Giải quyết tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện và cấp tỉnh ở thành phố Đà Nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ DIỆU LINH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ CẤP TỈNH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ DIỆU LINH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ CẤP TỈNH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người Hướng Dẫn Khoa Học PGS.TS NGUYỄN THỊ VÂN ANH HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi tự nghiên cứu; số liệu Luận văn có sở rõ ràng trung thực Kết luận Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác, Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Diệu Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HĨA BẰNG TỊA ÁN .8 1.1 Khái quát hợp đồng mua bán hàng hóa 1.2 Khái quát giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa 12 1.3 Khái quát pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa tòa án Việt Nam .19 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HĨA BẰNG TỊA ÁN Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ CẤP TỈNH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .28 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tòa án 28 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tòa án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng 44 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HỐ BẰNG TỒ ÁN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ CẤP TỈNH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .62 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tồ án 62 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn xét xử Tồ án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng 63 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tồ án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng 68 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân HĐMBHH : Hợp đồng mua bán hàng hóa TAND : Tòa án nhân dân WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Số liệu giải vụ án tranh chấp HĐMBHH giải 2.1 theo thủ tục sơ thẩm TAND cấp huyện 47 cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng từ năm 2015 – 2017 2.2 Số liệu giải vụ án tranh chấp HĐMBHH giải theo thủ tục phúc thẩm TAND cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng từ năm 2015 – 2017 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh hội nhập kinh tế tồn cầu mở rộng tự hóa thương mại, Việt Nam năm qua nỗ lực, tích cực tham gia ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do, mở nhiều hội phát triển kinh tế - xã hội Nền kinh tế Việt Nam sau 10 năm gia nhập WTO (2007-2017) bị ảnh hưởng tác động khủng hoảng tài tồn cầu, khủng hoảng nợ cơng đạt thành tựu quan trọng Bên cạnh kết bật cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, tín hiệu khả quan xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngồi Theo đó, với phát triển mạnh mẽ ngành dịch vụ, kinh doanh thương mại nói chung, hoạt động mua bán hàng hóa nói riêng có bước ngoặt cụ thể Có thể nói, trao đổi mua bán hàng hóa hoạt động hoạt động thương mại, cầu nối sản xuất tiêu dùng Quan hệ mua bán hàng hóa xác lập thực thơng qua hình thức pháp lý hợp đồng mua bán hàng hóa Việc nắm bắt, hiểu rõ thực hiệu quy định pháp luật hợp đồng mua bán hàng hóa điều kiện tất yếu giúp chủ thể kinh doanh ký kết thực hoạt động kinh doanh thuận lợi, tránh hậu không mong muốn Tuy nhiên, với chuyển lớn mạnh kinh tế, quan hệ thương mại ngày phát triển mạnh mẽ, đa dạng phức tạp, tranh chấp xảy điều tránh khỏi Để giải tranh chấp kinh doanh thương mại mà cụ thể tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa, bên cần phải lựa chọn phương thức giải tranh chấp phù hợp, Thương lượng, Hòa giải, hay Tòa án Trọng tài tùy vào mục đích, nhu cầu chủ thể hiệu giải pháp Thực tế cho thấy, giải tranh chấp Tòa án thường chủ thể