Sử dụng sự dịch chuyển đường cung, đường cầu để phân tích sự biến động của ngành Xăng dầu

Khi có sự biến động giá xăng dầu, mỗi quốc gia đều chịu ảnh hưởng ở một mức độ nhất định tuỳ vào quy mô của quốc gia đó và sự phát triển của quốc gia. Các quốc gia phát triển hiện nay đã có những kinh nghiệm đối với việc chống đỡ tác động của sự biến động giá xăng dầu bằng việc tăng cường dự trữ dầu, thực hiện tiết kiệm năng lượng và có ưu thế trong việc tìm kiếm các nguồn nguyên liệu thay thế, cho nên trong ngắn hạn thì sự biến động đó sẽ không ảnh hưởng nhiều. Chỉ khi nào sự biến động đó diễn ra trong thời gian dài thì mới có thể tác động đến các nền kinh tế này. Ngược lại, đối với những quốc gia nhỏ như Việt Nam, nhu cầu và nhiên liệu, năng lượng cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước làm cho Việt Nam chịu ảnh hưởng khá lớn với mỗi biến động giá xăng dầu trên thế giới. Vì vậy xem xét và đánh giá đúng mức độ ảnh hưởng đối với nền kinh tế, đối với mỗi nhân tố trong nền kinh tế để từ đó hạn chế những tác động tiêu cực, phát huy những mặt tích cực là điều rất quan trọng.

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

- -Đề tài: “SỬ DỤNG SỰ DỊCH CHUYỂN ĐƯỜNG CUNG,

ĐƯỜNG CẦU PHÂN TÍCH SỰ BIẾN ĐỘNG GIÁ CỦA

NGÀNH XĂNG DẦU”

GVHD : TS Trương Sỹ Quý Lớp : K36.QLK.KT Nhóm HV : - Nguyễn Văn Hải Đức

LỜI NÓI ĐẦU 1

PHẦN I: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, 2

MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2

1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Phương pháp nghiên cứu 2

PHẦN II: THỰC TRẠNG CUNG CẦU XĂNG DẦU TẠI VIỆT NAM 3

I Tổng quan về thị trường xăng dầu ở Việt Nam 3

1 Giai đoạn trước năm 2000 3-4 2 Giai đoạn từ năm 2000 đến trước thời điểm Nhà nước công bố chấm dứt bù giá, vận hành giá xăng dầu theo thị trường (tháng 9/2008) 4-6 3 Giai đoạn từ cuối năm 2008 đầu năm 2009 đến nay 6-8 3.1 Cung xăng dầu 8

3.2 Cầu xăng dầu 9-11 3.3 Những biến động về giá cả xăng dầu Việt Nam 11-13 3.4 Những tác động của tăng giá xăng dầu đến xã hội 13-14 II Vận dụng cung cầu trong thị trường xăng dầu 14

1 Xét về khía cạnh cung: 14-17 2 Xét về khía cạnh cầu 17-18 3 Các yếu tố khác (phi kinh tế) 19-20 III Chính sách của Chính phủ đối với ngành xăng dầu nước ta 20

1 Về điều hành giá xăng dầu: 20-21 2 Biên độ điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu 21

3 Về Quỹ bình ổn giá xăng dầu 22

4 Hệ thống phân phối xăng dầu 22

5 Tăng cường công khai, minh bạch 23

IV Các chính sách xăng dầu trên thị trường thế giới 23-25 V Kinh tế Việt Nam và tác động từ giá dầu thế giới 25-28 VI Bài học kinh nghiệm 28-30 KẾT LUẬN 311

TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

Lớp: K36.QLK.KT 1

LỜI NÓI ĐẦU

Quá trình phát triển loài người gắn liền với quá trình lao động Chính nhờ lao động sản xuất mà con người mới đưa xã hội lên tầm cao mới, xuất hiện nhiều nền văn minh mới, khám phá nhiều nguồn năng lượng mới cho cuộc sống Đặc biệt là sự xuất hiện “dầu mỏ” một nguồn năng lượng vô cùng cần thiết cho tất cả các quốc gia trên thế giới Dầu là một trong những nguồn năng lượng đầu vào quan trọng nhất trong hầu hết các hoạt động kinh tế, do vậy sự biến động của giá dầu có tác động đáng kể tới nền kinh tế Dầu mỏ là một loại tài nguyên khoáng sản quý mà thiên nhiên ban tặng cho con người So với các khoáng sản khác như: than đá, đồng, chì, nhôm, sắt…thì dầu mỏ được con người biết đến và sử dụng tương đối muộn hơn Dầu mỏ, cùng với các sản phẩm dầu mỏ, trong đó có xăng dầu trở thành nguồn năng lượng không thể thiếu đối với loài người Xăng dầu là nhiên liệu thiết yếu cho tất cả các loại phương tiện vận tải hiện đại, giúp con người thuận tiện trong lưu thông, đi lại Chúng cũng là nhiên liệu dùng cho máy móc trong sản xuất, gián tiếp tạo ra của cải vật chất cho xã hội Vì vậy, xăng dầu có ý nghĩa rất quan trọng trong đời sống sinh hoạt và sản xuất, thương mại

Xăng dầu là nguồn năng lượng có vị trí chiến lược trong các ngành sản xuất vật chất, dịch vụ như giao thông vận tải, sản xuất than, điện, thép, an ninh quốc phòng và tiêu dùng Đối với tất cả các quốc gia, xăng dầu là động lực thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước, là nhu cầu không thể thiếu của một xã hội hiện đại Thị trường xăng dầu nước ta mới hình thành khoảng hơn một thế kỷ, song đã có nhiều thay đổi về quy mô, tính chất và cả về số lượng, chất lượng của chủ thể tham gia

Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế không ngừng, nhu cầu sử dụng năng lượng của con người tăng mạnh Những tác động của cung – cầu và một số nhân tố khách quan khác khiến giá dầu thô trên thế giới liên tục biến động, kéo giá xăng dầu thế giới tăng cao Trong khi đó, Việt Nam là nước nhập khẩu xăng dầu nên trực tiếp chịu ảnh hưởng của những biến động giá xăng dầu thế giới Trong những năm gần đây, giá cả xăng dầu trong nước luôn trong tình trạng bất ổn, khó dự đoán, gây ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống sản xuất và tiêu dùng cũng như toàn nền kinh tế Do đó, một vấn đề được đặt ra là cần tìm ra những nguyên nhân gây biến động giá, từ đó rút ra các giải pháp cần thiết nhằm ổn định thị trường xăng dầu nội địa Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về lý thuyết cung cầu chúng ta sẽ tìm hiểu diễn biến cung cầu của xăng dầu trên thị trường Việt Nam thời gian qua và hiện nay; đồng thời đề xuất các giải pháp đối với thị trường xăng dầu ở nước ta trong thời gian tới

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nêu trên, nhóm em chọn đề tài “Sử dụng sự dịch

chuyển đường cung, đường cầu để phân tích sự biến động của ngành Xăng dầu”

Lớp: K36.QLK.KT 2

PHẦN I: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: mặt hàng xăng dầu và thị trường xăng dầu nội địa, diễn biến giá cả trên thị trường xăng dầu; các chính sách của Nhà nước có liên quan tới quản lý giá cả và mặt hàng xăng dầu như: các văn bản luật và dưới luật có liên quan như Nghị định, Quyết định Ngoài ra đề tài cũng đi vào phân tích khái quát diễn biến giá cả dầu thô thế giới, tình hình giá cả các loại hàng hóa nói chung nhằm làm nổi bật nội dung vấn đề nghiên cứu

- Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu về những diễn biến giá cả của mặt hàng xăng, dầu trên thị trường Việt Nam từ trước năm 2000 đến năm 2017

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Tìm hiểu vị trí, vai trò và đặc điểm của mặt hàng xăng dầu và thị trường xăng dầu Việt Nam trong những năm gần đây;

- Nghiên cứu, phân tích tình hình giá cả xăng dầu trên thị trường Việt Nam giai đoạn trước năm 2000 – 2017 để có một cái nhìn tổng quan nhất về những biến động của mặt hàng này trong thời gian qua Qua đó phân tích những ảnh hưởng của nó đến đời sống kinh tế – xã hội trong nước và chỉ ra những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng giá cả tăng giảm thất thường;

- Tìm ra những giải pháp tối ưu nhất nhằm hạn chế những tác động tiêu cực của biến động giá xăng dầu đối với nền kinh tế, đồng thời phân tích và đưa ra những giải pháp nhầm bình ổn giá cả trong thời gian tới

3 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích – tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp hệ thống hóa tài liệu, phương pháp so sánh… Các số liệu được sử dụng trong bài được thống kê từ nhiều nguồn tài liệu: các văn bản của Bộ Tài chính, các bài nghiên cứu, trao đổi, các bài phân tích đánh giá trên các tạp chí, trang web, các phương tiện thông tin đại chúng… Ngoài ra từ những số liệu có sẵn

từ các bảng thống kê, biểu đồ so sánh, hệ thống nhằm tổng hợp để cụ thể hóa nội dung cần phân tích

Lớp: K36.QLK.KT 3

PHẦN II: THỰC TRẠNG CUNG CẦU XĂNG DẦU TẠI VIỆT NAM

I Tổng quan về thị trường xăng dầu ở Việt Nam

Để phù hợp với những thay đổi của nền kinh tế Nhà nước đã nhiều lần điều chỉnh cơ chế quản lý về kinh doanh xăng dầu với những chính sách hợp với đặc thù của mỗi giai đoạn

Khái quát thị trường xăng dầu trong gần 30 năm qua, kể từ khi Việt Nam xây dựng nền móng của thị trường xăng dầu năm 1989 Quá trình chuyển đổi có thể phân chia thành 3 giai đoạn: trước năm 2000; từ năm 2000 đến cuối năm 2008 và từ cuối năm 2008 đến nay

1 Giai đoạn trước năm 2000

Trong những năm từ 1989 đến 1992, khi không còn nguồn xăng dầu cung cấp theo Hiệp định với Liên xô (cũ), Nhà nước chuyển từ quy định “giá cứng” sang áp dụng giá chuẩn để phù hợp với việc hình thành nguồn xăng dầu nhập khẩu từ lượng ngoại tệ do doanh nghiệp đầu mối tự cân đối, mua của các doanh nghiệp xuất khẩu qua ngân hàng hoặc hình thức uỷ thác bao tiêu xăng dầu cho doanh nghiệp có ngoại tệ thu được từ xuất khẩu Vào giai đoạn này, nguồn ngoại tệ từ dầu thô do Nhà nước bảo đảm chỉ chiếm dưới 40% tổng nhu cầu ngoại tệ nhập khẩu xăng dầu Doanh nghiệp đầu mối được quyền quyết định giá bán +/- 10% so với giá chuẩn để bảo đảm hoạt động kinh doanh

Từ năm 1993, để thống nhất quản lý giá bán, Nhà nước ban hành quy định giá tối đa với xăng, dầu; doanh nghiệp tự quyết định giá bán buôn và bán lẻ trong phạm vi giá tối đa Nhà nước xác định mức độ chịu đựng của nền kinh tế để xác định giá tối đa; việc điều chỉnh giá tối đa ở giai đoạn này chỉ diễn ra khi tất cả các công cụ điều tiết đã

sử dụng hết Cơ chế "giá tối đa" trong giai đoạn này không những bảo đảm được cung

- cầu phục vụ nền kinh tế mà còn tạo ra nguồn thu ổn định cho Nhà nước và DN

Đặc điểm lớn nhất của giai đoạn này là: nhờ quy định của Nhà nước về giá chuẩn, doanh nghiệp đầu mối được điều chỉnh giá bán xăng dầu nhập khẩu thuộc nguồn ngoại tệ tự huy động từ các doanh nghiệp xuất khẩu, đảm bảo quyền lợi cho họ thông qua tỷ giá phù hợp nên đã huy động được số ngoại tệ nhập khẩu gần 60% nhu cầu xăng dầu cho nền kinh tế sau khi không còn nguồn xăng dầu theo Hiệp định

