MỞ ĐẦU Trong công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước những năm gần đây cơ chế quản lý kinh tế ở nước ta đã có nhiều đổi mới và toàn diện tạo ra những chuyển biến tích cực cho sự tăng trưởng của nền kinh tế quốc dân. Nền kinh tế nước ta chuyển từ nền kinh tế hàng hoá tập trung sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế tập trung có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN là xu hướng tất yếu. Thu nhập quốc dân là bộ phận còn lại của tổng sản phẩm xã hội sau khi bù đắp những TLSX đã sử dụng là những giá trị mới do LĐXH tạo ra trong một năm. Thu nhập quốc dân gồm tất cả giá trị mới do lao động tạo ra, thu nhập quốc dân còn bao gồm tư liệu tiêu dùng va một phần TLSX dùng để mở rộng sản xuất. Vì vậy, thu nhập quốc dân đóng vai trò quyết định quỹ tích luỹ và tiêu dùng của xã hội. Qua đó có thể thấy rằng phân phối thu nhập trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN có hợp lý hay không là một trong những điều kiện quan trọng giúp nền kinh tế nước ta càng được mở rộng và tiến gần đến nền kinh tế thế giới. Nhận thức được tầm quan trọng của phân phối thu nhập trong nền kinh tế thị trường, sau khi được trang bị những kiến thức lý luận ở trường và qua thời gian nghiên cứu các tài liệu bên ngoài cùng với sự giúp đỡ nhiệt tình của thầy cô bộ môn kinh tế chính trị em chọn đề tài : PHÂN PHỐI THU NHẬP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY””.
MỞ ĐẦU Trong cơng nghiệp hố đại hố đất nước năm gần chế quản lý kinh tế nước ta có nhiều đổi tồn diện tạo chuyển biến tích cực cho tăng trưởng kinh tế quốc dân Nền kinh tế nước ta chuyển từ kinh tế hàng hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế tập trung có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN xu hướng tất yếu Thu nhập quốc dân phận lại tổng sản phẩm xã hội sau bù đắp TLSX sử dụng giá trị LĐXH tạo năm Thu nhập quốc dân gồm tất giá trị lao động tạo ra, thu nhập quốc dân bao gồm tư liệu tiêu dùng va phần TLSX dùng để mở rộng sản xuất Vì vậy, thu nhập quốc dân đóng vai trò định quỹ tích luỹ tiêu dùng xã hội Qua thấy phân phối thu nhập kinh tế thị trường định hướng XHCN có hợp lý hay không điều kiện quan trọng giúp kinh tế nước ta mở rộng tiến gần đến kinh tế giới Nhận thức tầm quan trọng phân phối thu nhập kinh tế thị trường, sau trang bị kiến thức lý luận trường qua thời gian nghiên cứu tài liệu bên với giúp đỡ nhiệt tình thầy mơn kinh tế trị em chọn đề tài : PHÂN PHỐI THU NHẬP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY”” NỘI DUNG I CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUÁ TRÌNH PHÂN PHỐI THU NHẬP Ở NƯỚC TA Về phân phối tiền lương nứơc ta Tiền lương thu nhập người lao động Do sách tiền lương tiền công lao động đặc biệt quan trọng thể quan điểm Đảng nhà nước hình thành phân phối thu nhập điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Sau kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường, sách tiền lương sách bảo hiểm XH có bước cải cách mang tính đột phá Năm 1993 phủ thực cải cách tiền lương, lần cải cách có thay