lựa chọn phương thức Thương lượng, Hòa giải, Trọng tài khơng mang lại hiệu Bởi ưu điểm quan tài phán quốc gia, phán mang tính cưỡng chế nghiêm ngặt phương thức tồn số bất cập khiến doanh nghiệp băn khoăn việc lựa chọn như: thủ tục rườm rà, thiếu linh hoạt, thời gian giải kéo dài, nguyên tắc xét xử cơng khai ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bí mật kinh doanh bị tiết lộ… Ở vấn đề này, pháp luật Việt Nam quy định đầy đủ nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự thủ tục thụ lý xét xử tranh chấp liên quan đến hợp đồng mua bán hàng hóa Tuy nhiên, q trình áp dụng, quy định dần bộc lộ hạn chế Điều thể rõ thực tiễn xét xử số Tòa án trung tâm kinh tế nước ta, có thành phố Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng năm thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm kinh tế lớn nước ta Với điều kiện giao thông thuận lợi, cầu nối kinh tế miền Bắc miền Nam, hoạt động mua bán hàng hóa vơ phát triển, kéo theo tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa diễn nhiều Nghiên cứu quy định giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng để có nhìn tổng thể việc giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa nơi đây, đồng thời thấy hạn chế, bất cập quy định pháp luật bất cập trình áp dụng pháp luật lĩnh vực này, để từ đề giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng nói riêng nước ta nói chung Từ lý trên, tác giả chọn: “Giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng” đề tài cho Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật Tình hình nghiên cứu đề tài Giải tranh chấp thương mại từ lâu vấn đề quan tâm lớn nhà nghiên cứu học giả Điều thể qua nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị Có thể kể số cơng trình tiêu biểu như: Giáo trình Luật Thương mại (Tập 2) Trường Đại Học Luật Hà Nội, năm 2017; Giáo trình Luật Kinh tế Việt Nam Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2001; Giáo trình Pháp luật cạnh tranh giải tranh chấp thương mại Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012; Thủ tục rút gọn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại pháp luật Tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sĩ Đặng Thanh Hoa, Trường Đại học Luật TP.HCM, năm 2015; số luận văn như: Xây dựng pháp luật giải tranh chấp thương mại hòa giải Việt Nam tác giả Ngô Thị Thanh Tuyền, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2015; Giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường Tòa án từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam tác giả Đỗ Thị Thương, Học viện Khoa học xã hội, năm 2014; Một số giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân cấp huyện tác giả Vũ Đức Hoàng, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2009; Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân theo quy định BLTTDS 2004 tác giả Lê Hồng Phước, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2012; Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng Tòa án Việt Nam tác giả Đinh Thị Trang, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013; Thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam tác giả Hoàng Tố Quyên, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013; Thẩm quyền dân theo loại việc Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại tác giả Nguyễn Thị Hiên, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2014; … Bên cạnh đó, có số viết tạp chí như: Hồn thiện quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án tác giả Nguyễn Duy Phương, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (số 1), năm 2015; Những vướng mắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án tác giả Vũ Gia Trường, Tạp chí Luật sư Việt Nam, (số 3), năm 2016… Riêng vấn đề giải tranh chấp HĐMBHH, có số cơng trình nghiên cứu như: - Dương Phạm Thanh Trúc (2004), Pháp luật Việt