Chính chủ trương không áp dụng cơ chế bù giá cho các đối tượng sử dụng xăng dầu thông qua doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu là điều kiện quyết định để Việt Nam

có thể tự cân đối được ngoại tệ nhập khẩu xăng dầu ngay cả khi nguồn ngoại tệ tập trung của Nhà nước từ dầu thô mới chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ hơn 50% so với tổng nhu

Lớp: K36.QLK.KT 4

cầu ngoại tệ nhập khẩu xăng dầu lúc đó

Giai đoạn này cũng là thời kỳ giá xăng dầu thế giới ở mức đáy (giá dầu vào tháng 11 năm 1998 chỉ ở mức 13 USD/thùng), tương đối ổn định nên với cơ chế giá tối đa, Nhà nước đã đạt được mục tiêu đề ra, cụ thể là: (1) Cân đối cung – cầu được đảm bảo vững chắc; (2) Các hộ sản xuất và người tiêu dùng lẻ được hưởng mức giá tương đối ổn định; biến động giá tuy chỉ theo xu hướng tăng song mức tăng đều, không gây khó khăn nhiều cho sản xuất và tiêu dùng khi chủ động hoạch định được ngân sách cho tiêu thụ xăng dầu hàng năm; (3) Ngân sách Nhà nước tăng thu thông qua việc tận thu thuế nhập khẩu, phụ thu, phí xăng dầu; (4) Doanh nghiệp có tích luỹ

để đầu tư phát triển, định hình hệ thống cơ sở vật chất, từ cầu cảng, kho đầu mối, kho trung chuyển, phương tiện vận tải đến mạng lưới bán lẻ

Mặc dù vậy, cơ chế quản lý – điều hành trong giai đoạn này cũng đã bộc lộ khá

rõ những nhược điểm như tương quan giá bán giữa các mặt hàng không hợp lý dẫn đến tiêu dùng lãng phí, nhà đầu tư không có đủ thông tin để tính toán đúng hiệu quả đầu tư nên chỉ cần thay đổi cơ chế điều hành giá sẽ làm ảnh hưởng rất lớn sử dụng nhiên liệu, nhiều nhà sản xuất thậm chí đã phải thay đổi công nghệ do thay đổi nhiên liệu đốt (thay thế madut, dầu hoả bằng than, trấu, gas); gian lận thương mại xuất hiện

do định giá thấp đối với mặt hàng chính sách (dầu hoả); Nhà nước giữ giá ổn định trong một thời gian quá dài thoát ly giá thế giới tạo sức ỳ và tâm lý phản ứng của người sử dụng về thay đổi giá mà không cần xét đến nguyên nhân và sự cần thiết phải điều chỉnh tăng giá

Ở cuối của giai đoạn này thị trường đã có dấu hiệu biến động mạnh ở mức cao hơn; các cân đối cung cầu và ngân sách, chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và lạm phát…đều

có nguy cơ bị phá vỡ khi tình trạng đó kéo dài; trong khi chưa tìm được cơ chế điều hành thích hợp, vì mục tiêu ổn định để phát triển kinh tế xã hội, Nhà nước đã sử dụng biện pháp bình ổn giá, khởi đầu cho giai đoạn bù giá cho người tiêu dùng qua doanh nghiệp nhập khẩu trong gần 10 năm tiếp theo

2 Giai đoạn từ năm 2000 đến trước thời điểm Nhà nước công bố chấm dứt bù giá, vận hành giá xăng dầu theo thị trường (tháng 9/2008)

Về cơ bản, nội dung và phương thức quản lý điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu vẫn chưa có sự thay đổi so với giai đoạn trước đó

Trong khi đó, từ đầu những năm 2000, biến động giá xăng dầu thế giới đã có những thay đổi căn bản; mặt bằng giá mới hình thành và liên tiếp bị phá vỡ để xác lập mặt bằng mới trong các năm tiếp theo Do tiếp tục chính sách bù giá cho người tiêu dùng thông qua doanh nghiệp nhập khẩu khi cố gắng giữ mức giá nội địa ở mức thấp

Lớp: K36.QLK.KT 5

nên số tiền ngân sách bù giá ngày càng gia tăng, từ 1000 tỷ (năm 2000) lên đến 22 nghìn tỷ đồng năm 2008; loại trừ yếu tố trượt giá thì đây cũng là một tốc tộ tăng quá cao; chưa có đánh giá nào đề cập đến khía cạnh này song xét đơn thuần trên số liệu, nếu đầu tư hàng ngàn tỷ đồng này cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng kinh doanh xăng dầu, đã có thể tạo lập một hệ thống kinh doanh xăng dầu đủ lớn và hiện đại, có khả năng cạnh tranh khi mở cửa thị trường xăng dầu trong tương lai gần

Cũng trong giai đoạn này, sau khi nổ ra cuộc chiến tranh Vùng Vịnh lần thứ 2; giá xăng dầu đã dịu lại song cũng đã hình thành một mặt bằng mới; trước nguy cơ không thể cân đối ngân sách cho bù giá xăng dầu, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 187/2003/QĐ-TTg ngày 15/9/2003 về kinh doanh xăng dầu

Cho đến thời điểm này, sự đổi mới cơ chế quản lý, chủ yếu là quản lý giá theo Quyết định Quyết định số 187/2003/QĐ-TTg vẫn được coi là mạnh mẽ nhất với các tư tưởng cơ bản bao gồm:

- Nhà nước xác định giá định hướng; doanh nghiệp đầu mối được điều chỉnh tăng giá bán trong phạm vi + 10% (đối với xăng) và + 5% (đối với các mặt hàng dầu)

- Hình thành 2 vùng giá bán; giá bán tại vùng xa cảng nhập khẩu, doanh nghiệp được phép cộng vào giá bán một phần chi phí vận tải nhưng tối đa không vượt quá 2%

so với giá bán ở vùng gần cảng nhập khẩu

- Chỉ thay đổi giá định hướng khi các yếu tố cấu thành giá thay đổi lớn, Nhà nước không còn công cụ điều tiết, bảo đảm các lợi ích của người tiêu dùng - Nhà nước và doanh nghiệp