đổi cấu tiền lương theo hướng xoá bỏ chế bao cấp, đưa khoản trước phân phối gian tiếp qua ngân sách voà tiền lương để trả trực tiếp cho người lao động Việc thay đổi không ảnh hưởng tới người làm công ăn lương mà tác động đến tồn XH Một số ngành giáo dục đào tạo vấn đề xúc đáng quan tâm: Bội số tiền lương có nâng lên (1-8.2) chưa phản ánh quan hệ lao động phức tạp lao động giản đơn nên tình trạng bình quân chủ nghĩa tồn tiền lương Số bậc lương số ngạch lương gây tượng khơng trường hợp giáo viên làm hàng chục năm mà không nâng bậc, đồng thời số ngạch khác lại nhiều bậc dẫn tới tượng thang lương “treo” Quy định thời gian xét nâng bậc lương thường xuyên thành loại (24 tháng 36 tháng ) làm tăng phức tạp việc quản lý xét nâng bậc lương thường xuyên cho cán công chức Hơn thời gian nâng bậc lương 24 tháng tổng tháng lương số bậc phải nhiều , khoảng cách chênh lệch phải nhỏ khơng có tác dụng ý nghĩa việc cải thiện mức lương qua nâng bậc Việc chuyển xếp lương cũ sang lương gây nhiều bất hợp lý nội ngành Ví dụ: Trước lương công chức cách năm áp dụng chế độ lương từ đến 10 năm mức lương công chức thứ mức lương hưởng công chức thứ Việc nâng ngạch hệ thống bảng lương cung gây nhiều bất hợp lý Sau thời gian phấn đấu phải trải qua kỳ thi nâng ngạch giảng viên (có hệ số lương 3.37) bổ nhiệm thành giảng viên xếp số lương 3.35 giảng viên lên giảng viên cao cấp hệ số lương từ 5.03 xếp xuống 4.92 ; từ 5.31 xuống 5.23 hêh số giảm không nhiều gây tâm tư cho cán công chức, phụ cấp ưu đãi đóng góp phần cải thiện mức sống giáo viên nhiên nảy sinh số vấn đề bất hợp lý Sau thời gian phấn đấu trải qua kỳ thi nâng ngạch, giảng viên (có hệ số lương 3.37) bổ nhiệm thành giảng viên hệ số lương 3.35; giảng viên lên giảng viên cao cấp hệ số lương từ 5.03 xếp xuống 4.92 ; từ 5.31 xếp xuống 5.23 Tuy số giảm không nhiều gây tâm tư cho phận cán cơng chức Phụ cấp ưu đãi góp phần nâng cao mức sống giáo viên Tuy nhiên nảy sinh số vấn đề bất hợp lý mâu thuẫn Ví dụ: Mâu thuẫn thu nhập giáo viên với giáo viên , cán công chức ngành với giáo viên Về lợi nhuận nước ta Nền kinh tế nước ta có nhiều chuyển biến quang trọng qúa trình chuyển sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN Nhà nước đưa nhiều sách kinh tế nhằm bước tạo lập môi trường kinh doanh buộc doanh nghiệp phải hoạt động mối quan hệ trực tiếp với thị trường, chuyển sang hạch toán kinh doanh thực Để thực điều đó, nhà nước thực xoá bỏ chế : “Lỗ nhà nước bù, lãi nhà nước thu” nhằm mở rộng quyền tự chủ cho DN sản xuất kinh doanh , xoá bỏ trở ngại ách tắc sản xuất lưu thông, bước tạo thị trường thống hồn chỉnh nước , xố bỏ moị bao cấp ngang giá , thực sách giá kinh doanh vật tư, hàng hoá đưa dần nhiều mức giá nước lên sát với giá thị trường giới, điều chỉnh lãi xuất cách hợp lý qua thời kỳ, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư sản xuất kinh doanh mơi trường cạnh tranh lành mạnh va bình đẳng với trước pháp luật Do đa số DN không chuyển kịp thích nghi với chế thị trường nên nhà nước thực xoá bỏ bao cấp qua vốn, tín dụng , qua giá thị trường đầu