ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RĂN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI TP.HỒ CHÍ MINH

HỒ CHÍ MINH  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RĂN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH



KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RĂN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN CỦ CHI TP.HỒ CHÍ MINH

SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN TRÍ THÔNG

Thành phố Hồ Chí Minh

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT

THẢI RĂN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI

TP.HỒ CHÍ MINH

Tác giả

NGUYỄN TRÍ THÔNG

Khóa luận được đệ trình để đáp ứng yêu cầu cấp bằng kỹ sư

chuyên ngành Quản Lý Môi Trường

Giáo viên hướng dẫn:

Ths.HOÀNG THỊ MỸ HƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐH NÔNG LÂM TPHCM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN ************

*****

PHIẾU GIAO NHIỆM VỤ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Khoa: Môi trường và Tài nguyên

Ngành: Quản lý Môi trường

Họ và tên SV: Nguyễn Trí Thông MSSV: 08149131

1 Tên đề tài: “Đánh giá hiện trạng và đề xuát các giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn thải sinh hoạt trên địa bàn huyện

Củ Chi - Thành Phố Hồ Chí Minh”

2 Nội dung KLTN: SV phải thực hiện các yêu cầu sau đây:

Trình bày tính cấp thiết, mục tiêu, phạm vi và giới hạn, ý nghĩa của đề tài Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội của huyện Củ Chi Đánh giá, khảo sát hiện trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện

Đánh giá hiện trạng công tác quản lý trong thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, xác định những vấn đề còn tồn đọng trong công tác quản lý chất thải rắn tại huyện

Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn ở huyện Củ Chi

3 Thời gian thực hiện: 15/12/2011 – 01/06/2012

4 Họ và tên GVHD: ThS Hoàng Thị Mỹ Hương

Nội dung và yêu cầu của KLTN đã được thông qua Khoa và Bộ môn

Ngày tháng năm 2012 Ngày tháng năm 2012

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin gởi lời cảm ơn sâu sắc đến cha mẹ người đã nuôi nấng, dạy dỗ, động viên

và là chỗ dựa vững chắc cho tôi trong suốt thời gian qua

Tôi xin cảm ơn toàn thể Thầy/Cô giảng dạy tại Khoa Môi Trường và Tài Nguyên – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM đã tận tình dạy dỗ tôi trong suốt 4 năm học tại trường

Xin gởi lời biết ơn sâu sắc tới cô Hoàng Thị Mỹ Hương đã hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành khóa luận này

Cám ơn tất cả các bạn trong tập thể DH08QM đã giúp đỡ và đồng hành cùng tôi trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại trường

Đồng thời tôi xin cảm ơn các Cô, Chú, Anh, Chị đang công tác tại Phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện Củ Chi đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực tập tại cơ quan

TP.HCM, tháng 04 năm 2012 Sinh viên thực hiện

Nguyễn Trí Thông

TÓM TẮT KHÓA LUẬN

Đề tài “Đánh giá hiện trạng và đề xuát các biện pháp nâng cao hiệu quả trong công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh” được thực hiện nhằm đánh giá lại hiện trạng phát sinh chất thải rắn trên địa bàn huyện Củ Chi, đánh giá công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, qua

đó phát huy những thế mạnh đồng thời đề ra các giải pháp nhằm khắc phục và nâng cao hiệu quả trong công tác thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Củ Chi

Đề tài được thực hiện với các nội dung sau:

Chương Mở đầu Nội dung chương này bao gồm: tính cấp thiết của đề tài, mục

tiêu nghiên cứu, phạm vi và giới hạn đề tài, ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Chương 1: Tổng quan tài liệu Nội dung chương trình bày:

Tổng quan về công tác quản lý chất thải rắn, ảnh hưởng của chất thải rắn sinh hoạt đến môi trường và sức khỏe con người

Hiện trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thành Phố Hồ Chí Minh

và cơ sở pháp lý trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt

Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và các chỉ tiêu pháp triển kinh

tế của huyện Củ Chi

Chương 2: Nội dung và phương pháp nghiên cứu Nội dung chương này trình bày:

Mục đích và cách thực hiện các phương pháp nghiên cứu nhằm đánh giá hiện trạng và đề ra các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện

Phương pháp tính toán dự báo lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh đến năm

2020

Chương 3: Kết quả - Thảo luận Nội dung chương này trình bày:

Hiện trạng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tại huyện Củ Chi

Dự báo thành phần chất thải rắn sinh hoạt phát sinh đến năm 2020

Phân tích những tồn tại từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận chuyển - thu gom chất thải rắn tại huyện Củ Chi

Kết luận – Kiến nghị: Đánh giá những mặt đạt được và những mặt hạn chế của khóa luận

