ND 58 huong dan luật đấu thầu

NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 58/2008/NĐ-CP NGÀY 05 THÁNG 05 NĂM 2008 HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT ĐẤU THẦU VÀ LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG THEO LUẬT XÂY DỰNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, NGHỊ ĐỊNH : Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 Quốc hội hướng dẫn thi hành việc lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội Việc lựa chọn nhà thầu gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA thực theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu Thủ tục trình, thẩm định phê duyệt nội dung kế hoạch đấu thầu, kết lựa chọn nhà thầu dự án thực theo quy định Nghị định Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Sử dụng vốn nhà nước theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu bao gồm việc chi tiêu theo hình thức mua, thuê, thuê mua Việc xác định tổng phần vốn nhà nước tham gia từ 30% trở lên tổng mức đầu tư tổng vốn đầu tư dự án phê duyệt, tính theo dự án cụ thể, không xác định theo tỷ lệ phần vốn nhà nước đóng góp tổng vốn đăng ký doanh nghiệp; Hồ sơ yêu cầu toàn tài liệu sử dụng cho hình thức định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt bao gồm yêu cầu cho gói thầu làm pháp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ đề xuất để bên mời thầu đánh giá hồ sơ đề xuất nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu hồ sơ yêu cầu; cho việc thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng Chủ đầu tư chịu trách nhiệm định nội dung hồ sơ yêu cầu; Hồ sơ đề xuất toàn tài liệu nhà thầu đề xuất theo yêu cầu hồ sơ yêu cầu nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu hồ sơ yêu cầu; Kết qủa lựa chọn nhà thầu kết đấu thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế kết lựa chọn áp dụng hình thức lựa chọn khác; Vi phạm pháp luật đấu thầu hành vi không thực thực không đầy đủ quy định pháp luật đấu thầu; Tham gia đấu thầu việc nhà thầu tham gia đấu thầu rộng rãi hạn chế; Gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng bao gồm việc lựa chọn tổng thầu để thực gói thầu thiết kế (E); thi cơng (C); thiết kế thi công (EC); thiết kế, cung cấp thiết bị, vật tư xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị, vật tư xây dựng (chìa khố trao tay) Điều Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu Nội dung bảo đảm cạnh tranh lộ trình thực quy định sau: Yêu cầu bảo đảm cạnh tranh theo quy định điểm a khoản Điều 11 Luật Đấu thầu thực sau: a) Nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi (dự án đầu tư) tham gia đấu thầu lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, thiết kế công nghệ trước ngày 01 tháng năm 2009 Trong trường hợp này, bên mời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu với đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan bao gồm báo cáo nghiên cứu khả thi (dự án đầu tư) phải bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu có điều kiện trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu bảo đảm tính cơng đấu thầu; b) Nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, thiết kế công nghệ cho gói thầu khơng tham gia đấu thầu xây lắp, cung cấp hàng hố cho gói thầu kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp gói thầu EPC Nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, thiết kế cơng nghệ cho gói thầu tham gia đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, giám sát thực hợp đồng gói thầu Nhà thầu tham gia đấu thầu nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; nhà thầu thực hợp đồng nhà thầu tư vấn giám sát thực hợp đồng coi độc lập với tổ chức, không phụ thuộc vào quan quản lý độc lập với tài theo quy định điểm b c khoản Điều 11 Luật Đấu thầu đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Không thuộc quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân định thành lập, trừ nhà thầu doanh nghiệp chuyển đổi hoạt động theo Luật Doanh nghiệp năm 2005; b) Khơng có cổ phần vốn góp 30% Quy định khoản thực kể từ ngày 01 tháng năm 2009 Chủ đầu tư nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu thuộc dự án coi độc lập với tổ chức, không phụ thuộc vào quan quản lý độc lập với tài theo quy định điểm d khoản Điều 11 Luật Đấu thầu đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Khơng có cổ phần vốn góp 50% nhau; b) Hoạt động theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 nhà thầu tổ chức Quy định khoản thực kể từ ngày 01 tháng năm 2009 Điều Ưu đãi đấu thầu quốc tế Việc ưu đãi đấu thầu quốc tế theo quy định Điều 14 Luật Đấu thầu thực sau: a) Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn: điểm tổng hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu thuộc đối tượng ưu đãi cộng thêm 7,5% số điểm tổng hợp nhà thầu đó; trường hợp gói thầu dịch vụ tư vấn có yêu cầu kỹ thuật cao điểm kỹ thuật cộng thêm 7,5% số điểm kỹ thuật nhà thầu đó; b) Đối với gói thầu xây lắp: giá đánh giá hồ sơ dự thầu nhà thầu không thuộc đối tượng ưu đãi phải cộng thêm khoản tiền 7,5% giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch nhà thầu đó; c) Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa: giá đánh giá hồ sơ dự thầu nhà thầu không thuộc đối tượng ưu đãi phải cộng thêm khoản tiền tương ứng với giá trị thuế nhập khẩu, phí lệ phí liên quan đến nhập phải nộp theo quy định pháp luật không vượt 15% giá hàng hố Khơng áp dụng ưu đãi loại hàng hóa phải đóng thuế nhập khẩu, phí lệ phí liên quan đến nhập theo quy định; d) Đối với gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế, việc xác định ưu đãi quy định điểm a khoản Đối với gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng khác việc xác định ưu đãi theo quy định điểm b khoản Trường hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu nước xếp hạng ngang ưu tiên xếp hạng cao cho hồ sơ dự thầu đề xuất giá trị chi phí nước cao Trường hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu nước nhà thầu nước sau thực việc ưu đãi theo khoản Điều xếp hạng ngang ưu tiên xếp hạng cao cho hồ sơ dự thầu nhà thầu nước Điều Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Đối tượng a) Cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu phải có chứng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu, trừ nhà thầu; b) Cá nhân khác có nhu cầu Quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu theo quy định khoản Điều 68 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: a) Tổng hợp tình hình hoạt động đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo thơng qua báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu hàng năm Bộ, ngành địa phương; b) Xây dựng hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu sở thông tin sở đào tạo cung cấp Điều kiện để sở tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng a) Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập sở khơng có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật; b) Có đội ngũ giảng viên đấu thầu Điều kiện cấp chứng đấu thầu a) Chứng cấp cho học viên tham gia đầy đủ khóa học đấu thầu đạt yêu cầu sau kiểm tra, sát hạch; b) Khóa học đấu thầu để cấp chứng phải tổ chức từ ngày trở lên Trách nhiệm, nghĩa vụ sở đào tạo đấu thầu a) Chịu trách nhiệm chất lượng đào tạo; cung cấp thông tin sở đào tạo cho hệ thống sở liệu theo quy định điểm b khoản Điều này; b) Thực hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cấp chứng tham gia khoá học cho học viên theo quy định; c) Định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ, ngành địa phương liên quan để theo dõi, tổng hợp Điều Chi phí đấu thầu Mức giá bán hồ sơ mời thầu (bao gồm thuế) chủ đầu tư định quy mơ, tính chất gói thầu tối đa 1.000.000 đồng đấu thầu nước; đấu thầu quốc tế mức giá bán theo thông lệ đấu thầu quốc tế Chi phí thẩm định kết lựa chọn nhà thầu kể trường hợp không lựa chọn nhà thầu tính 0,01% giá gói thầu tối thiểu 500.