Nghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi roNghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa trên phân tích rủi ro
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THIỆN DŨNG NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC LẬP QUY HOẠCH PHÒNG CHỐNG ÚNG NGẬP DỰA TRÊN PHÂN TÍCH RỦI RO Chuyên ngành: Kỹ thuật tài nguyên nước Mã số : 62-58-02-12 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI, NĂM 2018 Cơng trình hồn thành Trường đại học Thủy lợi Người hướng dẫn khoa học 1: GS.TS Nguyễn Quang Kim 2: PGS.TS Nguyễn Thu Hiền Phản biện 01: PGS.TS Nguyễn Văn Tuấn Phản biện 02: PGS.TS Nguyễn Quang Trung Phản biện 03: PGS.TS Hoàng Thanh Tùng Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án Room 5- K1 trường Đại học Thủy lợi Vào lúc … … ngày ….tháng 04 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Trường Đại học thủy lợi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Trong năm vừa qua tình trạng úng ngập xảy với xu ngày tăng, với diễn biến phức tạp thời tiết biến đổi khí hậu gây nhiều thiệt hại tính mạng, gây tổn thất to lớn kinh tế xã hội môi trường Úng ngập gây thiệt hại trực tiếp gián tiếp không vùng nông thôn, vùng ven có tốc độ thị hóa cao, mà đặc biệt nghiêm trọng vùng đô thị nơi mà tập trung tài sản hoạt động sản xuất kinh tế lớn Do đó, vấn đề quản lý giảm thiểu rủi ro úng ngập bền vững cần thiết, phải mang tính đồng từ quy hoạch, thiết kế xây dựng quản lý khai thác cơng trình Do vậy, đề tài: “Nghiên cứu sở khoa học lập quy hoạch phòng chống úng ngập dựa sở phân tích rủi ro” có ý nghĩa khoa học thực tiễn Mục tiêu nội dung nghiên cứu Nghiên cứu phương pháp luận, xây dựng sở khoa học phục vụ tính tốn tốn quy hoạch phòng chống úng ngập dựa sở phân tích rủi ro Trên sở phân tích rủi ro xác định tần suất tiêu phòng lũ tối ưu giải pháp cơng trình tiêu tối ưu Áp dụng nghiên cứu điển hình cho tốn quy hoạch tiêu úng ngập lưu vực sông Phan- Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: (i) Rủi ro thiệt hại úng ngập gây người, hoạt động sản xuất kinh tế, thiệt hại môi trường xã hội; (ii) Đề xuất giải pháp quy hoạch tiêu tổng thể cho lưu vực sông Phan – Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng mục tiêu quản lý rủi ro úng ngập bền vững sở tối ưu rủi ro 3.2 Phạm vi nghiên cứu: (i) Nghiên cứu đề xuất giải pháp giai đoạn quy hoạch tổng thể, xác định tần xuất tiêu tối ưu, cơng suất thiết kế cơng trình đầu mối tối ưu cho úng ngập (do tượng mưa lớn bất thường) (ii) Phân tích tối ưu rủi ro dựa sở lượng hóa, tiền tệ hóa thiệt hại úng ngập gây có xét đến điều kiện phát triển kinh tế, xã hội (iii) Vùng nghiên cứu điển hình lưu vực sơng Phan-Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc Số liệu luận án cập nhật đến 2016, sử dụng đất đến 2020 định hướng phát