Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ huyện Quảng Uyên tỉnh Cao Bằng năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

- -

BẾ TRUNG TUẤT

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP

TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CAI BỘ, HUYỆN QUẢNG UYÊN,

TỈNH CAO BẰNG NĂM 2015

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai

Thái Nguyên - 2016

- -

BẾ TRUNG TUẤT

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP

TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CAI BỘ, HUYỆN QUẢNG UYÊN,

TỈNH CAO BẰNG NĂM 2015

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai

LỜI CẢM ƠN

Thực tập tốt nghiệp là một trong những giai đoạn quan trọng trong quá trình đào tạo sinh viên của nhà trường Đây là khoảng thời gian sinh viên được tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố những kiến thức đã được học trong nhà trường

Được sự giúp đỡ của Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên

và Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài:

“Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng năm 2015” Trong suốt quá trình thực tập em

đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo, các bạn lớp K44-QLĐĐ – N01, các

cô chú và các anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp

Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái

Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, và đặc biệt là thầy giáo PGS.TS

Phan Đình Binh người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp này

Em xin chân thành cảm ơn UBND xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập tại UBND xã Cai Bộ

Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu còn ngắn mặc dù đã rất cố gắng xong đề tài tốt nghiệp của em không thể tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được những ý kiến, chỉ bảo của các thầy cô giáo, ý kiến đóng góp của bạn bè

để đề tài tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2016

Sinh viên

Bế Trung Tuất

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Tổng hợp điểm dân cư các xóm tháng 8/ 2015 21 Bảng 4.2 Tình hình dân số, lao động năm 2015 22 Bảng 4.3: Cơ cấu lao động tháng 8/ 2014 23 Bảng 4.4: Tổng hợp diện tích, năng suất, sản lượng cây trồng chủ yếu giai đoạn

2012 - 8/2015 28 Bảng 4.5 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2012 - 2015 29 Bảng 4.6 Hiện trạng sử dụng đất vào các mục đích năm 2015 30 Bảng 4.7 Bảng biến động sử dụng đất nông nghiệp năm 2015 so với năm

2010 31 Bảng 4.8 Các loại hình sử dụng đất của xã Cai Bộ 33 Bảng 4.9 Hiệu quả kinh tế của các loại cây trồng chính (tính bình quân cho 1

ha) 36 Bảng 4.10 Phân cấp mức độ đánh giá hiệu quả kinh tế sử dụng đất sản xuất

nông nghiệp (Tính bình quân/1ha) 37 Bảng 4.11 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất 37

MỤC LỤC

PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu 1

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 2

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 3

2.1.1 Khái niệm đất 3

2.1.2 Khái niệm đất nông nghiệp 4

2.1.3 Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất nông nghiệp 4

2.1.4 Tầm quan trọng của đánh giá đất 4

2.1.5 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất 5

2.2 Cơ sở lý luận về đánh giá đất 5

2.2.1 Đánh giá đất dựa vào điều kiện tự nhiên 5

2.2.2 Đánh giá đất đai dựa vào chỉ tiêu hiệu quả kinh tế 6

2.2.3 Đánh giá đất đai dựa vào chỉ tiêu hiệu quả xã hội 6

2.2.4 Đánh giá đất đai dựa vào chỉ tiêu hiệu quả môi trường 6

2.3 Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 6

2.3.1 Khái niệm sử dụng đất 6

2.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất 6

2.3.3 Cơ cấu cây trồng 7

2.3.4 Nguyên tắc sử dụng đất bền vững 8

2.4 Khái quát về hiệu quả sử dụng đất 8

2.5 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt nam 10

2.5.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới 10

2.5.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam và địa phương 11

2.6 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 13

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14

3.1 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 14

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 14

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 14

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 14

3.3 Nội dung nghiên cứu 14

3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 14

3.3.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất và biến động đất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 14

3.3.3 Xác định các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ 14

3.3.4 Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp và lựa chọn các loại hình sử dụng đất có hiệu quả cao về kinh tế - xã hội và môi trường 14

3.3.5 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các loại hình sử dụng đất 14

3.4 Phương pháp nghiên cứu 14

3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 14

3.4.2 Phương pháp phân vùng nghiên cứu 15

3.4.3 Phương pháp xác định các đặc tính đất đai 16

3.4.4 Phương pháp dùng các chỉ tiêu dùng để phân tích đánh giá khả năng thích hợp của các loại hình sử dụng đất 16

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 18

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Cai Bộ 18

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 18

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 21

4.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 29

4.2 Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai trên địa bàn xã Cai Bộ, huyện

Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 30

4.2.1 Tình hình biến động đất đai 31

4.2.2 Tình hình biến động đất đai 31

4.3 Xác định các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã 32

4.3.1 Các loại hình sử dụng đất của xã Cai Bộ 32

4.3.2 Mô tả các loại hình sử dụng đất 34

4.4 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 36

4.4.1 Hiệu quả kinh tế 36

4.4.2 Hiệu quả xã hội 39

4.4.3 Hiệu quả môi trường 40

4.4.4 Lựa chọn các loại hình sử dụng đất có hiệu quả cao về kinh tế - xã hội và môi trường 40

4.5 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các loại hình sử dụng đất nông nghiệp xã Cai Bộ 40