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng Chi phí cho Hội đồng tư vấn giải kiến nghị nhà thầu kết lựa chọn nhà thầu 0,01% giá dự thầu nhà thầu có kiến nghị tối thiểu 2.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng Việc quản lý sử dụng khoản chi phí nêu khoản khoản Điều thực theo quy định pháp luật hành Điều Báo Đấu thầu trang thông tin điện tử đấu thầu Việc đăng tải thông tin đấu thầu quy định Điều Luật Đấu thầu thực miễn phí quan, tổ chức gửi thông tin để đăng tải Cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm quản lý điều hành hoạt động Báo Đấu thầu, trang thông tin điện tử đấu thầu đơn vị nghiệp có thu Báo Đấu thầu phát hành hàng ngày Cung cấp thông tin đấu thầu a) Trách nhiệm cung cấp thông tin - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan khác Trung ương Ủy ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm cung cấp thông tin nêu điểm g điểm h khoản Điều Luật Đấu thầu - Chủ đầu tư, bên mời thầu chịu trách nhiệm cung cấp thông tin nêu từ điểm a đến điểm e điểm h khoản Điều Luật Đấu thầu b) Thời hạn cung cấp thông tin Đối với thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu, thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời chào hàng, thời hạn cung cấp thông tin chậm ngày trước ngày dự kiến đăng tải thông tin Đối với thơng tin lại quy định khoản Điều Luật Đấu thầu, thời hạn cung cấp thông tin chậm 10 ngày, kể từ ngày ký văn Việc cung cấp thơng tin lộ trình đăng tải thông tin đấu thầu Báo Đấu thầu trang thông tin điện tử đấu thầu thực theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch vạ Đầu tư Điều Quy định thời gian đấu thầu Các mốc thời gian đấu thầu thực theo Điều 31 Luật Đấu thầu quy định cụ thể sau đây: a) Chủ đầu tư người chủ đầu tư uỷ quyền có trách nhiệm phê duyệt hồ sơ yêu cầu thời gian không 10 ngày, kể từ ngày nhận tờ trình xin phê duyệt hồ sơ yêu cầu bên mời thầu báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu (nếu có); b) Người định đầu tư người uỷ quyền có trách nhiệm phê duyệt hồ sơ mời thầu thời hạn tối đa 10 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo thẩm định quan, tổ chức thẩm định; phê duyệt có ý kiến xử lý kết lựa chọn nhà thầu gói thầu thời hạn không 15 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo thẩm định quan, tổ chức thẩm định (đối với gói thầu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thực theo Quy chế làm việc Chính phủ); c) Thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu phải quy định cụ thể hồ sơ mời thầu song tối đa 180 ngày, kể từ thời điểm đóng thầu Trường hợp cần gia hạn thời gian hiệu lực hồ sơ dự thầu u cầu nhà thầu gia hạn nhiều lần bảo đảm tổng thời gian tất lần yêu cầu nhà thầu gia hạn không 30 ngày theo quy định khoản Điều 31 Luật Đấu thầu Trong trình thực hiện, nội dung đấu thầu sau thực đồng thời: sơ tuyển nhà thầu lập hồ sơ mời thầu; phê duyệt hồ sơ mời thầu thông báo mời thầu; thơng báo kết đấu thầu thương thảo, hồn thiện hợp đồng Chương II KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU Điều Căn lập kế hoạch đấu thầu Quyết định đầu tư tài liệu để định đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư Đối với công việc chuẩn bị dự án theo định người đứng đầu quan chuẩn bị dự án Điều ước quốc tế văn thỏa thuận quốc tế dự án sử dụng vốn ODA Thiết kế dự tốn duyệt (nếu có) Nguồn vốn cho dự án Các văn pháp lý khác liên quan (nếu có) Điều 10 Nội dung gói thầu kế hoạch đấu thầu Việc phân chia dự án thành gói thầu thực theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu, bảo đảm quy mơ gói thầu không nhỏ lớn làm hạn chế tham gia nhà thầu Nội dung gói thầu bao gồm: Tên gói thầu Tên gói thầu thể tính chất, nội dung phạm vi cơng việc gói thầu, phù hợp với nội dung nêu dự án Trường hợp đủ điều kiện đặc thù dự án, gói thầu bao gồm nội dung công việc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi thiết kế kỹ thuật Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt (nhiều lơ), kế hoạch đấu thầu cần nêu tên phần Giá gói thầu Giá gói thầu (bao gồm dự phòng) xác định sở tổng mức đầu tư tổng vốn đầu tư, dự toán duyệt (nếu có) quy định liên quan Đối với gói thầu dịch vụ tự vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, giá gói thầu xác định sở thơng tin sau: giá trung bình theo thống kê dự án thực liên quan ngành khoảng thời gian xác định; ước tính tổng mức đầu tư theo định mức suất đầu tư dự án thuộc lĩnh vực chuyên ngành; sơ tổng mức đầu tư Nguồn vốn Đối với gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn phương thức thu xếp vốn để toán cho nhà thầu; trường hợp sử dụng vốn ODA phải nêu rõ tên nhà tài trợ vốn cấu nguồn vốn (ngồi nước, nước) Hình thức lựa chọn nhà thầu phương thức đấu thầu Nêu hình thức lựa chọn nhà thầu (trong nước, quốc tế, sơ tuyển có) theo quy định từ Điều 18 đến Điều 24 Luật Đấu thầu Điều 97 Luật Xây dựng; phương thức đấu thầu theo quy định Điều 26 Luật Đấu thầu Trường hợp cần áp dụng sơ tuyển gói thầu khơng thuộc quy định khoản Điều 32 Luật Đấu thầu, cần áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu tư vấn cần lựa chọn tư vấn cá nhân người định đầu tư quy định kế hoạch đấu thầu Thời gian lựa chọn nhà thầu Nêu thời gian tổ chức thực việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu để bảo đảm tiến độ gói thầu Hình thức hợp đồng Tùy theo tính chất gói thầu, xác định hình thức hợp đồng áp dụng hợp đồng cho gói thầu theo quy định từ Điều 49 đến Điều 53 Luật Đấu thầu Điều 107 Luật Xây dựng Thời gian thực hợp đồng Thời gian thực hợp đồng phải bảo đảm việc thực gói thầu phù hợp với tiến độ thực dự án Điều 11 Trình duyệt kế hoạch đấu thầu Trách nhiệm trình duyệt Chủ đầu tư có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên người định đầu tư người uỷ quyền định đầu tư xem xét, phê duyệt; đồng thời gửi cho quan, tổ chức thẩm định; trường hợp trình kế hoạch đấu thầu lên Thủ tướng Chính phủ, chủ đầu tư phải gửi cho quản lý ngành để có ý kiến văn trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn thực trước có định đầu tư chủ đầu tư, đơn vị giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên người đứng đầu quan (người giao nhiệm vụ) để xem xét, phê duyệt Trong trường hợp này, người đứng đầu quan liên quan chịu trách nhiệm định đơn vị trực thuộc tổ chức thẩm định kế hoạch đấu thầu trước phê duyệt Hồ sơ trình duyệt a) Văn trình duyệt kế hoạch đấu thầu bao gồm nội dung sau đây: - Phần công việc thực bao