phần lớn DN bị đình đốn, thu hẹp sản xuất , tạm ngừng sản xuất phận hay tồn Mặc dù có xếp bố trí lại DN đa số DN làm ăn thua lỗ nhiều, đặc biệt DN địa phương Điều buộc nhà nước phải thực hỗ trợ , tạo điều kiện DN khắc phục tình trạng Nhà nước áp dụng số chủ trương, biện pháp tình sau: + Tập trung đạo toán nợ dây truyền chiếm dụng vốn lẫn đơn vị kinh tế nhà nước + Cho DN vay vốn tín dụng với lãi xuất ưu đãi hồn thu hồi khoản nợ vay trước + Trợ giá cho số ngành công nghiệp nặng + Phát hành thêm tiền để mua lương thực dự trữ, mua sản phẩm ứ đọng tiếp tục cấp phát vốn xây dựng cho DN nhằm tạo sức mua va tăng cầu + Tính tốn lại mức thu quốc doanh,tạm giảm miễn giảm thu quốc doanh doanh nghiệp thực gặp khó khăn chuyển sang chế thị trường , việc nhà nước quy định cho phép doanh nghiệp tính lợi nhuận theo cấu giá thành lợi nhuận Đó lãi bình quân Theo quy định , hạch tốn doanh nghiệp tính 6% lãi (lợi nhuận) định mức, 5% thuế vào giá thành Tổng lợi nhuận định mức nhà nước thu 40% , tổng số lợi nhuận vượt định mức nhà nước thu 20% Tình hình dẫn tới nghịch lý sau: doanh nghiệp có xu hướng khơng để lợi nhuận (ở bảng tính tốn), trái lại họ tìm cách biến tướng để phải nộp phải nộp nhiều Trong trường hợp thiếu tiền công trả cho cơng nhân viên họ sẵn sàng giảm khốn lợi nhuận giảm phần nộp cho nhà nước để tăng nguồn thu cho doanh nghiệp Trong trường hợp nhỏ mức lợi nhuận phải nộp Cụ thể tỉ lệ nộp BHXH 17% quỹ lương thực có 5% trả lại cho doanh nghiệp công nhân viên chức Nhà nước thực tế thu 12% lợi nhuận định mức phải nộp 40% Với chế hình thành phân phối lợi nhuận tất yếu dẫn tới tình trạng doanh nghiệp có sản phẩm độc quyền bia, rượu , thuốc có nhiều lợi nhuận cán cơng nhân viên có thu nhập cao, ngược lại có số doanh nghiệp sản xuất khí thường xun thua lỗ chí phá sản Cơng mà nói số doanh nghiệp tồn có nhiều mạnh thực tế hạch tốn sòng phẳng,lãi khơng cơng bố ,thậm trí lỗ Nhưng sách, chế hình thành phân phối thu nhập lợi nhuận nước ta hạn chế, bất hợp lý nên tạo phân hố tình trạng bất bình đẳng XH Đây nguyên nhân quan trọng tạo tình trạng “lãi giả lỗ thật, lỗ giả lãi thật” Việt Nam năm vừa qua Trong giai đoạn Việt Nam chuyển mạnh sau chế thị trường, có nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh xuất góp phần làm sơi động kinh tế nước ta Nhìn bề ngồi, hầu hết doanh nghiệp hoạt động hiệu thu nhập người làm công ăn lương cao ,thậm trí cao nhiều lần thu nhập người lao động doanh nghiệp quốc doanh Khơng thể khơng thừa nhận điều , phải tình hình khác thuộc góc độ quản lý Thực nhà nước chưa quản lý thu nhập doanh nghiệp quốc doanh, chưa có để tính thuế Tình trạng trốn lâu thuế, bn bán lậu qua biên giới nước, làm hàng giả, núp bóng doanh nghiệp quốc doanh để trốn thuế…khá phổ biến với doanh nghiệp quốc doanh tư nhân Điều nảy sinh bất bình đẳng lớn xã hội Nếu nhà nước khơng có sách quản lý phù hợp khó thực tốt mục tiêu xã hội đặt Như nước ta đòn bẩy kinh tế lợi nhuận chưa phát huy sức mạnh vốn có Sỏ dĩ chế hình thành lợi nhuận khơng hợp lý Đồng thời chế phân phối lợi nhuận chưa đủ tạo động lực