4.5.1 Giải pháp về chính sách 40

4.5.2 Giải pháp về mặt hạ tầng - xã hội, khoa học - kỹ thuật 42

4.5.3 Giải pháp về thị trường 43

4.6 Định hướng sử dụng đất cho xã Cai Bộ 43

4.6.1 Quan điểm khai thác sử dụng đất 43

4.6.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 44

PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 45

5.1 Kết luận 45

5.2 Đề nghị 46

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHẦN 1

MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề

Đất đai đóng vai trò quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người,

nó là cơ sở tự nhiên, là tiền đề cho mọi quá trình sản xuất Đất đai là cội nguồn cung cấp lương thực, thực phẩm và vật chất khác cho con người Đánh giá hiệu quả sử dụng đất là cơ sở vững chắc cho công tác quy hoạch sử dụng đất sao cho việc sử dụng đất đạt hiệu quả cao về kinh tế, xã hội, cũng như môi trường

Xã hội ngày càng phát triển, trình độ khoa học kỹ thuật ngày càng cao, con người tìm ra nhiều phương thức sử dụng đất có hiệu quả Tuy nhiên, mỗi loại đất bao gồm những yếu tố thuận lợi và hạn chế cho việc khai thác sử dụng (chất lượng đất thể hiện ở yếu tố tự nhiên vốn có của đất như: Địa hình, thành phần cơ giới, hàm lượng các chất dinh dưỡng, chế độ nước ) nên phương thức sử dụng đất cũng khác nhau ở mỗi vùng, mỗi khu vực, mỗi điều kiện kinh tế xã hội cụ thể Bên cạnh đó, diện tích đất nông nghiệp có xu hướng ngày càng giảm, dân số ngày càng tăng, nhu cầu về lương thực thực phẩm cũng tăng

Việc điều tra đánh giá một cách tổng hợp các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến tình hình sử dụng đất, hiện trạng và hiệu quả sử dụng đất, từ đó định hướng cho người dân trong xã khai thác và sử dụng đất đai hợp lý, bền vững là một trong những vấn đề cần thiết và hết sức quan trọng

Xuất phát từ vấn đề trên, được sự nhất trí của Ban Giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, sự hướng dẫn trực tiếp của giảng viên PGS.TS Phan Đình Binh, em tiến hành nghiên cứu đề tài:

“Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng năm 2015”

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Mục tiêu tổng quát

Đánh giá các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phù hợp và đề xuất

sử dụng hợp lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đáp ứng yêu cầu tiến tới công nghiệp

hoá - hiện đại hoá và phát triển nông nghiệp bền vững cho xã Cai Bộ, huyện Quảng

- Đề xuất các giải pháp phù hợp để đưa các loại hình sử dụng đất sản xuất nông

nghiệp thích hợp vào sản xuất tại xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

1.3 Ý nghĩa của đề tài

- Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

+ Củng cố kiến thức cơ sở cũng như kiến thức chuyên ngành, vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn

+ Nâng cao khả năng tiếp cận, điều tra, thu thập và xử lý thông tin của sinh viên trong quá trình làm đề tài

+ Trên cơ sở đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp từ đó đề xuất được những giải pháp sử dụng đất đạt hiệu quả cao và bền vững, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài

2.1.1 Khái niệm đất

Đất là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá mà thiên nhiên ban tặng cho con người, con người sinh ra trên mặt đất, sống và lớn lên nhờ vào các sản phẩm từ đất Cho đến nay đã có rất nhiều khái niệm, định nghĩa về đất đai Khái niệm đầu

tiên của học giả người Nga Docutraiep năm 1987 cho rằng “Đất là vật thể tự nhiên

cấu tạo độc lập lâu đời do kết quả quá trình hoạt động tổng hợp của 5 yếu tố hình thành đất”, đó là: “Đá mẹ, sinh vật, khí hậu, địa hình và thời gian” (Nguyễn Ngọc Nông và

cs, 2009 ) [8] Tuy vậy, khái niệm này chưa đề cập đến sự tác động của các yếu tố khác

tồn tại trong môi trường xung quanh, do đó sau này một số học giả khác đã bổ sung các yếu tố: nước của đất, nước ngầm và đặc biệt là vai trò của con người để hoàn chỉnh khái niệm về đất nêu trên

Các nhà kinh tế, quy hoạch và thổ nhưỡng Việt Nam cho rằng: Đất đai là phần trên mặt của vỏ trái đất mà ở đó cây cối có thể mọc được và đất đai được hiểu theo nghĩa rộng như sau: Đất đai là một diện tích cụ thể của bề mặt trái đất, bao gồm các cấu thành của môi trường sinh thái ngay bên trên và bên dưới bề mặt đó bao gồm: Khí hậu, thời tiết, thổ nhưỡng, địa hình, mặt nước (hồ, sông, suối…) các dạng trầm tích sát bề mặt cùng với nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất, tập đoàn thực vật, trạng thái định cư của con người trong quá khứ và hiện tại để lại

Như vậy, đã có rất nhiều khái niệm và định nghĩa khác nhau về đất, có khái niệm phản ánh quá trình phát sinh hình thành đất, có khái niệm thể hiện mối quan

hệ giữa đất với cây trồng và các ngành sản xuất nhưng khái niệm chung nhất có thể hiểu: Đất đai là khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng, gồm: Khí hậu và bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất; theo chiều ngang, trên mặt đất là sự kết hợp giữa thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn, thảm thực vật với các

thành phần khác, nó tác động giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống của xã hội loài người