gồm công việc liên quan tới chuẩn bị dự án với giá trị tương ứng pháp lý để thực hiện; - Phần công việc khơng áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu quy định từ Điều 18 đến Điều 24 Luật Đấu thầu Điều 97 Luật Xây dựng; - Phần kế hoạch đấu thầu bao gồm cơng việc hình thành gói thầu thực theo hình thức lựa chọn nhà thầu quy định từ Điều 18 đến Điều 24 Luật Đấu thầu Điều 97 Luật Xây dựng, kể cơng việc rà phá bom mìn, xây dựng khu tái định cư, bảo hiểm cơng trình, đào tạo; sở việc chia dự án thành gói thầu Đối với gói thầu, phải bảo đảm có đủ nội dung quy định Điều 10 Nghị định Trường hợp không áp dụng đấu thầu rộng rãi phải nêu rõ lý Tổng giá trị phần công việc thực hiện, phần cơng việc khơng áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu phần công việc thuộc kế hoạch đấu thầu không vượt tổng mức đầu tư dự án Trường hợp cần thiết phải lập kế hoạch đấu thầu cho gói thầu để thực trước theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu văn trình duyệt phải bao gồm nội dung quy định khoản b) Tài liệu kèm theo văn trình duyệt Khi trình duyệt kế hoạch đấu thầu, chủ đầu tư phải gửi kèm theo chụp tài liệu làm lập kế hoạch đấu thầu theo quy định Điều Nghị định Điều 12 Thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu Thẩm định kế hoạnh đấu thầu a) Thẩm định kế hoạch đấu thầu việc tiến hành kiểm tra, đánh giá nội dung theo quy định Điều 9, Điều 10 Điều 11 Nghị định b) Cơ quan, tổ chức thẩm định kế hoạch đấu thầu phải lập báo cáo kết thẩm định sở tuân thủ quy định Điều 65 Luật Đấu thầu trình người định đầu tư phê duyệt Phê duyệt kế hoạch đấu thầu Người định đầu tư uỷ quyền định đầu tư người đứng đầu quan chuẩn bị dự án có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch đấu thầu thời hạn không 10 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo quan, tổ chức thẩm định Việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu thuộc trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ thực theo Quy chế làm việc Chính phủ Chương III SƠ TUYỂN NHÀ THẦU Điều 13 Áp dụng sơ tuyển Việc sơ tuyển nhà thầu thực theo quy định điểm a khoản Điều 32 Luật Đấu thầu Trường hợp cần áp dụng sơ tuyển gói thầu khơng thuộc quy định khoản Điều người định đầu tư quy định kế hoạch đấu thầu Điều 14 Trình tự thực sơ tuyển Lập hồ sơ mời sơ tuyển Bên mời thầu lập hồ sơ mời sơ tuyển trình chủ đầu tư phê duyệt Hồ sơ mời sơ tuyển bao gồm thơng tin dẫn gói thầu yêu cầu sau nhà thầu: a) Yêu cầu lực kỹ thuật; b) Yêu cầu lực tài chính; e) Yêu cầu kinh nghiệm Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển xây dựng theo tiêu chí "đạt", "khơng đạt" cần nêu hồ sơ mời sơ tuyển, bao gồm tiêu chuẩn yêu cầu lực kỹ thuật, lực tài kinh nghiệm Đối với gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng, trừ tổng thầu thiết kế, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển phải phù hợp với yêu cầu điều kiện lực loại, cấp công trình xây dựng theo quy định Luật Xây dựng Thông báo mời sơ tuyển Thông báo mời sơ tuyển (theo mẫu hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư) phải đăng tải Báo Đấu thầu kỳ liên tiếp trang thông tin điện tử đấu thầu; đấu thầu quốc tế phải đăng tải đồng thời tờ báo tiếng Anh phát hành rộng rãi Sau đăng tải theo quy định đăng phương tiện thông tin đại chúng khác Hồ sơ mời sơ tuyển cung cấp miễn phí cho nhà thầu sau 10 ngày, kể từ ngày đăng tải thông báo mời sơ tuyển kéo dài đến thời điểm hết hạn nộp hồ sơ dự sơ tuyển (đóng sơ tuyển) Tiếp nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu ngày đấu thầu nước 15 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày phát hành hồ sơ mời sơ tuyển Bên mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự sơ tuyển nhà thầu nộp quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ "mật" Hồ sơ dự sơ tuyển nộp theo yêu cầu nêu hồ sơ mời sơ tuyển mở công khai sau thời điểm đóng sơ tuyển Hồ sơ dự sơ tuyển gửi đến sau thời điểm đóng sơ tuyển khơng mở bên mời thầu gửi trả lại nhà thầu theo nguyên trạng Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển Việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển bên mời thầu thực theo tiêu chuẩn đánh giá nêu hồ sơ mời sơ tuyển Trình phê duyệt kết sơ tuyển Bên mời thầu chịu trách nhiệm trình chủ đầu tư phê duyệt kết sơ tuyển Thông báo kết sơ tuyển Sau chủ đầu tư phê duyệt kết sơ tuyển, bên mời thầu có trách nhiệm thơng báo văn kết sơ tuyển đến nhà thầu tham dự sơ tuyển mời nhà thầu trúng sơ tuyển tham gia đấu thầu Chương IV ĐẤU THẦU RỘNG RÃI VÀ ĐẤU THẦU HẠN CHẾ ĐỐI VỚI GĨI THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Mục QUY TRÌNH ĐẤU THẦU ĐỐI VỚI NHÀ THẦU LÀ TỔ CHỨC Điều 15 Chuẩn bị đấu thầu Lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu Tuỳ theo tính chất điều kiện cụ thể gói thầu, thực đấu thầu rộng rãi, chủ đầu tư thơng báo mời thầu theo quy định khoản Điều áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu tư vấn để mời tham gia đấu thầu song phải người định đầu tư phê duyệt kế hoạch đấu thầu Thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu tư vấn để mời tham gia đấu thầu thực bao gồm: a) Đối với đấu thầu rộng rãi: - Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời quan tâm bao gồm nội dung yêu cầu lực chuyên môn số lượng chuyên gia; yêu cầu kinh nghiệm; - Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ quan tâm xây dựng theo tiêu chí "đạt", "khơng đạt" cần nêu hồ sơ mời quan tâm, bao gồm tiêu chuẩn lực chuyên môn số lượng chuyên gia; tiêu chuẩn kinh nghiệm; - Thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm phải đăng tải Báo Đấu thầu kỳ liên tiếp trang thông tin điện tử đấu thầu; đấu thầu quốc tế phải đăng tải đồng thời tờ báo tiếng Anh phát hành rộng rãi Ngoài việc đăng tải theo quy định đăng tải đồng thời phương tiện thông tin đại chúng khác; - Kể từ ngày đăng tải thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, bên mời thầu phát hành miễn phí hồ sơ mời quan tâm cho nhà thầu có nhu cầu tham gia đến trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ quan tâm; - Thời gian để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ quan tâm tối thiểu 15 ngày đấu thầu nước 20 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày phát hành hồ sơ mời quan tâm; - Bên mời thầu đánh giá hồ sơ quan tâm nhà thầu nộp theo tiêu chuẩn đánh giá, lựa chọn trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu b) Đối với đấu thầu hạn chế: Bên mời thầu lựa chọn tối thiểu nhà thầu coi đủ lực, kinh nghiệm (theo quy định Điều 19 Luật Đấu thầu) có nhu cầu tham gia đấu thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu Trường hợp thực tế khơng có đủ số lượng tối thiểu nhà thầu chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư người uỷ quyền xem xét, định theo hướng mời danh sách nhà thầu thực tế có gia hạn thời gian để tìm kiếm thêm nhà thầu Trong trường hợp gia hạn khơng tìm kiếm thêm nhà thầu mời nhà thầu thực tế có Lập hồ sơ mời thầu a) Căn lập hồ sơ mời thầu: - Quyết định đầu tư tài liệu để định đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư; - Kế hoạch đấu thầu duyệt; - Các quy định pháp luật đấu thầu quy định pháp luật liên quan; điều ước quốc tế