Nam việc giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng mua bán hàng hóa với thương nhân nước ngồi, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM; Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ BẰNG TOÀ ÁN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ CẤP TỈNH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tồ án Trong kinh tế thị trường, hàng hóa ngày phong phú đa dạng, việc mua bán trao đổi hàng hóa từ diễn sơi nổi, tranh chấp mà tăng lên số lượng mức độ phức tạp Xuất phát từ tình hình đó, bên cạnh bất cập quy định pháp luật từ thực tiễn vướng mắc giải tranh chấp TAND cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng, cần phải hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tòa án theo định hướng sau: Một là, việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa cần thực theo hướng phù hợp với pháp luật quốc tế đảm bảo nguyên tắc pháp luật quốc gia Do đó, phải có đội ngũ chuyên sâu cần trình tìm hiểu, đánh giá, rút kinh nghiệm từ thực tiễn tham khảo hệ thống pháp luật tiên tiến giới vận dụng phù hợp với hoàn cảnh điều kiện thực tế Việt Nam, phải cho vừa tạo hiệu quản lý nhà nước vừa đảm bảo lợi ích doanh nghiệp trình sản xuất, kinh doanh phát triển Hai là, đảm bảo đồng bộ, thống quy định pháp luật điều chỉnh vấn đề hay lĩnh vực cụ thể Trong q trình hồn thiện pháp luật cần phải đảm bảo quán pháp luật nội dung pháp luật tố tụng tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ tiếp cận đặt niềm tin vào việc giải tranh chấp Tòa án (Ở thống nội dung Luật thương mại 2005 Luật TTDS 2015) Đồng thời, bổ sung thêm quy định liên quan để góp phần nâng 62 cao hiệu thực thi, chất lượng xét xử Tòa án bổ sung quy định chế tài đương không hợp tác trình xét xử, bổ sung quy định tiêu chuẩn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân tham gia công tác xét xử Bên cạnh đó, thực tiễn cơng tác giải tranh chấp HĐMBHH Tòa án cho thấy, việc ban hành văn pháp luật chưa đầy đủ cụ thể, chưa phù hợp với thực tiễn nguyên nhân quan trọng dẫn đến sai sót án, định Tòa án cơng tác hướng dẫn, giải thích pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Tòa án nhân dân tối cao lại khơng kịp thời Vì vậy, việc ban hành văn giải thích, hướng dẫn thống pháp luật cần nhanh chóng để Thẩm phán kịp thời áp dụng nhằm giải tranh chấp hiệu Ba là, việc hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp HĐMBHH phải hướng tới mục tiêu đảm bảo cho chủ thể tiềm có hội tham gia thị trường cách thuận lợi, đồng thời tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, bảo vệ quyền tự kinh doanh, định hướng phát triển quan hệ kinh tế bắt kịp với tiến xã hội, nhằm đưa kinh tế đất nước phát triển hướng theo quy luật vốn có chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn xét xử Tồ án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng Một là, thống quy định văn pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Pháp luật tố tụng quan giải tranh chấp áp dụng giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật nội dung Vì pháp luật nội dung pháp luật tố tụng phải tạo nên thống Như trình bày trên, quy định khoản Điều 30 BLTTDS 2015 khoản Điều Luật Thương mại 2005 không đồng chủ thể vụ án tranh chấp thương mại, gây khó khăn việc thụ lý vụ án Tòa án, gây hoang mang cho đương Cụ thể BLTTDS 2015 không quy định tranh chấp bên thương nhân có mục đích lợi 63 nhuận bên khơng có mục đích lợi nhuận chọn Luật Thương mại 2005 làm luật áp dụng để thiết lập hợp đồng mua bán hàng hóa Vậy cần sửa đổi bổ sung chủ thể tranh chấp BLTTDS 2015 để cụ thể hóa vấn đề tranh chấp thương mại Tòa án đồng thời tạo rành mạch áp dụng pháp luật giải tranh chấp Hai là, kịp thời ban hành văn hướng dẫn pháp luật Công cải cách tư pháp đem lại thành tựu quan trọng công tác xây dựng pháp luật nhiều đánh giá quan có thẩm quyền nước ta đánh