Tuy nhiên, vì những lý do khách quan, sự đột phá cơ chế điều hành giá trong

QĐ số 187/2003/QĐ-TTg chưa được triển khai trên thực tế; cho đến hiện nay, Nhà nước tiếp tục điều hành và can thiệp trực tiếp vào giá bán xăng dầu, kể cả chiều tăng và giảm

Trong giai đoạn này, mặc dù chưa vận hành điều khoản về giá, song sự ra đời của Quyết định số 187/2003/QĐ-TTg ngày 15/9/2003 và Nghị đinh số 55/2007/NĐ-

CP ngày 06/4/2007 đã tạo ra một hệ thống phân phối rộng khắp với gần 10.000 cửa hàng xăng dầu trên cả nước, góp phần ổn định, lành mạnh hóa thị trường trước đây khá lộn xộn khi thiết lập quan hệ giữa người nhập khẩu và các đại lý, tổng đại lý khi gắn trách nhiệm, quyền lợi của doanh nghiệp đầu mối với các đại lý, tổng đại lý cũng như giúp cơ quan quản lý chức năng, người tiêu dùng cùng tham gia vào quá trình giám sát hoạt động của các đại lý, tổng đại lý trong việc chấp hành quy định kinh doanh xăng dầu

Lớp: K36.QLK.KT 6

Đánh giá chung cho giai đoạn này, có thể thấy quyết tâm rất cao để đổi mới cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu thể hiện qua 2 văn bản pháp quy là Quyết định 187/2003/QĐ-TTg và Nghị định 55/2007/NĐ-CP Tuy nhiên, cho đến nay, các Quy định trên đã không đi vào thực tế kinh doanh (trừ hệ thống phân phối được thiết lập nhưng việc kiểm soát tính tuân thủ hầu như chưa thực hiện được) Yếu tố ổn định giá vẫn được đặt lên hàng đầu và chính nó đã làm cho các cơ quan quản lý Nhà nước lúng lúng khi phải điều hành đạt các mục tiêu dường như mâu thuẫn nhau ở cùng một thời điểm

Việc áp dụng một biện pháp duy nhất (biện pháp bù giá), làm cho giá nội địa thoát ly giá thế giới trong một chu kỳ quá dài với bối cảnh giá xăng dầu thế giới đã nhiều lần hình thành mặt bằng giá mới cao hơn; ngoài yếu tố cung cầu thì yếu tố địa chính trị cũng ảnh hưởng lớn đến biến động giá; biên độ dao động giá quá mạnh sau mỗi ngày… đã làm cân đối ngân sách bị phá vỡ, doanh nghiệp bị kiệt quệ nguồn lực cho phát triển; việc kìm giá và điều chỉnh sốc tác động tiêu cực đến nền kinh tế, chưa

kể hiện tượng đầu cơ chờ tăng giá làm méo mó nhu cầu, chuyển khá nhiều nguồn lực cho đại lý; phần lớn người tiêu dùng không được thông tin đầy đủ về cơ chế điều hành và lợi ích mà Nhà nước đem lại cho nhân dân nên thường xuyên có phản ứng tiêu cực sau mỗi lần điều chỉnh giá (kể cả tăng và giảm), từ đó chưa tạo được sự đồng thuận trong xã hội; thẩm lậu xăng dầu qua biên giới ngày càng phức tạp, khó kiểm soát; Nhà nước thất thu ngân sách kể cả lúc giá thấp hơn và cao hơn nước lân cận do thẩm lậu xăng dầu qua biên giới

Hệ quả rất xấu của cơ chế bù giá xăng dầu kéo dài (mà người tiêu dùng vẫn hiểu là bù lỗ cho doanh nghiệp đầu mối) là việc khó chấp nhận điều chỉnh tăng giá dẫn đến ngân sách nhà nước bị thâm hụt do thực hiện chính sách bù giá, kể cả mức rất thấp và phản ứng mạnh trước thông tin doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu không có hiệu quả mà luôn được Nhà nước bù lỗ

Cũng cần khẳng định rằng, chỉ khi Nhà nước bảo đảm đủ cân đối ngoại tệ cho nhập khẩu xăng dầu thì mới có thể áp dụng biện pháp bù giá Đây chính là điểm khác biệt so với giai đoạn trước, khi mà nguồn ngoại tệ từ dầu thô và các nguồn dự trữ tập trung khác của Nhà nước đã đủ lớn

3 Giai đoạn từ cuối năm 2008 đầu năm 2009 đến nay

Ngày 15/10/2009 Chính phủ đã ban hành Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu thay thế Nghị định số 55/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 Việc Chính phủ ban hành Nghị định này, lần đầu tiên việc kinh doanh xăng dầu được thực sự vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước Nghị định quy định rất cụ

Lớp: K36.QLK.KT 7

thể, khống chế định mức, định lượng, thời hạn của việc tăng, giảm giá xăng dầu Đặc biệt là việc công khai hóa công thức tính toán hình thành giá bán lẻ xăng dầu, công khai minh bạch để làm căn cứ giám sát quá trình tăng, giảm giá Nghị định cho phép doanh nghiệp được phép tự ban hành, công bố và áp dụng giá bán mà không cần đăng

ký, xin phép phương án điều chỉnh giá, bỏ qua khâu kiểm tra, phê duyệt phương án như trước đây, từ đó xóa bỏ được tình trạng cơ quan quản lý chờ doanh nghiệp đăng

ký giá, còn doanh nghiệp nhìn nhau để tăng, giảm, tức là loại bỏ yếu tố phi thị trường Nghị định cho phép doanh nghiệp được phép tự ban hành, công bố và áp dụng giá bán mà không cần đăng ký, xin phép phương án điều chỉnh giá, bỏ qua khâu kiểm tra, phê duyệt phương án như trước đây, từ đó xóa bỏ được tình trạng cơ quan quản lý chờ doanh nghiệp đăng ký giá, còn doanh nghiệp nhìn nhau để tăng, giảm, tức là loại bỏ yếu tố phi thị trường Sự ra đời của Nghị định 84/2009/NĐ-CP được xem là hành lang pháp lý để xăng dầu chính thức đi vào hoạt động