khích thích doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển đất nước Chính để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế tất yếu phải tiến hành đổi chế hình thành phân phối lợi nhuận nước ta Việc đổi đòi hỏi phải tiến hành đồng với việc đổi hoàn thiện chế quản lý kinh tế nói chung II THỰC TRẠNG PHÂN PHỐI THU NHẬP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Một số quan điểm phân phối tiền lương chế thị trường đem lại nhiều thành tựu, thành phần kinh tế nới lỏng, tạo hội phát triển sống động kinh tế , lực sản xuất tăng đáng kể Tính chủ động động phát huy người lĩnh vực Cơ may sản xuất việc làm ngày nhiều , người lao động dễ dàng lựa chọn nơi làm việc theo tài sở trường đồng lương hợp lý Điều cần nêu chế thị trường tạo thị trường lao động, vừa tạo bước phát triển phân công, đa dạng hố lao động xã hội Vừa tạo mơi trường khách quan thông qua trả công lao động, mà lao động xã hội chuẩn hoá qua giá, nhà nước có sở điều tiết vĩ mơ nguyên tắc phân phối theo lao động Nhưng chế thị trường phát sinh mối quan hệ, xung đột gay gắt thành phần kinh tế quốc doanh- tập thể, với đối thủ cạnh tranh với thành phần kinh tế cá thể tư nhân tư bản, tư nước Trong mối quan hệ nhà nước tập trung bao cấp, ưu đãi cho kinh tế quốc doanh tập thể trước Các thành phần kinh tế phải tự sản xuất kinh doanh mang lại hiệu bình đẳng trước pháp luật Kinh tế quốc doanh khơng hệ thống độc quyền xưa Tuy mạnh nằm tay lực lượng vật chất kĩ thuật quốc gia to lớn Nhưng giá trị tài sản lớn lại thường gắn với tài sản cố định, cũ kĩ lạc hậu máy quản lý cồng kềnh ,kém hiệu lực Kinh tế tập thể giải thể nhiều nơi chuyể chế thành hộ gia đình, tư nhân Trong khu vực kinh tế cá thể , tư tư nhân có ưu nhiều đầu tư trang thiết bị kỹ thuật mới, quản lý hữu hiệu, thích ứng nhanh nhạy với thị trường thường xuyên biến đổi Có thể nói mâu thuẫn vận động, chuyển hố làm phát sinh khơng nghịch lý xã hội ta Giải pháp toàn cho vấn đề phải thấy rõ mối quan hệ biện chứng ba nhan tố: - Nhân tố thứ : kinh tế định hướng XHCN chứa hai xung lực: khu vực kinh tế quốc doanh – tập thể khu vực tư nhân ,cá thể tư - Nhân tố thứ hai : chế thị trường chứa hai xung lực : sức mạnh thị trường tiêu cực nó, lại tác động vào sỏ hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội - Nhân tố thứ ba : nhà nước tạo dựng sở hạ tầng tác động trở lại với sở hạ tầng xã hội Hơn lúc hết chế thị trường nhà nước xem nhân tố hàng đầu, thông qua Đảng lãnh đạo, nhà nước quan quản lý xã hội, hành pháp tư pháp, có nghĩa vụ tập trung nguồn lực nước nước nhằm phát triển toàn diện kinh tế đất nước Phải dân chủ công tác cán tránh tư thù, phe cánh, họ hàng, đề cao yêu cầu tuyển chọn thận trọng công tâm Tất lại gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng theo nguồn chức danh, yêu cầu sử dụng Không đổi phương pháp dạy học khơng đào tạo đội ngũ cán có lực để đảm nhiệm việc đất nước Với trạng sách tiền lương va bối cảnh nay, cho cỉa cách tiền lương cần phải tiến hành sớm tốt Tuy nhiên, để đảm bảo tính hiệu cải cách tiền lương, cần phải quán triệt số