2.1.2 Khái niệm đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm

về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và đất sử dụng vào mục đích bảo vệ, phát triển rừng Bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác

2.1.3 Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất nông nghiệp

Đất đai đóng vai trò quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người,

nó là cơ sở tự nhiên, là tiền đề cho mọi quá trình sản xuất C.Mác đã nhấn mạnh

“Đất là mẹ, lao động là cha của mọi của cải vật chất xã hội”, “Đất là một phòng thí nghiệm vĩ đại, là kho tàng cung cấp các tư liệu lao động, vật chất, là vị trí để định cư, là nền tảng của tập thể” (Nguyễn Ngọc Nông và cs, 2009 ) [8]

Thực tế cho thấy, trong quá trình phát triển xã hội loài người, sự hình thành và phát triển mọi nền văn minh vật chất, văn hóa tinh thần, các thành tựu khoa học công nghệ đều được xây dựng trên nền tảng cơ bản - sử dụng đất

2.1.4 Tầm quan trọng của đánh giá đất

Đánh giá đất đai là một phần quan trọng của việc đánh giá tài nguyên thiên nhiên và cũng là cơ sở để định hướng sử dụng đất hợp lý, bền vững trong sản xuất nông, lâm nghiệp Hiện nay trên thế giới có khoảng 3,3 tỷ ha đất nông nghiệp, trong

đó đã khai thác được 1,5 tỷ ha, còn lại đa phần là đất xấu, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn Trong 45 năm qua, theo kết quả đánh giá của Liên hợp quốc về

"Chương trình môi trường" cho thấy: 1,2 tỷ ha đất đang bị thoái hoá ở mức trung

bình hoặc nghiêm trọng do những hoạt động của con người

Hàng năm có khoảng 6 - 7 triệu ha đất nông nghiệp bị loại bỏ do xói mòn và thoái hoá Để giải quyết được nhu cầu về lương thực không ngừng gia tăng con người phải tiến hành thâm canh tăng vụ, tăng năng suất cây trồng và mở rộng diện

Bên cạnh đó, việc ngăn chặn được những suy thoái về tài nguyên đất đai gây

ra do sự thiếu hiểu biết của con người và hướng tới việc sử dụng và quản lý đất một cách có hiệu quả trong tương lai thì công tác nghiên cứu về đánh giá đất là rất quan

Như vậy, đánh giá đất đai gắn liền với sự tồn tại của loài người và khoa học công nghệ; gắn liền với việc sử dụng đất hiện tại và tương lai; là cơ sở cốt lõi để sử dụng đất bền vững Việc đánh giá đất phải được xem xét trên phạm vi rất rộng, bao gồm cả không gian, thời gian, các yếu tố tự nhiên và xã hội Đánh giá đất đai không chỉ là lĩnh vực khoa học tự nhiên mà còn mang tính kinh tế và kỹ thuật nữa Vì vậy, cần kết hợp chuyên gia của nhiều ngành tham gia đánh giá đất

2.1.5 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất

Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất là mức độ đạt được các mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường

Hiệu quả sử dụng đất có ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất nông - lâm nghiệp, sử dụng đất phải tuân theo quan điểm sử dụng đất bền vững hướng vào ba tiêu chuẩn

chung là bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội và bền vững về môi trường

2.2 Cơ sở lý luận về đánh giá đất

2.2.1 Đánh giá đất dựa vào điều kiện tự nhiên

Đánh giá đất đai dựa vào điều kiện tự nhiên là: Xác định mối quan hệ của các yếu tố cấu thành đất (sinh vật, địa hình, khí hậu, đá mẹ, thời gian và tác động của con người), các điều kiện sinh thái đất và các thuộc tính của chúng có tính quy luật hoặc không có tính quy luật ảnh hưởng (tốt hoặc xấu) tới hiệu quả và mục đích của các loại sử dụng đất

Tuỳ thuộc mục đích đặt ra mà lựa chọn các yếu tố, chỉ tiêu của từng yếu tố và tiêu chuẩn đánh giá đất phù hợp trong điều kiện cụ thể của từng quy mô, vùng và quốc gia có thể giống hoặc khác nhau

Docutraiep (Liên Xô cũ) cho rằng: "Độ phì tiềm tàng là yếu tố cơ bản nhất để

xác định khả năng của đất, sử dụng độ phì tiềm tàng là phương pháp duy nhất thực hiện được để xác định giá trị tương đối của đất"

2.2.2 Đánh giá đất đai dựa vào chỉ tiêu hiệu quả kinh tế

Đánh giá kinh tế đất là các ước tính thực tế của sự thích nghi về kinh tế ở mỗi đơn vị đất đai theo các chỉ tiêu về kinh tế Các chỉ tiêu này cũng thể hiện mối liên quan tới các đặc tính của đất đai

2.2.3 Đánh giá đất đai dựa vào chỉ tiêu hiệu quả xã hội

Đánh giá theo chỉ tiêu để xem xét mức độ chấp nhận của xã hội về các vấn đề đáp ứng nhu cầu của người dân

2.2.4 Đánh giá đất đai dựa vào chỉ tiêu hiệu quả môi trường

Là sự đánh giá mức độ ảnh hưởng tới môi trường xung quanh, môi trường đất, nước, không khí

