LUẬN văn LUẬT THƯƠNG mại CHÍNH SÁCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT và GIÁ TRỊ ĐƯƠNG đại

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP KHỐ 30 (2004 – 2008) Đề tài: CHÍNH SÁCH PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT VÀ GIÁ TRỊ Trung tâm Học liệu ĐH CầnĐƯƠNG Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu ĐẠI Giảng viên hướng dẫn: Ths:Võ Duy Nam Sinh viên thực hiện: Tô Thanh Tú MSSV: 5044080 Lớp: Luật Thương mại 30 Cần Thơ, 5/2008 Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại LỜI NĨI ĐẦU oOo -1 Tính cấp thiết đề tài Tham nhũng chống tham nhũng tượng xã hội có từ lâu lịch sử loài người Đặc biệt, từ nửa cuối kỷ thứ XX, tham nhũng lên “căn bệnh ác tính” bùng phát, đe dọa kinh tế, văn hóa lẫn đạo đức lồi người, có sức tàn phá ngăn cản lớn phát triển quốc gia Trong khoảng chừng 30 năm nay, nhiều quốc gia, nhiều khu vực hao tâm, tổn trí nhiều vào việc tìm kiếm giải pháp hữu hiệu, đưa tuyên bố cứng rắn mở chiến dịch rộng rãi để ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng, song hiệu xa với yêu cầu phát triển đòi hỏi nhân loại tiến Cũng nước khác, đấu tranh phòng, chống tham nhũng nước ta diễn từ xa xưa coi trọng suốt 62 năm chế độ Chỉ lâu sau Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời, Bác Hồ rõ tham nhũng nước ta "giặc nội xâm", vài thập kỷ gần Đảng, Nhà nước nhân dân ta coi tham nhũng “quốc nạn” Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Do nhận thức tác hại nguy tệ nạn tham nhũng, nên từ ngày giành quyền tay nhân dân, Đảng Nhà nước ta có nhiều biện pháp phịng, chống tham nhũng, tiêu cực Mới kỳ họp thứ 8, Quốc hội khố XI thơng qua Luật phịng, chống tham nhũng thể tâm trị cao Đảng Nhà nước ta đấu tranh chống tham nhũng Mặc dù, ban hành nhiều văn pháp luật thực nhiều biện pháp đấu tranh mạnh mẽ, liệt năm gần tình hình tham nhũng khơng khơng có dấu hiệu giảm mà cịn diễn biến phức tạp Tham nhũng xuất cấp, ngành, lĩnh lực máy Nhà nước gây bất bình xúc nhân dân Do địi hỏi thực tiễn yêu cầu phòng, chống tham nhũng cách triệt để nên nhiều đề tài, nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề đời như: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp “Tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng nước ta nay” Học viện hành Quốc gia; cơng trình nghiên cứu Ban nội trung ương Đảng; Viện khoa học tra; số nhà khoa học luật gia;… hàng trăm báo, viết đăng tải tạp chí chuyên ngành, báo trung ương địa phương Tuy nhiên, chưa đủ để xây dựng chế định luật nhằm xử lý GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tô Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại cách triệt để vấn nạn Chính vậy, nghiên cứu cách phịng, chống tham nhũng luôn vấn đề đặt lên hàng đầu sách Đảng Nhà nước Trong tiến trình lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng triều đại phong kiến có giá trị tham khảo vô to lớn, đặc biệt Quốc triều hình luật, luật hình tiến chế độ phong kiến, vấn đề phòng, chống tham nhũng có giá trị đương đại quan trọng Đảng Nhà nước quan tâm trình hội nhập kinh tế Quốc tế Trên sở đó, tìm giải pháp để hạn chế tham nhũng xây dựng chế thực pháp luật sách phịng, chống tham nhũng hồn thiện Đây lý Tôi chọn đề tài làm trọng tâm nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Do hạn chế nguồn tài liệu nghiên cứu kiến thức pháp luật lĩnh vực có liên quan đến đề tài tham nhũng đề tài Tôi tập trung nghiên cứu vấn đề sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều hình luật so sánh với pháp luật hành để thấy giá trị đương đại sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều hình luật Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm tìm hiểu sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều hình luật để thấy giá trị đương đại luật giai đoạn Mục tiêu đề tài nhằm làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn tượng tham nhũng; số biện pháp phòng, chống tham nhũng nay, thấy mặt tích cực hạn chế sách phịng, chống tham nhũng pháp luật hành, đưa kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật phịng, chống tham nhũng Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu, tác giả vận dụng phương pháp so sánh, phân tích lịch sử, phân tích luật viết, kết hợp phân tích lý luận thực tiễn để làm rõ nội dung chế định luật có liên quan, từ sâu tìm hiểu giá trị chế định luật Bố cục đề tài: Ngồi Lời nói đầu Kết luận, đề tài Luận văn chia thành ba chương: GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tơ Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại Chương 1: Khái quát tham nhũng sách phịng, chống tham nhũng Chương 2: Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều hình luật giá trị đương đại Chương 3: Những giá trị đương đại học phòng, chống tham nhũng ngày Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tơ Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THAM NHŨNG VÀ CHÍNH SÁCH PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Khái niệm chung tham nhũng 1.1.1 Khái niệm Tham nhũng phạm trù lịch sử, xuất với đời Nhà nước tồn song song với phát triển Nhà nước Lịch sử Nhà nước từ xuất đến cho thấy, tham nhũng khuyết tật bẩm sinh “quyền lực”, loại tội phạm nguy hiểm tính chất hậu gây Cho nên, tham nhũng coi “quốc nạn”cần phải chủ động phòng ngừa kiên trừng trị nhiều biện pháp mạnh mẽ để đe Vì vậy, để phịng ngừa đấu tranh có hiệu với tham nhũng đòi hỏi phải hiểu rõ tham nhũng gì? Những đặc điểm nhận dạng hành vi tham nhũng, nguyên nhân hậu gây ra…Trong đó, việc xác định xác khái niệm tham nhũng vô quan trọng Vậy tham nhũng gì? Thuật ngữ tham nhũng xuất từ bao giờ? Hiện có nhiều quan điểm khác vấn đề ngữ ĐH thamCần nhũngThơ bắt nguồn từ tiếng từ) với Thuậtliệu Trung tâm Học @ Tài liệuLatinh học Rumpese tập (động nghiên cứu nghĩa bẻ gãy, vi phạm sai lệch Trong tiếng Anh, tham nhũng gọi Corruption xuất phát từ động từ Corrupt nghĩa bị đút lót, bị mua chuộc, đồi bại…(1) nhằm quan chức Nhà nước vi phạm luân thường, đạo lý xã hội luật lệ để tìm kiếm nguồn lợi cho thân, gia đình, bạn bè, đảng phái hay nhóm người có liên quan Thuật ngữ tham nhũng theo cách hiểu thông thường để hành vi tiêu cực cá nhân, tổ chức có quyền lực lợi dụng chức quyền để chiếm đoạt tài sản, tiền Nhà nước, tổ chức công dân để thoả mãn lịng tham, tính vụ lợi cá nhân; kết hợp quyền lực lòng ham muốn lợi ích cá nhân điều kiện kinh tế - xã hội định cụ thể tác động chế, sách, pháp luật, đạo đức… Theo Từ điển tiếng Việt Trung tâm từ điển học thì: “Tham nhũng lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu nhân dân lấy của” (2).Tham nhũng hành vi lợi dụng địa vị, chức vụ máy nhà nước, quyền lực địa vị, chức vụ tạo ra, nhiệm vụ giao để mưu lợi bất chính, chiếm dụng giá trị, tiền bạc, cải Nhà nước, xã hội, tập thể công dân Nhà nước hiểu bao gồm tổ chức đoàn (1) (2) Nguồn: Từ điển Anh - Việt, Nxb TP Hồ Chí Minh – 1997, tr 210 Từ điển tiếng Việt – Nxb Đà Nẵng – 1998, tr 878 GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tô Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại thể, tổ chức xã hội Chủ thể hành vi tham nhũng cá nhân, nhóm người, tập đoàn người đơn vị Tham nhũng biểu cụ thể hành vi: - Tham ô; - Hối lộ, nhận hối lộ; - Làm trái sách, trái quy