giá khơng chun gia, nhà khoa học, chất lượng văn quy phạm pháp luật mà nhà nước ta ban hành khơng điểm cần tiếp tục hồn thiện Ban hành Luật chức vốn có quan quyền lực, hướng dẫn, thi hành lại việc quan hành quan tư pháp Do đó, cần có phối hợp chặt chẽ quan với để ý chí pháp luật thống nhất, đảm bảo văn quy phạm pháp luật có tính khả thi cao thực tiễn, tránh tình trạnh văn hướng dẫn sai tinh thần điều luật, đồng thời khắc phục tình trạng chậm ban hành văn hướng dẫn làm cho công tác xét xử gặp khó khăn thực tiễn Ba là, hồn thiện quy định thủ tục hòa giải Tòa án trình giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Theo quy định BLTTDS hòa giải vừa nguyên tắc việc giải vụ án theo thủ tục tố tụng dân sự, vừa chế định quan trọng pháp luật tố tụng dân Đây phương thức giải vụ án thỏa thuận, thương lượng đương thông qua tác động, giúp đỡ chủ thể thứ ba đóng vai trò trung gian hòa giải Trong BLTTDS 2015, chế định hòa giải hoàn thiện sở kế thừa quy định hòa giải pháp luật tố tụng dân trước đây, pháp điển hóa thành chuẩn mực chung điều chỉnh quan hệ pháp luật tố tụng phát sinh q trình hòa giải vụ án dân Thực tiễn cho thấy hoạt động hòa giải Tòa án ngày trọng trình tìm hướng giải hiệu cho tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tuy nhiên tồn thực 64 tế số Thẩm phán hạn chế khả giải tranh chấp có tính chất phức tạp đặc trưng tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa nên nhiều Thẩm phán cố tình kéo dài thủ tục hòa giải, gây ảnh hưởng đến quyền lợi doanh nghiệp Do cần có quy định chặt chẽ cơng tác hòa giải, theo nên quy định tối đa số lần hòa giải tránh kéo dài miên man Nhằm bảo đảm tốt việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 bổ sung thành phần tham gia hòa giải bao gồm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương (nếu có) nên Tòa án phải triệu tập họ tham gia việc hòa giải lại chưa quy định hậu pháp lý họ vắng mặt Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên hòa giải, đó, cần quy định rõ trường hợp họ vắng mặt, phiên hòa giải tiến hành bình thường để đảm bảo tiến trình giải vụ án Đồng thời, muốn đạt hiệu cao việc hàn gắn mâu thuẫn, Thẩm phán cần phối hợp chặt chẽ với cá nhân, tổ chức có chức trợ giúp pháp lý, có nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực tranh chấp để người tham gia vào q trình hòa giải Tòa án Bên cạnh đó, việc hòa giải Tòa án cần tiếp thu ưu điểm cơng tác hòa giải ngồi Tòa án để q trình hòa giải linh động, nhanh chóng, hiệu Bởi q trình giải tranh chấp lâu, doanh nghiệp chịu tổn thất nặng nề trình sản xuất, kinh doanh nhiều bị ảnh hưởng Bốn là, quy định biện pháp cưỡng chế đương Vấn đề đương sự, bị đơn tổ chức cá nhân liên quan cố tình khơng hợp tác gây khó khăn cho Tòa án phía ngun đơn, kéo dài vụ án phổ biến Nhiều trường hợp đương có vai trò quan trọng vụ án tranh chấp, cán Thư ký Tòa án phải xuống tận địa trụ sở để xác minh vấn đề cần thiết vấn đề pháp lý hoạt động công ty hay tư cách tố tụng họ, tống đạt văn tố tụng Tòa án, đến nơi lại gặp người đại diện công ty nhiều doanh nghiệp trốn tránh trách nhiệm, cố tình không hợp tác, không cung cấp chứng cần thiết, điều làm thời gian cán Thư ký phải tiến hành tống đạt, xác minh lần 2, lần 3, khiến vụ 65 án kéo dài không cần thiết Đây nguyên nhân xảy vụ án tồn gây tốn chi phí quyền lợi nguyên đơn Tòa án Vì vậy, để đảm bảo cơng tác tố tụng diễn hiệu quả, pháp luật cần quy định chế tài phạt trường hợp không hợp tác đương sự, bổ sung điều khoản phạt tiền hành trường hợp nhiều lần cố tình vi phạm, nâng cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân hữu quan công tác cung cấp chứng cho vụ án tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa vụ án khác Tòa án Năm là, hoàn thiện vấn đề nhiệm kỳ Thẩm phán Pháp luật bổ nhiệm Thẩm phán quy định nhiệm kỳ 05 năm Thẩm phán so với yêu cầu giải vụ án ngắn