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 4

DANH MỤC HÌNH 4

DANH MỤC BẢNG 5

1 ĐẶT VẤN ĐỀ 6

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 6

3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 7

4 GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 7

5 Ý NGHĨA ĐỀ TÀI 7

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 8

1.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CTRSH 8

1.1.1 Khái niệm, nguồn gốc phát sinh và thành phần 8

1.1.1.1 Khái niệm CTRSH 8

1.1.2 Quá trình phát triển của công tác quản lý CTRSH 10

1.1.3 Nguyên tắc chung trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt 11

1.1.4 Ảnh hưởng của CTRSH đến môi trường và sức khỏe cộng đồng 12

1.1.5 Hiện trạng công tác quản lý CTRSH tại TP.HCM 13

1.1.6 Cơ sở pháp lý trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt 17

1.2 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN CỦ CHI 18

1.2.1 Vị trí địa lý 18

1.2.2 Diện tích – đơn vị hành chính 19

1.2.3 Đặc điểm tự nhiên 19

1.2.4 Đặc điểm kinh tế xã hội 22

CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26

2.1 KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CTRSH ……… 26

2.1.1 Phương pháp tổng hợp tài liệu: 26

2.1.2 Phương pháp phỏng vấn trực tiếp 26

2.1.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 28

2.2 DỰ BÁO LƯỢNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT PHÁT SINH ĐẾN NĂM 2020 ……… 28

2.3 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI 29

2.3.1 Phương pháp khảo sát trực tiếp 29

2.3.2 Phương pháp tham vấn 30

2.3.3 Phương pháp tham khảo, tổng hợp tài liệu 31

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ - THẢO LUẬN 32

3.1 HIỆN TRẠNG CTRSH TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI 32

3.1.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 32

3.1.2 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt 33

3.1.3 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 34

3.2 HIỆN TRẠNG THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI 35

3.2.1 Quy trình thu gom 35

3.2.2 Hệ thống thu gom 37

3.2.3 Hệ thống vận chuyển 39

3.3HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CTRSH 40

3.3.1 Hệ thống quản lý CTRSH 40

3.3.2 Quản lý quy trình thu gom vận chuyển CTRSH 41

3.4 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC THU PHÍ CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI ……… 43

3.4.1 Hệ thống quản lý công tác thu phí CTRSH trên địa bàn huyện Củ Chi 43

3.4.2 Hiện trạng công tác triển khai thực hiện thu phí CTRSH 45

3.4.3 Những khó khăn trong công tác thu phí CTRSH 47

3.5 ĐÁNH GIÁ NHỮNG THUẬN LỢI KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC THU GOM - VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT 47

3.5.2 Khó khăn 48

3.6 DỰ BÁO LƯỢNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT PHÁT SINH ĐẾN NĂM 2020 ……… 50

3.7 ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU GOM – VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN 51

3.7.1 Những tồn tại trong công tác thu gom – vận chuyển 51

3.7.2 Những giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác thu gom – vận chuyển 52

KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 65

1 Kết luận 65

2 Kiến nghị 65

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

TP.HCM Thành Phố Hồ Chí Minh TN-MT Tài nguyên và Môi trường

CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt

DVCI Dịch vụ công ích

BVMT Bảo vệ môi trường

DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1 Bản đồ hành chính huyện Củ Chi .19 Hình 3.1 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Củ Chi .32 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi .37 Hình 3.3 Sơ đồ quản lý hành chính về CTRSH tại huyện Củ Chi 40 Hình 3.4 Sơ đồ quản lý lực lượng thu gom rác dân lập .41 Hình 3.5 Mô hình xử lý chất thải rắn hữu cơ thành phân compost tại hộ gia đình 61

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Thành phần rác thải sinh hoạt tại một số tỉnh, thành phố……….9

Bảng 1.2 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại TP.HCM……… 13

Bảng 1.3 Thành phần chất thải rắn tại hộ gia đình, trường học và khách sạn………… 14

Bảng 1.4 Khối lượng chất thải rắn thu gom tại TP.HCM……… 15

Bảng 3.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi ………….32

Bảng 3.2 Khối lượng chất thải rắn thu gom trên địa bàn huyện từ năm 2006-2010…….32

Bảng 3.3 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt tại hộ gia đình ………33

Bảng 3.4 Số lượng thiết bị BHLĐ trang bị cho công nhân ……… 42

Bảng 3.5 Mức phí thu gom theo QĐ 88/2008/QĐ- UBND ……….45

Bảng 3.6 Dự báo tốc độ gia tăng dân số huyện Củ Chi đến năm 2020……… 51

Bảng 3.7 Dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên huyện Củ Chi đến năm 2020 ………51

Bảng 3.8 Thông số kỹ thuật chính của thùng ép rác kín ……… 65

CHƯƠNG MỞ ĐẦU

1 ĐẶT VẤN ĐỀ

Đất nước ta đang trong thời kì công nghiệp hóa- hiện đại hóa, bên cạnh những mặt tích cực, những tiến bộ vươt bậc thì vẫn còn những mặt hạn chế mà cụ thể đó là vấn đề ô nhiễm môi trường, trong đó ô nhiễm do chất thải rắn (CTR) đang là một vắn đề đáng quan tâm

Thành Phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) là một trong những đô thị lớn và phát triển bậc nhất nước ta, bên cạnh những thành quả to lớn về mặt kinh tế, thì môi trường đang là một vấn đề đáng báo động hiện nay, trong đó phải kể đến rác thải sinh hoạt, khoảng 4.936 tấn/ngày năm 2008 ( Thống kê của Sở Giao thông công chính TP.HCM), chiếm 82,12% tổng lượng rác thải toàn Thành Phố

Củ Chi là một huyện ngoại thành của TP.HCM, với dân số 349.772 người ( 2010),

là một điểm nóng về rác thải sinh hoạt, lượng rác thải phát sinh trên địa bàn huyện lên đến 234 tấn/ngày, tuy nhiên việc quản lý nhà nước trong công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt( CTRSH) trên địa bàn huyện còn nhiều điều đáng lưu ý Chính vì vậy, nhận thức được những tác hại của chất thải rắn đến môi trường và sức khỏe con

người, tôi đã thực hiện đề tài “ Đánh giá hiện trạng và đề xuát các giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi - Thành Phố Hồ Chí Minh”

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Tìm hiểu hiện trạng phát sinh CTRSH tại huyên Củ Chi

Dự báo khối lượng rác thải phát sinh đến năm 2020 tại huyện Củ Chi

Đánh giá các thuận lợi, khó khăn và tính hiệu quả trong công tác thu gom và vận chuyển CTR trên địa bàn huyện Củ Chi

Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý CTRSH trên địa bàn huyện

3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Đề tài tập trung nghiên cứu hiện trạng công tác thu gom và vận chuyển CTRSH hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi và đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoat động của hệ thống này

Phạm vi nghiên cứu tập trung trên phạm vi 21 xã, thị trấn của huyện Củ Chi

Kiến nghị một số giải pháp trong công tác quản lý CTRSH

Sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan quản lý nhà nước và các công tác nghiên cứu có liên quan