2.3 Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất

2.3.1 Khái niệm sử dụng đất

Sử dụng đất là hệ thống các biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất trong tổ hợp các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác và môi trường Căn cứ vào quy luật phát triển kinh tế xã hội cùng với yêu cầu không ngừng ổn định và bền vững về mặt sinh thái, quyết định phương hướng chung và mục tiêu sử dụng đất hợp lý nhất

là tài nguyên đất đai, phát huy tối đa công dụng của đất nhằm đạt tới hiệu ích sinh thái, kinh tế - xã hội cao nhất

2.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất

Phạm vi, cơ cấu và phương thức sử dụng đất… vừa bị chi phối bởi các điều kiện và quy luật sinh thái tự nhiên, vừa bị kiềm chế bởi các điều kiện, quy luật kinh

tế - xã hội và các yếu tố kỹ thuật Vì vậy, những điều kiện và nhân tố ảnh hưởng chủ yếu đến việc sử dụng đất là:

- Yếu tố điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên có rất nhiều yếu tố như: ánh sáng, nhiệt độ, lượng mưa, thủy văn, không khí… trong các yếu tố đó khí hậu là nhân tố hàng đầu của việc sử dụng đất đai, sau đó là điều kiện đất đai chủ yếu là địa hình, thổ nhưỡng và các yếu

tố khác

- Yếu tố về kinh tế - xã hội

Bao gồm các yếu tố như: Chế độ xã hội, dân số và lao động, thông tin và quản

lý, trình độ phát triển của kinh tế hàng hóa, cơ cấu kinh tế và phân bổ sản xuất, các điều kiện về nông nghiệp, công nghiệp, giao thông, vận tải, sự phát triển của khoa học kỹ thuật công nghệ, trình độ quản lý, sử dụng lao động…Yếu tố kinh tế - xã hội thường có ý nghĩa quyết định, chủ đạo đối với việc sử dụng đất đai Thực vậy, phương hướng sử dụng đất được quyết định bởi yêu cầu xã hội và mục tiêu kinh tế trong từng thời kỳ nhất định

Như vậy, các nhân tố điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội tạo ra nhiều tổ hợp ảnh hưởng đến việc sử dụng đất đai Tuy nhiên mỗi yếu tố giữ vị trí và

có tác động khác nhau Vì vậy, cần dựa vào yếu tố tự nhiên và kinh tế - xã hội trong lĩnh vực sử dụng đất đai để từ đó tìm ra những nhân tố thuận lợi và khó khăn để sử dụng đất đai đạt hiệu quả cao

2.3.3 Cơ cấu cây trồng

Cơ cấu cây trồng là thành phần của cơ cấu sản xuất nông - lâm nghiệp và là giải pháp kinh tế quan trọng của phân vùng sản xuất nông - lâm nghiệp Nó là thành phần các giống là loại cây được bố trí trong không gian và thời gian của các loại cây trồng trong mọi hệ sinh thái nông nghiệp, nhằm tận dụng hợp lý nhất các nguồn lợi

tự nhiên - kinh tế - xã hội

Cơ cấu cây trồng phải đáp ứng được yêu cầu phát triển chăn nuôi, phải kết hợp chặt chẽ với lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đồng thời tạo cơ sở cho ngành nghề khác phát triển Sản xuất nông nghiệp có tính thời vụ cao, nếu bố trí một cơ cấu thích hợp sẽ giảm bớt sự căng thẳng thời vụ và hạn chế lao động nhàn rỗi theo các chu kỳ sinh trưởng khác nhau, không trùng nhau theo cây trồng vật nuôi với các hình thức đa canh bao gồm trồng xen, trồng gối luân canh, trồng theo băng, canh tác phối hợp, mô hình nông - lâm kết hợp

* Tóm lại: Hệ thống cây trồng bền vững là hệ thống có khả năng duy trì sức

sản xuất của cơ cấu cây trồng đó khi chịu tác động của những điều kiện bất lợi Để xác định được cơ cấu cây trồng hợp lý, đạt hiệu quả tối ưu trong sử dụng đất thì ta phải căn cứ vào một số điều kiện cụ thể trong không gian và thời gian nhất định

2.3.4 Nguyên tắc sử dụng đất bền vững

Sử dụng đất một cách hiệu quả và bền vững luôn là mong muốn cho sự tồn tại

và tương lai phát triển loài người, chính bởi vậy việc tìm kiếm các giải pháp sử dụng đất thích hợp, bền vững đã được nhiều nhà nghiên cứu đất và các tổ chức quốc

tế rất quan tâm và không ngừng hoàn thiện theo sự phát triển của khoa học Thuật

ngữ “Sử dụng đất bền vững” (Sustainable Land Use) đã trở thành thông dụng trên

thế giới hiện nay

Theo Fetry, “Sự phát triển bền vững trong lĩnh vực nông nghiệp chính là sự

bảo tồn đất, nước, các nguồn động và thực vật, không bị suy thoái môi trường, kỹ thuật thích hợp, sinh lợi kinh tế và chấp nhận được về mặt xã hội” (FAO,1990) [6],

FAO đã đưa các chỉ tiêu cụ thể cho nông nghiệp bền vững là:

- Thảo mãn nhu cầu dinh dưỡng cơ bản của các thế hệ hiện tại và tương lai về

số lượng, chất lượng và các sản phẩm nông nghiệp khác

- Cung cấp lâu dài việc làm, đủ thu nhập và các điều kiện sống, làm việc tốt cho mọi người trực tiếp sản xuất nông nghiệp