Thường dẫn đến hậu không đáng có, khơng đáp ứng u cầu giải đương sự, vơ tình tạo nên tiêu cực hệ thống Tòa án Thêm vào đó, theo quy định tại, sau nhiệm kỳ 05 năm, Thẩm phán tái bổ nhiệm, tiêu bổ nhiệm Thẩm phán kỳ Tòa án cấp đưa xuống so với số lượng cần thiết cho nhu cầu giải vụ việc, khơng thể nhanh chóng bổ nhiệm Thẩm phán mới, nhiều cán Thư ký chưa đủ trình độ yêu cầu để bổ nhiệm làm Thẩm phán, Thẩm phán có kinh nghiệm cơng tác xét xử lý khơng thể tái bổ nhiệm Dẫn đến thiếu hụt nhân Tòa án Do vậy, thiết nghĩ nên tăng thêm nhiệm kỳ Thẩm phán, điều góp phần tăng thêm an tâm làm việc, kiên chuyên tâm trình giải vụ án cách triệt để hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu đương Sáu là, hoàn thiện chế tuyển chọn Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Trong công tác giải tranh chấp Tòa án, Thẩm phán ln người giữ vai trò trung gian quan trọng, việc nâng cao lực Thẩm phán xét xử vụ tranh chấp kinh doanh thương mại có ý nghĩa quan trọng Trong Luật tổ chức Tòa án năm 2014, quy định tuyển chọn Thẩm phán chung chung, cụ thể Điều 67 Luật Tổ chức Tòa án quy định: 66 “1 Là công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị vững vàng, có tinh thần dũng cảm kiên bảo vệ công lý, liêm khiết trung thực Có trình độ cử nhân luật trở lên Đã đào tạo nghiệp vụ xét xử Có thời gian làm cơng tác thực tiễn pháp luật Có sức khỏe bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao” Cần cân nhắc việc lựa chọn xác người có lực cần phải phân loại cán theo độ tuổi, chức vụ cách khoa học để định hướng cần phải đào tạo vấn đề gì, thời gian đào tạo lĩnh vực chuyên ngành, cần đào tạo chuyên lĩnh vực xét xử án Hình sự, án Lao động, án Kinh tế, tránh tình trạng đào tạo nửa vời miên man hiệu lãng phí ngân sách nhà nước Về vấn đề tuyển chọn Hội thẩm nhân dân: Theo quy định pháp luật yêu cầu nghiệp vụ Hội thẩm quy định khoản Điều Pháp lệnh 02/2002 sau: “Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực, có kiến thức pháp lý, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, kiên đấu tranh bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, có sức khoẻ bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao bầu cử làm Hội thẩm.” Tuyệt nhiên không yêu cầu cao trình độ hiểu biết pháp luật, quy định có kiến thức Luật học, điều khiến cho Hội thẩm khơng đóng góp nhiều vào cơng tác xét xử Tòa án, với vai trò thành phần Hội đồng xét xử có quyền hạn biểu ngang với Thẩm phán giai đoạn nghị án, đặc biệt vụ án phức tạp kinh doanh thương mại điều gây nên cản trở lớn hiệu xét xử Hiện nay, đáp ứng yêu cầu Luật định độ tuổi tuyển chọn, người có kinh nghiệm xét xử, kinh qua nhiều vụ án phức 67 tạp có kiến thức sâu rộng pháp luật gần đến tuổi luật định chấm dứt nhiệm kỳ khơng bổ nhiệm, thay vào đó, cấu Hội thẩm trẻ tăng cường cả, số người làm công việc không thuộc lĩnh vực pháp luật, khơng thường xun nghiên cứu pháp luật, khơng có hiểu biết lĩnh vực cần xét xử, dẫn đến tình trạng chung đóng vai trò “bù nhìn” xun suốt phiên tòa Ngồi nhiều trường hợp, gần đến phiên tòa xét xử, Hội thẩm bận cơng việc chun mơn mà xin vắng khiến cho phiên tòa bị hỗn Vì vậy, cần phải đổi vấn đề yêu cầu tuyển chọn Hội thẩm nhân dân cách gắt gao, cụ thể hóa lực thật người làm công việc Hội thẩm nhân dân, góp phần nâng cao hiệu xét xử 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tồ án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng Công cải cách tư pháp từ nhiều năm qua xác định Tòa án trung tâm nâng cao chất lượng xét xử nhiệm vụ trọng tâm Đồng thời, yếu tố quan trọng định đến việc nâng cao chất lượng xét xử người Như vậy, để nâng cao hiệu xét xử, thực thi pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tồ án nhân dân thành phố Đà Nẵng, cần thực giải pháp cụ thể sau: Một là, nâng cao chất lượng Thẩm phán, thư ký, cán Tòa án việc đào tạo bồi dưỡng