Nghiên cứu đặc điểm sinh thái học và nhân giống trà hoa vàng (camellia flava pit sealy) bằng phương pháp giâm hom

Khái niệm đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân Đào tạo nghề nông nghiệp là dạy cho nông dân những kiến thức và kỹ năng hiểu biết các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp như trồng trọt, chăn

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác

Nếu nội dung nghiên cứu của tôi trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu nào đã công bố, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm và tuân thủ kết luận đánh giá luận văn của Hội đồng khoa học

Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2017

Tác giả

Nguyễn Anh Quân

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Lâm nghiệp Việt nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể các thầy, cô và Phòng Đào tạo sau đại học trường Đại học Lâm nghiệp đã đóng góp các ý kiến quý báu và nhiệt tình giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn

Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến thầy giáo TS Nguyễn Văn Hợp, với tư cách là người hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp

đỡ và hướng dẫn tôi từ những hướng đi đầu tiên cho tới lúc hoàn chỉnh bản luận văn này

Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hòa Bình,

Sở Kế hoạch và đầu tư Hòa Bình, Sở Lao động và TBXH Hòa Bình, Cục Thống kê Hòa Bình, phòng Nông nghiệp và PTNT các huyện, phòng Kinh tế thành phố, Chủ tịch UBND các xã đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong việc cung cấp các thông tin, tư liệu, số liệu và triển khai nghiên cứu ở cơ sở

Tôi xin gửi lời cảm ơn đến các vị lãnh đạo Sở Nông nghiệp và PTNT, bạn bè, đồng nghiệp và người thân trong gia đình đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi về chuyên môn, về thời gian và nhiều sự giúp đỡ quý báu khác để tôi hoàn thành bản luận văn này

Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ đề tài“Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình” là do cá nhân tôi tự nghiên cứu và hoàn thành với sự hướng dẫn của

TS.Nguyễn Văn Hợp

Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2017

Tác giả Nguyễn Anh Quân

MỤC LỤC

Trang Trang phụ bìa

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC BẢNG vi

DANH MỤC SƠ ĐỒ viii

DANH MỤC HỘP viii

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO NÔNG DÂN 5

1.1 Cơ sở lý luận về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 5

1.1.1 Khái niệm đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 5

1.1.2 Vai trò của đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 7

1.1.3 Đặc điểm đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 9

1.1.4 Nội dung đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 10

1.1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình 14

1.2 Cơ sở thực tiễn về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 21

1.2.1 Kinh nghiệm các nước trên thế giới về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 21

1.2.2 Thực trạng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân ở Việt Nam trong những năm qua 25

1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút ra của các nước trên thế giới và một số địa phương ở Việt Nam về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 29

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 31

2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 33

2.1.3 Đặc điểm kinh tế, văn hoá- xã hội 35

2.1.4 Những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên, văn hóa xã hội tác động đến chất lượng công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân tỉnh Hòa Bình 40

2.2 Phương pháp nghiên cứu 41

2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 41

2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 42

2.2.3 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu 44

2.2.4 Khung phân tích 45

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 47

3.1 Thực trạng chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình 47

3.1.1 Kết quả đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình 47

3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình 85

3.2.1 Chủ chương, chính sách 85

3.2.2 Nhu cầu học nghề nông nghiệp của nông dân 86

3.2.3 Giáo viên 88

3.2.4 Chương trình - giáo trình 89

3.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 90

3.2.6 Kinh phí đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 90

3.3 Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình 92

3.3.1 Quan điểm, định hướng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân 92

3.3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình 95

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Diễn giải nội dung

BCH TW Ban chấp hành Trung ương

PTNT Phát triển nông thôn

TB và XH Thương binh và xã hội

TM - DV - DL Thương mại, Dịch vụ, Du lịch

XDNTM Xây dựng nông thôn mới

2.3 Số lao động tham gia các thành phần kinh tế 37

2.4 Tốc độ tăng trưởng và cơ cấu các ngành kinh tế của tỉnh Hòa

2.5 Một số chỉ tiêu phát triển nông nghiệp tỉnh Hòa Bình, giai đoạn

3.1 Các văn bản liên quan đến công tác đào tạo nghề nông nghiệp

3.2 Đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề cho lao động nông thôn tỉnh

3.3 Tình hình cơ sở vật chất của các cơ sở dạy nghề tỉnh Hòa Bình 54

3.4 Nguồn kinh phí đầu tư đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

trên địa bàn huyện tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2015 – 2017 56

3.5 Hình thức đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn

3.6 Kết quả hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề giai đoạn

3.7 Danh mục mô đun đào tạo các nghề nông nghiệp 66

3.8 Kết quả thực hiện một số mô hình chính dạy nghề nông nghiệp

cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2014-2016 68 3.9 Kết quả dạy nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn tỉnh Hòa

Bình giai đoạn 2014 - 2016, của các tổ chức, cơ sở dạy nghề 70

3.10 Đánh giá của người nông dân về học nghề ngắn hạn trên địa bàn

3.11 Đánh giá của giáo viên về công tác đào tạo nghề nông nghiệp 78

3.12 Đánh giá của cán bộ quản lý về công tác đào tạo nghề nông

3.13 Nhu cầu học nghề nông nghiệp giai đoạn 2017-2020 86 3.14 Kinh phí đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 34

3.2 Khả năng áp dụng những kiến thức đã học vào thực tế 75

DANH MỤC SƠ ĐỒ

2.1 Khung phân tích đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên

địa bàn tỉnh Hòa Bình

45

3.1 Hệ thống tổ chức và quản lý đào tạo nghề nông nghiệp cho

nông dân ở tỉnh Hòa Bình

58

DANH MỤC HỘP

3.1 Khó khăn về việc thiếu giáo viên dạy nghề nông nghiệp 53

3.2 Hạn chế về trang thiết bị thực hành trong đào tạo nghề 55

3.3 Hạn chế về nguồn kinh phí trong đào tạo nghề 57

3.4 Khó khăn trong công tác tổ chức đào tạo nghề cho nông dân 60

3.5 Áp dụng kiến thức đã học vào sản xuất thực tế tại gia đình 76

3.6 Cần thường xuyên được trợ giúp vốn, kỹ thuật và kiến thức 76

ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu

Nông nghiệp, nông dân và nông thôn có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của nước ta Một trong những giải pháp có tính đột phá thực hiện thắng lợi nhiệm vụ tái cơ cấu ngành Nông nghiệp và giảm nghèo bền vững nhằm mục tiêu đưa Việt Nam trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 là phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn, trong đó có nhân lực qua đào tạo nghề

và chính sách bảo đảm việc làm cho nông dân Bởi vì không thể có một nông thôn mới, một nước nền nông nghiệp hiện đại khi hàng triệu lao động nông nghiệp, hàng triệu người nông dân không có tay nghề vững vàng Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nói chung, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân nói riêng là một chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, là cơ sở hành lang pháp lý khẳng định vị trí quan trọng trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn mới ở nước ta

Nâng cao chất lượng đào tạo nghề hiện là một yêu cầu bức thiết của xã hội trong giai đoạn hiện nay của nước ta, khi có nhiều ý kiến cho rằng nước ta đang trong quá trình thừa thầy thiếu thợ Mặt khác việc nghiên cứu các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông cho nông dân có ý nghĩa quan trọng nhằm giải quyết việc làm, từng bước xây dưng nền nông nghiệp công nghệ cao, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân

Tỉnh Hoà Bình là tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc của vùng Trung du miền núi phía Bắc, với hơn 70% số dân sống bằng nghề nông nghiệp, trên 60% số dân trong độ tuổi lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 44% tổng số người trong độ tuổi lao động, tuy nhiên số lao động trong lĩnh vực nông nghiệp chưa được đào tạo nghề vẫn khá cao Xác định công tác đào tạo nghề là mục tiêu chiến lược để hoàn thành nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo,

tiến tới công nghiệp hoá - hiện đại hoá trong nông nghiệp nông thôn, thời gian qua, tỉnh Hòa Bình đã mở các lớp đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân với các khóa đào tạo ngắn hạn, các buổi tập huấn, tọa đàm trao đổi kiến thức trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản theo nhu cầu của người dân gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới

Bên cạnh những kết quả đạt được thì đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân của Việt Nam, cụ thể đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình qua thực tế còn cho thấy, chất lượng đào tạo nghề cho LĐNT còn thấp và nhiều bất cập Đối với người học nghề phi nông nghiệp hầu hết không sống được với nghề, bởi học xong khóa học từ 3-4 tháng nên tay nghề chưa thành thạo, không đảm bảo được năng lực làm việc ở các doanh nghiệp, hoặc nếu tự làm ra sản phẩm thì sản phẩm cũng không đủ sức cạnh tranh về chất lượng

Từ trước đến nay đã có nhiều nghiên cứu liên quan đến công tác đào tạo nghề cho nông dân, những vấn đề cụ thể về giải pháp cho thực hiện công tác đào tạo nghề ở một số nơi trong và ngoài nước, mà chưa nghiên cứu nào đề cập, phân tích, trả lời câu hỏi làm thế nào để thực hiện tốt công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho người nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, qua đó nhằm nâng cao chất lượng trong công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Xuất phát từ những lý do trên, Tôi tiến hành chọn nghiên cứu đề tài:

"Giải pháp năng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình”

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu tổng quát:

Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trong tỉnh

nhằm thúc đẩy quá trình tái cơ cấu ngành Nông nghiệp gắn với xây dựng Nông thôn mới những năm tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông

dân tại tỉnh Hòa Bình

4 Nội dung nghiên cứu của luận văn

- Cơ sơ lý luận và thực tiễn công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

- Thực trạng chất lượng công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

- Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

- Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình trong những năm tới

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn được kết cấu bao gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về đào tạo nghề nông nghiệp

cho nông dân

Chương 2: Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ

NÔNG NGHIỆP CHO NÔNG DÂN 1.1 Cơ sở lý luận về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.1.1 Khái niệm đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.1.1.1 Khái niệm về nông dân

Theo từ điển Tiếng Việt, nông dân là “những người sống bằng nghề làm ruộng”

Theo GS.TS Đỗ Kim Chung (2010), nông dân là những người dân sống ở nông thôn làm các hoạt động công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ khác nhau tùy theo khả năng và lợi thế so sánh của họ

Như vậy, nông dân là những người sống ở khu vực nông thôn, tham gia vào sản xuất nông nông nghiệp đồng thời cũng tham gia vào các hoạt động khác như sản xuất tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn và dịch vụ

Nông dân sống chủ yếu bằng ruộng vườn, sau đó đến các ngành nghề mà tư liệu sản xuất chính là đất đai

Người nông dân là chủ thể của quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Để có được nền nông nghiệp hiện đại, phải có lực lượng lao động tại nông thôn có kiến thức, kỹ năng phù hợp với yêu cầu phát triển nông thôn mới Người nông dân nước ta cần cù, chịu khó, sẵn sàng tiếp thu kiến thức mới để cải tạo thiên nhiên, giúp ích cho hoạt động nông nghiệp của mình Tuy nhiên, một trong những nhược điểm của nông dân trong giai đoạn hiện nay là làm việc manh mún Bên cạnh đó, do tập quán làm việc theo cảm tính dẫn đến người nông dân không có định hướng phát triển hoạt động nông nghiệp rõ ràng nếu như không có sự tư vấn chi tiết của các cơ quan chuyên môn, của những người có kinh nghiệm

Đã có hiện tượng người nông dân không có hứng thú sản xuất trên

mảnh đất của mình do diện tích đất canh tác nhỏ, năng suất lao động thấp hoặc sự đầu tư của họ không đúng hướng, dẫn đến việc khủng hoảng thừa như giai đoạn vừa qua đối với con lợn, cây mía, thậm chí đối với cả cây cà-phê Với thời gian nông nhàn lớn làm cho người nông dân có xu hướng thoát ly khỏi địa bàn nông thôn lên thành thị kiếm việc làm, càng làm cho hoạt động canh tác trên mảnh đất của họ kém hiệu quả Một số địa phương không còn thanh niên tại làng xã dẫn đến việc làm nông chỉ còn lao động nữ hoặc thậm chí thuê người làm ruộng

Với đặc điểm của nông dân như hiện nay đòi hỏi người nông dân phải thay đổi hoạt động sản xuất của mình theo 3 hướng: Tiếp tục làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp với việc áp dụng công nghệ kỹ thuật mới để nâng cao năng suất lao động; chuyển dịch sang làm việc trong lĩnh vực phi nông nghiệp tại chỗ ở (ly nông bất ly hương); chuyển dịch sang làm việc trong lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ tại địa phương khác

Chính đặc điểm của người nông dân như trên làm cho vai trò của đào tạo nghề càng trở nên quan trọng, quyết định sự thành công của việc hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nói chung và trong công cuộc xây dựng nông thôn mới nói riêng [13]

1.1.1.2 Khái niệm về đào tạo nghề

Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt các kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn, tạo ra năng lực

để thực hiện thành công một hoạt động nghề nghiệp hoặc xã hội cần thiết ở hiện tại và trong tương lai

Đào tạo nghề là những hoạt động đào tạo nhằm mục đích nâng cao tay nghề, kỹ năng, kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn của mỗi cá nhân đối với công việc hiện tại và trong tương lai

Đào tạo nghề bao gồm hai quá trình có quan hệ hữu cơ với nhau Đó là: Dạy nghề và học nghề:

Dạy nghề: Là quá trình giảng viên truyền bá những kiến thức về lý thuyết và thực hành để các học viên có được một trình độ, kỹ năng, kỹ xảo, sự khéo léo, thành thục nhất định về nghề nghiệp

Học nghề: Là quá trình tiếp thu những kiến thức về lý thuyết và thực hành của người lao động để đạt được một trình độ nghề nghiệp nhất định [9]

1.1.1.3 Khái niệm đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Đào tạo nghề nông nghiệp là dạy cho nông dân những kiến thức và kỹ năng hiểu biết các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp như trồng trọt, chăn nuôi, và nuôi trồng thủy sản…

Đào tạo nghề nông nghiệp là những hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề, hiểu biết về kiến thức, thông tin thị trường, giá cả của người nông dân đối với ngành nông nghiệp đáp ứng công việc hiện tại và trong tương lai

Như vậy, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân là những hoạt động đào tạo cho người nông dân về lĩnh vực sản xuất nông nghiệp như: Trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản với mục đích nâng cao tay nghề, kỹ năng

về sản xuất nông nghiệp, chế biến, tiêu thụ nông sản… đáp ứng công việc hiện tại và trong tương lai

1.1.2 Vai trò của đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân có vai trò ý nghĩa quan trọng,

là nhiệm vụ ưu tiên xuyên suốt trong mọi chương trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đào tạo cho người nông dân có kiến thức và kỹ năng để thực hành sản xuất nông nghiệp hiện đại, được thể hiện như sau:

Giúp cho người nông dân có việc làm ổn định, đặc biệt là những vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ Bởi thực tế, khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, nhiều thách thức,

khó khăn đặt lên vai người nông dân, cần có việc làm ổn định để đảm bảo cuộc sống gia đình

Giúp cho người nông dân thoát nghèo, làm giàu chính tại địa phương Đại bộ phận nông dân còn nghèo, sản xuất nhỏ lẻ do thiếu vốn, sự hiểu biết, ứng dụng khoa học kỹ thuật còn hạn chế Mặt khác họ lại không có thói quen hợp tác sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nên càng khó đưa sản phẩm ra thị trường