- Duy trì và có thể tăng cường khả năng sản xuất của các cơ sở tài nguyên thiên nhiên và khả năng tái sản xuất của các nguồn tài nguyên tái tạo được mà không phá vỡ chức năng của các chu trình sinh thái cơ sở và cân bằng tự nhiên, không phá vỡ bản sắc văn hóa - xã hội của các cộng đồng sống ở nông thôn hoặc không gây ô nhiễm môi trường

- Giảm thiểu khả năng bị tổn thương trong nông nghiệp, củng cố lòng tin trong nông dân

2.4 Khái quát về hiệu quả sử dụng đất

Hiệu quả chính là kết quả như yêu cầu của việc mang lại Do tính chất mâu thuẫn giữa nguồn tài nguyên hữu hạn với nhu cầu ngày càng cao của con người mà

ta phải xem xét kết quả phải tạo ra như thế nào? Chi phí bỏ ra để tạo ra kết quả đó là bao nhiêu? Có đưa lại kết quả hữu ích không? Chính vì thế khi đánh giá hoạt động sản xuất không chỉ dừng lại ở việc đánh giá kết quả mà còn phải đánh giá chất lượng các hoạt động sản xuất kinh doanh tạo ra sản phẩm đó

* Hiệu quả kinh tế: Hiệu quả kinh tế là một chỉ tiêu so sánh mức độ tiết kiệm

chi phí trong một đơn vị kết quả hữu ích và mức tăng kết quả hữu ích của hoạt động sản xuất vật chất trong một thời kỳ, góp phần làm tăng thêm lợi ích của xã hội Hiệu quả kinh tế phải đạt được 3 vấn đề sau:

+ Một là: Mọi hoạt động sản xuất của con người đều phải tuân theo quy luật tiết kiệm thời gian

+ Hai là: Hiệu quả kinh tế phải được xem xét trên quan điểm lý thuyết hệ thống + Ba là: Hiệu quả kinh tế là một phạm trù phản ánh mặt chất lượng của các hoạt động kinh tế bằng quá trình tăng cường nguồn lực sẵn có phục vụ cho lợi ích của con người

* Hiệu quả xã hội: Phản ánh mối tương quan giữa kết quả thu được về mặt xã

hội mà sản xuất mang lại với các chi phí sản xuất xã hội bỏ ra Loại hiệu quả này đánh giá chủ yếu về mặt xã hội do hoạt động sản xuất mang lại

- Hiệu quả về mặt xã hội sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu được xác định bằng khả năng tạo việc làm trên một diện tích đất nông nghiệp

Từ những quan niệm trên cho thấy, giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội có mối quan hệ mật thiết với nhau, chúng là tiền đề của nhau và là một phạm trù thống nhất, phản ánh mối quan hệ giữa kết quả sản xuất với các lợi ích xã hội mà nó mang lại Trong giai đoạn hiện nay, việc đánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng đất nông nghiệp là nội dung được nhiều nhà khoa học quan tâm

* Hiệu quả môi trường: Hiệu quả môi trường là xem xét sự phản ứng của

môi trường đối với hoạt động sản xuất Từ các hoạt động sản xuất, đặc biệt là sản xuất nông nghiệp đều ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường Đó có thể là ảnh hưởng tích cực đồng thời có thể là ảnh hưởng tiêu cực Thông thường, hiệu quả kinh tế thường mâu thuẫn với hiệu quả môi trường Chính vì vậy khi xem xét cần phải đảm bảo tính cân bằng với phát triển kinh tế, nếu không thường sẽ bị thiên lệch

và có những kết luận không tích cực

Xét về khía cạnh hiệu quả môi trường, đó là việc đảm bảo chất lượng đất không bị thoái hóa, bạc màu và nhiễm các chất hóa học trong canh tác Bên cạnh đó

còn có các yếu tố như độ che phủ, hệ số sử dụng đất, mối quan hệ giữa các hệ thống phụ trợ trong sản xuất nông nghiệp như: Chế độ thủy văn, bảo quản chế biến, tiêu thụ hàng hóa

2.5 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt nam

2.5.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới

Đất nông nghiệp là yếu tố vô cùng quan trọng đối với sản xuất nông - lâm nghiệp Trên thế giới, mặc dù nền sản xuất nông nghiệp của các nước phát triển ở trình độ không giống nhau nhưng tầm quan trọng của nông nghiệp đối với đời sống con ngườii thì quốc gia nào cũng phải thừa nhận Hầu hết các nước coi sản xuất nông nghiệp là cơ sở của sự phát triển

Tuy nhiên, khi dân số tăng nhanh thì nhu cầu lương thực, thực phẩm là một sức ép rất lớn Để đảm bảo an ninh lương thực, loài người phải tăng cường khai hoang để có thêm đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp Thêm nữa, đất đai lại bị khai thác triệt để, không có biện pháp ổn định độ phì nhiêu của đất Kết quả là, hàng loạt diện tích đất bị thoái hoá trên phạm vi toàn thế giới, đất bị mất chất dinh dưỡng, hữu cơ do bị xói mòn, nhiễm mặn…