văn thỏa thuận quốc tế (nếu có) dự án sử dụng vốn ODA; - Các sách Nhà nước thuế, tiền lương, ưu đãi đấu thầu quốc tế quy định khác liên quan Trường hợp gói thầu cần thực trước có định đầu tư tổ chức giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án văn liên quan để lập hồ sơ mời thầu trình người đứng đầu quan chuẩn bị dự án phê duyệt b) Nội dung hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu phải bao gồm nội dung theo quy định khoản Điều 32 Luật Đấu thầu mẫu hồ sơ mời thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành; phải bao gồm yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) làm để loại bỏ hồ sơ dự thầu, cụ thể sau: - Nhà thầu khơng có tên danh sách mua hồ sơ mời thầu không đáp ứng quy định khoản Điều 17 Nghị định này; - Nhà thầu không bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Điều 7, Điều Luật Đấu thầu; - Nhà thầu không bảo đảm điều kiện lực theo quy định Luật Xây dựng; - Khơng có gốc hồ sơ dự thầu; - Đơn dự thầu không hợp lệ; 10 - Hiệu lực hồ sơ dự thầu không bảo đảm yêu cầu theo quy định hồ sơ mời thầu; - Nhà thầu có tên hai nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách nhà thầu (nhà thầu độc lập thành viên liên danh); - Nhà thầu vi phạm hành vi bị cấm đấu thầu theo quy định Điều 12 Luật Đấu thầu; - Các yêu cầu quan trọng khác có tính đặc thù gói thầu Nhà thầu vi phạm số điều kiện tiên quy định hồ sơ mời thầu bị loại hồ sơ dự thầu không xem xét tiếp Phê duyệt hồ sơ mời thầu Người định đầu tư phê duyệt ủy quyền cho chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời thầu theo quy định Điều 60 Luật Đấu thầu sở báo cáo thẩm định quan, tổ chức thẩm định Mời thầu a) Thông báo mời thầu: Trường hợp không áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu tư vấn để mời tham gia đấu thầu, chủ đầu tư thông báo mời thầu (theo Mẫu hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư) Báo Đấu thầu kỳ liên tiếp trang thông tin điện tử đấu thầu; đấu thầu quốc tế phải đăng tải đồng thời tờ báo tiếng Anh phát hành rộng rãi Ngoài việc đăng tải theo quy định đăng tải đồng thời phương tiện thông tin đại chúng khác b) Gửi thư mời thầu: Bên mời thầu gửi thư mời thầu tới nhà thầu danh sách mời tham gia đấu thầu theo quy định khoản Điều Nội dung thư mời thầu lập theo mẫu nêu Phụ lục I kèm theo Nghị định Thời gian từ gửi thư mời thầu đến phát hành hồ sơ mời thầu tối thiểu ngày đấu thầu nước, ngày đấu thầu quốc tế Điều 16 Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, kể dịch vụ tư vấn xây dựng theo quy định Luật Xây dựng, không yêu cầu kỹ thuật cao: a) Tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật: sử dụng thang điểm (100, 1.000, ) để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá, bao gồm nội dung sau đây: - Kinh nghiệm lực nhà thầu Tỷ lệ điểm nội dung quy định từ 10% - 20% tổng số điểm; - Giải pháp phương pháp luận yêu cầu gói thầu Tỷ lệ điểm nội dung quy định từ 30% - 40% tổng số điểm; - Nhân nhà thầu để thực gói thầu Tỷ lệ điểm nội dung quy định từ 50% - 60% tổng số điểm Cần phải xác định mức điểm yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật song không quy định thấp 70% tổng số điểm Hồ sơ dự thầu có điểm mặt kỹ thuật không thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu coi đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật b) Tiêu chuẩn đánh giá mặt tài chính: Sử dụng thang điểm (100, 1.000, ) thống với thang điểm mặt kỹ thuật Điểm tài hồ sơ dự thầu xác định sau: 39 c) Chủ tịch Hội đồng tư vấn cấp địa phương đại diện có thẩm quyền Sở Kế hoạch Đầu tư Hội đồng tư vấn cấp địa phương có trách nhiệm tư vấn kiến nghị tất gói thầu thuộc dự án địa phương định đầu tư quản lý, trừ gói thầu quy định điểm a khoản Thành viên Hội đồng tư vấn Tùy theo tính chất gói thầu trường hợp cần thiết, thành viên quy định khoản Điều 73 Luật Đấu thầu, Chủ tịch Hội đồng tư vấn mời thêm cá nhân tham gia với tư cách thành viên Hội đồng tư vấn Thành viên Hội đồng tư vấn không thân nhân (cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột) người ký đơn kiến nghị, cá nhân trực tiếp tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu thuộc bên mời thầu, thuộc chủ đầu tư, cá nhân trực tiếp thẩm định kết lựa chọn nhà thầu người ký phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Hoạt động Hội đồng tư vấn a) Chủ tịch Hội đồng tư vấn định thành lập Hội đồng thời hạn tối đa ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Hội đồng tư vấn hoạt động theo vụ việc; b) Hội đồng tư vấn làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số, có Báo cáo kết làm việc trình người định đầu tư xem xét, định; thành viên quyền bảo lưu ý kiến chịu trách nhiệm trước pháp luật ý kiến Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn a) Bộ phận thường trực giúp việc quan, tổ chức giao công tác thẩm định đấu thầu không gồm cá nhân tham gia trực tiếp thẩm định gói đầu mà nhà thầu có kiến nghị; b) Bộ phận thường trực giúp việc thực nhiệm vụ hành Chủ tịch Hội đồng tư vấn quy định; tiếp nhận quản lý chi phí nhà thầu có kiến nghị nộp theo quy định khoản Điều 60 Nghị định Chương XI XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU Điều 63 Nguyên tắc xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử phạt theo hình thức sau đây: cảnh cáo, phạt tiền, cấm tham gia hoạt động đấu thầu Đối với cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu bị xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Nguyên tắc, thủ tục xử lý vi phạm, thủ tục thi hành định xử phạt thực theo quy định pháp luật Quyết định xử phạt phải gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử phạt, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan, tổ chức liên quan Quyết định xử phạt thực địa phương, ngành có hiệu lực thi hành phạm vi nước tất ngành Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm pháp luật đấu thầu có quyền khởi kiện Tồ án Điều 64 Thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu 40 Người định đầu tư có trách nhiệm xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu dự án định đầu tư theo quy định Điều 60 Luật Đấu thầu Trường hợp người định đầu tư vi phạm pháp luật đấu thầu việc xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Bộ Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm theo dõi việc xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu định cấm tham gia hoạt động đấu thầu tổ chức, cá nhân bị phạt cảnh cáo liên tục từ lần trở lên theo quy định khoản Điều 66 Nghị định Điều 65 Hình thức phạt tiền Tùy theo mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu theo quy định điểm b khoản Điều 75 Luật Đấu thầu bị phạt tiền theo mức sau: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến phải huỷ đấu thầu; b) Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu không vào yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá kèm làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu dẫn đến phải huỷ đấu thầu; c) Ký kết hợp đồng trái với quy định pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước; d) Các hành vi vi phạm dẫn đến phải tổ chức đấu thầu lại tổ chức đấu thầu chưa có kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu duyệt Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Dàn xếp, thông đồng tất nhà thầu, nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn lập hồ sơ mời thầu, quan, tổ chức thẩm định, người phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu dẫn đến phải huỷ đấu thầu lựa chọn nhà thầu không đủ lực theo quy định khoản Điều 10 Luật Xây dựng; b) Nhà thầu thực hợp đồng xây lắp, cung cấp hàng hóa thơng đồng với nhà thầu tư vấn giám sát, quan, tổ chức nghiệm thu để xác nhận sai chất lượng, khối lượng cơng trình, hàng hóa Ngồi việc gây thiệt hại lợi ích bên liên quan nêu khoản khoản Điều này, hậu gây thiệt hại khác hành vi nêu gây hành vi khác gây hình thức phạt tiền thực theo quy định pháp luật liên quan Điều 66 Hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu Tuỳ theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu, cụ thể sau: Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ tháng đến năm hành vi vi phạm sau đây: a) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu; b) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: 41 Tổ chức, cá nhân lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu mua sắm hàng hố, xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng nêu yêu cầu nhãn hiệu, xuất xứ hàng hoá cụ thể hồ sơ mời thầu; c) Cá nhân thuộc chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn đấu thầu, quan, tổ chức thẩm định đấu thầu vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu; d) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu; đ) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: Người định đầu tư cho phép chia dự án thành gói thầu trái với quy định khoản Điều Luật Đấu thầu để thực định thầu tạo hội cho số nhà thầu tham dự thầu; e) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: Chủ đầu tư bên mời thầu chấp nhận đề nghị trúng thầu nhà thầu tham gia đấu thầu cung cấp hàng hố, xây lắp cho gói thầu thuộc dự án mà nhà thầu trước cung cấp dịch vụ tư vấn, trừ trường hợp đối với: gói thầu EPC, gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế thi cơng, tổng thầu chìa khố trao tay; g) Vi phạm quy định khoản 10 Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: Cá nhân trực tiếp tham gia tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu thuộc chủ đầu tư, bên mời thầu, thành viên tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn đấu thầu, cá nhân trực tiếp tham gia thẩm định kết lựa chọn nhà thầu thuộc quan, tổ chức thẩm định người ký định kết lựa chọn nhà thầu không rút khỏi công việc phân công người ký đơn dự thầu người thân (cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột); h) Vi phạm quy định khoản 11 Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: Tổ chức, cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư, kho bạc nhà nước, quan quản lý tài chính, ngân hàng, quan nghiệm thu gây khó khăn thủ tục cấp phát, toán theo hợp đồng ký chủ đầu tư nhà thầu; i) Vi phạm quy định khoản 13 Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: - Cá nhân ký đơn dự thầu gói thầu thuộc dự án quan, tổ chức mà cơng tác trước thời hạn năm, kể từ nhận định công tác quan, tổ chức đó; - Quyết định trúng thầu nhà thầu mà người ký đơn dự thầu tham gia đấu thầu gói thầu thuộc dự án quan, tổ chức mà người vừa nhận định thơi công tác chưa năm k) Vi phạm quy định khoản 16 Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: Phê duyệt hình thức lựa chọn nhà thầu kế hoạch đấu thầu hình thức đấu thầu rộng rãi khơng bảo đảm đủ điều kiện theo quy định từ Điều 19 đến Điều 24 Luật Đấu thầu Điều 100, Điều 101 Luật Xây dựng; l) Vi phạm quy định khoản 17 Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: - Người định đầu tư phê duyệt kế hoạch đấu thầu phép tổ chức lựa chọn nhà thầu nguồn vốn để thực gói thầu chưa xác định; - Người định đầu tư phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu chưa có cam kết tín dụng trường hợp cho phép kế hoạch đấu thầu nguồn vốn cho gói thầu nhà thầu thu xếp 42 Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ năm đến năm hành vi sau đây: a) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: - Cá nhân sử dụng quyền, ảnh hưởng buộc chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn đấu thầu, quan, tổ chức thẩm định kết lựa chọn nhà thầu đề xuất nhà thầu trúng thầu không phù hợp với yêu cần hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn đánh giá nêu hồ sơ mời thầu; - Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cố ý báo cáo sai không trung thực thông tin làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hợp đồng; - Nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực hồ sơ dự thầu làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hợp đồng b) Vi phạm quy định khoản 14 Điều 12 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: - Nhà thầu sử dụng tên, chữ ký, dấu nhằm hợp pháp hố hồ sơ dự thầu tham gia đấu thầu hình thức nhằm phục vụ cho nhà thầu khác trúng thầu; - Nhà thầu cho nhà thầu khác sử dụng tên, chữ ký, đấu mình; nhà thầu sử dụng tên, chữ ký, dấu nhà thầu khác để tạo thành liên danh tham gia đấu thầu, sau trúng thầu khơng thực theo văn thoả thuận liên danh; trừ trường hợp hợp đồng có quy định khác; - Nhà thầu chuyển nhượng từ 10% trở lên giá trị phải tự thực (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) nêu hợp đồng ký cho nhà thầu khác, trừ trường hợp có lý đáng người định đầu tư cho phép; - Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc mà chưa người định đầu tư cho phép, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ kê khai hợp đồng c) Vi phạm quy định khoản 15 Điều 12 Luật Đấu thầu Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ năm đến năm hành vi sau đây: a) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu; b) Vi phạm quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu; c) Vi phạm quy định khoản 12 Điều 12 Luật Đấu thầu Tổ chức, cá nhân bị phạt cảnh cáo lần liên tục bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu tháng Trường hợp tổ chức, cá nhân tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu thêm lần bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu tương ứng năm, năm, năm Chương XII CÁC VẤN ĐỀ KHÁC Điều 67 Mẫu tài liệu đấu thầu Mẫu tài liệu đấu thầu bao gồm mẫu hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu xây lắp; mẫu hồ sơ mời thầu mẫu báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; mẫu kế hoạch đấu thầu; mẫu báo cáo thẩm định kết đấu thầu mẫu khác 43 Bộ Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm ban hành mẫu tài liệu đấu thầu Điều 68 Bảo hành Nhà thầu có trách nhiệm bảo hành cơng trình trường hợp hợp đồng chủ đầu tư nhà thầu có nội dung xây dựng, có trách nhiệm bảo hành hàng hóa trường hợp hợp đồng chủ đầu tư nhà thầu có nội dung mua sắm hàng hóa theo quy định hành pháp luật Nội dung cơng việc bảo hành, thời hạn bảo hành, chi phí liên quan trách nhiệm bên (giữa chủ đầu tư nhà thầu) phải thể hợp đồng Điều 69 Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu tổ chức thành lập hoạt động theo pháp luật doanh nghiệp, pháp luật đấu thầu pháp luật liên quan Điều 70 Xử lý tình đấu thầu Xử lý tình đấu thầu