nguyên tắc sau: - Thứ cải cách tiền lương phải mang tính triệt để bản, tạo luồng sinh khí tầng lớp hưởng lương từ ngân sách nhà nước Chính sách lương phải thực động lực để xây dựng hành quốc gia sách với máy công quyền mạnh mẽ, công minh Phải có thay đổi chất tồn phương diện sách tiền lương từ mức lương đến đối tượng trả lương, chế quản lý lương Kiêm không tiến hành biện pháp cải cách nửa vời kiểu tăng mức lương tối thiểu 210.000 đến 250.000 đồng Lương thực phải trở thành nguồn thu nhập chủ yếu người lao động, đặc biệt máy công quyền nhà nước - Thứ hai cải cách tiền lương phải tiến hành đồng với hàng loạt biện pháp khác, đặc biệt với cải cách hành cải tiến quản lý kinh tế Khơng có biện pháp kèm cải cải cách tiền lương trở thành lãng phí lớn NSNN Phải gắn kết trách nhiệm với tiền lương thu nhập tiền lương trở thành động lực thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động tính máy cầm quyền - Thứ ba cải cách tiền lương có trọng điểm chấp nhận phân tầng xã hội Theo cải cách tiền lương lần tập trung vào máy công quyền nhà nước theo hướng nâng cao mức lương đảm bảo thoả mãn nhu cầu mức sống trung bình xã hội Mặc dù nước phát triển mức lương cao thường thuộc lao động doanh 10 nghiệp điều kiện Việt nam mức lương trung bình hệ thống công quyền phải cao mức trung bình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chỉ có ,chúng ta thực thu hút lao động thực có lực đạo đức Việc tạo đội ngũ cán cơng chức nhà nước có mức sống cao mức trung bình xã hội tạo phan hoá sâu sắc bước độ cần thực Khi kinh tế phát triển, mức lương doanh nghiệp dần nâng cao - Thứ tư cải cách tiền lương phải chý ý tới ổn định thị trường xã hội Tăng lương phải đôi với ổn định giá hạn chế mâu thuẫn xã hội Chỉ có tăng lương mơí thực có ý nghĩa Các nội dung chủ yếu 2.1 Xác định mức lương tối thiểu Tiền lương tối thiểu mức lương trả cho lao động giản đơn nhất, điều kiện lao đơng bình thường, đảm bảo mức sống tối thiểu mà mức khơng đảm bảo tái sản xuất giản đơn lao động Có nhiều để tiếp cận mức lương tối thiểu : nhu cầu tối thiểu, mức sống tối thiểu, tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá tư liệu sinh hoạt, mức lương tối thiểu tạivà mối tương quan với tầng lớp dân cư khác Vì vậy, tiền lương tối thiểu khơng cố định, thường xuyên thay đổi Phương pháp xác định dựa vào tiền lương tối thiểu hành nhân với tốc độ tăng trưởng tỉ lệ lạm pháp hàng năm 11 Tiền lương tối thiểu cần xác định chung cho nước, coi mức sản thấp nhất, khơng nơi ngành phép trả thấp mức Từ tiền lương tối thỉeu chung xác định tiền lương tối thiểu cho vùng ,theo hệ số (nhu cầu sống giá sinh hoạt) khơng có phụ cấp khu vực Đối với ngành khác có thang bảng lương khác Sự phân biệt tiền lương ngành khác xuất lương bậc thang bảng lương Nếu có thang bảng lương chung nên có phụ cấp ngành 2.2 Hệ thống thang bảng lương Hệ thống thang bảng lương biểu thị mối quan hệ tiền lương ngành, lĩnh vực loại lao động khác Trong chế độ tiền lương hành có nhiều thang bảng lương khác cho khu vực: bầu cử, hành nghiệp, sản xuất kinh doanh, lực lượng vũ trang