Quyet dinh 44 UBND thông tu

ÚY BAN NHẢN DẢN THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự đo - Hạnh phúc Sổ: Uít /2016/QĐ-UBND Thành phổ Hồ Chí Minh, ngày Ồ5" tháng M năm 20ỉ ^ntq ũtỉ.M)- (uTTl ếlivrr, TPƠT.T^ 'He Ị_kZ y-^> 'v) ' ^ỉ l1 Jí QUYÉT ĐỊNH ^fvf, Dí, ^nk> Ban hành Quy đinh vê đảm bảo an toản cơng trình lân cận thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng địa bàn thành phố ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Tổ chức quyền địa phưong ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Nghị định số 46/20ỉ5/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chỉnh phủ vê quản lý chât lượng hảo trì cơng ưĩnh xầy dựng; Căn Thơng tư sổ 05/2015/TT-BXD ngày 30 tháng 10 năm 2015 Bộ Xây dựng quy định vể quản lý chất lượng xây dựng bảo trĩ nhà riêng lẻ; Căn Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN Ỉ8:20Ỉ4/BXD An toàn xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dụng Tờ trình sổ ỉ5645/TTr-SXDQLCLXD ngày 10 thủng 10 năm 2016 ỷ kiến tham định Sở Tư pháp Công văn sổ 6539/STP-VB ngày 05 tháng năm 2016 QUYÉT ĐỊNH; Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định đảm bảo an tồn cơng trình lân cận thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng địa bàn thành phố Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau mười (10) ngày, kể từ ngày ký Bãi bỏ nội dung có ý kiến phương án thi cơng tầng hầm việc đảm bảo an tồn cho cơng trình cơng trình lân cận điểm e, Khoản Chỉ thị số 19/2014/CT-ƯBND ngày 25 tháng năm 2014 ủy ban nhân dân thành tăng cường ưách nhiệm quản lý nhà nước quản ỉý chất lượng cơng trình xây dựng an tồn thi cơng xây đựng địa bàn thành phố Điều Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng Sở - ban - ngành thành phố, Chủ tịch ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Xây dựng; - Cục Kiểm tra vãn (Bộ Tư pháp); - Thường trực Thành ùy; - Thường trực HĐND thành phố; - TTUB: CT, PCT; - ủy ban Mặt trận TQVN TP; - VP Thành ủy Ban Thành ủy; - Các Ban Hội đồng nhân dân Thành phố; - Ban Chi đạo Cải cách hành chính; - VPUB; PVP; - Các Phòng NCTH; TTCB; - Lưu: VT, (ĐT-Mtu) D Jkĩ) TM ỦY BAN NHẢN DẢN KT CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Lê Văn Khoa ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH đảm bảo an tồn cơng trình lân cận thi cơng phần ngầm cơng trình xây dựng địa bàn thành phố (Ban hành kèm theo Quyết định số /20Ỉ6/QĐ-ỤBND ngày ^thảng M năm 2016 ủy ban nhân dân thành phổ Hồ Chí Minh) Chương ĩ NHỮNG QUY ĐỊNH CHƯNG Điều Phạm vi đối tưọng điều chỉnh Quy định gồm yêu cầu lập, phê duyệt thiết kế biện pháp thi công thi công phần ngầm công trình, nhằm đảm bảo an tồn cơng trình lân cận thi cơng phần ngầm cơng trình Đối với nhà riêng lẻ, quy định áp dụng cho trường hợp thi cơng tầng hầm, bán hầm, móng bè, móng băng có cơng trình hữu liền kề Đối tượng điều chỉnh Quy định tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phần ngầm cơng trình; chủ sở hữu, chủ quản lý cơng trình liền kề, cơng trình lân cận cơng trình có phần ngầm; quan nhà nước quản lý cơng trình xây dựng chun ngành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Điều Giải thích từ ngữ Phần ngầm cơng trình xây dựng tầng hầm, bán hầm phận cơng trình nằm mặt đất Cơng ừ-ình liền kề cơng trình nằm sát cơng trinh có thi cơng phần ngầm, có chung khơng có chung phận kết cấu (móng, cột, tường, sàn, mái) với cơng trình xây dựng Cơng trình lân cận cơng trình gần vị trí xây dựng cơng trình có thi cơng phần ngàm, bị ảnh hưởng lún, biến dạng bị hư hại khác thi cơng phần ngầm cơng trình gây Điều Ngun tắc chung Việc thi cơng phần ngầm cơng trình phải tuân thủ quy định pháp luật quản lý chất lượng xây dựng, quy định đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường, phòng chống cháy no thi công xây đựng Công tác thi công phần ngầm