triển kinh tế đến năm 2030 Hướng tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.1 Hướng tiếp tiếp cận: Tiếp cận hệ thống, giải pháp từ tổng thể cụ thể, kế thừa cơng trình nghiên cứu có 4.2 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp kế thừa, phương pháp định tính, phương pháp định lượng, phương pháp phân tích đa chiều, phương pháp tối ưu, phương pháp chuyên gia tham vấn cộng đồng, phương pháp thống kê Ý nghĩa khoa học thực tiễn nghiên cứu 5.1 Ý nghĩa khoa học: (i) Luận án cung cấp phương pháp luận khoa học cho việc nhận dạng, phân loại, đánh giá ước lượng giá trị loại hình thiệt hại (ii) Xây dựng thành cơng tốn tối ưu dựa phân tích rủi ro, xác định phương pháp giải, cơng cụ giải làm sở khoa học cho lập quy hoạch phòng chống úng ngập 5.2 Ý nghĩa thực tiễn: Kết luận án áp dụng cho lưu vực sơng Phan-Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc Những đóng góp luận án 1) Xây dựng phương pháp tích hợp kỹ thuật kinh tế cho lập quy hoạch phòng chống úng ngập sở phân tích rủi ro úng ngập 2) Xác định cấp lũ (tần suất, chu kỳ lặp lại) thiết kế tối ưu giải pháp tiêu tổng thể tối ưu rủi ro cho lưu vực sông Phan – Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc Bố cục luận án: Gồm 03 chương sau: Chương Tổng quan nghiên cứu quy hoạch phòng chống úng ngập dựa sở phân tích rủi ro Chương Phương pháp luận quy hoạch phòng chóng úng ngập dựa phân tích rủi ro Chương Xây dựng phân tích kết mơ hình tốn quy hoạch phòng chống úng ngập tối ưu lưu vực sông Phan-Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH PHỊNG CHỐNG ÚNG NGẬP TRÊN CƠ SỞ PHÂN TÍCH RỦI RO 1.1 Giới thiệu rủi ro úng ngập phân tích rủi ro 1.1.1 Khái niệm rủi ro Theo định nghĩa Frank Knight “rủi ro bất trắc đo lường được” hay “rủi ro tình trạng biến cố xảy tương lai xác định được” Theo quan điểm Irving rủi ro có đề cập thêm thành phần xác suất “Rủi ro tổng hợp ngẫu nhiên đo lường xác suất” 1.1.2 Khái niệm rủi ro thiên tai Theo luật Phòng chống thiên tai số 33, Quốc hội 13 (2013), thiên tai tượng tự nhiên bất thường gây thiệt hại người, tài sản, môi trường, điều kiện sống hoạt động kinh tế- xã hội Theo luật Phòng chống thiên tai có 19 loại hình thiên tai xác định (bão áp thấp nhiệt đới, lốc, lũ, ngập lụt (úng ngập), lũ quét, hạn hán, mưa đá, lở đất ) úng ngập mưa lũ xác định loại hình thiên tai 1.1.3 Khái niệm rủi ro úng ngập mưa lũ Úng ngập: Được coi dạng ngập lụt nguyên nhân úng ngập tượng mưa lớn kéo dài tượng nước thủy triều dâng cao làm ngập sở hạ tầng đe dọa tính mạng, tài sản, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh tế 1.1.4 Phân tích rủi ro số thuật ngữ dung phân tích rủi ro Nghiên cứu thống làm rõ số thuật ngữ thường dùng nghiên cứu rủi ro làm rõ khái niệm phân tích rủi ro gì? Trong đặc biệt nhấn mạnh đến thuật ngữ rủi ro