quy định Điều 70 Luật Đấu thầu thực sau: Trường hợp có lý cần điều chỉnh giá gói thầu nội dung gói thầu, chủ đầu tư phải tiến hành thủ tục điều chỉnh kế hoạch đấu thầu theo quy định pháp luật trước thời điểm mở thầu, trừ trường hợp quy định khoản Điều Trường hợp dự tốn gói thầu duyệt thấp cao giá gói thầu duyệt dự tốn thay giá gói thầu để làm sở xem xét kết lựa chọn nhà thầu mà làm thủ tục điều chỉnh giá gói thầu kế hoạch đấu thầu duyệt; trường hợp dự toán gói thầu chủ đầu tư phê duyệt cao giá gói thầu người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu chủ đầu tư phải bảo đảm tổng giá trị cao nằm tổng mức đầu tư dự án duyệt, trường hợp vượt tổng mức đầu tư phải thực điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định pháp luật Trường hợp thời điểm đóng thầu, đóng sơ tuyển, hết hạn nộp hồ sơ quan tâm, hết hạn nộp hồ sơ đề xuất chào hàng cạnh tranh có nhà thầu nộp hồ sơ bên mời thầu phải báo cáo (trực tiếp, điện thoại, thư điện tử văn bản) lên cấp có thẩm quyền giải để xem xét, giải thời hạn không theo hai cách sau đây: a) Báo cáo người định đầu tư người uỷ quyền (trừ trường hợp chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu tỷ đồng theo quy định điểm b đây) cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu mở hồ sơ nộp để tiến hành đánh giá; b) Báo cáo chủ đầu tư cho phép gia hạn thời điểm đóng sơ tuyển, thời hạn nộp hồ sơ quan tâm nộp báo giá nhằm tăng thêm số lượng nhà thầu nộp hồ sơ mở hồ sơ đề xuất trường hợp chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu tỷ đồng để tiến hành đánh giá Trường hợp gia hạn thời gian phải quy định rõ thời điểm đóng thầu, thời điểm đóng sơ tuyển, thời hạn nộp hồ sơ quan tâm nộp hồ sơ đề xuất thời hạn tương ứng để nhà thầu sửa đổi bổ sung hồ sơ nộp theo yêu cầu Đối với gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ việc xử lý tình thuộc thẩm quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan khác Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan tới dự án Trường hợp báo cáo điện thoại trực tiếp sau chủ đầu tư hồn tất thủ tục văn thời hạn không 10 ngày, kể từ thời điểm đóng thầu, đóng sơ tuyển, hết hạn nộp hồ sơ quan tâm hồ sơ đề xuất chào hàng 44 Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần hồ sơ mời thầu cần nêu rõ điều kiện chào thầu, biện pháp giá trị bảo đảm dự thầu cho phần nhiều phần phương pháp đánh giá phần nhiều phần để nhà thầu tính tốn phương án chào thầu theo khả Việc đánh giá hồ sơ dự thầu xét duyệt trúng thầu thực sở bảo đảm nguyên tắc tổng giá đánh giá gói thầu thấp giá trúng thầu gói thầu khơng vượt giá gói thầu duyệt mà khơng so sánh với ước tính chi phí phần Trường hợp có phần nhiều phần thuộc gói thầu khơng có nhà thầu tham gia đấu thầu khơng có nhà thầu đáp ứng u cầu mặt kỹ thuật, chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư để điều chỉnh kế hoạch đấu thầu gói thầu theo hướng tách phần thành gói thầu riêng với giá gói thầu tổng chi phí ước tính tương ứng phần; việc lựa chọn nhà thầu phần công việc có nhà thầu tham gia đánh giá đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật phải bảo đảm nguyên tắc tổng giá đánh giá phần thấp giá trúng thầu phần khơng vượt tổng chi phí ước tính phần mà khơng so sánh với ước tính chi phí phần Trường hợp hồ sơ dự thầu có đơn giá khác thường mà gây bất lợi cho chủ đầu tư bên mời thầu yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ văn đơn giá khác thường Nếu giải thích nhà thầu khơng đủ rõ, khơng có tính thuyết phục coi sai lệch thực hiệu chỉnh sai lệch theo quy định nội dung chào thừa thiếu hồ sơ dự thầu so với yêu cầu hồ sơ mời thầu theo quy định Điều 30 Nghị định Đối với gói thầu có sử dụng vốn ODA, trường hợp nhà tài trợ quy định không hiệu chỉnh đơn giá chào thầu nhà thầu bên mời thầu nhận định đơn giá khác thường, ảnh hưởng đến tính khả thi trình thực hợp đồng báo cáo người định đầu tư người uỷ quyền để yêu cầu nhà thầu tăng giá trị bảo đảm thực hợp đồng với mức tối đa 30% giá hợp đồng Đối với gói thầu mua sắm hàng hố, xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu (trừ tổng thầu thiết kế), trường hợp giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nhà thầu vượt giá gói thầu duyệt chủ đầu tư phải báo cáo văn đến người định đầu tư người uỷ quyền để xem xét, định xử lý theo giải pháp sau đây: a) Cho phép nhà thầu chào lại giá dự thầu; b) Cho phép đồng thời với việc chào lại giá dự thầu xem xét lại giá gói thầu, nội dung hồ sơ mời thầu duyệt, cần thiết Trường hợp cho phép nhà thầu chào lại giá dự thầu cần quy định rõ thời gian chuẩn bị nộp hồ sơ chào lại giá (trong thời hạn tối đa 10 ngày) quy định rõ việc mở hồ sơ chào lại quy trình mở thầu theo quy định khoản Điều 28 Nghị định Trường hợp cần điều chỉnh lại giá gói thầu kế hoạch đấu thầu duyệt người định đầu tư có trách nhiệm phê duyệt điều chỉnh thời gian tối đa 10 ngày (song phải bảo đảm trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ chào lại giá) kể từ ngày nhận báo cáo chủ đầu tư c) Cho phép điều chỉnh lại giá gói thầu giá dự thầu nhà thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thấp mời nhà thầu vào đàm phán phải bảo đảm giá sau đàm phán không vượt giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nhà thầu Người phê duyệt cho phép điều chỉnh giá trường hợp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định sở bảo đảm điều kiện sau đây: - Gói thầu thực theo hình thức đấu thầu rộng rãi; - Quá trình tổ chức đấu thầu tiến hành quy trình bảo đảm tính cạnh tranh, minh bạch; 45 Việc tăng giá gói thầu khơng làm vượt tổng mức đầu tư phê duyệt, hiệu dự án bảo đảm Trường hợp có hồ sơ dự thầu vượt qua bước đánh giá mặt kỹ thuật (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng, trừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) khơng cần xác định giá đánh xác định giá đề nghị trúng thầu để có sở xem xét kết trúng thầu, trường hợp giá đề nghị trúng thầu nhà thầu vượt giá gói thầu duyệt xử lý theo quy định khoản Điều Trường hợp có hai hồ sơ dự thầu có kết đánh giá tốt nhất, ngang (về số điểm giá đánh giá) xem xét trao thầu cho nhà thầu có giá đề nghị trúng thầu thấp hơn, trừ trường hợp ưu đãi theo quy định khoản Điều Nghị định Trường hợp giá đề nghị ký hợp đồng vượt giá trúng thầu duyệt chủ đầu tư phải báo cáo văn đến người định đầu tư người uỷ quyền để xem xét, định 10 Trường hợp giá đề nghị trúng thầu chủ đầu tư, quan thẩm định đề nghị thấp bất thường thấp năm mươi phần trăm (50%) giá gói thầu, dự tốn duyệt trước phê duyệt kết đấu thầu, người định đầu tư người ủy quyền đưa biện pháp phù hợp thành lập tổ thẩm định liên ngành để thẩm định kỹ hồ sơ dự thầu nhà thầu đưa biện pháp phù hợp hợp đồng đề bảo đảm tính khả thi cho việc thực 11 Trường hợp thực sơ tuyển, lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu mà có nhà thầu đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư điều kiện cụ thể gói thầu xử lý theo hai cách sau đây: a) Báo cáo người định đầu tư người uỷ quyền xem xét, định cho phép phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà thầu trúng sơ tuyển, nhà thầu danh sách mời tham gia đấu thầu; b) Chủ đầu tư tiến hành sơ tuyển bổ sung, lựa chọn bổ sung