định Nhà nước để trục lợi Từ hành vi trên, ta mạnh dạn đưa khái niệm “tham nhũng” sau: “Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham ơ, hối lộ, nhận hối lộ cố ý làm trái pháp luật động vụ lợi, gây thiệt hại tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức, công chức nhà nước” Còn theo Luật phòng, chống tham nhũng vừa Quốc hội thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 Điều khoản thì: “Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi” Trung Từ khái niệm trên, hiểu tham nhũng hành vi thực người có chức vụ, quyền hạn Những người này, lợi dụng chức tâm Họchạn liệu Thơlợi@ họctừ tập nghiên vụ, quyền ĐH để vụ Cần lợi Những ích Tài mà họliệu có tham nhũng chủ yếu cứu lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần, lợi ích trị loại lợi ích khác mà họ mong muốn đạt Hành vi tham nhũng thường biểu việc công chức nhà nước cố ý làm trái quy định pháp luật chấp hành chức trách, công vụ giao không thực chức trách, công vụ giao Những biểu tập trung điển hình hành vi tham nhận hối lộ 1.1.2 Đặc điểm tham nhũng Dựa khái niệm tham nhũng rút ba đặc điểm tham nhũng sau: - Về chủ thể: Chủ thể tham nhũng phải người có chức vụ, quyền hạn hay có trách nhiệm việc quản lý số công việc cụ thể như: làm việc máy Nhà nước, máy Đảng trị, máy tổ chức kinh tế Nhà nước hay tư nhân (nếu hiểu tham nhũng theo nghĩa rộng) - Về mặt hành vi: Tham nhũng thể cách người thực hành vi lợi dụng chức vụ, quyền lực, lợi dụng nhiệm vụ, trọng trách vị trí, địa vị cơng tác mà giao phó để không làm làm trái với GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tơ Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại nguyên tắc quản lý Nhà nước, trái với nội dung công việc giao, gây thiệt hại đến lợi ích chung Nhà nước, xã hội, tổ chức công dân - Về mặt động cơ, mục đích: Thể chỗ vụ lợi cá nhân cho thân, cho nhóm mang tính tập thể cho người khác, vụ lợi cá nhân vật chất hưởng phải qua khâu trung gian, chuyển vụ lợi cá nhân cho người thân Những đặc điểm tác dụng giúp nhận diện hành vi tham nhũng yếu tố cấu thành tội phạm hình để xử lý nhũng hành vi tham nhũng 1.1.3 Nguồn gốc tham nhũng Tham nhũng xuất từ sớm từ có phân chia quyền lực hình thành nhà nước Có ý kiến cho tham nhũng bắt nguồn từ văn hóa độc tài đề cao cá nhân, coi trọng biếu xén Ý kiến khác cho rằng: xã hội thay đổi chuẩn mực đạo đức, xã hội biến đổi liên tục, kinh tế biến đổi mạnh sinh tham nhũng 1.1.3.1 Nguồn gốc chung tượng tham nhũng Trung Tham nhũng tượng xã hội có mầm mống từ lâu lịch sử xã hội lồi liệu người,ĐH từ hình Thơ thành thị tộc nguyên cuối giai tâm Học Cần @ Tàilạc,liệu học tậpthủy vào nghiên cứu đoạn công xã nguyên thủy đầu thời kỳ chiếm hữu nô lệ, tức bắt đầu hình thành tổ chức Nhà nước đầu tiên, sơ khai Hiện tượng tham nhũng bắt đầu người đứng đầu lạc, thị tộc lịng tham lợi dụng uy tín chiếm đoạt phần cải dư thừa làm riêng hình thức sơ khai tham nhũng Nhưng tham nhũng trở thành vấn đề xã hội phát triển mạnh xã hội bắt đầu có giai cấp, Nhà nước Như chế độ xã hội cộng sản ngun thủy khơng có tượng tham nhũng Lịch sử loài người trải qua ba lần phân công lao động xã hội lớn, mà lần xã hội lại có bước tiến làm sâu sắc thêm trình tan rã chế độ cộng sản nguyên thủy Sau lần phân công lao động xã hội – chăn nuôi tách khỏi trồng trọt thành ngành kinh tế độc lập mầm mống chế độ tư hữu xuất hiện, xã hội phân chia thành người giàu, người nghèo Đến lần phân công lao động thứ hai - thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp, nô lệ trở thành phận cấu thành chủ yếu hệ thống xã hội lần phân công lao động thứ ba – ngành thương