dư (Residual risk) (Hình 1.2) Cách xác định rủi ro dư phụ thuộc vào cách xác định rủi ro dựa hàm phân phối mật độ xác xuất thiệt hại trung bình hàng năm rủi ro (Tung, 2002) ∞ 𝑅𝑖𝑠𝑘 = − 𝐹𝐷 (𝑥) = 𝑃(𝐷 > 𝑥) = ∫𝑥 𝑓𝐷 (𝑥) 𝑑𝑥 (1-1) ∞ Và E(D) = ∫0 x fD (x) dx Trong đó: FD (x): Giá trị rủi ro tương ứng với chu kỳ lặp lại x (năm); fD (x): Hàm phân phối mật độ xác suất thiệt hại; E(D): Giá trị thiệt hại ứng với trường hợp cao Trong trường hợp rời rạc rủi ro dư/ rủi ro lại xác định theo cơng thức: 𝑅𝑅𝑒𝑠 (𝑃, 𝐶𝑃∗ ) = ∑𝑘∈𝐾 𝐿𝑘 × 𝑃𝑘 (1-2) Trong đó: 𝑅𝑅𝑒𝑠 (𝑃, 𝐶𝑃∗ : Rủi ro lại ứng với cấp lũ (mức ngập) bảo vệ P* (k > P*); 𝐿𝑘 : Thiệt hại tương ứng với cấp lũ k (thiệt hại tăng thêm cấp lũ P* cấp lũ k); 𝑃𝑘 : Tần suất ứng với cấp lũ k (Pk= 1/k với ∀𝑘 ∈ 𝐾 𝑣à 𝑘 ≥ 𝑃∗ ); 𝐶𝑃∗ : Chi phí đầu tư ứng với mức bảo vệ lũ P* Hình 1.2 Đồ thị biểu thị rủi ro dư với cấp bảo vệ lũ (chu kỳ lặp lại) 1.2 Tổng quan nghiên cứu úng ngập mưa lũ giới 1.2.1 Tình hình úng ngập giới Ngày nay, với tượng nóng lên tồn cầu, gia tăng dân số, tăng trưởng kinh tế, công nghiệp hóa, thị hóa với hoạt động phá rừng, di canh di cư phận dân số làm cho xã hội ngày trở lên dễ bị tổn thương trước tượng thiên tai, thảm họa tự nhiên Những tác động chúng đến kinh tế, xã hội mơi trường có xu hướng ngày gia tăng toàn giới với mức đáng báo động 1.2.2 Quan điểm đánh giá rủi ro úng ngập Để thực tốt cơng tác quy hoạch phòng chống rủi ro úng ngập cần phải có tiếp cận đánh giá thiệt hại hay tác hại úng ngập gây người, kinh tế, xã hội môi trường Quan điểm đánh giá rủi ro úng ngập định đến mục tiêu quy hoạch biện pháp đầu tư giảm thiểu rủi ro Một số quan điểm tồn giới liên quan đến đánh giá rủi ro úng ngập: (i) Quan điểm đánh giá rủi ro đơn mục tiêu (ii) Quan điểm đánh giá đa mục tiêu (nhiều chiều) Trong luận án, quan điểm đánh giá rủi ro mang tính xuyên suốt nghiên cứu quan điểm Meyer et al (2007) xem rủi ro hàm xác suất giá trị thiệt hại Rủi ro = Xác suất × thiệt hại (1-4) 1.2.3 Các nghiên cứu dựa sở phân tích rủi ro giới Nghiên cứu rủi ro úng ngập bắt nguồn từ nghiên cứu lựa chọn giải pháp tối ưu quy hoạch thiết kế cơng trình nhằm giảm thiểu thiệt hại tới mức thấp úng ngập gây Nghiên cứu lựa chọn, xác định giải pháp phòng chống úng ngập dựa tiếp cận tối ưu rủi ro thiệt hại coi cách tiếp cận mang tính phổ biến kỷ 21 1.3 Tổng quan nghiên cứu rủi ro úng ngập Việt Nam 1.3.1 Nghiên cứu đánh giá rủi ro úng ngập Các dự án đề tài nghiên cứu thực dựa vào quan điểm kỹ thuật với tiếp cận giải pháp cơng trình (giải pháp cứng) Hầu hết dự án, nghiên cứu chưa thực quan tâm đến quan điểm tích hợp tồn diện kỹ thuật kinh tế quản lý rủi ro úng ngập Một số nghiên cứu theo hướng lập đồ ngập, đồ nguy ngập, đồ thể tính dễ bị tổn thương, hay chồng lớp đồ sử dụng công nghệ GIS Một số nghiên cứu có tính tốn ước lượng thiệt hại