Khi cải cách xây dựng loại thang bảng lương khác Mỗi loại không cần thiết nhiều thang bảng lương - Đối với cán bầu cử người tín nhiệm, giữ trọng trách lớn, có tinh thần trách nhiệm cao, có vai trò quan trọng cơng phát triển kinh tế xã hội Việc mở rộng bội số lương khu vực phù hợp Đối với chức vụ nên có hai mức lương phụ cấp cho người tái đắc cử Mức tiền lương họ phải cao phải đảm bảo tương quan khu vực khác - Đối với khu vực hành nghiệp: chia thành bảng lương: cơng chức hành nghiệp Nên thu gon bảng lương khu 12 vực Không cần thiết ngành phải có bảng lương riêng Mỗi ngạch cơng chức có thang lương riêng Trong ngạch khơng nên chia q nhiều bậc để làm tính chất bình quân trả lương, khắc phục tình trạng bậc treo người với tới - Đối với lực lượng vũ trang: loại hình đặc biệt, có tinh thần trách nhiệm cao, sẵn sàng hy sinh nhiệm vụ, thường xuyên phải sống xa gia đình, điều kiện mơi trường khó khăn ,nguy hiểm Vì phải ưu tiên cho khu vực , nhiên phải xét mối tương quan với ngành khác, đảm bảo nguyên tắc phân phối theo lao động thuận tiện công việc luân chuyển cán - Đối với khu vực sản xuất kinh doanh: nhà nước giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nước cần xây dựng thang bảng lương coi sở pháp lý để doanh nghiệp tham khảo để trả lương cho người lao động Đối với khu vực cần xây dựng 5-6 thang bảng lương Nhưng thang bảng lương nên chia thành nhiều bậc mở rộng bội số thang bảng lương - Đối với cán chuyên trách sở (xã, phường) cần thiết phải xây dựng thang bảng lương riêng ghép vào bảng lương chức vụ bầu cử, đồng thời có phân loại sở để trả lương 2.3 Các chế độ phụ cấp Việc xác định chế độ phụ cấp cần thiết để khắc phục yếu tố chưa tính tiền lương số yếu tố đặc thù cho số cán , công nhân viên chức Có loại phụ cấp : loại so với mức lương tối thiểu, loại so với mức lương cấp bậc Cần làm rõ để phân 13 loại phụ cấp Đối với loại phụ cấp không nên chia thành nhiều mức khác 2.4 Cơ chế quản lý Việc xếp lương cho cán công nhân viên chức phải vào tiêu chuẩn chức danh nghiệp vụ, có ý tới mức lương hưởng, thâm niên công tác lực thực người lao động Không đơn dựa vào cấp kết thi nâng bậc Việc nâng bậc lương ngạch không đơn dựa vào thâm niên Tất nhiên thâm niên phải ý tới lực trình độ thực tế, hiệu công tác Hàng năm nên dành từ 5%-10% cho người hồn thành xuất sắc cơng việc, nâng bậc trước thời hạn Việc nâng bậc nên uỷ quyền cho thủ trưởng đơn vị cấp cần quản lý tiêu nâng bậc hàng năm Đối với đơn vị nghiệp có thu, chủ quản nắm nguồn thu đơn vị quản lý Những đơn vị phải trang trải phần toàn tiền lương đơn vị mình, tuỳ thuộc vào nguồn thu Đối với doanh nghiệp thủ trưởng có quyền định tiền lương chi người lao động nhà nước phải quản lý khống chế mức tối thiểu tối đa Các giải pháp phân phối tiền lương Để đáp ứng nhu cầu nội dung cải cách tiền lương, phải tiến hành số biện pháp chủ yếu sau: - Phải tiến hành cải cách hành tinh, giảm biên chế máy quản lý cấp, ngành, đảng, quyền, đoàn thể, quan 14 lập pháp hành pháp Vì số người hưởng lương, bảo hiểm xã hội trợ cấp ưu đãi có cơng ngày tăng - Tách số