trình độ chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn kiến thức bổ trợ Đồng thời, bảo đảm Thẩm phán phải có lĩnh trị vững vàng, tinh thơng nghiệp vụ thật chí cơng vơ tư khơng có đội ngũ cán Tòa án vừa giỏi lý luận vừa giàu kinh nghiệm thực tiễn, có lĩnh nghề nghiệp khơng thể nâng cao chất lượng xét xử Bên cạnh đó, Thẩm phán phải thường xuyên cập nhật kiến thức, khơng riêng pháp luật, lĩnh vực có nhiều thay đổi mà kiến thức khác mơi trường, tài ngân hàng, tin học, quốc tế… để khỏi lúng túng trình xét xử Đặc biệt phải trọng nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán cấp huyện đồng thời có chế độ sách đãi ngộ cao cho cấp này, 68 cấp huyện giải lượng án nhiều Nếu cấp huyện giải tốt giảm lượng án đưa lên cấp trên, khắc phục tình trạng án tải Hai là, cần có sách khuyến khích, thu hút người tài giỏi ngành Tòa án Thu hút, trọng dụng người có tài ln có vị trí quan trọng nghiệp xây dựng, bảo vệ chấn hưng đất nước qua thời kỳ Như trình bày, cơng tác giải tranh chấp Tòa án ngày nhiều, số lượng án ngày tăng lên số lượng Thẩm phán phân bổ Tòa chưa đầy đủ hợp lý Việc thiếu nguồn nhân lực nguyên nhân khiến khối lượng công việc khổng lồ quan tư pháp chưa xử lý hết Do tầm quan trọng mức độ phức tạp công tác ngành Tòa án, việc thu hút, tuyển dụng người có tài năng, tạo điều kiện thuận lợi để người có tài phát huy khả nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức thật có lực, phẩm chất đạo đức ngày có vai trò đặc biệt quan trọng Việt Nam trình xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ba là, phát huy hiệu công nghệ thơng tin vào cơng tác Tòa án Chúng ta sống thời đại mới, thời đại phát triển rực rỡ công nghệ thông tin Công nghệ thơng tin bước phát triển cao số hóa tất liệu thơng tin, luân chuyển mạnh mẽ Mọi loại thông tin, số liệu âm thanh, hình ảnh đưa dạng kỹ thuật số để máy tính lưu trữ, xử lý chuyển tiếp cho nhiều người Theo đó, cơng nghệ thơng tin cần triển khai mạnh mẽ, rộng khắp Tòa án cấp, tiến đến xây dựng “Tòa án điện tử” nhằm thuận tiện cho cán ngành nhân dân việc truyền tải tiếp nhận thông tin pháp luật, đặc biệt thủ tục tư pháp Ngoài ra, sở vật chất ngành Tòa án cần nhanh chóng đầu tư theo hướng đại, phù hợp với thực tiễn để tạo điều kiện cho cán bộ, nhân viên ngành Tòa án hồn thành tốt nhiệm vụ, nâng cao vị ngành Tòa án, xứng đáng quan trung tâm theo tinh thần cải cách tư pháp Bên cạnh đó, việc tăng cường hiệu giải pháp khác việc giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa thương lượng hòa giải hay Trọng tài thương mại giảm bớt gánh nặng cho Tòa án việc xét xử tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa 69 Kết luận chương Giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa đường Tồ án trở thành phương thức giải thông dụng phổ biến Vì vậy, cần phát huy hiệu giải pháp Với mục tiêu đó, chương ba luận văn, tác giải đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa nâng cao hiệu thực thi pháp luật việc giải tranh chấp TAND cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng Đó việc thống quy định văn quy phạm pháp luật vấn đề (cụ thể quy định chủ thể hợp đồng mua bán hàng hóa), hồn thiện thủ tục hòa giải để nâng cao hiệu hòa giải, quy định thêm biện pháp cưỡng chế đương không hợp tác q trình Tòa án giải tranh chấp hay nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án cán Tòa án khác… 70 KẾT LUẬN Tranh chấp thương mại nói chung tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa nói riêng trở ngại lớn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế quốc gia Do đó, muốn doanh nghiệp lớn mạnh, kinh tế phát triển nhanh chóng bền vững, phải hạn chế tối đa tranh chấp việc tạo hành lang pháp lý chặt chẽ hiệu Đề tài “Giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng” tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hành tranh chấp giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa, đồng thời, phân tích, lý giải thực trạng giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng Qua đó, đề giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Tòa án nâng cao hiệu xét xử, thực thi pháp luật vấn đề sở đặc thù ngành Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Cụ thể sau: Hợp đồng mua bán hàng hóa hình thức pháp lý thỏa thuận mang tính đặc thù chủ thể Hợp đồng mang đặc trưng riêng so với hợp đồng kinh doanh thương mại khác Việc hiểu rõ chất, đặc điểm loại hợp đồng này, đồng thời nắm vững quy định pháp luật hành giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa giúp chủ thể hợp đồng lựa chọn giải pháp hiệu để tháo gỡ mâu thuẫn tranh chấp phát sinh Mặc dù BLTTDS 2015 đời thay BLTTDS 2004 cải thiện đáng kể bất cập trình xét xử vụ án hợp đồng mua bán hàng hóa trước qua thực tiễn xét xử, giải tranh chấp Tòa án nhân dân cấp huyện cấp tỉnh thành phố Đà Nẵng có khó khăn, vướng mắc định Việc hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa điều tất yếu Bởi muốn có kinh tế phát triển quan 71 hệ xã hội nói chung quan hệ kinh tế thương mại nói riêng phải điều chỉnh pháp luật, đảm bảo pháp luật Có thể thấy, thành phố Đà Nẵng vùng đất giàu tiềm kinh tế, địa phương diễn nhiều kiện quốc tế quan trọng Đặc biệt, năm 2017 đánh dấu bước ngoặt lớn cho kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng đăng cai tổ chức hoạt động hướng đến tuần lễ cấp cao APEC 2017 Trước hội này, kinh tế nơi dự báo có bước phát triển lớn mạnh, hợp tác nước quốc tế diễn sâu, rộng nhiều lĩnh vực, chắn có kinh doanh thương mại Vì vậy, việc hoàn thiện hạn chế quy định pháp luật hợp đồng mua bán hàng hóa, đồng thời cải thiện hiệu hoạt động xét xử giải tranh chấp Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng cần thiết mang tính cấp bách, sở quan trọng cho công tác xét xử sau Mọi kinh tế, kinh tế kế hoạch hóa tập trung trước hay kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, tồn phát triển không dựa vào pháp luật Pháp luật công cụ quản lý mà động lực cho kinh tế phát triển Một hệ thống pháp luật tiến hiệu không ngừng tạo thành tựu 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2009), Nghị định số 39/2009/NĐ-CP vật liệu nổ cơng nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 06 năm 2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, Hà Nội Ngơ Huy Cương (2013), Tập giảng luật hợp đồng, khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Ngô Huy Cương (2013), Tập giảng luật kinh tế, giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội Đặng Thùy Dương (2016), Giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế qua thực tiễn xét xử Tòa án Trọng tài Việt Nam, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Trương Thị Hà (2015), Giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa theo thủ tục sơ thẩm Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội Vũ Đức Hoàng (2009), Một số giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân cấp huyện, Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2009 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2016), Nghị số 02/2016/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định Nghị số 103/2015/QH13 ngày 25-11-2015 Quốc hội việc thi hành BLTTDS Nghị số 104/2015/QH13 ngày 25-11-2015 Quốc hội việc thi hành Luật Tố tụng hành chính, Hà Nội Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2016), Nghị 04/2016/NQHĐTP ngày 30/12/2016 hướng dẫn thi hành số quy định BLTTDS số 92/2015/QH13, Luật Tố tụng hành 93/2015/QH13 gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử, Hà Nội 10 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 05/2012/NQHĐTP hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 11 Phạm Lê Liên (2015), Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 12 Nguyễn