úng ngập dừng mức đơn giản dựa thiệt hại trực tiếp sở hạ tầng, nông nghiệp mà chưa ước lượng thiệt hại khác 1.3.2 Nghiên cứu đánh giá rủi ro úng ngập dựa phân tích tối ưu rủi ro Đối với quốc gia phát triển Việt Nam, câu hỏi đặt cho nhà nghiên cứu quy hoạch, giải pháp quy hoạch phòng chống rủi ro úng ngập cần đầu tư mức độ hợp lý tối ưu vể rủi ro? Để giải câu hỏi cần phải có quan điểm tổng hợp, phân tích đánh giá rủi ro, giải toán vĩ mô giảm thiểu rủi ro để đạt hiệu bền vững hay tối ưu cho toàn xã hội 1.4 Các tồn nghiên cứu rủi ro úng ngập Việt Nam Nghiên cứu rủi ro úng ngập Việt Nam số tồn sau: (i) Các nghiên cứu chủ yếu tập trung vào giải pháp cơng trình, chưa xem xét góc độ hiệu kinh tế đặc biệt giai đoạn quy hoạch, chưa trả lời câu hỏi tối ưu hay chưa; (ii) Chưa có nghiên cứu hồn thiện đầy đủ nhận dang, phân loại ước lượng thiệt hại úng ngập; (iii) Tính tốn thiệt hại mức đơn giản dựa số liệu thống kê, thiếu phần đánh giá thiệt hại gián tiếp đặc biệt thiệt hại hộ gia đình bao gồm chi phí đầu tư phòng chống rủi ro; (iv) Chưa tích hợp đầy đủ kỹ thuật kinh tế toán quy hoạch; (v) Chưa có nghiên cứu đầy đủ cho vùng hỗn hợp, nông nghiệp nông thôn, vùng đô thị vùng ven đô thị 1.5 Định hướng nghiên cứu vấn đề cần giải luận án Luận án tập trung làm rõ số vấn đề sau: (i) Hoàn thiện sở lý luận tích hợp kỹ thuật kinh tế toán quy hoạch tiêu úng ngập; (ii) Bổ sung phương pháp nhận dạng, phân loại ước lượng loại thiệt hại úng ngập; (iii) Hoàn thiện số liệu thiệt hại đặc biệt thiệt hại từ hộ gia đình; (iv) Lựa chọn tiếp cận tốn tối ưu rủi ro lại chi phí đầu tư cho tồn xã hội; (v) Áp dụng tính tốn xác định cấp lũ tiêu tối ưu giải pháp cơng trình tổng thể tối ưu cho lưu vực sông Phan- Cà Lồ tỉnh Vĩnh Phúc Khung nghiên cứu luận án (Hình 1.5) 1.6 Kết luận Chương 1: Tiếp cận giải pháp quy hoạch phòng chống úng ngập dựa phân tích rủi ro tối ưu xem tiếp cận đắn, đảm bảo trình quản lý rủi ro theo hướng bền vững phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam Hình 1.5 Sơ đồ nghiên cứu luận án CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ QUY HOẠCH PHỊNG CHĨNG ÚNG NGẬP DỰA TRÊN PHÂN TÍCH RỦI RO 2.1 Tiếp cận quy hoạch giảm thiểu rủi ro úng ngập Có nhiều quan điểm tiếp cận để lập quy hoạch giảm thiểu rủi ro úng ngập liên quan với thành phần xem xét thể theo Bảng 2.1 Bảng Tổng hợp tiếp cận quy hoạch giảm thiểu rủi ro úng ngập Thành phần liên quan Phương pháp tiếp cận Tần suất/ Thiệt hại/ Chi phí đầu Trong quy hoạch Xác suất Rủi ro tư I Kinh nghiệm Không Khơng Khơng II Chu kỳ lặp Có xét Khơng Khơng III Chu kỳ lặp theo vùng Có xét Có xét Khơng IV Rủi ro chấp nhận Có xét Có xét Khơng V Phân tích tối ưu rủi ro Có xét Có xét Có xét 2.1.1 Tiếp cận kinh nghiệm (I) Theo tiếp cận yếu tố xác suất xuất hậu rủi ro úng ngập không đánh giá