Giúp nông dân gắn bó với sản xuất nông nghiệp Thực tế hiện nay sản xuất nông nghiệp hiệu quả thấp lại gặp nhiều rủi ro cả về điều kiện tự nhiên

và thị trường nên nhiều người đã không mặn mà với sản xuất nông nghiệp Bởi vậy muốn người dân gắn bó với sản xuất nông nghiệp thì rất cần phải được đào tạo nghề

Giúp nâng cao chất lượng lao động nông thôn Hiện nay hầu hết nông dân, nhất là các chủ hộ, còn nhiều hạn chế về kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp, hoạt động lao động sản xuất chủ yếu vẫn thông qua kinh nghiệm, kỹ thuật canh tác còn lạc hậu, chậm đổi mới nên năng suất thấp, giá trị các sản phẩm hàng hóa chưa tương xứng với thời gian và chi phí lao động Chất lượng lao động nông thôn thấp đã làm cho thu nhập của người lao động không thể tăng nhanh; gây ra khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn ngày càng tăng Bởi vậy rất cần đào tạo nghề cho nông dân có như vậy mới nâng cao chất lượng lao động khu vực nông thôn

Đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân sẽ đáp ứng nhu cầu học tập, phát triển tri thức của người nông dân Sau đào tạo nghề người nông dân sẽ được trang bị những kiến thức cơ bản về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, cách phòng trừ các loại dịch bệnh trên cây trồng, con nuôi thường xảy ra

ở địa phương, những kiến thức về giá cả, thông tin thị trường… [15]

Đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân đảm bảo an sinh xã hội ở địa phương Khi ngành nông nghiệp đã có những bước phát triển đáng kể, chúng

ta càng phải quan tâm đến việc đào tạo nghề, trang bị kỹ năng, kỹ thuật cho người nông dân Nỗ lực này không chỉ giảm bớt sự vất vả cho người nông dân

mà còn đáp ứng nhu cầu cấp thiết cho sự phát triển của ngành nông nghiệp nói riêng và xã hội nói chung

1.1.3 Đặc điểm đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Thứ nhất, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân gắn với đặc điểm

của người nông dân

Về ưu điểm: Người nông dân có đức tính chịu khó, cần cù lao động đây là một đặc điểm rất tích cực của người nông dân Người nông dân có nhiều kinh nghiệm thực tế trong lao động sản xuất, gắn bó, tiếp cận với nghề nông nghiệp từ nhỏ nên được thừa hưởng những kinh nghiệm từ những thế hệ trước truyền lại Mặt khác, người nông dân ham học hỏi do luôn tồn tại một khoảng cách nhất định giữa thành thị và nông thôn về mọi mặt, theo bản năng người nông dân luôn có mong muốn vươn lên và đó là động lực làm cho nông dân mong muốn có thêm kiến thức để tiến gần đến mức sống, trình độ của khu vực thành thị Bên cạnh đó, người nông dân biết sắp xếp công việc một cách hợp lý, sử dụng có hiệu quả các yếu tố đầu vào để tạo ra sản phẩm đáp ứng yêu cầu về số lượng và chất lượng; biết tuân thủ những nội quy lao động, thực hiện có hiệu quả công việc; ứng xử tốt đối với những người lao động trong cùng một tổ chức (doanh nghiệp, hợp tác xã…) và giữa những người lao động trong toàn xã hội

Về nhược điểm: Do trình độ nhận thức văn hóa, khoa học kỹ thuật, tiếp

cận thị trường của người nông dân còn thấp, hơn nữa, người nông dân còn mang nặng tư tưởng và tâm lý tiểu nông, sản xuất nhỏ, ngại thay đổi, thường bảo thủ và thiếu năng động nên đã ảnh hưởng đến khả năng tự tạo việc làm, mức sống, năng suất lao động

Để thực hiện tốt hơn công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân thì cần phải phát huy, tận dụng những ưu điểm và hạn chế, khắc phục những nhược điểm của người nông dân

Thứ hai, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân gắn với đặc điểm

nghề ngành nghề đào tạo da dạng

Ngoài 136 nghề nông nghiệp trình độ sơ cấp đã được Bộ Nông nghiệp

& PTNT ban hành từ năm 2010-2015, hiện nay vẫn còn hàng trăm nghề nông nghiệp khác chưa được đưa chính thức vào hệ thống chương trình đào tạo nghề; số nghề này giúp cho người nông dân có thể tìm cho mình cơ hội mưu sinh Người nông dân có nhiều thuận lợi trong việc nâng cao trình độ nghề nông nghiệp được đào tạo bởi vì họ đã có nhiều kinh nghiệm thực tế qua lao động sản xuất [5]

Thứ ba, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân gắn với điều kiện, đặc

điểm kinh tế, chính trị - xã hội của địa phương

Trong quá trình đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân, địa phương có điều kiện tự nhiên thuận lợi, kinh tế ổn định và phát triển, tình hình chính trị -

xã hội luôn luôn đảm bảo sẽ là tiền đề thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân khi triển khai đào tạo những nghề nông nghiệp ở địa phương đó

1.1.4 Nội dung đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.1.4.1 Chủ trương chính sách về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong công tác đào tạo nghề là một trong những yếu tố quan trọng tác động đến việc khai thác nguồn tài chính đầu tư cho đào tạo nghề; khuyến khích và thúc đẩy phát triển công tác đào tạo nghề Tư tưởng bao trùm của các chủ trương, đề án của Đảng và Nhà nước về đào tạo nghề cho nông dân là góp phần tạo ra lực lượng sản xuất hiện đại trong nông nghiệp, tạo ra những lao động có kiến thức, có kỹ năng

sản xuất hiện đại, có khả năng thích ứng với sự cạnh tranh quốc tế trong sản xuất nông nghiệp

Thông qua các văn bản về chủ trương chính sách đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân của Chính phủ cùng với sự hướng dẫn chỉ đạo trực tiếp

từ các ngành chuyên môn như ngành Nông nghiệp và PTNT, ngành Lao động

TB và XH, địa phương sẽ xây dựng và quán triệt sâu rộng tới các cấp ban ngành và phổ biến rộng rãi tới toàn thể bà con nông dân

Chính sách đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân chú trọng tuyên truyền ý thức và kiến thức cho bà con để có thể bắt kịp với nhịp độ đô thị hóa quá nhanh như hiện nay

1.1.4.2 Nguồn lực phục vụ công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Nguồn lực phục vụ công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

bao gồm đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề; cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ đào tạo nghề; kinh phí phục vụ công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.1.4.3 Tổ chức thực hiện đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Tổ chức thực hiện tạo nghề nông nghiệp cho nông dân bao gồm các công việc như tuyên tuyền tư vấn học nghề cho nông dân; khảo sát nhu cầu học nghề nông nghiệp; tổ chức các lớp đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn

1.1.4.4 Hình thức, mô hình đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

*) Hình thức đào tạo nghề cho nông dân

Các nghề nông nghiệp được tổ chức đào tạo cho nông dân được tiến hành theo hai hình thức:

Thứ nhất, là mở các lớp đào tạo nghề ngắn hạn (trong thời gian 3

tháng) lớp học được tổ chức quy củ ngay tại địa phương, nơi người nông dân

có nhu cầu học nghề nông nghiệp Sau khóa học học viên được cấp chứng chỉ

tốt nghiệp Số lượng từ 30 - 35 người/lớp Với lớp học tổ chức như vậy, mục đích đề ra là đào tạo những kiến thức và kỹ năng để nông dân áp dụng ngay vào thực tế sản xuất của họ

Thứ hai, là tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, toạ

đàm trao đổi phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật cho nông dân Số lượng từ 70-120 người

*) Mô hình đào tạo nghề cho nông dân

- Các nghề được lựa chọn đào tạo phù hợp công việc của người nông dân đang làm với quy hoạch phát triển nông nghiệp của địa phương và dự định sản xuất của người nông dân sau khi học

- Đối tượng học nghề là lao động đang sản xuất từng loại cây trồng, vật nuôi hoặc lao động có nhu cầu và điều kiện trồng cây mới, nuôi con mới có hiệu quả hơn