cơng trình thực có thiết kế biện pháp thi công chủ đầu tư phê duyệt 2 Phương án, thiết bị thi công chọn phải đảm bảo ảnh hưởng đến cơng trình lân cận, mơi trường xung quanh Chuơng II LẬP VÀ PHÊ DƯYỆT THIẾT KÉ BIỆN PHÁP THI CÔNG PHẦN NGẰM CƠNG TRÌNH Điều Lập thiết kế biện pháp thi cơng phần ngầm cơng trình Nhà thầu thi công lập thiết kế biện pháp thi công phần ngầm cơng trình sở hồ sơ thiết kế vẽ thi công duyệt, hồ sơ khảo sát trạng công trường xây dựng Hồ sơ khảo sát trạng công trường xây dựng phải thể đầy đủ trạng địa chất, thủy vãn, địa hình khu vực; cơng trình liền kề, lân cận; kết cấu cơng trình ngầm hữu; cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngầm khu vực phải có nội dung sau: a) Bản vẽ trạng khu vực công trường; b) Ảnh chụp trạng công trình lân cận; c) Đánh giá độ ổn định cơng trình hữu iân cận có khả bị ảnh hưởng thi công; d) Xác định giá trị chuyển vị, biến dạng tối đa; tổc độ chuyển vị, biến dạng báo động cơng trình lân cận có khả bị ảnh hưởng, Thiết kế biện pháp thi cơng phần ngầm cơng trình phải phù hợp điều kiện địa chất, thủy vân, độ sâu phần ngầm, đảm bảo tuân thủ quy chuân kỹ thuật liên quan, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng phải có nội dung sau: a) Biện pháp đảm bảo an tồn lao động, an tồn cho cộng đong; b)Tính toán phạm vi ảnh hưởng (chiều rộng, chiều sâu) biện pháp thi công phầm ngầm gây ứng với giai đoạn thi cơng Việc tính tốn phải tác động từ tất hoạt động thi công thực hiện, để đề xuất biện pháp xử lý phù họp (như khoan, đào đất, bơm hạ nước ngầm, rung chấn, tải trọng lớn ); c) Kết khảo sát trạng chất lượng công trình liền kề cơng trình khác phạm vi ảnh hưởng; d) Hệ thống quan trắc biến dạng cơng trình cơng trình lân cận thuộc phạm vi ảnh hưởng để thực quan trấc suốt trình thi cơng; đ) Quy trình thi cơng thử nghiệm, đánh giá tác động để có biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng trước thực thi công sử dụng phương pháp rung đế hạ rút cọc, cừ; e) Phương án ứng phó cố sạt lở, lún nghiêng cơng trình lân cận; g) Biện pháp xử lý rác, chất thải phát sinh trình thi cơng; quy trình đảm bảo vệ sinh ngồi công trường xây dựng; biện pháp khôi phục trạng hạng mục hạ tầng kỹ thuật công cộng bị ảnh hưởng Điều Phê duyệt thiết kế biện pháp thi cơng phần ngầm cơng trình Chủ đầu tư tự thẩm định (nếu đủ lực) lựa chọn đơn vị có lực phù hợp, để thẩm ừa thiết kế biện pháp thi cơng phần ngầm cơng trình làm sở cho việc phê duyệt Nội dung thẩm định thẩm tra phải bao gồm; a) Sự tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật liên quan, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng; b) Đánh giá phù hợp, đầy đủ vẽ thiết kế biện pháp thi cơng; c) Đánh giá tính tốn khả chịu lực kết cấu phục vụ thi công; d) Đánh giá phạm vi, mức độ ảnh hưởng cơng trình lân cận biện pháp thi cơng áp dụng; đ) Đánh giá phù hợp phương tiện, thiết bị phục vụ thi công; e) Đánh giá mức độ đảm bảo an tồn cơng trình cơng trình lân cận thiết kế biện pháp thi cơng; g) Đánh giá biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ trình thi cơng Trường hợp có kết cấu phụ trợ thi công thiết kế bân vẽ thi công, thiết kế biện pháp thi công phần ngầm phải tư vẩn thiết kế xem xét, cho ý kiến Nhà thầu thực điều chỉnh, bổ sung thiết kế biện pháp thi cơng phần ngầm cơng trình theo ý kiến thẩm định tư vấn thẩm tra, tư vẩn thiết kế trước trình chủ đầu tư phê duyệt Chủ đàu tư trước phê duyệt phải kiểm tra thiết kế biện pháp thi công, đảm bảo điều kiện sau: a) Nhà thầu hoàn chỉnh, bổ sung thiết kế biện pháp thi công theo đánh giá thẩm định tư vấn thẩm tra, tư vấn thiết kể; có giải trinh phù họp nội dung khơng thống b)Có biện pháp đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường phòng chống cháy nổ q trình thi cơng xây dựng Chương III THI CƠNG PHẦN NGAM CƠNG TRÌNH Điều 6ề Điều kiện