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CTRSH

1.1.1 Khái niệm, nguồn gốc phát sinh và thành phần

Khối lượng rác thải sinh hoạt ngày càng tăng do tác động của sự gia tăng dân số,

sự phát triển kinh tế - xã hội, sự thay đổi tính chất tiêu dùng trong các đô thị và các vùng nông thôn Trong đó các nguồn chủ yếu phát sinh rác thải bao gồm:

Khu vực dân cư là khu vực sinh sống của người dân đô thị bao gồm biệt thự,

nhà phố (hộ gia đình) riêng lẻ, nhà phố nhiều hộ, chung cư cao tầng, trung bình

và thấp tầng

Khu vực cơ quan là khu vực văn phòng công sở (cơ quan nhà nước), văn

phòng công ty, trường học, cơ sở y tế, nhà tù, …

Khu vực thương mại là khu vực cửa hàng tạp hóa, cửa hàng bán sỉ/lẻ, nhà

hàng/cửa hàng ăn uống, chợ/siêu thị, cửa hàng/cửa hiệu dịch vụ, trạm sửa chữa

và bảo trì xe máy

Khu vực khách sạn, nhà nghỉ là khu vực khách sạn với các cấp (sao) khác

nhau, nhà nghỉ, phòng cho thuê, …

Khu vực công cộng là khu vực sinh hoạt chung của cộng đồng (tập trung đông

người) như quảng trường, công viên, sở thú (vườn bách thảo), tượng đài, khu thể thao, rạp chiếu phim, rạp hát, bến xe, bến tàu, sân bay, đường phố và vỉa hè,

Khu vực sản xuất là các cơ sở công nghiệp riêng lẻ hoặc các khu công nghiệp

tập trung, khu chế xuất, khu công nghệ cao và cụm công nghiệp

Khu vực chăm sóc sức khỏe cộng đồng là các bệnh viện, trung tâm y tế dự

phòng, trung tâm đa khoa, …

1.1.1.3 Thành phần

Thành phần của rác thải rất khác nhau tùy thuộc từng địa phương, tính chất tiêu dùng, điều kiện kinh tế và nhiều yếu tố khác Thông thường thành phần của rác thải bao gồm các hợp phần sau:

Các chất dễ bị phân hủy sinh học: các thực phẩm thừa, cuộng, lá rau, lá cây, xác động vật chết, vỏ hoa quả

Các chất khó bị phân hủy sinh học: gỗ, cành cây, cao su, túi nilon…

Các chất hoàn toàn không bị phân hủy sinh học: kim loại, thủy tinh, mảnh sành sứ, gạch ngói, vôi vữa khô, sỏi cát, vỏ ốc hến…

Bảng 1.1 Thành phần rác thải sinh hoạt tại một số tỉnh, thành phố

Loại rác thải Thành phần (%) – Tính theo % trọng lượng

1.1.2 Quá trình phát triển của công tác quản lý CTRSH

Chất thải rắn có từ khi con người có mặt trên trái đất Con người và động vật đã khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên trên trái đất để phục vụ cho đời sống của mình

và thải ra các chất thải rắn Khi ấy, sự thải bỏ các chất thải từ hoạt động của con người không gây ra vấn đề ô nhiễm môi trường trầm trọng bởi vì mậtđộ dân cư còn thấp Bên cạnh đó diện tích đất còn rộng nên khả năng đồng hoá các chất thải rắn rất lớn, do đó đã không làm tổn hại đến môi trường

Khi xã hội phát triển, con người sống tập hợp thành các nhóm, bộ lạc, làng, cụm dân cư thì sự tích lũy các chất thải rắn trở thành một trong những vấn đề nghiêm trọng đối với cuộc sống của nhân loại Thực phẩm thừa và các loại chất thải khác bị thải bỏ bừa bãi khắp nơi trong các thị trấn, trên các đường phố, trục lộ giao thông, các khu đất trống đã tạo môi trường thuận lợi cho sự sinh sản và phát triển của các loài gậm nhấm như chuột Các loài gậm nhấm là điểm tựa cho các sinh vật ký sinh như là bọ chét sinh sống và phát triển Chúng là nguyên nhân gây nên bệnh dịch hạch Do không có kế hoạch quản lý chất thải rắn nên các mầm bệnh do nó gây ra đã lan truyền trầm trọng ở Châu Âu vào giữa thế

kỷ 14

Đến thế kỷ 19, việc kiểm soát dịch bệnh nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng mới được quan tâm Người ta nhận thấy rằng các chất thải rắn như thực phẩm dư thừa phải được thu gom và tiêu huỷ hợp vệ sinh thì mới có thể kiểm soát các loài gặm nhấm, ruồi, muỗi cũng như các vectơ truyền bệnh

Mối quan hệ giữa sức khoẻ cộng đồng với việc lưu trữ, thu gom và vận chuyển các chất thải không hợp lý đã thể hiện rõ ràng Có nhiều bằng chứng cho thấy các bãi rác không hợp vệ sinh, các căn nhà ổ chuột, các nơi chứa thực phẩm thừa… là môi trường thuận lợi cho chuột, ruồi, muỗi và các vectors truyền bệnh sinh sản, phát triển

Việc quản lý chất thải rắn không hợp lý là một trong những nguyên nhân chính

làm nhiễm bẩn các nguồn: nước mặt, nước ngầm bởi nước rỉ rác, gây ô nhiễm không khí bởi mùi hôi Kết quả nghiên cứu khoa học đã cho thấy gần 22 căn bệnh của con người liên quan đến việc quản lý chất thải rắn không hợp lý

Các phương pháp phổ biến nhất được sử dụng để xử lý chất thải rắn từ đầu thế kỷ

20 là:

Thải bỏ trên các khu đất trống Thải bỏ vào môi trường nước (sông, hồ, biển …) Chôn lấp

Giảm thiểu và đốt Hiện nay, hệ thống quản lý chất thải rắn không ngừng phát triển,đặc biệt là ở Mỹ

và các nước công nghiệp tiên tiến Nhiều hệ thống quản lý rác với hiệu quả cao ra đời nhờ

sự kết hợp đúng đắn giữa các thành phần sau đây:

Luật pháp và quyđịnh quản lý chất thải rắn

Hệ thống tổ chức quản lý Quy hoạch quản lý Công nghệ xử lý

Sự hình thành và ra đời của các luật lệ và quy định về quản lý chất thải rắn ngày càng chặt chẽ đã góp phần nâng cao hiệu quả của hệ thống quản lý chất thải rắn hiện nay

1.1.3 Nguyên tắc chung trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt

Tổ chức, cá nhân xả thải hoặc có hoạt động làm phát sinh chất thải rắn phải nộp phí cho việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn

Chất thải phải được phân loại tại nguồn phát sinh, được tái chế, tái sử dụng, xử

lý và thu hồi các thành phần có ích làm nguyên liệu và sản xuất năng lượng

Ưu tiên sử dụng các công nghệ xử lý chất thải rắn khó phân huỷ, có khả năng giảm thiểu khối lượng chất thải được chôn lấp nhằm tiết kiệm tài nguyên đất đai

Nhà nước khuyến khích việc xã hội hoá công tác thu gom, phân loại, vận chuyển và xử lý chất thải rắn

1.1.4 Ảnh hưởng của CTRSH đến môi trường và sức khỏe cộng đồng

1.1.4.1 Ảnh hưởng đến môi trường

 Môi trường đất

CRTSH nằm rải rác khắp nơi không được thu gom đều được lưu giữ lại trong đất, một số loại chất thải khó phân hủy như túi nilon, vỏ lon, hydrocacbon… nằm lại trong đất làm ảnh hưởng tới môi trường đất: thay đổi cơ cấu đât, đất trở nên khô cằn, vi sinh vật trong đất có thể bị chết

Nhiều loại chất thải như xỉ than, vôi vữa… đổ xuống đất làm cho đất bị đóng cứng, khả năng thấm nước, hút nước kémdẫn đến đất bị thoái hóa

 Môi trường nước

Lượng rác thải ứ đọng lâu ngàygây tắt nghẹt cống thoát nước, các chất độc hòa tan trong nước, qua cống rãnh, ra ao hồ, sông ngòi, gây ô nhiễm nguồn nước mặt tiếp nhận

Rác thải không thu gom hết ứ đọng trong các ao, hồ là nguyên nhân gây mất vệ sinh và ô nhiễm các thủy vực Khi các thủy vực bị ô nhiễm có nguy cơ ảnh hưởng đến các loài thủy sinh vật, do hàm lượng oxy hòa tan trong nước giảm, khả năng nhận ánh sáng của các tầng nước cũng giảm, ảnh hưởng tới khả năng quang hợp của thực vật thủy sinh

và làm giảm sinh khối của các thủy vực

 Môi trường không khí

Tại các trạm/ bãi trung chuyển rác xen kẽ khu vực dân cư là nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí do mùi hôi từ rác, bụi cuốn lên khi xúc rác, bụi khói, tiếng ồn và các khí thải độc hại từ các xe thu gom, vận chuyển

Tại các bãi rác tự phát vấn đề ảnh hưởng đến môi trường khí là mùi hôi thối, mùi khí metan, các khí độc hại từ các chất thải nguy hại

1.1.4.2 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến sức khỏe cộng đồng

Tại các bãi rác áp dụng các kỹ thuật chôn lấp và xử lý không phù hợp, sẽ là nơi phát sinh ruồi, muỗi, là mầm mống lan truyền dịch bệnh, chưa kể đến chất thải độc hại tại các bãi rác co nguy cơ gây các bệnh hiểm nghèo đối với cơ thể người khi tiếp xúc, đe dọa đến sức khỏe cộng đồng xung quanh

Theo nghiên cứu của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), tỷ lệ người mắc bệnh ung thư

ở các khu vực gần bãi chôn lấp rác thải chiếm tới 15,25 % dân số Ngoài ra, tỷ lệ mắc bệnh ngoại khoa, bệnh viêm nhiễm ở phụ nữ do nguồn nước ô nhiễm chiếm tới 25 %

1.1.5 Hiện trạng công tác quản lý CTRSH tại TP.HCM

1.1.5.1 Nguồn gốc phát sinh

Nguồn gốc phát sinh CTRSH tại TP.HCM được trình bày theo Bảng 1.2:

Bảng 1.2 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại TP.HCM

1 Khu vực dân cư

Dân số năm 2010 (chưa tính đến khách vãng lai) 7.396.446 Người Dân số năm 2010 (kể cả khách vãng lai) 9.000.000 Người

Số hộ nhà biệt lập (tính trung bình 5 người/hộ) 1.479.289 Hộ

16 Khu vực sản xuất 56.601 Cơ sở

17 Khu vực chăm sóc sức khỏe cộng đồng 12.502 Cơ sở

(Nguồn: Niên giám thống kê TP Hồ Chí Minh 2010)

 Nhận xét: Nguồn phát sinh CTRSH tại TP.HCM chủ yếu là tại các hộ gia

đình, các khu cơ quan công sở, các khu chợ, khu vực khác sạn và khu vực sản xuất Các nguồn khác chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng khối lượng CTRSH

1.1.5.2 Thành phần

Thành phần CTR tại một số loại nguồn thải như hộ gia đình, trường học, nhà hàng,

khách sạn được phân tích và thống kê ở bảng 1.3

Bảng 1.3 Thành phần chất thải rắn tại hộ gia đình, trường học và khách sạn

KĐK – không đáng kể khi % theo khối lượng ướt < 0,5%;

ww – trọng lượng ướt (wet weight)

 Nhận xét: Thành phần rác thực phẩm chiếm tỉ lệ cao, các loại rác có thể tái

chế như giấy, nhựa, nilong chiếm tỷ lệ đáng kể

1.1.5.3 Khối lượng

Khối lượng CTRSH thu gom trên địa bàn TP.HCM được trình bày tại bảng 1.4

Bảng 1.4 Khối lượng chất thải rắn thu gom tại TP.HCM

(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM- 2010)