nhà thầu vào danh sách mời tham gia đấu thầu Trong trường hợp này, nhà thầu đánh giá đáp ứng bảo lưu kết đánh làm lại hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm bên mời thầu phải đề nghị nhà thầu cập nhật thông tin lực 12 Trường hợp hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu đề xuất biện pháp thi công khác với biện pháp thi công nêu hồ sơ mời thầu, phần sai khác khối lượng công việc theo biện pháp thi công nêu hồ sơ mời thầu khối lượng công việc theo biện pháp thi công nhà thầu đề xuất không bị hiệu chỉnh theo quy định Điều 30 Nghị định Phần sai khác khơng bị tính vào sai lệch để loại bỏ hồ sơ dự thầu theo quy định Điều 45 Luật Đấu thầu 13 Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá, q trình đánh giá hồ sơ dự thầu, việc xác định giá dự thầu thực sở giá dự thầu ghi đơn dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giả theo thư giảm giá Trong trường hợp đó, việc xác định giá trị tuyệt đối lỗi số học sai lệch tính sở giá dự thầu ghi đơn Ngoài trường hợp nêu trên, phát sinh tình bên mời thầu, chủ đầu tư phải báo cáo người định đầu tư người uỷ quyền xem xét, định Điều 71 Hồ sơ trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu Trên sở xem xét báo cáo kết lựa chọn nhà thầu, hồ sơ trình duyệt bên mời thầu báo cáo, chủ đầu tư lập báo cáo trình người định đầu tư người uỷ quyền xem xét, định Hồ sơ trình duyệt chủ đầu tư kết lựa chọn nhà thầu bao gồm báo cáo kết lựa chọn nhà thầu tài liệu liên quan 46 Báo cáo kết lựa chọn nhà thầu bao gồm: a) Cơ sở pháp lý việc thực lựa chọn nhà thầu; b) Nội dung gói thầu; c) Q trình tổ chức lựa chọn đánh giá hồ sơ dự thầu hồ sơ đề xuất nhà thầu; d) Đề nghị kết lựa chọn nhà thầu bao gồm: - Tên nhà thầu đề nghị lựa chọn (kể tên nhà thầu phụ cần thiết) Trường hợp nhà thầu liên danh phải nêu tên tất thành viên liên danh; - Giá đề nghị trúng thầu giá đề nghị thực gói thầu (bao gồm thuế, dự phòng, trượt giá, có); - Hình thức hợp đồng; - Thời gian thực hợp đồng Trường hợp khơng chọn nhà thầu phải nêu phương án xử lý Tài liệu liên quan bao gồm: a) Bản chụp định đầu tư tài liệu để định đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư định thành lập, điều ước thoả thuận quốc tế (nếu có); kế hoạch đấu thầu; b) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; c) Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu, hợp đồng thuê tư vấn đấu thầu, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp; d) Danh sách nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, biên mở thầu; đ) Các hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tài liệu làm rõ, sửa đổi, bổ sung liên quan; e) Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn đấu thầu, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp; g) Văn phê duyệt nội dung trình thực lựa chọn nhà thầu theo quy định; h) Biên thương thảo hợp đồng gói thầu dịch vụ tư vấn; i) Ý kiến kết lựa chọn nhà thầu tổ chức tài trợ nước ngồi (nếu có); k) Các tài liệu khác liên quan Điều 72 Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu Nội dung thẩm định bao gồm: a) Kiểm tra tài liệu việc tổ chức lựa chọn nhà thầu; b) Kiểm tra quy trình thời gian liên quan tới việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định: thời gian đăng tải thông tin đấu thầu, phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thời điểm đóng thầu, thời điểm mở thầu, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; c) Kiểm tra nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất: biên đánh giá ý kiến nhận xét đánh giá chuyên gia, báo cáo tổng hợp tổ chuyên gia đấu thầu, đánh giá tư vấn đấu thầu, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp (nếu có), tuân thủ việc đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất so với yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá duyệt, mức độ xác việc đánh giá; 47 d) Phát nội dung chưa rõ hồ sơ trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu; đ) Những ý kiến khác (nếu có) thành viên tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn đấu thầu, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp với bên mời thầu Báo cáo thẩm định bao gồm nội dung sau đây: a) Khái quát dự án gói thầu: nội dung dự án gói thầu, sở pháp lý việc tổ chức lựa chọn nhà thầu; b) Tóm tắt q trình tổ chức thực đề nghị quan trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu; c) Nhận xét mặt pháp lý, trình thực hiện, đề nghị quan trình duyệt; d) Ý kiến kết lựa chọn nhà thầu biện pháp giải trường hợp chưa đủ sở kết luận kết lựa chọn nhà thầu Báo cáo thẩm định trình người định đầu tư quy định khoản Điều gửi đồng thời cho chủ đầu tư, bên mời thầu Điều 73 Quản lý nhà thầu nước Sau lựa chọn để thực gói thầu lãnh thổ Việt Nam, nhà thầu nước phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam nhập cảnh, xuất cảnh, nhập khẩu, xuất hàng hóa, đăng ký tạm trú, chế độ kế toán, thuế quy định khác pháp luật Việt Nam liên quan, trừ trường hợp có quy định khác điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thoả thuận quốc tế mà quan, tổ chức có thẩm quyền Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết Trong vòng 15 ngày kể từ ngày hợp đồng ký kết với nhà thầu nước ngồi có hiệu lực, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm gửi báo cáo văn bản, thư điện tử (theo mẫu nêu Phụ lục II kèm theo Nghị định này) Bộ Kế hoạch Đầu tư đồng thời gửi Bộ quản lý ngành (đối với dự án thuộc phạm vi quản lý Bộ Bộ trưởng định đầu tư), Bộ Xây dựng (đối với gói thầu xây lắp) gửi cho Sở Kế hoạch Đầu tư địa phương (đối với dự án thuộc phạm vi quản lý địa phương) để tổng hợp theo dõi Điều 74 Kiểm tra đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, tổ chức kiểm tra đấu thầu phạm vi nước Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, địa phương, Ủy ban nhân dân cấp kiểm tra đấu thầu đơn vi thuộc phạm vi quản lý dự án định đầu tư Kiểm tra đấu thầu tiến hành thường xuyên theo kế hoạch đột xuất (khi có vướng mắc, kiến nghị) theo định người có thẩm quyền quan kiểm tra Nội dung kiểm tra đấu thầu bao gồm: a) Kiểm tra chứng đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, chứng liên quan đến trình độ đội ngũ cán bộ, chuyên gia đấu thầu văn pháp lý liên quan tới trình lựa chọn nhà thầu; b) Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch đấu thầu theo nội dung sau đây: - Cơ sở pháp lý; - Nội dung kế hoạch đấu thầu, tính hợp lý việc phân chia gói thầu hình thức lựa chọn nhà thầu áp dụng cho gói thầu; - Tiến độ thực gói thầu theo kế hoạch đấu thầu duyệt Việc điều chỉnh kế hoạch đấu thầu (nếu có) lý điều chỉnh; 48 - Việc trình duyệt phê duyệt kế hoạch đấu thầu c) Kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu để thực gói thầu theo nội dung sau đây: - Sự tuân thủ theo sở pháp lý duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; - Trình tự thời gian thực d) Phát tồn công tác đấu thầu đề xuất biện pháp khắc phục Sau kết thúc kiểm tra, phải có báo cáo kết kiểm tra Cơ quan kiểm tra có trách nhiệm theo dõi việc khắc phục tồn nêu kết luận báo cáo kết kiểm tra Nội dung báo cáo kiểm tra bao gồm: a) Cơ sở pháp lý; b) Kết kiểm tra; c) Nhận xét; d) Kiến nghị Điều 75 Giám sát hoạt động