- Chương trình, tài liệu dạy nghề do cơ sở đào tạo biên soạn

- Người dạy là cán bộ kỹ thuật của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản; các chuyên gia, nhà khoa học của các Trường Cao đẳng nghề, Trung cấp nghề, Trung tâm Dạy nghề, các cơ sở đào tạo khác, các cán bộ Trạm khuyến nông, nông dân sản xuất giỏi…

- Thời gian học theo chu trình phát triển của cây, con và thực hành tại nơi sản xuất (trên cánh đồng hoặc ao, chuồng, trại ) Phần học lý thuyết được tổ chức tại Trung tâm học tập cộng đồng, trụ sở UBND xã, thôn, bản, đôi khi là tại nhà của học viên

- Kết quả đào tạo: Đào tạo những kiến thức và kỹ năng nghề nông nghiệp cho nông dân giúp họ biết áp dụng kiến thức đã học vào thực tế, góp phần ổn định cuộc sống, tăng thu nhập cho bản thân và gia đình [2]

1.1.4.5 Quy mô đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Quy mô đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân là số lượng nông dân

được đào tạo thông qua các lớp đào tạo nghề do cơ sở đào tạo nghề tổ chức thực hiện ở địa phương

1.1.4.6 Hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp cần thiết cho nông dân để nông dân có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học

Hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân bao gồm các hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề và việc làm cho nông dân; điều tra, khảo sát và dự báo nhu cầu dạy nghề nông nghiệp cho nông dân; phát triển đội ngũ giáo viên, người dạy nghề; hỗ trợ nông dân học nghề nông nghiệp; kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện đào tạo nghề nông nghiệp

1.1.4.7 Kết quả đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Kết quả đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân là kết quả của công tác đào tạo nghề do các cơ sở đào tạo nghề tổ chức thực hiện; thể hiện sự tham gia, phối hợp của các cấp các ngành trong công tác đào tạo nghề cho nông dân

ở địa phương; người học sẽ tiếp thu được kiến thức, kỹ năng cơ bản để hành nghề trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản Sau đào tạo, người học đã vận dụng kiến thức, kỹ năng đã được học vào sản xuất, ít nhất 70% số nông dân được đào tạo nghề có việc làm nhằm nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, sản lượng sản xuất tăng so với trước khi học, do người học biết cách tính toán lượng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chọn giống, thời điểm chăm sóc phù hợp, góp phần ổn định cuộc sống, tăng thu nhập cho bản thân và gia đình

1.1.4.8 Đánh giá kết quả đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Đánh giá kết quả đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân là đánh giá các tác nhân liên quan tham gia vào đào tạo nghề (giáo viên dạy nghề nông

nghiệp, người nông dân học nghề nông nghiệp, cán bộ quản lý công tác đào tạo nghề); chỉ rõ những mặt đã đạt được và hạn chế, nguyên nhân đạt được kết quả và những tồn tại, hạn chế trong công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

Để nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo nghề đối với nông dân cần xem xét hai nhóm nhân tố như sau:

1.1.5.1 Chủ trương chính sách của Nhà nước

Chủ trương chính sách dạy nghề được đề cập trong đề tài này được hiểu là một hệ thống các quan điểm, chủ trương, biện pháp nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả của dạy nghề, đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường lao động và phát triển sản xuất Các quan điểm, chủ trương, biện pháp được thể hiện bằng một hệ thống chính sách, cơ chế cụ thể nhằm hướng việc dạy nghề theo một mục tiêu và định hướng đã được xác định

Chính sách dạy nghề xét về nội dung được chia thành 3 nhóm:

Thứ nhất: Các chính sách, cơ chế có tính chất vĩ mô, tác động đến dạy nghề như: Chính sách tiền lương, tiền công; chính sách thu hút lao động và các ngành nghề ưu tiên; chính sách tạo mở việc làm

Thứ hai: Các chính sách, cơ chế trực tiếp khuyến khích học nghề, dạy nghề như: Chính sách tuyển sinh; chính sách đầu tư cho dạy nghề; chính sách

sử dụng lao động qua đào tạo; chính sách khuyến khích các thành phần kinh

tế tham gia dạy nghề, chính sách dạy nghề theo vùng, theo ngành nghề

Thứ ba: Các chính sách, cơ chế khuyến khích dạy nghề, học nghề đối với nhóm lao động đặc thù như: Người tàn tật, dân tộc thiểu số, các hộ dân cư mất đất sản xuất để xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất… lao động trong

độ tuổi thanh niên, lao động nghèo khó thuộc diện chính sách xã hội, trẻ em dưới 16 tuổi

Chính sách dạy nghề có vai trò định hướng quan trọng cho hoạt động dạy nghề trên phạm vi toàn quốc, chính sách đúng đắn sẽ tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển dạy nghề, tạo việc làm, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và ngược lại

1.1.5.2 Nhu cầu học nghề của nông dân

Nhu cầu là một hiện tượng tâm lý của con người; là đòi hỏi, mong muốn, nguyện vọng của con người về vật chất và tinh thần để tồn tại và phát triển; là cảm giác thiếu hụt một cái gì đó mà con người cảm nhận được; là tính chất của cơ thể sống, biểu hiện trạng thái thiếu hụt hay mất cân bằng của chính cá thể đó, phân biệt nó với môi trường sống Tùy theo trình độ nhận thức, môi trường sống, những đặc điểm tâm sinh lý, mỗi người có những nhu cầu khác nhau

Nhu cầu học nghề là những kiến thức, kỹ năng, phương pháp và quan điểm mà người học cần học để đáp ứng những nguyện vọng trong công việc

và cuộc sống của họ

Đối với người nông dân, ngoài việc được đào tạo để có đủ khả năng sản xuất nông nghiệp thì người nông dân còn mong muốn được Nhà nước hỗ trợ, xây dựng hệ thống thông tin, hoàn chỉnh mạng lưới tiêu thụ nông sản để nuôi trồng, canh tác đúng nhu cầu thị trường và sản phẩm bán được giá nhất

Vậy, nhu cầu học nghề nông nghiệp của nông dân là mong muốn được tham gia khóa học, được hiểu biết và thực hành về nghề nông nghiệp nhằm nâng cao tay nghề, kỹ năng thực hiện công việc, nâng cao hiểu biết kiến thức

về chế biến, tiêu thụ nông sản

1.1.5.3 Giáo viên đào tạo nghề

Đội ngũ giáo viên là người giữ trọng trách truyền đạt kiến thức kỹ năng, kỹ sảo, kinh nghiệm cho các học viên trên cơ sở thiết bị dạy học Giáo viên làm công tác đào tạo nghề nắm vững chủ trương, đường lối, nội dung,

phương pháp tiến hành đào tạo nghề, có nghiệp vụ sư phạm về dạy nghề, nhiệt tình, có phẩm chất, năng lực

Hiện nay, trong đào tạo nghề chúng ta thiếu thầy dạy giỏi cả về lý thuyết lẫn thực hành; nhiều giáo viên dạy nghề được đào tạo chính quy, có năng lực chuyển sang làm nghề khác có thu nhập cao hơn Việc tuyển dụng giáo viên dạy nghề chưa tạo được sức hút, nhiều sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng sư phạm kỹ thuật không tham gia dự tuyển vào các

cơ sở dạy nghề do phải thông qua các kỳ thi tuyển hàng năm Trong khi đó cơ hội dự tuyển vào các doanh nghiệp trực tiếp sản xuất nhiều hơn và có thu nhập cao hơn, cho dù công việc không hoặc ít phù hợp với chuyên môn, ngành nghề được đào tạo