Duy Phương (2015), Hoàn thiện quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (số 1) (281) 13 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân số 91/2015/QH13, Hà Nội 14 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13, Hà Nội 15 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân số 02/VBHN-VPQH (được sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số 65/2011/QH12 ngày 29 tháng năm 2011), Hà Nội 16 Quốc hội (2013), Luật Hòa giải sở số 35/2013/QH13, Hà Nội 17 Quốc hội (2008), Luật Thi hành án dân số 26/2008/QH12 (sửa đổi, bổ sung năm 2014), Hà Nội 18 Quốc hội (1997), Luật Thương mại, Hà Nội 19 Quốc hội (2005), Luật Thương mại số 36/2005/QH11, Hà Nội 20 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân số 62/2014/QH13, Hà Nội 21 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại số 54/2010/QH12, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Nghị 103/2015/QH13 việc thi hành BLTTDS 2015, Hà Nội 23 Hồng Tố Qun (2013), Thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam tác giả, Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Đỗ Thị Thương (2014), Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại đường Tòa án, Học viện Khoa học Xã hội 25 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Sổ tay pháp luật trọng tài hòa giải, Nxb Thanh niên 26 Đinh Thị Trang (2013), Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng Tòa án Việt Nam nay, Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Trường cán Tòa án (2014), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ Hội thẩm nhân dân, Quyển 1, Nxb Thanh niên, Hà Nội 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Thương mại, tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2017), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Pháp luật cạnh tranh giải tranh chấp thương mại, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội 31 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Pháp luật thương mại hàng hóa dịch vụ, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội 32 Trường Đại học quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình Luật Kinh tế Việt Nam, Hà Nội 33 Vũ Gia Trường (2016), Những vướng mắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án, Tạp chí Luật sư Việt Nam, (số 3), tr.52 34 Ngô Thị Thanh Tuyền (2015), Xây dựng pháp luật giải tranh chấp thương mại hòa giải Việt Nam, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội 35 Vụ hợp tác quốc tế Tòa án nhân dân tối cao (2017), Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao kinh doanh – thương mại năm 2013 – 2015, Hà Nội Tài liệu khác 36 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng (2015), Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 37 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng (2016), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2016 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2017 Tồ án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng 38 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng (2017), Báo cáo tình hình, kết thực nhiệm vụ cơng tác năm 2017 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng 39 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng (2017), Báo cáo Rút kinh nghiệm án huỷ, sửa sai sót cơng tác nghiệp vụ Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng năm 2017 40 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=2998 (truy cập ngày 25/02/2018) 41 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phapluat.aspx?ItemID=271 (ngày 26/03/2018) 42 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thong-tin-khac.aspx?ItemID=2252 (truy cập ngày 28/01/2018) 43 http://danang.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tadanang/34665908 ngày 03/03/2018) 44 http://tkv1.toaan.gov.vn/Login/ (truy cập ngày 27/12/2017) (truy cập