người hưởng bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi khỏi số người hưởng lương Hiện nay, số người hưởng lương trợ cấp từ ngân sách nhà nước triệu người (không kể lực lượng vũ trang) số người hưu trí trợ cấp lên triệu người Số người hưu trí , sức ( gần 1,7 triệu người) hưởng từ bảo hiểm xã hội Mặc dù nhà nước phải cấp bù quỹ bảo hiểm xã hội phải trang trải Gần 2,5 triệu người có cơng nhà nước cần ni dưỡng trợ cấp Đó điều đương nhiên, khơng tính quỹ lương Nếu trừ số đó, số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước gần triệu người - Đổi với khu vực nghiệp có thu, phải dùng khoản thu trả lương cho cán cơng nhân viên Nếu nơi thiếu ngân sách nhà nước bù Khu vực nghiệp chiếm gần 1,2 triệu người Nếu nhà nước bao cấp chi ngân giảm nhiều Thúc đẩy sản xuất phát triển, thúc đẩy sản xuất phải dựa vào tất thành phần kinh tế, không dựa vào khu vực quốc doanh Như vừa tăng thu nhập cho xã hội vừa giảm bao cấp cho nhà nước Tăng cường quản lý chặt chẽ nguồn thu, đặc biệt khoản thuế, chống thất thu Đồng thời quản lý chặt chẽ khoản thu chi Thực tế thu nhập người lao động không thấp tiền lương lại thấp Người lao động sống dựa vào tiền lương mà có nhiều khoản thu khac Cần có biện pháp để tiền lương chiếm lại đại cac khoản thu 15 KẾT LUẬN Trong năm qua, nhà nước có nhiều cố gắng việc giải vấn đề phân phối, vấn đề tiền lương, lợi nhuận, lợi tức, bảo hiểm trợ cấp xã hội…nhằm thào gỡ khó khăn phân phối để cởi trói cho lĩnh vực sản xuất Mặc dù nhiều chỗ chưa hợp lý phân phối, vấn đề đặt cho phân phối phải dựa nguyên tắc kinh tế thị trường cách triệt để Phân phối đóng vai trò quan trọng kinh tế thị trường Nó nối liền sản xuất với sản xuất, sản xuất với tiêu dùng, nỗi liền thị trường kinh tế Một chế độ phân phối đắn góp phần thúc đẩy tốc độ phát triển tăng trưởng kinh tế, đồng thời đảm bảo công xã hội Trong kinh tế thị trường phân phối xác định dựa nguyên tắc sở hữu, suất giới hạn phương tiện cung cầu Điều đảm bảo trả cơng trả giá đắn với đóng góp yếu tố sản xuất có yếu tố sức lao động vốn Nếu phân phối cách tự phát tất yếu dẫn tới phân hoá bình đẳng Do cần có can thiệp nhà nước Dựa lý thuyết phân phối kinh nghiệm thực tiễn nước thới , nước có kinh tế gần giống với kinh tế Việt Nam để đưa sách hợp lý quan hệ phân phối nhằm đưa kinh tế phát triển, đưa đất nước tiến lên theo đường chon 16 Cuối em xin chân thành cảm ơn thầy giúp em hoàn thành viết 17 ... quan điểm Đảng nhà nước hình thành phân phối thu nhập điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Sau kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường, sách tiền lương sách bảo hiểm XH... phân phối lợi nhuận nước ta Việc đổi đòi hỏi phải tiến hành đồng với việc đổi hoàn thiện chế quản lý kinh tế nói chung II THỰC TRẠNG PHÂN PHỐI THU NHẬP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Một số quan điểm phân phối. .. dùng, nỗi liền thị trường kinh tế Một chế độ phân phối đắn góp phần thúc đẩy tốc độ phát triển tăng trưởng kinh tế, đồng thời đảm bảo công xã hội Trong kinh tế thị trường phân phối xác định dựa nguyên