cách rõ ràng, chi phí biện pháp giảm thiểu rủi ro xem xét ngầm, khơng có ảnh hưởng đến việc lựa chọn mức độ bảo vệ hay cấp độ bảo vệ 2.1.2 Tiếp cận dựa chu kỳ lặp lũ (II) Thiết kế quy hoạch đầu tư giảm thiểu rủi ro theo tiếp cận chu kỳ lặp lại (tiếp cận II) nguyên tắc khơng dựa đánh giá rủi ro khơng tính đến hậu tiềm ẩn Tiếp cận thiết kế biện pháp giảm thiểu rủi ro cho úng ngập sử dụng nhiều phổ biến Việt Nam 2.1.3 Tiếp cận theo chu kỳ lặp riêng vùng (III) Tiếp cận chu kỳ lặp lại theo vùng gắn liền cấp úng ngập cho vùng cụ thể tức rủi ro xem xét cách chia vùng nguy ngập thành khu ngập có mức độ thiệt hại khác xác định mức độ bảo vệ khu khác 2.2.2 Phương pháp phân tích chi phí hiệu Phương pháp phân tích chi phí hiệu (Hình 2.4) dựa xác định chiến lược với ước lượng chi phí lợi ích (rủi ro giảm được) Tuy nhiên phương pháp khơng giống với phương pháp phân tích chi phí lợi ích, phương pháp chi phí hiệu khơng tiền tệ Hình 2.4 Mơ tả phương pháp phân tích chi hóa giá trị rủi ro giảm thiểu Rangsberg (2000) phí hiệu CEA 2.2.3 Phương pháp phân tích đa mục tiêu (MCA) Phương pháp phân tích đa mục tiêu tìm giải pháp tối ưu dựa tính chất đa mục tiêu Những đặc trưng bao gồm đặc trưng tiền tệ hóa, có đặc trưng lượng hóa khơng cần tiền tệ hóa, có đặc trưng khác định lượng theo nghiên cứu cơng bố Hình 2.4 Mơ tả phương pháp phân tích chi phí hiệu CEA Mysiak et al (2005); (ECA, 2009); (Defra, 2009) 2.2.4 Phương pháp phân tích chi phí lợi ích (CBA) Lợi ích dự án quản lý rủi ro thiên tai phần thiệt hại rủi ro giảm so với khơng có dự án lợi ích dự án quản lý thể thông qua tác động trực tiếp lên tính dễ tổn thương hệ thống, cuối hiệu kinh tế cách so sánh lợi ích chi phí (Hình 2.7) 11 Hình 2.7 Tích hợp phương pháp chi phí lợi ích với phân tích rủi ro 2.3 Nhận dạng phân loại rủi ro úng ngập 2.3.1 Nhận dạng rủi ro úng ngập Nhận dạng đầy đủ đối tượng bị tác động, thiệt hại có giúp việc ước lượng thiệt hại rủi ro úng ngập xác tồn diện 2.3.2 Phân loại rủi ro úng ngập Hình 2.8 Phân loại loại hình thiệt hại úng ngập 2.4 Các phương pháp ước lượng thiệt hại rủi ro úng ngập 2.4.1 Xác định đối tượng phương pháp nghiên cứu phù hợp 12 Để xác định thiệt hại rủi ro úng ngập cần xác định đối tượng bị tác động, đối tượng thiệt hại phương pháp nghiên cứu tương ứng đối tượng thiệt hại (Hình 2.9) 2.4.2 Giới thiệu phương pháp đánh giá trực tiếp thiệt hại rủi ro úng ngập Gồm có phương pháp: (i) Phương pháp đo lường thay đổi sản lượng suất; (ii) Phương pháp đo lường chi phí hội; (iii) Phương pháp đo lường chi phí sức khỏe; (iv) Phương pháp đo lường chi phí thay thế; (v) Phương pháp đo lường chi phí phòng ngừa; (vi) Phương pháp thống kê; (vii) Phương pháp điều tra vấn trực tiếp Hình 2.9 Sơ đồ khối nhận dạng, phân loại phương pháp ước lượng thiệt hại 13 2.4.3 Giới thiệu