBND cấp quận, huyện Rất nhiều trường hợp, UBND cấp xã khơng tổ chức hòa giải, khơng hòa giải theo u cầu bên tranh chấp, mà cấp xã khơng hòa giải, bên khơng thể khởi kiện tòa án Đó chưa kể đến lực chưa tương xứng cấp xã việc đứng giải tranh chấp đất đai Có thể nói, quy định pháp luật hạn chế quyền người sử dụng đất sở hữu tài sản quy định yêu cầu bắt buộc thơng qua thủ tục hòa giải địa phương - Luật Đất đai 2013 giao nhiều thẩm quyền cho cấp xã quy định thời hạn giải 45 ngày, dù dài Luật Đất đai 2003 chưa khả thi Thực tiễn cho thấy riêng việc xác minh nguồn gốc đất thời hạn 45 ngày khó hồn tất, đặc biệt vụ tranh chấp phức tạp, hội đồng hòa giải phải thực nhiều thủ tục khác Hơn nữa, việc triệu tập số đông thành phần hòa giải đương tranh chấp nêu khó đầy đủ Trong theo tinh thần Nghị định 43/2014/NĐ-CP thành phần phải có mặt buổi hòa giải - Thiếu khách quan giải quyết: Kết việc xác minh thu thập tài liệu, nguồn gốc, trạng cấp xã thực dùng làm sở hòa giải khó khách quan khơng bị giám sát, không bị khiếu nại tố tụng tòa án (ở tòa án có VKS thực việc kiểm sát đương có quyền khiếu nại) Cho nên “hành vi tố tụng” cấp xã dễ bị lợi dụng hình thức làm thiên lệch, “ngâm” vụ việc để có lợi cho bên lạm quyền giải Như vậy, vơ hình trung tạo thêm cấp “tòa án” giải với nhiều hành vi hành quan nhà nước, khơng mang lại nhiều lợi ích cho người dân mà gây thời gian dễ bị lợi dụng việc giải tranh chấp vốn phân công thực quyền lực tư pháp quan tòa án III Một số biện pháp để khác phục bất cập - Tăng cường công tác kiểm tra, tra Các quan Thanh tra Tài nguyên Môi trường cần tập trung tra trách nhiệm quản lý Nhà nước tài nguyên môi trường địa phương nhằm phát hiện, chấn chỉnh yếu kém, xử lý nghiêm, kịp thời, pháp luật trường hợp vi phạm - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho cơng dân - Cần có sách đào tạo, bồi dưỡng cán kiến thức pháp luật, xã hội, tinh thần nhiệt tình tính trách nhiệm Nhằm bảo vệ quyền, lợi ích cơng dân, lợi ích nhà nước xã hội Giải tranh chấp đất đai nhanh chóng, kịp thời - Cần sửa đổi số quy định pháp luật tranh chấp đất đai giải tranh chấp phải hướng tới tính ổn định, tạo điều kiện thuận lợi, đơn giản cho bên tranh chấp việc giải đặc biệt phải hướng tới việc giải triệt để mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh tạo ổn định cho xã hội KẾT LUẬN Có thể thấy tình trạng giải tranh chấp đất đai tồn nhiều bất cập ảnh hưởng nhiều tới sống người dân Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ luật đất đai tất người, tổ chức cần có ý thức trách nhiệm nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp đất đai hướng tới mục tiêu đảm bảo công lý, quyền bình đẳng người dân với quan cơng quyền, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình luật đất đai http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx? ItemID=21 http://www.tranhchapdatdai.vn/news/tu-van-luat-dat-dai-191.html https://phamlaw.com/giai-quyet-tranh-chap-dat-dai-khong-co-giayto.html https://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/them-quyen-nhung-lam-caikho-20141129221959264.htm MỤC LỤC ... thấy khái niệm tranh chấp đất đai nêu luật khái niệm bao hàm tranh chấp quyền sử dụng đất, tranh chấp tài sản gắn liền với đất, tranh chấp địa giới hành - Đất có tranh chấp hiểu loại đất mà người... nghĩa vụ phát sinh trình sử dụng đất - Đất có tranh chấp hiểu đất tranh chấp hai cá nhân chưa xác định người sử dụng đất hợp pháp Giải tranh chấp đất đai Giải tranh chấp Tự hòa giải Khơng giấy tờ... bắt buộc hòa giải UBND tranh chấp đất đai Theo đó, tranh chấp đất đai, bao gồm tranh chấp tài sản gắn liền với đất tranh chấp trình thực giao dịch liên quan đến đất đai phải qua thủ tục hòa giải