thi cơng phần ngầm cơng trình Chỉ tiến hành thi cơng phần ngầm cơng trình đảm bảo điều kiện sau: Đủ điều kiện khởi công xây dựng theo quy định 4 Có thiét kế biện pháp thi cơng phê duyệt Đã thực biện pháp an toàn lao động, vệ sinh mơi trường, phòng chống cháy nổ, đảm bảo an tồn cho cơng trình lân cận Có sơ đồ dẫn vị trí, độ sâu tuyến ngầm hệ thống hạ tầng văn chấp thuận quan quản lý tuyến thực đào đất khu vực có tuyến ngầm hệ thống hạ tầng Có bố trí nhân giám sát suốt q trình thi cơng Có văn nghiệm thu điều kiện đảm bảo an toàn chủ đầu tư nhà thầu Điều Trách nhiệm bên thain gia xây dựng thi cơng phần ngầm cơng trình Chủ đầu tư phải bố trí người có lực phù hợp để kiểm tra, theo dõi việc thi công phần ngầm cơng trình nhà thầu, đảm bảo thiết kế biện pháp thi công phê duyệt Tạm dừng thi cơng phát có dấu hiệu an tồn, xảy cố cơng trình; thơng báo kịp thời cho ủy ban nhân dân quận, huyện, quan quản lý cơng trình xây dựng chun ngành có hư hỏng, cố cơng trình lân cận 2ế Nhà thầu thi công tiến hành thi công phần ngầm cơng trình tn thủ thiết kế biện pháp thi cơng phê duyệt Nếu phát có cấu kiện, cơng trình ngầm điều kiện địa chất bất thường so với hồ sơ khảo sát trạng công trường, phát có tượng an tồn phải thơng báo cho chủ đầu tư, tư vẩn giám sát để xử iý Tư vẩn giám sát có ứách nhiệm kiểm tra điều kiện thi công phàn ngầm cơng trình theo Điều Quy định này, báo cáo kết cho chủ đầu tư; tham gia nghiệm thu điều kiện đảm bảo an toàn trước thi cơng; bố trí cán giám sát suốt thời gian thi công phần ngầm, kiểm tra việc tuân thủ thiết kế biện pháp thi công nhà thầu, báo cáo chủ đầu tư phát vi phạm; kiềm tra việc thực quan trắc, kết quan trắc biến dạng cơng trình cơng trình lân cận thuộc phạm vi ảnh hưởng để cảnh báo kịp thời đình thi cơng có tượng an toàn; đề nghị nhà thầu điều chỉnh thiết kể biện pháp thi cơng, trình chủ đầu tư phê duyệt phát sai sót, bất hợp lý gây nguy an toàn Chương IV ĐIÈƯ KHOẢN THI HÀNH Điều Trách nhiệm thi hành Chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm thực nội dung Điều 4, 5, 6, Quy định 2 Các quan quản lý tuyến ngầm hệ thống hạ tầng có trách nhiệm cung cấp thơng tin sơ đồ dẫn vị trí, độ sâu tuyến ngầm cho chủ đầu tư công trình có u cầu, để làm sở lập thiết kế biện pháp thi công Giao Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức hướng dẫn, kiêm tra việc tuân thủ Quy định cơng trình phân cấp quản lý Giao Ban Quản lý khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao tổ chức hướng dẫn, kiểm Ira việc tuân thủ Quy định cơng trình thuộc địa giới quản lý Giao ủy ban nhân dân quận - huyện tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ Quy định công trình nhà riêng lẻ; yêu cầu chủ sở hữu, đơn vị quản lý cơng trình lân cận tạo điều kiện cho chủ đầu tư, nhà thầu việc khảo sát trạng chất lượng cơng trình lân cận; xử lý kịp thời hành vi vi phạm Giao Sở Xây dựng quan đầu mối kiểm tra việc tuân thủ Quy định đổi với công trình phân cấp quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành khác địa bàn; xử lý kịp thời hành vi vi phạm Trong trình thực hiện, có vướng mắc hay cần thiết phải thay đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế, giao Sở Xây dựng tổng hợp ý kiến đơn vị liên quan đề xuất ủy ban nhân dân thành phố tự ban hành văn hướng dẫn nêu thuộc thẩm quyền giải quyểt Điều Kiểm tra, xử lý vi phạm Thanh tra xây dựng có trách nhiệm kiểm tra điều kiện thi cơng phần ngầm cơng trình theo Điều Quy định này, xử lý phát vi phạm Các quan quản lý theo phân cấp Điều thông báo cho Thanh tra xâỵ dựng để xử lý phát vi phạm kiểm tra việc thực Quy định này; kiểm tra, có ý kiến việc khắc phục vi phạm làm sở cho Thanh tra xây dựng xem xét cho phép tiếp tục thi công trường hợp bị đình thi cơng./ TM ỦY BAN NHẢN DẢN KT CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Lê Văn Khoa