Năm 2010, được xem là một cơ hội đối với ngành Xăng dầu Việt Nam vì đây là năm đầu tiên Nghị định 84/2009/NĐ-CP thực sự được “đi vào cuộc sống” Bên cạnh

đó cũng có không ít khó khăn, áp lực đối với các doanh nghiệp đầu mối Vì khi áp dụng cơ chế này đòi hỏi sự chủ động cũng như phải rất linh hoạt trong việc ứng phó với thị trường xăng dầu vốn luôn biến động đầy phức tạp như:

• Doanh nghiệp vẫn không có thực quyền về xác định giá bán như các văn bản quy định

• Nhà nước không có biện pháp kiểm soát các doanh nghiệp kết cấu giá bán xăng để hình thành nguồn trả nợ ngân sách Thị trường kinh doanh xăng dầu chưa có

sự cạnh tranh thực sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu

• Các văn bản mới tiếp tục ra đời song cũng không đi vào thực tế (khung thuế nhập khẩu, quỹ bình ổn giá)

• Cơ chế đăng ký giá kéo dài mang nặng tính xin cho (phê duyệt), các cơ quan truyền thông khai thác và đưa ra thông tin về tăng giảm giá rất sớm, không những không có tính định hướng dư luận mà tạo ra áp lực nặng nề cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý Về phương thức điều hành giá kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam trên danh nghĩa đã được chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước từ sau 16/9/2008, tuy nhiên cơ chế hiện nay còn chưa thực hiện được Về cơ chế định giá còn mang “lưỡng tính" hay “nửa vời", nghĩa là Nhà nước giao quyền cho doanh nghiệp định giá, nhưng Nhà nước sẽ tham gia một phần trong việc điều chỉnh giá

• Nguồn lực từ doanh nghiệp đầu mối chuyển qua đại lý rất khó kiểm soát sự

Lớp: K36.QLK.KT 8

minh bạch và đúng đắn trước thời điểm tăng giá

3.1 Cung xăng dầu

3.1.1 Nguồn cung do nhập khẩu

Theo số liệu của Tổng cục thống kê: đến thời điểm tháng 02/2011, Việt Nam nhập khẩu xăng dầu các loại đạt mức 886,6 nghìn tấn với kim ngạch 743,9 triệu USD; giảm 15,4% về lượng và giảm 9,7% về trị giá so với tháng trước; giảm 5,3% về lượng nhưng tăng 35% về trị giá so với cùng kỳ năm trước, nâng tổng lượng xăng dầu các loại nhập khẩu của Việt Nam 02 tháng đầu năm 2011 đạt 1,9 triệu tấn với kim ngạch 1,6 tỉ USD, tăng 15,6% về lượng và tăng 57,3% về trị giá so với cùng kỳ, chiếm 11,1% trong tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hoá của cả nước 02 tháng đầu năm 2011

Phần lớn nhập khẩu các loại: xăng, diesel, mazut, nhiên liệu bay của Việt Nam trong 02 tháng đầu năm 2011 có tốc độ tăng trưởng mạnh cả về lượng và trị giá; trong

đó Singapore là thị trường dẫn đầu về lượng và kim ngạch nhập khẩu đạt 811 nghìn tấn với kim ngạch 637,8 triệu USD, tăng 27% về lượng và tăng 75,6% về trị giá so với cùng kỳ, chiếm 40,7% trong tổng kim ngạch

Theo thông tin từ Bộ Công thương, mặc dù Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã đưa vào hoạt động và chạy hết công suất, nhưng sản lượng đáp ứng được 25- 30% nhu cầu

Do đó, trong 5 tháng đầu năm nhập khẩu xăng dầu vẫn tăng cao Trong nhiều năm gần đây, nguồn xuất khẩu dầu thô trong nước đủ bù đắp nhập khẩu xăng dầu, thậm chí có thời kỳ xuất siêu, nhưng năm nay tỷ lệ xuất đã thấp hơn nhập

Cụ thể, kim ngạch xuất khẩu dầu thô chỉ đạt 3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu xăng dầu lên tới 4,6 tỷ USD, gây áp lực lớn lên cán cân thương mại, nhất là việc đảm bảo nguồn ngoại tệ Trong 5 tháng này, tổng lượng xăng dầu chúng ta nhập khẩu đã lên tới 5,142 triệu tấn, tăng 15,6% về lượng Cộng với mức tăng 41% về giá, tổng số tiền phải bỏ ra để nhập khẩu xăng dầu đã tăng đến 61,3%

3.1.2 Nguồn cung nội địa

Giai đoạn này, Việt Nam đã có nguồn sản xuất xăng dầu trong nước đó là Nhà máy lọc dầu Dung Quất Từ khi Nhà máy Lọc dầu Dung Quất được đưa vào vận hành, nguồn cung xăng dầu tại Việt Nam được bổ sung khoảng 6,5 triệu tấn/năm (tương đương 148.000 thùng/ngày) đáp ứng khoảng 30% nhu cầu thị trường trong nước; còn lại Việt Nam vẫn phải nhập khẩu từ các nước như Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc Hiện tại, tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam – Petro VietNam – đang xúc tiến nâng công suất chế biến nhà máy lên đến 10 triệu tấn dầu thô/năm

• Trong giai đoạn đầu, nhà máy chế biến 100% dầu thô từ mỏ Bạch Hổ

Lớp: K36.QLK.KT 9

• Giai đoạn kế tiếp, nhà máy sẽ chế biến dầu thô hỗn hợp với 85% dầu thô Bạch

Hổ (hoặc dầu ngọt tương đương trong nước và có thể nhập từ Nga, Kuwait) cùng với 15% dầu chua nhập từ Dubai Bắt đầu từ năm 2011, nhà máy lọc dầu Dung Quất sẽ nhập dầu thô từ nước ngoài về nhiều hơn, trung bình mỗi chuyến từ 80.000 – 100.000 tấn Hiện mỗi năm, nhà máy lọc dầu Dung Quất có thể sản xuất từ 200.000-300.000 tấn nhiên liệu bay Jet A1, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước và một phần xuất khẩu Đến thời điểm này, Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã nhập được 67 chuyến dầu thô với tổng khối lượng hơn 5,3 triệu tấn, đã sản xuất ra hơn 4,6 triệu tấn sản phẩm và xuất bán ra thị trường hơn 4,4 triệu tấn sản phẩm các loại đạt tiêu chuẩn