Toàn bộ quỹ đất có khả năng sản xuất nông nghiệp trên thế giới là 3.256 triệu

ha, chiếm khoảng 22% tổng diện tích đất liền Diện tích đất nông nghiệp trên thế giới được phân bố không đều: Châu Mỹ chiếm 35%, Châu Á chiếm 26%, Châu Âu chiếm 13%, Châu Phi chiếm 6% Bình quân đất nông nghiệp trên thế giới là 12

tích đất đai, 46% đất có khả năng sản xuất nông nghiệp, như vậy còn 54% (đất có khả năng sản xuất nhưng chưa được khai thác) Diện tích đất đang canh tác trên thế giới chỉ chiếm 10% tổng diện tích đất tự nhiên (khoảng 1.500 triệu ha)

( FAO/UNESCO, 1992) [6]

Nguồn tài nguyên đất trên thế giới hàng năm luôn bị giảm, đặc biệt là đất nông nghiệp mất đi do chuyển sang mục đích sử dụng khác Mặt khác dân số ngày càng tăng, theo ước tính mỗi năm dân số thế giới tăng từ 80 - 85 triệu người Như vậy, với mức tăng này mỗi người cần phải có 0,2 - 0,4 ha đất nông nghiệp mới đủ lương

thực, thực phẩm Đứng trước những khó khăn rất lớn đó thì việc đánh giá hiệu quả

sử dụng đất của đất nông nghiệp là hết sức cần thiết

2.5.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam và địa phương

2.5.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam

Theo quyết định 2282QĐ/BTNMT ngày 08/12/2011 của Bộ TNMT, tính đến ngày 01/1/2011, Việt Nam có tổng diện tích tự nhiên là 33.095,7 nghìn ha, trong đó:

- Diện tích nhóm đất nông nghiệp: 26.226,396 ha chiếm 79,24 % tổng diện tích tự nhiên Diện tích nhóm đất phi nông nghiệp: 3.705,075 ha chiếm 11,19 % tổng diện tich tự nhiên Diện tích nhóm đất chưa sử dụng: 3.164,269 ha chiếm 9,57% tổng diện tích tự nhiên

Vì vậy, việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất nhằm thỏa mãn nhu cầu cho xã hội

về sản phẩm nông nghiệp đang trở thành vấn đề cấp bách được các nhà quản lý và

sử dụng đất quan tâm Thực tế cho thấy, trong những năm qua do tốc độ công nghiệp hóa cũng như đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ ở nhiều địa phương trên phạm vi

2.5.2.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở tỉnh Cao Bằng

Hiện nay, toàn tỉnh có khoảng 140.942 ha đất có khả năng phát triển nông nghiệp, chiếm 21% diện tích tự nhiên Phần lớn đất được sử dụng để phát triển cây hàng năm, chủ yếu là cây lương thực, cây ăn quả, cây công nghiệp còn ít Hiệu quả

sử dụng đất còn thấp, hệ số sử dụng đất mới đạt khoảng 1,3 lần Đất có khả năng phát triển lâm nghiệp có khoảng 408.705 ha, chiếm 61,1% diện tích tự nhiên, trong

đó rừng tự nhiên khoảng 248.148 ha, rừng trồng14.448 ha, còn lại là đất trống, đồi núi trọc Với phương thức nông lâm kết hợp, căn cứ độ dốc và tầng đất mặt đối với diện tích đất trống đồi núi trọc có thể trồng cây công nghiệp, cây ăn quả, cây đặc sản và chăn nuôi gia súc kết hợp với trồng rừng theo mô hình trang trại Các loại đất chuyên dùng, đất xây dựng khu công nghiệp, đất xây dựng đô thị và đất xây dựng khác còn nhiều Vì vậy, tỉnh cần có kế hoạch quản lý, sử dụng các loại đất trên cho

hiệu quả, tạo thêm nguồn lực quan trọng để phát triển bền vững

2.5.2.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Quảng Uyên

Quảng Uyên là huyện miền núi nằm ở phía Đông của tỉnh Cao Bằng, tổng

diện tích tự nhiên toàn huyện: 38.515,48 ha, trong đó:

- Đất nông nghiệp: 35.639,50 ha chiếm 92,53 % tổng diện tích tự nhiên, trong đó: Đất sản xuất nông nghiệp là 7.519,45 ha chiếm 21,1 % và đất lâm nghiệp là

28.120,05 ha chiếm 78,9 %

- Đất phi nông nghiệp: 1.690,85 ha, chiếm 4,39 % tổng diện tích tự nhiên

- Đất chưa sử dụng: 1.185,12 ha chiếm 3,08 % tổng diện tích tự nhiên

Huyện có điều kiện tự nhiên phù hợp cho phát triển kinh tế sản xuất nông lâm nghiệp, ngành tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ cũng đang được phát triển khá nhanh chóng Tuy nhiên, trên địa bàn huyện sản xuất nông nghiệp vẫn là chủ yếu Lượng đất chưa sử dụng còn khá lớn nên cần chú trọng, quan tâm đưa vào sử dụng vào các mục đích tránh tình trạng lãng phí, cần phải khai thác thêm diện tích trồng màu trên

đồi nhưng phải có biện pháp chống xói mòn cho phù hợp

2.5.2.4 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở xã Cai Bộ - Huyện Quảng Uyên – Tỉnh Cao Bằng

Xã Cai Bộ là xã miền núi phía Đông của huyện Quảng Uyên ,tổng diện tích tự nhiên toàn xã: 3951,12 ha,trong đó:

- Đất nông nghiệp : 3796,09 ha chiếm 96,08 % tổng diện tích tự nhiên, trong đó: đất sản xuất nông nghiệp là 524,29 ha chiếm 13,81 %, đất lâm nghiệp là 3269,91 ha chiếm 86,14 % và đất nuôi trồng thủy sản là 1,89 ha chiếm 0,05 %

- Đất phi nông nghiệp là 108,87 ha,chiếm 2,76 % tổng diện tích tự nhiên

- Đất chưa sử dụng là 46,15 ha chiếm 1,17 % tổng diện tích tự nhiên

Xã có điều kiện tự nhiên phù hợp cho phát triển kinh tế sản xuất nông lâm nghiệp, ngành tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ cũng đang được phát triển khá nhanh chóng Tuy nhiên, trên địa bàn xã sản xuất nông nghiệp vẫn là chủ yếu Lượng đất chưa sử dụng còn khá lớn nên cần chú trọng, quan tâm đưa vào sử dụng vào các mục đích tránh tình trạng lãng phí, cần phải khai thác thêm diện tích trồng màu trên đồi nhưng phải có biện pháp chống xói mòn

2.6 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp

Định hướng sử dụng đất nông nghiệp là xác định phương hướng sử dụng đất nông nghiệp theo điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế, điều kiện vật chất xã hội, thị trường…đặc biệt là mục tiêu, chủ trương chính sách của Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất và bảo vệ môi trường Nói cách khác, định hướng sử dụng đất nông nghiệp là việc xác định một cơ cấu sản xuất nông nghiệp trong đó cơ cấu cây trồng, cơ cấu vật nuôi phù hợp với điều kiện sinh thái của vùng lãnh thổ

Để xác định được cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp hợp lý cần phải có nghiên cứu về hệ thống cây trồng, các mối quan hệ giữa cây trồng với nhau, giữa cây trồng với môi trường bên ngoài là điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội như: Tập quán và kinh nghiệm sản xuất, lao động, quản lý, thị trường, cơ chế chính sách…

Trên cơ sở nghiên cứu hệ thống cây trồng và các mối quan hệ giữa chúng với môi trường để định hướng sử dụng đất phù hợp với điều kiện từng vùng

Các căn cứ để định hướng sử dụng đất:

- Đặc điểm địa lý, thổ nhưỡng

- Tính chất đất hiện tại

- Dựa trên yêu cầu sinh thái của cây trồng, vật nuôi và các loại hình sử dụng đất

- Dựa trên các mô hình sử dụng đất phù hợp với yêu cầu sinh thái của cây trồng, vật nuôi và đạt hiệu quả sử dụng đất cao (Lựa chọn loại hình sử dụng đất tối ưu)

- Điều kiện sử dụng đất, cải tạo đất bằng các biện pháp thủy lợi, phân bón và các tiến bộ khoa học kỹ thuật về canh tác

- Mục tiêu phát triển của vùng nghiên cứu trong những năm tiếp theo hoặc lâu dài

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tiềm năng đất đai và tập quán sản xuất của người dân ở địa phương

- Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu

Các loại hình sử dụng đất tại xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành

- Địa điểm: UBND của xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

- Thời gian tiến hành: Từ 07/09/2015 đến 22/12/2015

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

3.3.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất và biến động đất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

3.3.3 Xác định các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Cai Bộ

3.3.4 Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp và lựa chọn các loại hình sử dụng đất có hiệu quả cao về kinh

tế - xã hội và môi trường

3.3.5 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các loại hình sử dụng đất

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu

3.4.1.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp

- Phương pháp đánh giá thông qua việc đi thực tế quan sát, phỏng vấn cán bộ

và người dân để điều tra hiệu quả sử dụng đất của xã, thu thập các thông tin liên quan đến đời đời sống và tình hình sản xuất nông nghiệp

- Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia (PRA): Trực tiếp tiếp xúc với người dân, gợi mở, tạo cơ hội để trao đổi, bàn bạc, đưa ra những khó khăn, nguyện vọng, kinh nghiệm trong sản xuất Sử dụng phương pháp PRA để thu thập số liệu phục vụ phân tích hiện trạng, hiệu quả các loại hình sử dụng đất và đưa

ra các giải pháp trong sử dụng đất nông nghiệp nhằm đảm bảo tính thực tế, khách

quan (Sử dụng bộ phiếu điều tra nông hộ, lựa chọn số hộ, cách chọn hộ điều tra)

Chọn ngẫu nhiên mỗi xóm từ 1 đến 2 hộ gia đình nông nghiệp để điều tra ở các xóm:

- Xóm: Nà Tẩu, Thang Lũng, Phia Chín, Đồng Mo, L.Hoài, Pác Nậm, Bản Vươn, Bản Un, Báng Trên, Báng Hạ, L Ra, L Thàn, C Cuối, Thông Than, Thình Phù, Lũng Luông, Nậm Cáp, Kéo Quân, Thông Than, Rằng Vỷ, mỗi xóm là 1 phiếu

- Xóm Háng Chấu 2 phiếu

Tổng số phiếu là 22

3.4.1.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

- Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Cai Bộ

- Thu thập số liệu thứ cấp chủ yếu ở các nguồn khác

3.4.2 Phương pháp phân vùng nghiên cứu

- Theo vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, đất đai của xã Cai Bộ, xã được chia làm