đấu thầu cộng đồng Việc giám sát hoạt động đấu thầu cộng đồng thực theo quy định pháp luật giám sát đầu tư cộng đồng Chương XIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 76 Hướng dẫn thi hành Đối với dự án dự án quan trọng quốc gia mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định đầu tư trước thời điểm có hiệu lực thi hành Nghị định trách nhiệm phê duyệt nội dung đấu thầu dự án thuộc thẩm quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan khác Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước theo phạm vi quản lý Đối với hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời quan tâm phát hành trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành thực theo Luật Đấu thầu Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2006 Chính phủ Đối với hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời quan tâm phát hành kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành thực theo Luật Đấu thầu Nghị định Việc đăng tải thông tin đấu thầu Báo Đấu thầu trang thông tin điện tử đấu thầu; quy định đấu thầu qua mạng, chứng tham gia khóa học đấu thầu, mẫu tài liệu đấu thầu thực theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư Việc thực khoản Điều Luật Đấu thầu dự án sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân theo hướng dẫn Bộ Tài Thủ tục xuất, nhập hàng hố nhà thầu trúng thầu thực theo hướng dẫn Bộ Công thương 49 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quan quản lý ngành liên quan để ban hành quy định mức lương loại chuyên gia tư vấn nước làm sở cho việc xác định giá trị hợp đồng tư vấn áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian quy định Điều 51 Luật Đấu thầu Điều 50 Nghị định Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi quản lý hướng dẫn chi tiết số nội dung Nghị định (nếu cần thiết) bảo đảm không trái với quy định Nghị định Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan khác Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định cấp phó trực tiếp chịu trách nhiệm công tác đấu thầu phạm vi quản lý ngành địa phương Trong q trình thực Nghị định này, có phát sinh, vướng mắc cần báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Định kỳ hàng năm, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định thành lập phải gửi báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Điều 77 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2006 Chính phủ hết hiệu lực thi hành Những quy định trước Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ địa phương trái với quy định Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng Nghị định bị bãi bỏ / TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 50 Phụ lục I MẪU THƯ MỜI THẦU (Ban hành kèm theo Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2008 Chính phủ) I MẪU THƯ MỜI THẦU GÓI THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN (Áp dụng đấu thầu hạn chế đấu thầu rộng rãi xác định danh sách nhà thầu tham gia đấu thầu) , ngày tháng năm Kính gửi: [Ghi tên địa nhà thầu] [Ghi tên bên mời thầu] chuẩn bị tổ chức đấu thầu theo Luật Đấu thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] thuộc dự án [ghi tên dư án] [Ghi tên bên mời thầu] xin mời [ghi tên nhà thầu] tham gia đấu thầu gói thầu nêu Nhà thầu mua hồ sơ mời thầu với giá [ghi giá trị số, chữ đồng tiền sử dụng], [ghi địa bán hồ sơ mời thầu] Thời gian bán hồ sơ mời thầu từ giờ, ngày tháng năm đến trước giờ, ngày tháng năm [ghi thời điểm đóng thầu] (trong làm việc hành chính) Hồ sơ dự thầu phải gửi đến [ghi địa nhận hồ sơ dự thầu] chậm (giờ Việt Nam), ngày tháng năm [ghi thời điểm đóng thầu] Hồ sơ dự thầu mở công khai vào (giờ Việt Nam) ngày tháng năm [ghi địa điểm mở thầu] [Ghi tên bên mời thầu] kính mời đại diện [ghi tên nhà thầu] tới tham dự lễ mở thầu vào thời gian địa điểm nêu ĐẠI DIỆN BÊN MỜI THẦU (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) 51 II MẪU THƯ MỜI THẦU ĐỐI VỚI GÓI THẦU MUA SẮM HÀNG HĨA, XÂY LẮP (Áp dụng trường hợp gói thầu thực sơ tuyển đấu thầu hạn chế) , ngày tháng năm Kính gửi: [Ghi tên địa nhà thầu] [Ghi tên bên mời thầu] chuẩn bị tổ chức đấu thầu theo Luật Đấu thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] để thực dự án (hoặc cơng trình) [Ghi tên bên mời thầu] xin mời [ghi tên nhà thầu] tới tham gia đấu thầu gói thầu nêu Nhà thầu mua hồ sơ mời thầu với giá [ghi giá trị số, chữ đồng tiền sử dụng], [ghi địa bán hồ sơ mời thầu] Thời gian bán hồ sơ mời thầu từ giờ, ngày tháng năm đến trước giờ, ngày tháng năm [ghi thời điểm đóng thầu] (trong làm việc hành chính) Hồ sơ dự thầu phải kèm theo bảo đảm dự thầu trị giá [ghi giá trị số chữ, đồng tiền sử dụng, hình thức bảo đảm] phải gửi đến [ghi địa nhận hồ sơ dự thầu] chậm (giờ Việt Nam), ngày tháng năm [ghi thời điểm đóng thầu] Hồ sơ dự thầu mở công khai vào (giờ Việt Nam), ngày tháng năm , [ghi địa điểm mở thầu] [Ghi tên bên mời thầu] kính mời đại diện [ghi tên nhà thầu] tới tham dự lễ mở thầu vào thời gian địa điểm nêu ĐẠI DIỆN BÊN MỜI THẦU (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) 52 Phụ lục II MẪU BÁO CÁO VỀ THƠNG TIN CỦA NHÀ THẦU NƯỚC NGỒI TRÚNG THẦU TẠI VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2008 Chính phủ) [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ Tên dự án/Gói thầu] CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BÁO CÁO VỀ THÔNG TIN CỦA NHÀ THẦU NƯỚC NGỒI TRÚNG THẦU TẠI VIỆT NAM Kính gửi: Bộ Kế hoạch Đầu tư Căn hợp đồng ký [ghi tên chủ đầu tư] nhà thầu [ghi tên nhà thầu nước trúng thầu] để thực gói thầu [ghi tên gói thầu] thuộc dự án [ghi tên dự án] thực [ghi địa điểm thực gói thầu] với giá ký hợp đồng [ghi giá hợp đồng ký], [ghi tên chủ đầu tư] báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư số thông tin nhà thầu trúng thầu sau: Tên Hợp đồng (số, ngày ký): Tên nhà thầu trúng thầu: Địa đăng ký nước vùng lãnh thổ nơi nhà thầu mang quốc tịch: Số điện thoại: Fax: E-mail: Website (nếu có): Địa chi nhánh văn phòng đại diện Việt Nam (nếu có): Số điện thoại: Fax: E-mail: Website (nếu có): Thời gian thực gói thầu: từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm [ghi theo thời gian thực gói thầu hợp đồng ký] Tổng số cán bộ, chuyên gia huy động để thực gói thầu: 53 Trong đó, cố vấn trưởng là: ; giám đốc dự án .; đội trưởng .; Tên, ngày tháng năm sinh, số hộ chiếu cán chủ chốt nhập cảnh vào Việt Nam để thực gói thầu, bao gồm: 1) 2) 3) ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA CHỦ ĐẦU TƯ (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) Nơi nhận: - Như trên; - Bộ (nếu có); - Sở KH&ĐT Tỉnh/Tp ... sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu) , cho nhà thầu danh sách mời tham gia đấu thầu (trường hợp áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn... dự thầu Nhà thầu tham gia đấu thầu phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu theo quy định Điều 27 Luật Đấu thầu Đối với nhà thầu liên danh tham gia đấu thầu gói thầu cung cấp hàng hố, xây lắp, gói thầu. .. 37, Điều 39 Luật Đấu thầu Điều 71, Điều 72 Nghị định Việc phê duyệt kết đấu thầu thực theo quy định Điều 40 Luật Đấu thầu Thông báo kết đấu thầu thực theo quy định Điều 41 Luật Đấu thầu, cụ thể