Ngày 25/01/2010, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) đã ký hợp đồng nguyên tắc với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petro Vietnam) Theo đó trong năm

2010, Petrolimex sẽ mua 1 triệu m3 sản phẩm xăng dầu thành phẩm do nhà máy lọc dầu Dung Quất sản xuất, giao hàng theo điều kiện FOB Dung Quất Các mặt hàng đã thoả thuận mua bán gồm: 100.000m3 xăng 95; 400.000m3 xăng 92; 235.000m3 điêzen 0,05S; 235.000m3điêzen 0,25S và 30.000m3 dầu hỏa Chất lượng sản phẩm theo Tiêu chuẩn cơ sở của Nhà máy lọc dầu Dung Quất và phù hợp với tiêu chuẩn xăng dầu được phép lưu thông tại Việt Nam

Petrolimex là doanh nghiệp Nhà nước đang kinh doanh trên 12 lĩnh vực, trong

đó xăng dầu là trục chính Trong lĩnh vực xăng dầu, Petrolimex giữ vai trò chủ đạo trên thị trường nội địa, với trên 50% thị phần Hiện Petrolimex đang trực tiếp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn 62/63 tỉnh, thành phố với hơn 1.900 cửa hàng khắp cả nước Hàng năm, Petrolimex nhập khẩu từ 7-8 triệu m3 xăng dầu các loại

3.2 Cầu xăng dầu

Theo báo cáo của Bộ Công thương, năm 2010 tiêu thụ xăng dầu trong nước ước tính khoảng 15 triệu tấn, tăng khoảng 4% so với năm 2009 Năm qua, Việt Nam đã sản xuất được gần 2 triệu tấn xăng dầu và vẫn phải nhập khoảng 13 triệu tấn Theo dự báo của Bộ Công thương, năm 2010 tiêu thụ xăng dầu trong nước sẽ trên 16 triệu tấn, trong nước sản xuất được khoảng 5,88 triệu tấn

Đặc biệt, do là một nước đang phát triển nên nhu cầu tiêu thụ sản phẩm xăng dầu ở Việt Nam sẽ tăng rất nhanh, 6 - 7%/năm từ năm 2011 - 2020 và khoảng 4-4,5%/năm từ năm 2021-2050 Nhu cầu các sản phẩm xăng dầu vào các năm 2005,

2010, 2020, 2050 tương ứng khoảng 11,2 triệu tấn, 17,5 - 18 triệu tấn, 32,7 - 36,5 triệu tấn và 106 - 135 triệu tấn

Nhu cầu dầu làm nguyên liệu trong công nghiệp hóa dầu càng tăng nhanh: cần trên 5 triệu tấn vào năm 2005, khoảng 8 triệu tấn vào năm 2010 và trên 17 triệu tấn

Lớp: K36.QLK.KT 10

vào năm 2020 Tương tự là nhu cầu tiêu thụ khí (80% cho sản xuất điện), năm 2010 cần khoảng 8 - 10 tỷ m3, và có thể lên đến 14 - 18 tỷ m3 vào năm 2020, tùy thuộc vào khả năng cấp khí

Với xu hướng phát triển của nền kinh tế Việt Nam, tăng trưởng GDP trung bình giai đoạn 2008-2010 dự báo là 7,5%, giai đoạn 2011- 2020 là 7,2% Sự tăng trưởng kinh tế kéo theo tăng trưởng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu Dự báo nhu cầu xăng dầu ở Việt Nam đến 2025 như sau:

Theo tính toán, nhu cầu năng lượng của ngành công nghiệp vào năm 2010 sẽ vào khoảng 13,4 - 14 triệu TOE (triệu TOE - tương đương triệu tấn dầu), năm 2020: khoảng 25,4 - 28 triệu TOE, năm 2050: khoảng 110 - 131 triệu TOE (tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 - 2020 là 9,2 - 9,7%/năm, giai đoạn 2021 - 2050: 5 - 5,3%/năm)

Tỉ trọng năng lượng tiêu thụ của ngành công nghiệp sẽ tăng lên đến 42% vào năm

2020 và 52% - 53% vào năm 2050

Đối với ngành giao thông vận tải, nhu cầu năng lượng

• Năm 2010 là khoảng 11,3 - 12 triệu TOE,

• Năm 2020: khoảng 21,5 - 24 triệu TOE, năm 2050: khoảng 55 - 72 triệu TOE;

• Tỉ trọng tiêu thụ năng lượng của ngành sẽ giảm dần từ 35% hiện nay xuống còn 27% vào năm 2050

Đối với ngành dịch vụ nhu cầu năng lượng:

• Năm 2010 là khoảng 2,2 triệu TOE

• Năm 2020: khoảng 3,7 - 4,3 triệu TOE

• Năm 2050: khoảng 16 - 21 triệu TOE; tỉ trọng tiêu thụ năng lượng giữ ổn định trong khoảng 7 -8%

Đối với ngành nông nghiệp được dự báo là:

• Khoảng 1 triệu TOE vào năm 2010, năm 2020: khoảng 1,4 - 1,5 triệu TOE, năm 2050

• Khoảng 3,4 - 3,8 triệu TOE; tỉ trọng tiêu thụ năng lượng sẽ giảm từ 5% hiện nay xuống c ̣n 2 - 3% vào từ sau năm 2010

Đối với khu vực dân dụng, tiêu thụ năng lượng sẽ tăng dần theo sự tăng dân số, mức độ đô thị hóa và mức tăng thu nhập Dự báo nhu cầu năng lượng cho dân dụng vào:

• Năm 2010 sẽ là khoảng 4,4 triệu TOE,

Lớp: K36.QLK.KT 11

• Năm 2020: khoảng 8,2 - 8,6 triệu TOE

• Năm 2050: khoảng 22 - 24 triệu TOE

Chuyển thành nước nhập khẩu năng lượng Từ một nước xuất khẩu năng lượng, bắt đầu từ năm 2013, dự kiến Việt Nam sẽ trở thành nước nhập khẩu năng lượng với

tỷ lệ khoảng 25 - 27% vào năm 2020; khoảng 57 - 62% vào năm 2050 Những con số này có thể lớn hơn thế nữa, nếu ngay từ bây giờ ngành năng lượng Việt Nam không có

sự đầu tư lớn và quyết liệt cho cân bằng giữa cung và cầu về năng lượng

3.3 Những biến động về giá cả xăng dầu Việt Nam

Việt Nam là nước phải nhập khẩu phần lớn xăng dầu; dĩ nhiên sự gia tăng giá xăng dầu trên thị trường thế giới cũng kéo theo sự gia tăng liên tục của giá xăng dầu tại thị trường Việt Nam Tuy nhiên, nhờ nhiều biện pháp can thiệp kịp thời của Chính phủ nên biến động giá xăng dầu ở nước ta chưa đến mức cao như mức bình quân trên thị trường thế giới, nhưng giá xăng dầu cũng đã khá cao này nếu duy trì trong một thời gian dài cũng đặt ra nhiều vấn đề kinh tế đáng để các nhà hoạch định chính sách xem xét Ta nên xem lại giá xăng dầu trung bình qua các năm:

Đơn vị tính: Đồng/lít

Có nhiều nguyên nhân:

• Nhà máy lọc dầu Dung Quất chỉ đáp ứng 30% nhu cầu xăng dầu trong nước nên phải tuân theo điều hành vĩ mô về giá của Chính phủ, không thể trong một nước

để cùng tồn tại hai mức giá

• Do giá dầu thô Bạch Hổ sẽ được bán cho Nhà máy Lọc dầu Dung Quất tương đương giá xuất khẩu cùng thời điểm, nên cấu thành đầu vào của nhà máy không rẻ hơn

• Đoạn đường vận chuyển dầu thô từ biển vào Dung Quất tương đối xa, vận tải xăng dầu đã qua chế biến từ Quảng Ngãi đi các thị trường tiêu thụ, đặc biệt là Hà Nội

Theo lý thuyết, một sự gia tăng mạnh giá xăng dầu có thể tạo ra gánh nặng đối với các nền kinh tế Việc giá xăng dầu cao và ngày càng tăng làm giảm mức sống của dân cư xuống dưới mức lẽ ra đã có thể đạt được do tổng tiêu dùng cho sản phẩm xăng dầu tăng lên tương đối so với thu nhập Hơn nữa, mặt hàng xăng dầu tương đối không

co giãn so với giá - nghĩa là giá tăng nhưng người sử dụng phương tiện vận tải cơ giới vẫn phải sử dụng do không có nhiên liệu khác thay thế, do vậy khi giá xăng dầu tăng thì người tiêu dùng có ít thu nhập hơn dùng để chi tiêu cho các hàng hóa khác

Sự gia tăng giá xăng dầu tạo áp lực gây ra lạm phát thông qua hiện tượng giá cánh kéo Do xăng dầu là yếu tố đầu vào của hầu như tất cả các ngành kinh tế khác, nên giá đầu vào tăng, trong điều kiện các yếu tố khác không thay đổi, sẽ kéo theo giá đầu ra sản phẩm tăng lên dẫn đến chỉ số giá cả nói chung gia tăng, ảnh hưởng đến sức mua của xã hội và gây ra áp lực lạm phát

3.4 Những tác động của tăng giá xăng dầu đến xã hội

Việc tăng giá xăng dầu với biên độ lớn được xem là mức tăng giá xăng dầu cao nhất trong lịch sử ngành sản xuất và cung cấp nhiên liệu tại Việt Nam Mấy tháng trở lại đây, báo chí trong nước liên tục đưa tin, giá xăng dầu của Việt Nam thấp hơn các nước trong khu vực, nên hiện tượng buôn lậu xảy ra triền miên Đồng thời, cho đến giữa tháng 01/2011, quỹ bình ổn xăng dầu của Việt Nam lại bị gánh thêm 600 đồng cho mỗi lít dầu diesel nhập khẩu, chi tiêu từ quỹ bình ổn đã cạn kiệt với hơn 6.000 tỷ đồng để hỗ trợ các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu

Bên cạnh đó, các mức thuế nhập khẩu ưu đãi cho xăng dầu cũng xuống đến mức thấp kỷ lục 0% Mức tăng giá lớn lần này khiến các doanh nghiệp và người dân không

có thời gian chuẩn bị và điều chỉnh lại hành vi sử dụng xăng dầu, do vậy sẽ ảnh hưởng bất lợi đến kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân

Về mặt ngắn hạn, bao hàm những yếu tố tiêu cực dễ nhận thấy như: tâm lý tiêu dùng của người dân xáo trộn, sức ép tăng giá lên những mặt hàng có liên quan đến sử dụng xăng dầu, gây sốc trên thị trường chứng khoán, bất lợi cho khu vực kinh doanh khi yếu tố đầu vào tăng giá và quan trọng nhất là tác động trực tiếp đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI)

Lớp: K36.QLK.KT 14

Tuy nhiên, về mặt dài hạn, thì tăng giá xăng dầu xem ra lại có những biểu hiện tích cực, cụ thể là giảm sức ép của thâm hụt ngân sách do thuế khoá hoặc vay nợ nước ngoài, hạn chế buôn lậu xăng dầu qua biên giới, ngăn ngừa đầu cơ xăng dầu trục lợi, và tránh được những méo mó trên thị trường do các hình thức trợ cấp (chẳng hạn, quỹ bình ổn) tạo nên Ngoài ra, giá xăng dầu tăng hơn sẽ khiến các doanh nghiệp điều chỉnh hành vi kinh tế của mình theo hướng tiết kiệm và sử dụng nhiên liệu hiệu quả hơn