nghiệp phát triển, xuất tầng lớp thương nhân Những thay đổi làm đảo lộn đời sống thị tộc, chế độ thị tộc tỏ bất lực, xung đột lợi ích giai cấp, người giàu kẻ nghèo diễn GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tơ Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại gay gắt Xã hội địi hỏi cần phải có tổ chức đủ sức mạnh để giải mâu thuẫn, xung đột đó, tổ chức Nhà nước Nhà nước đời với máy kịp thời giải mâu thuẫn, xung đột từ máy kế thừa mầm mống tham nhũng manh nha từ thời thị tộc, lạc trở thành bệnh tham nhũng tồn song song gắn liền với máy Nhà nước Tham nhũng bệnh muôn thuở, bệnh ung thư Nhà nước Cội nguồn thuộc tính tự nhiên người kết hợp với điều kiện kinh tế - xã hội định xã hội có giai cấp Nhà nước Khi xây dựng lý luận, tiêu chuẩn lĩnh vực tư tưởng hay đạo đức xa hội, khuynh hướng thường thấy người ta khơng cố tình khơng nhìn nhận tồn thực tế với đầy đủ khuyết tật tự nhiên Nếu nhìn nhận cách tỉnh táo, khơng thể không thừa nhận tồn mặt khuyết tật, mà thường gọi bệnh xã hội Trong vấn đề nghiên cứu, phải thừa nhận tham nhũng tồn thời đại, Nhà nước, hệ thống trị Vì vậy, phải đối mặt với nạn tham nhũng với nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi vậy, tham hiện@ từ từ có tập phân quyền lực Như liệu Trung tâm Học ĐHnhũng Cầnxuất Thơ Tàisớm, liệu học vàchia nghiên cứu hình thành Nhà nước; tham nhũng bệnh xã hội nhân loại Và loại bệnh xã hội khác, khuyết tật tự nhiên mang tính năng, phần thuộc chất đời sống người; đồng thời chịu tác động điều kiện kinh tế - xã hội Tham nhũng xuất với đời Nhà nước tồn song song với phát triển Nhà nước, tiêu vong với tiêu vong Nhà nước Tức xã hội khơng cịn giai cấp đấu tranh giai cấp xã hội Cộng sản chủ nghĩa Khi người “Làm việc theo lực, hưởng theo nhu cầu” nguồn gốc tự nhiên xã hội tham nhũng khơng cịn 1.1.3.2 Nguồn gốc kinh tế - trị - xã hội tham nhũng đại Mặc dù tượng muôn thuở, tham nhũng triều đại, thời đại lịch sử, chịu tác động nhân tố kinh tế - trị - xã hội khác Để chống tham nhũng có hiệu cần phải dựa sở phân tích khoa học nhân tố Dưới phân tích sơ nguồn gốc kinh tế - trị - xã hội tham nhũng đại: GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tơ Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại - Về mặt kinh tế: Tham nhũng hậu môi trường kinh tế thiếu minh bạch Môi trường kinh tế thiếu minh bạch mảnh đất tốt cho hành vi tham nhũng sinh sôi nảy nở Điều lý giải tham nhũng nước phát triển trầm trọng nhiều so với nước phát triển, nơi có mơi trường kinh tế minh bạch Tại nước có mơi trường kinh tế minh bạch, việc trốn thuế diễn tràn lan, lý đơn giản hành vi dễ dàng thực trót lọt quốc gia khác Trong môi trường kinh tế thiếu minh bạch, can thiệp thái nhiều thô bạo quan Nhà nước vào hoạt động kinh doanh làm méo mó quan hệ kinh tế - xã hội Đó tình trạng tốt tạo điều kiện thuận lợi để quan tham dễ bề trục lợi Do đó, khẳng định nguồn gốc sâu xa sinh tham nhũng lợi ích kinh tế - Về mặt trị: Tham nhũng kết hệ thống trị thiếu khả tự kiểm sốt Một hệ thống trị không xây dựng tiêu chuẩn, không tự kiểm soát được, quyền lực bị đánh cắp đại trà quy mơ xã hội, hình thức, mức độ tạo hội tốt cho tham nhũng phát triển Hệ thống trị thiếu khả tự kiểm soát làm xuất nhập nhằng nhận thức cấu không pháp chế hóa Tất yếu tố giải thích thời đại chúng ta, tham nhũng lại nở rộ quốc gia Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu trị tuột khỏi tầm kiểm soát xã hội Tham nhũng kết tình trạng thiếu dân chủ sinh hoạt trị Tham nhũng gắn liền với chất người, tham nhũng tham nhũng Để tham nhũng phải có chức vụ, địa vị quyền lực Ngồi ra, tham nhũng phụ thuộc vào chế xã hội có nhiệm vụ hạn chế hành vi tham nhũng Khi quốc gia lâm vào tình trạng thiếu dân chủ sinh hoạt trị, người khỏi hạn chế chế xã hội lợi dụng, lạm dụng quyền lực, địa vị, uy tín xã hội để thực hành vi tham nhũng Cùng với tình trạng thiếu dân chủ sinh hoạt chíng trị, thiếu cơng khai đời sống trị tạo không gian đen tối cho tượng tham nhũng phát sinh phát triển - Về mặt thể chế Nhà nước: Tham nhũng đẻ thể chế tồn bất hợp lý bị độc quyền lũng đoạn Quy mô tham nhũng lệ thuộc nhiều vào tính chất thể chế Nhà nước Các thể chế không đủ lực để tự kiểm soát, lại sức ngăn cản việc xây dựng thể chế quản lý xã hội hữu hiệu Tình trạng bất hợp lý thể chế thấy rõ phận nhân lực GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tô Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại quan trọng trả lương thấp so với nhu cầu tối thiểu sống Thể chế bất hợp lý buộc nhiều người phải tham nhũng để sống tồn - Về mặt pháp luật: Tham nhũng kết tình trạng quyền lợi ích cá nhân bị hạn chế chưa hợp pháp hố Tình trạng nhiều quyền lợi đáng cá nhân khơng hợp pháp hố bị hạn chế quan sát thấy nhiều quốc gia chậm phát triển Điều thực tế đẩy nhiều người vào vịng xốy tham nhũng để thoả mãn khát vọng thật đáng họ Điều nguy hiểm chỗ tình trạng tạo nhập nhằng nhận thức Việc thay quy định pháp luật thoả mãn ngầm quy mô xã hội đạo đức xã hội khiến nhóm lợi ích ln đấu tranh với cá nhân Nếu tạo cho cá nhân không gian sống tốt, hợp pháp hoá quyền cá nhân đáng để nhân phát huy tối đa sức sống, sức sáng tạo họ khuôn khổ pháp luật, chắn nhiều người bình thường sống ứng xử theo chuẩn mực chấp nhận rộng rãi xã hội - Về mặt văn hoá xã hội: Tham nhũng hỗ trợ yếu tố tiêu cực văn hố, chẳng hạn tính gia trưởng vốn đặc điểm rõ nét triều phong kiến Văn hoá gia@ trưởng liền học với việc độcvà quyền sở hữu cứu lẽ Trung tâm Họcđạiliệu ĐH Cần Thơ Tàigắnliệu tập nghiên phải Kết quyền lực dễ bị đánh cắp, tạo sở cho tham nhũng vật chất tinh thần Xét từ góc độ người dân tâm lý cam chịu, xem tham nhũng việc bình thường người làm quan họ chấp nhận việc quà cáp, biếu xén (mà thực chất đút lót, hối lộ) cho quan chức để việc hay bị sách nhiễu, đòi hối lộ họ thường chấp nhận để giải cho xong việc khơng chống lại không dám chống lại Họ quan niệm rằng: “đồng tiền trước đồng tiền khơn” có tiền việc giải cách dễ dàng, nhanh chóng ổn thoả Đây nguồn gốc văn hoá xã hội tiêu cực biểu rõ nét triều đại phong kiến đương đại, người dân quan niệm cách ứng xử họ tạo thứ “văn hoá tham nhũng” mơi trường văn hố có lợi cho tham nhũng, làm cho tham nhũng dễ phát triển lượng chất - Về mặt nhân văn: Tham nhũng hậu quan niệm lệch lạc thái độ thiếu tôn trọng giá trị cá nhân Các giá trị cá nhân không tôn trọng dẫn đến xâm hại giá trị cơng cộng Điều ngược đời thật hợp logic Trên thực tế, việc chống chủ nghĩa cá nhân cách thái q ln ln dẫn đến tình trạng cực đoan đời sống tinh thần xã hội Tâm lý xem GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Tô Thanh Tú ... Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại Chương CHÍNH SÁCH PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT VÀ GIÁ TRỊ ĐƯƠNG ĐẠI 2.1 Quan điểm đặc điểm tham. .. Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại Chương 1: Khái qt tham nhũng sách phịng, chống tham nhũng Chương 2: Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều hình. .. Thanh Tú Chính sách phịng, chống tham nhũng Quốc triều Hình luật giá trị đương đại Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THAM NHŨNG VÀ CHÍNH SÁCH PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Khái niệm chung tham nhũng 1.1.1