Đào tạo nghề có những nét khác biệt so với các cấp học khác trong nền giáo dục quốc dân, đó là ngành nghề đào tạo rất đa dạng, yêu cầu kỹ thuật cao, thường xuyên phải cập nhật kiến thức, kỹ năng nghề để phù hợp với tiến

bộ KHKT; học viên vào học nghề có rất nhiều cấp trình độ văn hóa, độ tuổi khác nhau Sự khác biệt đó làm cho đội ngũ giáo viên dạy nghề cũng rất đa dạng với nhiều cấp trình độ khác nhau

Chia theo trình độ: Đối với đào tạo trình độ CĐN, giáo viên nghề phải

có trình độ từ đại học trở lên; đối với đào tạo trình độ TCN giáo viên dạy nghề phải có trình độ từ cao đẳng trở lên; đối với đào tạo trình độ SCN và ĐTN dưới 3 tháng, giáo viên dạy nghề có thể là nhà giáo, nhà khoa học, nghệ nhân, người có tay nghề cao

Tóm lại, đội ngũ giáo viên dạy nghề đang là vấn đề cần được các ngành, các cấp quan tâm, củng cố phát triển, coi đây là mắt xích đầu tiên, xuyên suốt trong quá trình đổi mới, nâng cao năng lực đào tạo nghề, phục vụ cho tiến trình CNH - HĐH của Tỉnh

1.1.5.4 Chương trình - giáo trình đào tạo nghề

Chương trình đào tạo nghề là một bảng thiết kế tổng thể cho một hoạt động đào tạo, đó có thể là một khóa học kéo dài vài giờ, một ngày, một tuần hoặc vài năm Bảng thiết kế tổng thể đó cho biết toàn bộ nội dung cần đào tạo, chỉ rõ ra những gì có thể trông đợi ở người học sau khóa học, phác họa ra quy trình cần thiết để thực hiện nội dung đào tạo, cho biết các phương pháp đào tạo, cách thức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và được sắp xếp theo một thời gian biểu chặt chẽ

Chương trình đào tạo nghề bao gồm 5 yếu tố cơ bản: Mục tiêu dạy học của chương trình; nội dung dạy học; hình thức tổ chức, phương pháp dạy học; quy trình, kế hoạch triển khai; đánh giá kết quả [17]

Chương trình đào tạo gắn với từng nghề đào tạo, không có chương trình đào tạo chung cho các nghề mà mỗi loại nghề đều có chương trình riêng theo chuẩn quy định chung Chương trình đào tạo bao gồm phần lý thuyết và phần thực hành, tương ứng với mỗi cấp độ đào tạo, mỗi nghề thì tỷ lệ phân chia giữa hai phần này khác nhau về lượng nội dung cũng như thời gian học

Trong chương trình đào tạo bao gồm nhiều môn học và mô đun Ngày nay, các cơ sở đào tạo tập trung nhiều vào việc xây dựng chương trình đào tạo theo mô đun

Mô đun là đơn vị học tập được tích hợp giữa kiến thức chuyên môn, kỹ năng thực hành và thái độ nghề nghiệp một cách hoàn chỉnh nhằm giúp cho người học có năng lực thực hành trọn vẹn một công việc của một nghề Một môn học có thể có nhiều mô đun

Giáo trình dạy nghề cụ thể hóa yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ năng

của mỗi môn học, mô đun trong chương trình dạy nghề, tạo điều kiện để thực hiện phương pháp dạy học tích cực Nội dung giáo trình phải tiên tiến, phải

thường xuyên được cập nhật kiến thức mới thì việc đào tạo mới sát thực tế và hiệu quả ĐTN mới cao

Việc nghiên cứu, xây dựng các chương trình, giáo trình sao cho hợp lý

và sát với nhu cầu đào tạo cũng như sát với nghề đào tạo để học viên có thể nắm vững được nghề sau khi tốt nghiệp là vấn đề rất quan trọng và ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đào tạo nghề

Chương trình đào tạo nghề là một trong những yếu tố cơ bản, quyết định đến chất lượng đào tạo nghề Để chất lượng đào tạo nghề đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động thì chương trình đào tạo nghề phải được xây dựng sát với yêu cầu của thị trường lao động, đáp ứng được sự thay đổi của KHKT và công nghệ mới được ứng dụng trong sản xuất, kinh doanh; xây dựng theo một phương pháp khoa học, thường xuyên cập nhật, bổ sung, sửa đổi; xây dựng và quản lý thống nhất, góp phần đảm bảo chất lượng đào tạo nghề giữa các cơ sở dạy nghề trên phạm vi toàn quốc

Chương trình khung và chương trình dạy nghề phải gắn với kỹ thuật - công nghệ được ứng dụng trong sản xuất, kinh doanh; xây dựng chương trình khung, chương trình dạy nghề phải căn cứ vào phân tích nghề, phân tích công việc theo các nội dung cơ bản sau:

Thứ nhất, cần có quy định chương trình khung cho 3 cấp trình độ (cao, đẳng, trung cấp, sơ cấp), đây là văn bản quy định những yêu cầu chung nhất theo các cấp trình độ đào tạo nghề

Thứ hai, trên cơ sở chương trình khung theo cấp trình độ đào tạo, xây dựng và thẩm định chương trình khung cho từng nghề đào tạo

Chương trình khung cho từng nghề đào tạo là chương trình quy định khối lượng kiến thức, kỹ năng tối thiểu mà người học nghề ở một nghề xác định, một trình độ xác định phải đạt được sau khoá học Khối lượng kiến thức

kỹ năng này còn gọi là “phần cứng” Phần cứng chiếm khoảng 75% chương

trình đào tạo Chương trình khung áp dụng thống nhất cho tất cả các cơ sở dạy nghề trên cả nước

Thứ ba, trên cơ sở chương trình khung cho từng nghề, các trường xây dựng chương trình đào tạo cho từng nghề của trường mình bằng cách lựa chọn khoảng 25% kiến thức là kỹ năng nghề của từng nghề, ngoài những kiến thức và kỹ năng đã được xác định trong chương trình khung Phần 25% này gọi là “phần mềm” hay còn gọi là phần kiến thức và kỹ năng nghề tự chọn Các cơ sở dạy nghề lựa chọn các kiến thức kỹ năng sao cho phù hợp với đặc điểm lao động của ngành và của từng vùng Như vậy, chương trình đào tạo có thể khác nhau giữa các trường ở phần 25% kiến thức và kỹ năng tự chọn Các trường tổ chức xây dựng, phê duyệt chương trình đào tạo để sử dụng cho trường mình

Thứ tư, trên cơ sở chương trình đào tạo, các trường tổ chức xây dựng,

thẩm định, phê duyệt giáo trình và sách dùng cho giáo viên của trường mình

Thực tế, trong công tác đào tạo nghề rất phổ biến tình trạng “vừa thừa vừa thiếu” nguồn tài liệu phục vụ cho đào tạo nghề Thừa nhiều những tài liệu thông tin về các quy trình kỹ thuật nhưng lại thiếu tài liệu hướng dẫn đào tạo

nghề cho nông dân Đơn cử, sách dạy nghề cho nông dân còn nhiều sai sót,

gây lãng phí không nhỏ; không ít tài liệu chưa cập nhật, trong khi công nghệ

và hoạt động sản xuất thực tiễn thay đổi nhanh Việc biên soạn giáo trình dạy nghề đa phần do các Trung tâm dạy nghề tự tổ chức nên xảy ra tình trạng

“mỗi nơi mỗi phách” Ở các hiệu sách, hầu như vắng bóng sách dạy nghề cho nông dân nên nhiều người muốn mua cũng không biết tìm ở đâu hoặc tìm được nhưng không biết chọn sách nào hay để đọc Đây cũng là một khó khăn trong đào tạo nghề cho nông dân

1.1.5.5 Cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo nghề

Cơ sở vật chất, trang thiết bị là phương tiện hoạt động, là điều kiện không thể thiếu để nâng cao chất lượng đào tạo nghề Nền văn minh xã hội, nền văn hóa vật chất và văn hóa tình thần của dân tộc, của thế giới đã được