Vấn đề xăng dầu ảnh hưởng đến chỉ số giá hàng tiêu dùng (CPI) được các nhà kinh tế phân tích khá kỹ Theo đó, xăng dầu có “quyền số” 2% trong tổng thể giá hàng tính CPI Nghĩa là mức tăng giá xăng dầu kỳ này của Việt Nam 20% thì sẽ tác động trực tiếp đến CPI: 20% nhân với 2% là khoảng 0,4% Phương tiện vận chuyển chính của người dân là xe gắn máy

Còn ở góc độ xăng dầu ảnh hưởng đến chi tiêu các hộ gia đình, thì phân tích này cho biết, xăng dầu chiếm khoảng gần 2,5% chi tiêu của các hộ gia đình Như vậy, khi xăng dầu tăng giá 20%, đồng nghĩa, ngân sách chi tiêu thực của người dân nói chung giảm đi khoảng 0,5% Nói một cách nôm na, với mức tăng xăng dầu lần này, mọi người dân Việt Nam thấy nghèo đi khoảng 0,5%

Cũng có khá nhiều câu hỏi đặt ra là tại sao những chuyện bảo hộ cho xăng dầu diễn ra quá lâu, tạo sức ép cho ngân sách quốc gia, nạn buôn lậu xăng dầu xảy ra triền miên, cũng như những nghi ngờ về tiêu cực xung quanh việc sử dụng quỹ bình ổn xăng dầu vẫn tái diễn

Những câu trả lời này được khẳng định qua kết luận của Bộ Tài chính Bộ này cho biết Tổng công ty xăng dầu VN (Petrolimex) sử dụng sai mục đích

II Vận dụng cung cầu trong thị trường xăng dầu

Trên thị trường, giá cả xăng dầu cân bằng của hàng hoá xăng dầu là trạng thái khi cung hàng hoá xăng dầu đủ thỏa mãn cầu đối với nó trong một thời kỳ nhất định Với cách định nghĩa này, giải thích diễn biến giá của xăng dầu trên thị trường là việc

đi tìm hiểu đặc điểm tính chất cung – cầu của loại hàng hoá này trên thị trường, ngoài

ra có thể xem xét đến một số yếu tố khác (phi kinh tế) có ảnh hưởng đến giá cân bằng

1 Xét về khía cạnh cung:

Có thể khẳng định thị trường dầu mỏ bị chi phối bởi một số nước sản xuất dầu lửa Đây là những quốc gia sản xuất dầu chủ yếu trên thế giới, bao gồm các nước thuộc nhóm OPEC (The Organization of Petroleum Exporting Contries) – Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ thế giới

Lớp: K36.QLK.KT 15

Thành lập ngày 14/9/1960 tại Bagdhad (thủ đô Iraq), lúc đầu gồm các nước Venezuela, Saudi Arabia, Iraq, Iran, và Kuwait Quata được kết nạp năm 1961; Indonexia và Lybia (1962); Tiểu vương quốc các nước Arab thống nhất (1967); Algeria (1969); Nigeria (1971) Ecuado gia nhập năm 1973 nhưng xin rút lui năm

1992 Gabon gia nhập năm 1975 nhưng xin rút lui năm 1994 OPEC chuyển tổng hành dinh từ Geneva (Thụy Sĩ) đến Vienna (Áo) vào ngày 01/09/1965 Các nước thành viên OPEC khai thác vào khoảng 40% tổng sản lượng dầu lửa thế giới và nắm giữ khoảng

¾ trữ lượng dầu thế giới

Ngày nay nguồn cung cấp dầu mỏ không chỉ tập trung ở khu vực Trung Đông

mà còn nhiều nơi như Biển Bắc, ngoài khơi Angola… Những nước Non-OPEC (không nằm trong khối OPEC) cũng xuất khẩu dầu mỏ làm ảnh hưởng không nhỏ đến thị trường dầu thế giới : Mỹ, Nga, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Canada, Anh, Mexico, Na Uy, Đan Mạch, Congo, Việt Nam, Azerbaijan, Brunei, Romania, Peru,… Khi xảy ra biến động chính trị ở những quốc gia dầu mỏ cũng làm cho giá dầu biến động Chẳng hạn cuộc chiến tại Iraq hoặc những xáo trộn tại Nigenia, Iran bị quốc tế áp đặt lệnh trừng phạt về vấn đề hạt nhân … khiến cho giá dầu từ giữa năm 2005 biến động mạnh, có ngày vượt qua 70 USD/thùng (trong khi mức giá bình quân thường được giữ ở mức 25 – 28 USD/thùng từ hàng chục năm qua) Theo Financial Times, giá trung bình một thùng dầu Brent trong năm 2012 là 109,3USD; giá dầu thô thế giới năm 2013 trên mức

100 USD/ thùng Tuy nhiên, từ tháng 6 năm 2014 giá dầu thô đã giảm hơn 30% bởi vì

sự kết hợp của nguồn cung dư thừa và nhu cầu tiêu thụ ở mức thấp

Kể từ đầu mùa hè năm 2014 đến đầu năm 2015, giá dầu đã giảm hơn một nửa: giá dầu Brent từ 100 USD/thùng giảm xuống 45 USD/thùng Quyết định của Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ (OPEC) về duy trì hạn ngạch khai thác dầu ở mức 30 triệu thùng/ngày càng khiến giá dầu giảm mạnh Kể từ tháng 01/2015, giá dầu bắt đầu tăng lên, ngày 6/5 đạt đỉnh điểm gần 70 USD/thùng.Tháng 12/2015 giá dầu đã rơi về mức 35 USD/thùng

Trong năm 2016, dù từng có lúc rớt xuống mức thấp nhất trong hơn 1 thập kỷ nhưng tính cả năm, giá dầu ghi nhận mức tăng mạnh nhất tính từ khủng hoảng tài chính toàn cầu

Những động thái của OPEC đã tác động mạnh đến giá dầu suốt từ tháng 2 khi giá mặt hàng này rớt xuống dưới 30 USD/thùng và khiến toàn bộ thị trường tài chính choáng váng, cho đến tháng 11 khi họ chính thức đưa ra được thỏa thuận giảm sản lượng dầu Nhà đầu tư trên thị trường dầu hiện dự báo giá dầu sẽ chạm mức 60 USD/thùng trong chưa đầy 1 năm nữa