Lượng CTRSH tại TP.HCM tăng qua các năm với tốc độ trung bình khoảng 6-8% năm nguyên nhân do quá trình đô thị hóa và lượng dân nhập cư từ các vùng khác vào TP.HCM ngày càng nhiều Năm 2010 với dân số hơn 9 triệu người lượng rác thải phát sinh ước tính khoảng từ 7.500-8.500 tấn/ngày tuy nhiên hiện nay hệ thống thu gom chỉ thu gom được khoảng 6.500 tấn/ngày đạt khoảng 85%

1.1.5.4 Hiện trạng công tác thu gom CTRSH tại TP.HCM

d) Thu gom chất thải rắn đường phố

Công tác quét thu gom chất thải rắn đường phố hiện nay của thành phố chủ yếu được thực hiện vào ca đêm, thời gian bắt đầu làm việc từ 18 – 22 giờ và kết thúc trước 6 giờ sáng hôm sau Tuy nhiên, đối với một số quận trung tâm (1, 3, 10, …) được bố trí quét tua ca ngày nhằm đảm bảo duy trì chất lượng vệ sinh đường phố

d) Thu gom tại hộ gia đình

Chất thải được các hộ gia đình chứa trong các thùng nhựa hoặc túi nilong khi đến thời gian giao chất thải rắn các hộ dân mang thùng hoặc túi nilong chứa rác đặt trước nhà

để nhân viên thu gom dễ thu gom

b) Thu gom nơi công cộng

Tại các chợ rác thải thường tập trung tại một địa điểm hoặc bị thải ra ngay lối đi sau đó có nhân viên thu gom đến thu gom

Đối với trường học, công sở, nhà hàng, khách sạn, chất thải rắn được lưu giữ trong các thùng chứa nhỏ được trang bị ngay trong đơn vị Sau đó, hầu hết chất thải rắn đều được chuyển ra đổ vào các thùng 240 lít

Các số liệu thống kê của Sở TN-MT TP.HCM năm 2010 cho thấy:

60% khối lượng chất thải rắn phát sinh từ các hộ dân do hệ thống thu gom chất thải rắn dân lập thực hiện, 40% do Hợp tác xã và Công ty Dịch vụ công ích thực hiện

Khoảng hơn 200 xe tải nhỏ 550 kg, gần 1.000 xe 3, 4 bánh tự chế và hơn 2.500 thùng 660 lít (3, 4 bánh)

4.000 người thu gom chất thải rắn dân lập, 1.500 người thu gom trong các Công ty dịch vụ công ích và Hợp tác xã

Công tác thu gom CTRSH hiện nay đạt khoảng 75-85%

Lực lượng thu gom chất thải rắn dân lập chiếm 60% tuyến thu gom Lực lượng này được hình thành một cách tự phát từ trước năm 1975 Việc quản lý lực lượng này được Nhà nước giao trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân phường/xã thực hiện theo Quyết định số 5424/QĐ-UBND ngày 15/10/1998 của Ủy ban nhân dân Thành Phố Tuy nhiên cho đến nay, việc quản lý lực lượng này hiện nay đang gặp nhiều khó khăn do chưa có cơ sở pháp

lý để chế tài hoặc xử phạt khi cần thiết Sở Tài nguyên và Môi trường đang nghiên cứu điều chỉnh Quyết định này để tăng cường hiệu quả quản lý

d) Trung chuyển và vận chuyển

Hiện nay thành phố Hồ Chí Minh có 45 trạm trung chuyển CTR với nhiệm vụ tập trung lượng từ các xe thu gom dân lập, hợp tác xã, công ty, từ các điểm hẹn Từ các trạm trung chuyển này, chất thải rắn được vận chuyển lên các bãi chôn lấp bằng các xe tải có

tải trọng lớn (10-15 tấn/xe) Nguồn nhân lực: gồm có 2.500 lao động trực tiếp, 300 người quản lý

1.1.6 Cơ sở pháp lý trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt

Chỉ thị số 23/2005/CT-TTg ngày 21/06/2005 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn tại các đô thị và khu công nghiệp

Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn

Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hướng dẫn một số điều của Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn

Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050

Quyết định số 1440/QĐ-TTg ngày 06/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng khu xử lý chất thải rắn 3 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, miền Trung và phía Nam đến năm 2020

Thông tư số 121/2008/TT-BTC ngày 12/12/2008 của Bộ Tài chính về hướng dẫn cơ chế ưu đãi và hỗ trợ tài chính đối với hoạt động đầu tư cho quản lý chất thải rắn

Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ về về phí bảo

vệ môi trường đối với chất thải rắn

Thông tư 39/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính về hướng dẫn thu phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn

Quyết định số 5424/1998/QĐ-UB-QLĐT của UBND TPHCM về việc ban hành bản quy chế về tổ chức và hoạt động của lực lượng làm dịch vụ thu gom rác dân lập

1.2 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN CỦ CHI

Phía Bắc giáp huyện Trảng Bàng tỉnh Tây Ninh

Phía Đông giáp tỉnh Bình Dương

Phía Nam giáp huyện Hóc Môn, TP.Hồ Chí Minh

Phía Tây giáp tỉnh Long An

Thị trấn Củ Chi là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của huyện, cách trung tâm Thành phố 50Km về phía Tây Bắc theo đường xuyên Á

Hình 1.1 Bản đồ hành chính huyện Củ Chi 1.2.2 Diện tích – đơn vị hành chính

Huyện Củ Chi có diện tích đất tự nhiên là 43.450,2 ha, có 20 xã và 1 thị trấn được

1.2.3.2 Khí hậu

Huyện Củ Chi nằm trong vùng có khí hậu nhiệt đới gió mùa, mang tính chất cận xích đạo Khí hậu chia thành hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô

từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau, với đặc trưng chủ yếu là:

Nhiệt độ tương đối ổn định, cao đều trong năm và ít thay đổi, trung bình năm khoảng 26,6oC Nhiệt độ trung bình tháng cao nhất là 28.8oC (tháng 4), nhiệt

độ trung bình tháng thấp nhất 24,8oC (tháng 12) Tuy nhiên biên độ nhiệt độ giữa ngày và đêm chênh lệch khá lớn, vào mùa khô có trị số 8 – 10oC

Lượng mưa trung bình năm từ 1.300 mm – 1770 mm, tăng dần lên phía Bắc theo chiều cao địa hình, mưa phân bổ không đều giữa các tháng trong năm, mưa tập trung vào tháng 7,8,9; vào tháng 12,tháng 1 lượng mưa không đáng kể

Độ ẩm không khí trung bình năm khá cao 79,5% cao nhất vào tháng 7,8,9 là 80 – 90%, thấp nhất vào tháng 12,1 là 70%

Tổng số giờ nắng trung bình trong năm là 2.100 – 2920 giờ

Huyện nằm trong vùng chịu ảnh hưởng của hai hướng gió mùa chủ yếu phân bố vào các tháng trong năm như sau:

Từ tháng 2 đến tháng 5 gió Tín phong có hướng Đông Nam hoặc Nam với vận tốc trung bình từ 1,5 – 2,0 m/s;

Tháng 5 đến tháng 9 thịnh hành là gió Tây – Tây nam, vận tốc trung bình từ 1,5 – 3,0 m/s

Ngoài ra, từ tháng 10 đến tháng 2 năm sau có gió Đông Bắc, vận tốc trung bình

từ 1 – 1,5 m/s

1.2.3.3 Thủy văn

Huyện Củ Chi có hệ thống sông, kênh, rạch khá đa dạng, với những đặc điểm

1.2.3.4 Tài nguyên thiên nhiên

Nhóm đất xám: Đất xám hình thành chủ yếu trên mẫu đất phù sa cổ (Pleistocen muộn) Tầng đất thường rất dày, thành phần cơ giới nhẹ, cấp hạt cát trung bình

và cát mịn chiếm tỉ lệ rất cao (40 - 55%), cấp hạt sét chiếm 21 – 27% và có sự gia tăng sét rất rõ tạo thành tầng tích sét Đất có phản ứng chua, pH (H2O) xấp

xỉ 5 và pH (KCl) xấp xỉ 4; các Cation trao đổi trong tầng đất rất thấp; hàm lượng mùn, đạm tầng đất mặt khá nhưng rất nghèo Kali do vậy khi sản xuất phải đầu tư thích hợp về phân bón Loại đất này rất dễ thoát nước, thuận lợi cho

cơ giới hóa và thích hợp với các loại cây công nghiệp hàng năm, cây công nghiệp ngắn ngày, rau, đậu … Nên ưu tiên sử dụng cho việc trồng các cây như cao su, điều vì khả năng bảo vệ và cải tạo đất tốt Trong sử dụng phải chú ý biện pháp chống xói mòn và rửa trôi, tăng cường phân bón bổ sung dinh dưỡng nhất là phân hữu cơ

Nhóm đất đỏ vàng: Loại đất này hình thành trên sản phẩm phong hóa của các loại đá mẹ và mẫu chất khác nhau Đặc điểm của nhóm đất này là chua, độ no bazơ thấp,khả năng hấp thụ không cao, khoáng sét phổ biến là Kaolinit, axit mùn chủ yếu là fuvic, chất hòa tan dễ bị rửa trôi

 Tài nguyên rừng

Theo số liệu thống kê, năm 2003 diện tích đất lâm nghiệp có rừng của huyện là 319,24 ha, trong đó rừng tự nhiên 139,27 ha chiếm 43,63% diện tích đất có rừng; rừng trồng 179,97 ha, chiếm 56,37% diện tích đất có rừng Rừng tự nhiên chủ yếu ở các khu bảo tồn, khu di tích lịch sử nên trữ lượng hạn chế

1.2.4 Đặc điểm kinh tế xã hội

1.2.4.1 Tình hình phát triển kinh tế

Năm 2010, cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện Củ Chi đã đạt tốc độ tăng trưởng cao, mức tăng trưởng bình quân trong năm năm (2005 - 2010) là 20,26%, vuợt 1,5% so với chỉ tiêu đề ra Các khu vực kinh tế tăng trưởng đều đạt và vượt mục tiêu Cơ cấu kinh tế huyện đã có sự chuyển dịch khá mạnh mẽ và đúng hướng, khu vực công nghiệp chiếm 70,27%, nông nghiệp chiếm 10,87%, thương mại - dịch vụ chiếm 18,86% tổng giá trị sản xuất

 Về công nghiệp

Tổng kết quí I năm 2010 giá trị sản xuất công nghiệp ước thực hiện tháng là 219.028 triệu đồng Lũy kế từ đầu năm đến nay là 707.294 triệu đồng đạt 27,54% kế hoạch năm tăng 34,85% so với cùng kì

Trong 3 tháng đầu năm có 31 doanh nghiệp và chi nhánh được thành lập trên địa bàn huyện Trong đó có 2 công ty cổ phần, 16 công ty TNHH, 4 công ty TNHH 1 thành viên và 8 chi nhanh trực thuộc Đến nay tổng số doanh nghiệp đăng kí kinh doanh trên địa bàn huyện là 2.156 doanh nghiệp Trong đó doanh nghiệp có trụ sở chính trên địa bàn huyện là 1.392 đơn vị, chi nhánh các doanh nghiệp có 670 chi nhánh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là 67 doanh nghiệp, có 27 đơn vị hợp tác xã

Hiện nay huyện Củ Chi có 3 khu công nghiệp tập trung và 6 cụm công nghiệp: Khu công nghiệp Tây Bắc: điều chỉnh quy mô tăng từ 345ha lên 380ha