“vật chất hóa” trong cơ sở vật chất kỹ thuật Khai thác nó trong hoạt động đào tạo nghề sẽ góp phần hình thành phẩm chất, năng lực nghề nghiệp xác định ở mỗi học viên

Cơ sở vật chất, trang thiết bị là yếu tố hết sức quan trọng, nó tác động trực tiếp lên chất lượng đào tạo nghề, ứng với mỗi nghề dù đơn giản hay phức tạp cũng cần phải có các máy móc, trang thiết bị chuyên dụng phục vụ cho giảng dạy và học tập Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề càng tốt, càng hiện đại bao nhiêu theo sát với máy móc phục vụ cho sản xuất bao nhiêu thì người học viên có thể thích ứng, vận dụng nhanh chóng với sản xuất trong doanh nghiệp bấy nhiêu Chất lượng của cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề đòi hỏi phải theo kịp tốc độ đổi mới hiện đại hóa của máy móc thiết bị sản xuất

Cơ sở vật chất, trang thiết bị là phương tiện để thực hiện các hoạt động dạy nghề, giới thiệu nghề nghiệp thông qua các buổi tư vấn nghề nghiệp, giúp học viên thực hành lao động kỹ thuật, tiến tới lao động sản xuất trong một nghề nhất định, học viên tiếp xúc và thử sức với các nghề cần phát triển Khi giải quyết vấn đề, cơ sở vật chất, trang thiết bị phải đặt ra mối quan hệ giải quyết đồng bộ 3 yếu tố có quan hệ chặt chẽ:

+ Có chương trình tài liệu thích hợp (mục tiêu, nội dung đào tạo)

+ Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề, biết

sử dụng cơ sở vật chất và các trang thiết bị

+ Có cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề tương ứng

1.2 Cơ sở thực tiễn về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.2.1 Kinh nghiệm các nước trên thế giới về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

1.2.1.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc trong đào tạo nghề cho nông dân

Trung Quốc là nước lớn về nông nghiệp, dân số nông thôn chiếm đến 80%, giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân là mẫu chốt nhằm thực hiện hiện đại hoá đất nước Giáo dục và dạy nghề ở Trung Quốc hiện chia làm 3 cấp

Cấp đầu tiên đào tạo nông dân các ngành nghề với kiến thức cơ bản, những kỹ năng nhất định Để đáp ứng nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh

tế địa phương, các trường dạy nghề cấp một này chỉ được mở ở các vùng nông thôn, nơi kinh tế chưa phát triển

Trường dạy nghề cấp hai đào tạo những lao động lành nghề, có kiến thức về văn hóa - xã hội, thích nghi với các khu chế xuất, khu công nghiệp

Trường dạy nghề cấp ba đào tạo những lao động có chuyên môn tay nghề vững vàng, có kiến thức về văn hóa - xã hội, thích nghi với sự phát triển của quá trình thị đô thị hóa và có thể làm việc ở thành thị

Trước yêu cầu của thực tiễn, Trung Quốc rất coi trọng công tác đào tạo nghề cho nông dân nên quá trình tổ chức, quản lý vĩ mô trong công tác đào tạo nghề là rất tốt, có thể nhận thấy những nét chính như sau:

Tính xã hội cao: Các thành phần kinh tế xã hội, từ cấp trung ương tới địa phương, các doanh nghiệp sử dụng lao động đều tham gia quá trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Tính kế hoạch, tính chuyên nghiệp cao: Mọi hoạt động đào tạo đều tuân thủ theo kế hoạch lâu dài, theo hệ thống tiêu chuẩn cụ thể rõ ràng Đây cũng

là cơ sở để giám sát, đánh giá chất lượng trong quá trình đào tạo

Tính thực tiễn cao: Mục tiêu, chương trình đào tạo đều xuất phát từ nhu cầu sử dụng lao động thực tiễn, có cập nhật các thành tựu khoa học tiên tiến

Hiệu quả cao: Công tác đào tạo được tính toán chi tiết cụ thể, đối tượng được đào tạo là nông dân, những người nghèo trong xã hội Với ngân sách nhà nước cấp cho đào tạo rất hạn chế nhưng đã tổ chức đào tạo cơ bản cho lao động nông thôn, cho thấy hiệu quả kinh tế rất cao

1.2.1.2 Kinh nghiệm của Liên bang Nga trong đào tạo nghề cho nông dân

Liên bang Nga là nước có diện tích đất nông nghiệp lớn nhất thế giới (trên 210 triệu ha, chiếm 7% đất nông nghiệp toàn cầu), Chính phủ Nga rất quan tâm đến hoạt động dạy nghề cho nông dân để họ có thể khai thác tốt nhất tiềm năng sẵn có về diện tích đất nông nghiệp, làm ra nhiều sản phẩm nông nghiệp có chất lượng, có sức cạnh tranh ngày càng cao trên thị trường trong nước và quốc tế, trở thành cường quốc nông nghiệp đứng đầu thế giới

Để có được những người nông dân tương lai gắn bó với nghề trên đồng ruộng, Chính phủ Liên bang Nga cũng như Chính phủ các nước cộng hòa trong Liên bang đã chú ý phát triển nhiều hình thức đào tạo nghề khác nhau Trước hết, chú trọng cung cấp những kiến thức cơ bản về nghề nông cho học sinh trung học năm cuối phổ thông, gọi là hình thức đào tạo chuyên nghiệp sơ cấp, tại các Trường cao đẳng chuyên nghiệp Học sinh có nhu cầu học nghề phải làm đơn nhập học theo Quy chế đào tạo chung của nhà nước Những người được tuyển thường là học sinh đã tốt nghiệp phổ thông, sau khi được tuyển vào học sẽ được học nghề từ 1 đến 3 năm tùy thuộc vào trình độ học vấn phổ thông của mình Có hai hình thức đào tạo: chính quy (ban ngày) và không chính quy (ban đêm)

Ở Nga, trong hệ thống đào tạo chuyên nghiệp sơ cấp cho nông dân có

280 ngành nghề khác nhau, từ kỹ năng nuôi trồng sản phẩm nông nghiệp, tới thương mại, dịch vụ, kỹ thuật, giao thông trong nông nghiệp

Với diện tích rộng lớn và dân số thưa thớt, trung bình chỉ vào khoảng 8 người/km2

nên việc đi lại của nông dân rất khó khăn; họ rất ít có khả năng tới các Trung tâm đô thị, nơi có các Trường cao đẳng và đại học để tiếp nhận kiến thức nghề nghiệp Do đó, Chính phủ Liên bang và Chính phủ các nước cộng hòa đặc biệt chú ý phát triển hình thức đào tạo nghề cho nông dân tại các Trung tâm thông tin - tư vấn Với sự phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin và viễn thông, trước hết là mạng In-tơ-nét, hình thức đào tạo nghề cho nông dân thông qua hoạt động thông tin - tư vấn đã phát huy hiệu quả cao, góp phần quan trọng tạo ra đội ngũ nông dân có nhiều kinh nghiệm trong sản xuất nông nghiệp

Việc thắt chặt mối liên hệ giữa nông dân với các Trung tâm thông tin -

tư vấn đã góp phần tăng năng suất lao động của nông dân lên 20 - 25%, giảm chi phí sản xuất nông nghiệp Thông qua các Trung tâm này, người nông dân Nga có thể nhanh chóng tiếp thu những kiến thức rất cơ bản và thiết thực về nghề nông đồng thời phổ biến kinh nghiệm nhà nông cho những người khác học tập, áp dụng [13]

1.2.1.3 Kinh nghiệm của Hà Lan trong đào tạo nghề cho nông dân

Giáo dục nông nghiệp tại Hà Lan có nhiệm vụ phát triển cả giáo dục và nông nghiệp Vì thế, theo chính sách của Hà Lan, giáo dục nông nghiệp đặt dưới sự quản lý của hai Bộ Khoa học - Văn hóa - Giáo dục và Bộ Nông nghiệp - Ngư nghiệp - Quản lý Tự nhiên, được phân thành 4 cấp:

- “Giáo dục khoa học nông nghiệp” được đào tạo ở trường Đại học Wageningen, với chương trình học 6 đến 7 năm

- “Giáo dục cao cấp về nông nghiệp” được đào tạo ở các trường cao đẳng, đại học về nông nghiệp và nghề làm vườn với chương trình học từ 3 đến 4 năm Cấp đại học nông nghiệp do Chính phủ xây dựng và cung cấp kinh phí

- “Giáo dục trung cấp về nông nghiệp”được giảng dạy ở các trường phổ thông về nông nghiệp và làm vườn kéo dài từ 1,5 đến 3 năm, tùy theo đặc từng trường

- “Giáo dục sơ cấp về nông nghiệp” được giảng dạy ở các trường phổ thông về nông nghiệp và làm vườn Chương trình học kéo dài 2 năm và có thể rút ngắn phụ thuộc vào điều kiện cụ thể

Ở Hà Lan có 22 tổ chức quốc gia tham gia đào tạo nghề nông nghiệp Các tổ chức này phát triển hệ thống giáo dục chất lượng cao “Giáo dục trung học nông nghiệp” Nội dung đào tạo đạt trình độ chuyên môn tiêu chuẩn cho 6 lĩnh vực: Nghề trồng hoa (để làm chủ cửa hàng hoa hay trung tâm cây cảnh); chăm sóc động vật (để làm việc tại sở thú, thú y); tạo lập không gian xanh (làm việc tại vườn cảnh, công viên cây xanh); trồng cây; chăn nuôi động vật; công nghiệp rau xanh và thực phẩm

Việc dạy nghề nông nghiệp được phổ cập bằng bộ máy giáo dục chuyên nghiệp, với mạng lưới trường và các khóa học dày đặc để bất cứ nông dân tham gia bất kì hình thức đào tạo nông nghiệp nào cũng không cần phải đi quá xa hay phải trả chi phí quá lớn Điều đặc biệt đáng chú ý ở quốc gia này

là người nông dân hiện đại phải có bằng cấp, được đào tạo chính quy Bên cạnh những chính sách hỗ trợ trực tiếp cho công tác đào tạo nghề nông nghiệp

là các chính sách phát triển thị trường lao động, tạo cơ hội cho những người nông dân đã qua đào tạo phát triển thành chủ trang trại hoặc chủ doanh nghiệp nông nghiệp hoặc chuyển sang nghề khác; chỉ những người đã có bằng tốt nghiệp phổ thông 9 năm và có bằng 4,5 năm giáo dục nông nghiệp mới được

sở hữu, quản lý và được phép mua bán nông trại rộng trên 30 ha [13]

1.2.2 Thực trạng đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân ở Việt Nam trong những năm qua

1.2.2.1 Đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân tỉnh Bắc Giang

Trong những qua, các cấp Hội trong tỉnh Bắc Giang đã tổ chức được 13.255 lớp tập huấn và hội thảo đầu bờ cho 715.213 lượt hội viên nông dân tham dự, đã liên kết với Trường đại học Nông lâm Thái nguyên mở 02 lớp đại học hệ vừa học vừa làm chuyên ngành: chăn nuôi thú y và phát triển nông thôn cho 138 nông dân, tổ chức 1.376 lớp dạy nghề ngắn hạn cho 41.500 lao động nông thôn học nghề: như nghề: Chăn nuôi, Trồng trọt, thủy sản…

Các cấp hội trong tỉnh chủ động phối hợp với các trung tâm, công ty, doanh nghiệp tổ chức gần 1.000 buổi tư vấn giới thiệu việc làm trong và ngoài nước cho nông dân với nhiều hình thức đa dạng phong phú như: tư vấn trực tiếp, thông qua thông tin đại chúng tại địa phương, lồng ghép trong các buổi sinh hoạt chi hội, các buổi tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật

Kết quả đã tư vấn giới thiệu được 22.793 nông dân vào làm việc tại các công ty, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, 2.831 nông dân đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài ở các thị trường Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc… Phối hợp

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức 21 lớp khởi sự Hợp tác Xã cho 1.260 nông dân, tổ chức 05 lớp khai thác thông tin trên mạng và trang điện tử cho 300 người là chủ trang trại Ban chủ nhiệm câu lạc bộ khoa học kỹ thuật nhà nông Cấp phát miễn phí 2.700 cuốn tài liệu phương pháp tuyên truyền tư vấn học nghề và giải quyết việc làm cho nông dân, 6.000 cuốn tài liệu cẩm nang nông dân học nghề

Trong thời gian qua, các cấp hội đã xây dựng trên 2.000 mô hình điểm

về sản xuất nông nghiệp hàng hoá, rau chế biến, nuôi con đặc sản; mô hình canh tác nông nghiệp hữu cơ; mô hình 3 giảm, 3 tăng; mô hình phát triển nấm

ăn và nấm dược liệu, xây dựng cánh đồng mẫu lớn… Thành lập 48 nhóm hộ

liên kết sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản với 917 thành viên Đến nay toàn tỉnh có 520 HTX và trên 10.000 tổ hợp tác, nhiều tổ liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản

Kết quả trên đã góp phần nâng cao số lượng, chất lượng của các mô hình kinh tế hợp tác trên địa bàn tỉnh, từ đó xuất hiện nhiều điển hình tiêu biểu hộ nông dân có thu nhập hàng trăm triệu đồng/năm và cánh đồng có thu nhập trên 100 triệu đồng/ha/năm

Qua đó đã khẳng định hướng chủ đạo của các cấp Hội Nông dân trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tổ chức hội vững mạnh, đã thu hút hơn 90% nông dân tham gia vào tổ chức Hội, đời sống vật chất tinh thần của nông dân được cải thiện, đã đóng góp quan trọng vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

Nhờ làm tốt các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân; hướng dẫn phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp đã đóng góp tích cực trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức Hội và phong trào nông dân của tỉnh vững mạnh toàn diện, vai trò, vị trí của Hội được khẳng định

1.2.2.2 Đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân tỉnh Hậu Giang

Thực hiện vai trò, trách nhiệm của mình, các cấp Hội Nông dân tỉnh Hậu Giang đã phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, các ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể tham gia triển khai, tổ chức thực hiện đề

án 1956 của Thủ tướng Chính phủ đạt được một số kết quả đáng khích lệ: Đã

tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức kỹ năng cho 567 lượt cán bộ tuyên truyền viên cơ sở trực tiếp tham gia công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề và việc làm; đào tạo cho hơn 65.000 lao động nông thôn, trong đó đào tạo nghề nông nghiệp ngắn hạn 15.343 nông dân, đào tạo trung cấp nghề cho 1.157 con

em nông dân, là thanh niên hoàn thành nghĩa vụ trở về địa phương Riêng Trung tâm dạy nghề và Hỗ trợ nông dân của Hội Nông dân tỉnh đã trực tiếp

đào tạo nghề lưu động cho 1.698 hội viên nông dân và giới thiệu việc làm cho 3.212 nông dân có việc làm Qua 03 năm (2010 - 2012) triển khai công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân, toàn tỉnh đã tổ chức 466 lớp dạy nghề cho 15.067 nông dân, gồm các nghề: Trồng hoa, trồng rau, trồng cây lương thực, thực phẩm, chăn nuôi lợn sinh sản, chăn nuôi gà, vịt, ngan ngỗng, trồng nấm, nuôi tôm, ghẹ, cua biển, ngao, chăm sóc, cắt tỉa, uốn cây cảnh

Ngoài ra còn phối hợp tổ chức chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hàng trăm ngàn lượt hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi để giúp họ nâng cao kiến thức, kinh nghiệm trong sản xuất Từ đó giúp cho hơn 66.000 hộ nông dân đạt tiêu chuẩn hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, trong đó có 22.000

hộ có mô hình sản xuất đạt hiệu quả cao, thu nhập từ 70 triệu đồng/ha/năm đến 1000 triệu/ha/năm, đảm bảo lợi nhuận từ 30-40% Quỹ hỗ trợ nông dân