phương pháp đánh giá gián tiếp thiệt hại úng ngập Có phương pháp đánh giá thiệt hại gián tiếp: (i) Phương pháp điều tra đánh giá ngẫu nhiên (CVM); (2) Phương pháp đánh giá giá trị hưởng lợi 2.5 Lựa chọn phương pháp để ước lượng thiệt hại cho đối tượng Trên thực tế, ứng với đối tượng thiệt hại có hay nhiều phương pháp ước lượng thiệt hại Đôi sử dụng đồng thời phương pháp để hỗ trợ lẫn giúp cho việc tính tốn kiểm chứng so sánh xác 2.6 Giới thiệu mơ hình tốn tối ưu dựa phân tích rủi ro úng ngập 2.6.1 Mơ hình toán tối ưu tổng quát quy hoạch úng ngập 2.6.1.1 Hàm mục tiêu tổng quát toán m n MinZ1 cPi ( X Pi ) p( s) cEj X Ej ( s), s D X P , X E ( s ),s ds i 1 j 1 (2-5) Trong đó: D( X P , X E ( s ),s ) hàm thiệt hại lại từ trận ngập ứng với biến trạng thái s (tần suất ngập) sau đầu tư quản lý úng ngập ứng với giải pháp cơng trình mang tính lâu dài X P (được xem giải pháp đầu tư dài hạn, xây đê, thay đổi sử dụng đất, xây trạm bơm, cơng trình trữ nước…), X E ( s ) giải pháp ứng phó khẩn cấp xảy trận ngập ứng với trạng thái s (tần suất ngập) Khi hàm mục tiêu (2-5) hàm lồi tuyến tính hóa đoạn hàm mục tiêu trở thành hàm tuyến tính giai đoạn: q m n MinZ CPi X Pi ps CEjs X Ejs Ds i 1 s 1 j 1 (2-6) Trong đó: Ds D X P , X Es ,S , s : Được gọi thiệt hại lại ứng với trạng thái s (tần suất ngập s) Nếu tuyến tính hóa thì: T T Ds d s b Ps X P b Es X Es , s (2-7) Ds : Thiệt hại lại trạng thái ngập (s) sau được đầu tư giải pháp cơng trình lâu dài giải pháp ứng phó khẩn cấp; 14 d s : Tổng thiệt hại ứng D( s) : Hệ số, véc tơ đơn vị, thể X Pi hiệu đầu tư giảm thiểu rủi ro úng ngập giải pháp cơng D( s) trình mang tính lâu dài X Pi ; bEjs : Hệ số, véc tơ đơn vị, thể X Ejs với trạng thái s hay tần suất ngập; bPis hiệu đầu tư giảm thiểu rủi ro úng ngập giải pháp ứng phó khẩn cấp X Ej 2.6.1.2 Các giả định để mô mơ hình (i) Có hàm phân phối xác suất không chệch trạng thái úng ngập, mức ngập tần suất ngập; (ii) Với giải pháp đầu tư mang tính dài hạn X Pi có chi phí CPi ; (iii) Giải pháp khẩn cấp XEj có chi phí tương ứng CEj Các chi phí thay đổi theo cấp độ ngập khác s; (iv) Ước lượng thiệt hại thực mức độ ngập khác điều kiện chưa có đầu tư giải pháp phòng chống giảm nhẹ rủi ro úng ngập; (v) Các giải pháp mang tính dài hạn giải pháp ứng phó tức thời ước lượng tương ứng với trạng thái ngập, tần suất ngập 2.6.1.3 Các ràng buộc tổng quát - Ràng buộc thiệt hại dư chấp nhận được: Ds CDs ,s (2-8) Trong đó: Ds: Thiệt hại lại trạng thái ngập (tần suất ngập, tần suất lũ) CDs: Thiệt hại chấp nhận vùng nghiên cứu, giá trị thường xác định dựa chấp nhận rủi ro người kinh tế % GDP - Ràng buộc thiệt hại lại khơng âm: Ds 0, s - Ràng buộc thực định: X pi i, X Ejs j, s (2-9) Trong đó: 𝑋𝑝𝑖 : Biến định lựa chọn giải pháp cơng trình lâu dài i (i= m), X=1 tức chọn giải pháp, X