Khu công nghiệp Đông Nam: quy mô 187ha

Khu công nghiệp Tân phú Trung: quy mô 543ha

Khu công nghiệp cơ khí chế tạo: quy mô 1.086ha

Các cụm công nghiệp đang lập hồ so quy hoạch:

Cụm công nghiệp Bàu Trăn: quy mô 95ha

Cụm công nghiệp Bàu Đưng: quy mô 175ha

Cụm công nghiệp hóa dược Hiệp Phước: quy mô 200ha

Cụm công nghiệp chế biến thức ăn chăn nuôi Phạm Văn Cội: quy mô 75ha

 Về nông nghiệp

Huyện Củ Chi đang trong những bước đầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, trong quí 1 năm 2010 đã chuyển đổi 27ha đất trồng lúa sang: cây ăn trái 1,5ha; sang rau 3,5ha; sang cỏ 31,5ha; sang hoa kiểng 0,5ha

Định hướng từ 2010-2015 về kinh tế phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 18,6%/năm; giữ vững ổn định sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện là 24.000 ha; thu hút các doanh nghiệp đến đầu tư tại các khu, cụm công nghiệp đạt 40% diện tích; phấn đấu đến năm 2015 nâng tổng đàn bò sữa của huyện lên 60.000 con, diện tích gieo trồng rau an toàn đạt 9.000 ha/năm, hoa lan và cây kiểng đạt 500 ha, xây dựng thêm chín xã nông thôn mới

1.2.4.2 Văn hóa xã hội

Đến năm 2015 huyện Củ Chi phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu: giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo tiêu chí thu nhập 12 triệu đ/người/năm) còn dưới 10%, giới thiệu và tạo việc làm cho 40.000 lao động (bình quân 8.000 lao động/năm), trong đó lao động có chứng chỉ đào tạo nghề đạt 65%; phấn đấu đến năm 2015, toàn huyện có 170/178 ấp, khu phố đạt chuẩn văn hóa, 6/21 xã, thị trấn đạt chuẩn văn hóa; xây dựng 45 trường học đạt chuẩn quốc gia; xây dựng 100% trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm còn 2%, tỷ

lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%/năm

 Dân số

Dân số huyện Củ Chi năm 2010 là 349.772 người Mật đô trung bình toàn huyện khoảng 805 người/km2 Bình quân mật độ dân số dao động từ 450 – 750 người/km2

, riêng các xã và thị trấn gần trung tâm và đường quốc lộ có dân số rất cao 1100 – 1200 người/

km2, tại thị trấn Củ Chi mật độ dân số khá cao khoảng 5500 người/ km2 Tình hình dân số

huyện Củ Chi được trình bày trong Phụ lục 2 - bảng 1

Tổng số hộ dân toàn huyện là 94.634 hộ Dân cư phân bố không đều, phần lớn tập trung ở trị trấn và các ấp nằm dọc theo các trục giao lộ chính Nguồn lao động hiện có của huyện là 229.589 người chiếm 66.9% dân số Dân số chủ yếu là người Kinh, làm nghề nông hoặc hoặc tập trung làm việc tại các khu công nghiệp

 Công tác chính sách xã hội

Ủy ban nhân dân huyện đã giải quyết trợ cấp tết cho đối tượng chính sách đối với các xã thị trấn và chuẩn bị quá đến thăm và chúc Tết gia đình chính sách xã hội, khó khăn với tổng số tiền là 19.873.381.000đ

Trong năm 2011 huyện Củ Chi đã giúp cho hơn 6.400 hộ thoát nghèo theo tiêu chí thu nhập 12 triệu đồng/người/năm, đồng thời giúp nâng cao thu nhập cho trên 3.000 hộ nghèo khác, đạt gần gấp đôi chỉ tiêu đề ra

CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CTRSH 2.1.1 Phương pháp tổng hợp tài liệu:

Mục đích:

Nắm thông tin về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Củ Chi

Nắm được những thông tin về quản lý chất thải rắn, tình hình quản lý chất thải rắn của huyện Củ Chi

Sử dụng những kiến thức này làm cơ sở lý luận cho đề tài nghiên cứu

Tìm hiểu các số liệu kinh tế xã hội huyện Củ Chi từ Phòng thống kê huyện Kết quả:

Tóm lược thông tin kinh tế xã hội huyện Củ Chi

Đánh giá được hiện trạng công tác vận chuyển và thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi

2.1.2 Phương pháp phỏng vấn trực tiếp

Mục đích:

Tiếp cận các nguồn thông tin cần thiết cho quá trình thực hiện đề tài

Cách thực hiện:

Gặp gỡ, trao đổi với cán bộ Phòng TN-MT huyện về một số vấn đề quan tâm như: nguồn phát sinh chất thải trên địa bàn, khối lượng và tốc độ phát sinh chất thải, công tác quản lý của Phòng TN-MT trong thu gom và vận chuyện CTRSH

Gặp gỡ cán bộ phụ trách quản lý các tổ thu gom rác dân lập tìm hiểu về cơ cấu

tổ chức, lực lượng nhân công, phương tiện và quá trình hoạt động của các tổ Kết quả đạt được:

Xác định nguồn gốc phát sinh và khối lượng CTRSH tại huyện

Đánh giá được hiện trạng công tác quản lý CTRSH trên địa bàn

Nắm bắt cơ cấu tổ chức và cách thức hoạt động của các tổ thu gom rác dân lập

Thực hiện hướng dẫn người dân trả lời và thu lại

Tổng hợp thông tin từ các phiếu và lập bảng thống kê

Số phiếu khảo sát phát ra: 320 phiếu

Thời gian thực hiện: từ 10/03 – 14/03/2012

Mục đích:

Thực hiện khảo sát thực tế nhằm cũng cố số liệu về công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Củ Chi

Thu thập thông tin về chất lượng của công tác thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, mức độ hài lòng của người dân về công tác này

Kết quả sơ bộ

Số phiếu khảo sát thu lại: 317 phiếu

Số phiếu không hợp lệ 17 phiếu

Tổng hợp những đánh giá và kiến nghị của người dân về công tác thu gom vận chuyển rác thải sinh hoat

2.1.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu

Cách thức thực hiện:

Sử dụng phần mềm Microsoft excel để thống kê các câu trả lời của người dân

Sử dụng các hàm để tính toán tỷ lệ các đáp án

Thực hiện vẽ biểu đồ thể hiện các số liệu

Mục đích: thống kê các số liệu, vẽ biểu đồ

Kết quả: sắp xếp, thống kê các số liệu thu thập được một cách có hệ thống, thực hiện

Mn = Mn- 1 x [1+ (a/100)] (tấn/năm hoặc tấn/ngày)

Trong đó:

Mn: khối lượng chất thải rắn đô thị năm thứ n, tấn/ngày hoặc tấn/năm;

Mn-1: khối lượng chất thải rắn đô thị của năm trước đó n-1, tấn/ngày hoặc tấn/năm;

a: tốc độ gia tăng khối lượng năm, % năm

Tính toán khối lượng chất thải rắn sinh hoạt tại một thời điểm xác định dựa trên các mức độ phát thải xác định và dân số tính toán, theo công thức:

Mn = (Nn x m)/1.000 (tấn/ngày)

Trong đó:

Mn: khối lượng chất thải rắn đô thị năm thứ n, tấn/ngày;

Nn: dân số năm thứ n (người)

M: mức độ phát thải chất thải rắn sinh hoạt, kg/người-ngày

Theo chiến lược quản lý chất lượng môi trường TPHCM đến năm 2020 mức phát sinh rác bình quân của mỗi người là 0,67kg/người/ngày

Tỷ lệ gia tăng dân số cơ học hằng năm của huyện Củ Chi là 4,8% (Theo niên giám thống kê 2010)

2.3 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI

2.3.1 Phương pháp khảo sát trực tiếp

Mục đích:

Tham khảo ý kiến của các cán bộ có liên quan về những thiếu sót hay bất cập trong công tác quản lý CTR

Xem xét, tổng hợp hiện trạng nguồn nhân lực trong công tác quản lý CTRSH tại địa bàn, dánh giá múc độ hiệu quả của hệ thống

Cách thức thực hiện:

Trao đổi vớic án bộ Phòng TN-MT huyện Củ Chi về các vướng mắc trong quá trình quản lý, ghi nhận những khó khăn thuận lợi từ đó đề ra các giải pháp giải quyết vấn đề

Phỏng vấn và ghi nhận những khó khăn gặp phải trong quá trình làm việc của các đơn vị dân lập từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp

Kết quả đạt được:

Ghi nhận những thuận lợi và khó khăn trong công tác thu gom và vận chuyển CTRSH trên địa bàn huyện Củ Chi từ đó đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác này

2.3.2 Phương pháp tham vấn

Mục đích: Tìm hiểu nguyên nhân những hạn chế trong hệ thống quản lý CTRSH từ

đó đề ra các giải pháp

Cách thực hiện:

Tham khảo ý kiến của các chuyên gia, các cán bộ quản lý và công nhân trong

hệ thống thu gom vận chuyển CTR

Tham khảo ý kiến người hướng dẫn về khả năng áp dụng các giải pháp

2.3.3 Phương pháp tham khảo, tổng hợp tài liệu

Mục đích: Tìm hiểu các tài liệu có liên quan để tìm ra giải pháp thích hợp cho địa phương

Cách thực hiện:

Tìm hiểu các sách chuyên ngành về quản lý môi trường, những nghiên cứu khoa học, tham khảo những mô hình quản lý thành công tại các địa phương khác, chọn lọc những mô hình có khả năng áp dụng cho huyện Củ Chi

Ghi nhận những giải pháp tiềm năng và chọn lọc những giải pháp thích hợp Kết quả đạt được: Tìm ra những mô hình tiềm năng, có khả năng áp dụng trong công tác quản lý CTRSH trên địa bàn huyện Củ Chi

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ - THẢO LUẬN

3.1 HIỆN TRẠNG CTRSH TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI

3.1.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi chủ yếu phát sinh từ các nguồn sau:

Hình 3.1 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Củ Chi

Các nguồn phát sinh ra CTRSH tại huyện Củ Chi được thống kê cụ thể trong bảng 3.1 sau đây:

Bảng 3.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Củ Chi

6 Trường cấp 3 7

(Nguồn: Phòng TN-MT huyện Củ Chi năm 2009)

Nhận xét:

Nguồn phát sinh CTR tại huyện Củ Chi chủ yếu là từ các hộ gia đình, các cơ sở sản xuất kinh doanh và các chợ, các nguồn phát sinh khác chiếm tỷ lệ tương đối nhỏ

3.1.2 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt

Khối lượng CTRSH phát sinh trên địa bàn huyện Củ Chi từ năm 2006-2010 được

trình bày trong bảng 3.2

Bảng 3.2 Khối lượng chất thải rắn thu gom trên địa bàn huyện từ năm 2006-2010

STT Năm Khối lượng (Tấn) Tỷ lệ (% năm)

Tốc độ phát sinh CTRSH trên địa bàn là khoảng 25%.năm (tính từ 2006-2010), tốc

độ phát sinh rác thải có sự biến đổi tùy thuộc vào các chính sách và quy hoạch của huyện

3.1.3 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt

Thành CTRSH thay đổi tùy theo nguồn phát sinh, tại huyện Củ Chi thành phần CTRSH tương đối phức tạp, bao gồm khoảng 14-16 thành phần tùy vào mục đích phân loại

Thành phần CTRSH trên địa bàn huyện Củ Chi được Trung tâm Công nghệ và Quản lý Môi trường (CENTEMA) khảo sát với 190 mẫu rác từ các hộ gia đình không kinh doanh và có kinh doanh ( quán ăn, tạp hóa, cà phê…) với những mức sống khác nhau; 14 trường học; 20 văn phòng và 8 chợ