đã cho 325 nông dân vay 6,9 tỷ đồng để phát triển sản xuất kinh doanh, sau học nghề

Để có được những kết quả trên, bài học kinh nghiệm của Hậu Giang là: + Cần có sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các ngành có liên quan trong công tác ĐTN Phát triển

hệ thống dạy nghề đủ mạnh, nâng cao năng lực của cơ quan quản lý nhà nước

1.2.2.3 Đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân tỉnh Bắc Kạn

Dạy nghề gắn với thế mạnh địa phương, lồng ghép chương trình dạy nghề với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác hay dạy nghề gắn với tổ chức sản xuất là những cách làm sáng tạo mà tỉnh Bắc Kạn đã triển khai nhằm vượt khó trong quá trình thực hiện Đề án 1956

Đứng trước nhiều trở ngại, tỉnh Bắc Kạn đã rất sáng tạo trong việc tìm

ra con đường vượt khó cho mình: Đào tạo nghề gắn với thế mạnh địa phương

là một ví dụ điển hình Dong riềng vốn là cây trồng truyền thống cũng là cây thoát nghèo của bà con nông dân tỉnh Bắc Kạn, cùng với sản phẩm miến dong những phụ phẩm từ bã cây dong riềng như chất đốt, phân vi sinh…đã và đang đem lại nguồn thu đáng kể cho người dân Bắc Kạn Ba năm qua, Bắc Kạn đã

tổ chức đào tạo nghề trồng và chế biến sản phẩm từ cây dong riềng cho 560 nông dân trên địa bàn tỉnh Kết quả, 72,5% số lao động tìm được việc làm sau đào tạo, 19 hộ gia đình đã thoát nghèo, 49 hộ vươn lên thành hộ khá là những minh chứng chắc chắn nhất cho tính đúng đắn trong định hướng công tác đào tạo nghề của Bắc Kạn

Bên cạnh đó, để giải tỏa áp lực về nguồn kinh phí, Bắc Kạn đã huy động nguồn lực từ mọi chương trình phục vụ cho công tác đào tạo nghề, như: Khuyến công, khuyến nông, dự án hỗ trợ di dân tái định cư… Cùng với đó, việc xây dựng mức hỗ trợ cho công tác dạy nghề cũng được thực hiện trên cơ

sở tính toán phù hợp các nội dung chi, ưu tiên cho nội dung chi hỗ trợ nguyên, vật liệu, vật tư thực hành… Sau 3 năm thực hiện, bên cạnh 9,3 tỷ đồng ngân sách phân bổ Bắc Kạn đã huy động được thêm 13,42 tỷ đồng phục vụ cho công tác dạy nghề nông nghiệp cho nông dân, đáp ứng được 35% nhu cầu học nghề của nông dân

Bắc Kạn chỉ là một trong số ít những địa phương đã rất sáng tạo, tìm ra những phương thức phù hợp nhằm khắc phục khó khăn trong quá trình triển khai Đề án 1956 Đây không chỉ là những cách làm hiệu quả mà còn là những kinh nghiệm quý giá cho các địa phương trong cả nước học tập theo

1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút ra của các nước trên thế giới và một số địa phương ở Việt Nam về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân

Bài học kinh nghiệm về đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân ở các nước trên thế giới và các địa phương ở Việt Nam được rút ra như sau:

Thứ nhất, phải xác định đúng vai trò và tầm quan trọng của công tác

tuyên truyền, tư vấn học nghề và việc làm Giúp bản thân người nông dân ý thức được động cơ, định hướng nghề nghiệp và việc làm để tăng thu nhập, thoát nghèo và làm giàu Từ đó người nông dân mới tích cực tham gia học nghề một cách chủ động, tự giác và đạt được mục tiêu đề ra Muốn vậy, phải cải tiến, đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền, giáo dục, tư vấn học nghề và việc làm

Thứ hai, cung cấp đầy đủ thông tin về nhu cầu học nghể từng đối

tượng, nhu cầu tuyển dụng lao động, năng lực cơ sở dạy nghề để người nông dân lựa chọn ngành nghề phù hợp

Thứ ba, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phục vụ đào

tạo nghề nông dân Làm tốt các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ vốn cho nông dân; hướng dẫn phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp Tăng cường chính sách đầu tư xây dựng, trang bị cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu cơ sở dạy nghề; có cơ chế chính sách khuyến khích đội ngũ giáo viên tham gia dạy nghề nông nghiệp; chính sách tín dụng hỗ trợ cho nông dân sau học nghề để có cơ hội đầu tư cơ sở sản xuất kinh doanh, phát triển nghề nông nghiệp tạo thêm việc làm mới

Thứ tư, tập trung đào tạo nghề gắn với tạo việc làm mới cho nông dân

bằng những hình thức liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn Huyện Phát huy mạnh loại hình đào tạo theo đơn đặt hàng của các doanh nghiệp; đào tạo nghề gắn với việc làm

Thứ năm, cải tiến nội dung chương trình, giáo trình đào tạo theo hướng

chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng tay nghề

Thứ sáu, dạy nghề gắn với thế mạnh địa phương, lồng ghép chương

trình dạy nghề với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội Đa dạng hóa các hình thức đào tạo nghề cho nông dân, lựa chọn hình thức nghề đào tạo phù hợp với đặc thù của từng địa phương

Thứ bảy, thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động dạy nghề

nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn Huyện

Thứ tám, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá; phổ biến nhân rộng các mô

hình đào tạo nghề hiệu quả; những điển hình tốt trong tham gia dạy nghề; những nông dân thành đạt sau học nghề nông nghiệp

Thứ chín, tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính

quyền, các ngành, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong công tác đào tạo nghề nông nghiệp và việc làm cho nông dân

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đặc điểm cơ bản của tỉnh Hòa Bình

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên

Tỉnh Hoà Bình là tỉnh miền núi, tiếp giáp với vùng đồng bằng sông Hồng, cách thủ đô Hà nội 76 km về phía Tây Bắc, Phía Bắc giáp tỉnh Phú Thọ

và Hà Nội, phía Nam giáp Ninh Bình và Thanh Hoá, phía Đông giáp Hà Nội

và Hà Nam, phía Tây giáp tỉnh Sơn La

Tỉnh có 11 huyện, thành phố: Đà Bắc, Mai Châu, Tân lạc, Lạc Sơn, Kim Bôi, Lương Sơn, Lạc Thuỷ, Yên Thuỷ, Kỳ Sơn, Cao Phong và Thành phố Hoà Bình với 210 xã, phường, thị trấn

Hoà Bình có địa hình núi cao, chia cắt phức tạp, độ dốc lớn và theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, phân chia thành 2 vùng: vùng núi cao nằm về phía Tây Bắc có độ cao trung bình từ 600 - 700 m, địa hình hiểm trở, diện tích 212.740 ha, chiếm 44,8% diện tích toàn vùng; vùng núi thấp nằm ở phía Đông Nam, diện tích 262.202 ha, chiếm 55,2% diện tích toàn tỉnh, địa hình gồm các dải núi thấp, ít bị chia cắt, độ dốc trung bình từ 20 - 250, độ cao trung bình từ

Mưa, bão tập trung từ tháng 6 đến tháng 9 hàng năm với lượng mưa trung bình hàng năm là 1800 - 2200 mm Các hiện tượng gió lốc, mưa đá

thường xuyên xảy ra Nhiệt độ trung bình hàng năm là 24,70C; cao nhất 41,20C; thấp nhất 1,9oC Tháng nóng nhất là tháng 7, nhiệt độ trung bình từ 27-290C; tháng lạnh nhất là tháng 1, nhiệt độ trung bình 15,5-16,50C Tần suất sương muối xảy ra: 0,9 ngày/năm

Hình 2.1: Bản đồ hành chính tỉnh Hòa Bình