3 vùng như sau:

+ Vùng địa hình cao (vùng 1): Là địa hình có đồi núi thấp dạng bát úp, cây trồng chủ yếu là sắn và phát triển cây lâu năm, bao gồm các thôn Bao gồm các xóm : Bản Un, Báng Trên, Báng Hạ, L Ra, L Thàn, Thình Phù, Lũng Luông

+ Vùng địa hình bằng phẳng (vùng 2): Nằm ở trung tâm xã, chủ yếu là những cánh đồng trồng lúa và các loại cây hàng năm Bao gồm các xóm : Háng Chấu, Nậm Cáp, Kéo Quân, Thông Than, Rằng Vỷ , C Cuối, Thông Than

+ Vùng địa hình xen kẽ đồi núi và cánh đồng (vùng 3): Là địa hình thích hợp

với nhiều loại cây trồng, cơ cấu đa dạng Vùng này gồm có các xóm : Nà Tẩu, Thang Lũng, Phia Chín, Đồng Mo, L.Hoài, Pác Nậm, Bản Vươn

- Chọn điểm nghiên cứu:

+ Đại diện cho vùng 1: Xóm Thình Phù

+ Đại diện cho vùng 2: Xóm Háng Chấu

+ Đại diện cho vùng 3: Xóm Kéo Quân

3.4.3 Phương pháp xác định các đặc tính đất đai

+ Xác định thành phần cơ giới: Dùng phương pháp vê giun

+ Xác định địa hình: Quan sát thửa đất, địa hình và địa vật xung quanh

+ Xác định loại đất phát sinh: Căn cứ trên bản đồ, kết hợp điều tra quan sát và phán đoán ngoài thực địa (kết cấu đất, độ xốp, tầng dày)

3.4.4 Phương pháp dùng các chỉ tiêu dùng để phân tích đánh giá khả năng thích hợp của các loại hình sử dụng đất

3.4.4.1 Chỉ tiêu kết quả sản xuất và chi phí sản xuất

+ Giá trị sản xuất GO: Là toàn bộ giá trị sản phẩm được tạo ra trong một thời

Trong đó: Ci: Là khoản chi phí thứ i

+ Giá trị gia tăng VA: Là giá trị tăng thêm hay giá trị sản phẩm mới tạo ra trong quá trình sản xuất VA=GO - IC

3.4.4.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sản xuất

- Giá trị sản xuất bình quân/ha

- Giá trị gia tăng bình quân/ha

- Chi phí trung gian bình quân/ha

- Thu nhập hỗn hợp bình quân/ha

3.4.4.3 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội

- Giá trị sản xuất trên lao động nghề nông và lâm nghiệp

- Mức độ chấp nhận của xã hội

- Khả năng sản xuất hàng hóa

- Sản phẩm tiêu thụ trên thị trường

- Đời sống người lao động, cơ sở hạ tầng được cải thiện

3.4.4.4 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả môi trường

- Khả năng bảo vệ đất chống xói mòn, rửa trôi giữ dinh dưỡng cho đất

- Bảo vệ nguồn nước cho cây trồng và nước sinh hoạt của con người

- Ý thức của người dân trong việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Cai Bộ

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trí địa lý

Xã Cai Bộ có diện tích tự nhiên 3951,12 ha, nằm ở phía Đông của huyện Quảng Uyên

+ Phía Bắc giáp xã Đoài Côn huyện Trùng Khánh, xã An Lạc huyện Hạ Lang,

xã Bình Lăng huyện Quảng Uyên

+ Phía Nam giáp xã Hồng Đại, Triệu Ẩu huyện Phục Hòa

+ Phía Đông giáp xã An Lạc huyện Hạ Lang, xã Triệu Ẩu huyện Phục Hòa + Phía Tây giáp xã Độc Lập, Chí Thảo huyện Quảng Uyên

4.1.1.2 Địa hình, địa mạo

Địa hình ở xã có độ cao trung bình từ 367m đến 744m so với mực nước biển,

có hướng thấp dần từ Tây,Tây bắc xuống phía Đông nam

Đặc điểm địa hình đa dạng là tiền đề phát sinh nhiều loại đất khác nhau và sự

đa dạng hóa các cây trồng

Tuy nhiên, địa hình phức tạp cũng gây khó khăn không nhỏ đến khả năng sử dụng đất cho mục đích nông nghiệp như hạn hán, thiết kế đồng ruộng, cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, cải tạo đồng ruộng…khó khăn trong việc bố trí các công trình quy hoạch, xây dựng giao thông thủy lợi

- Mùa lạnh bắt đầu từ tháng 10 đến tháng 2 năm sau, nhiệt độ trung bình từ 15°C đến 20°C Trong đó 3 tháng lạnh nhất là tháng 12, tháng 1, và tháng 2 thường có nhiệt độ trung bình dưới 15°C

- Nhiệt độ trung bình cả năm là 21,6°C

- Lượng mưa bình quân là 1442,7 – 1482,1 mm/năm Năm cao nhất đạt 3316,2

mm, năm thấp nhất là 920,5 mm và phân bố thành 2 mùa: mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 9 và mùa khô từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau

-Lượng bốc hơi bình quân 855,9 mm/năm, năm cao nhất là 939 mm,năm thấp nhất là 681,9 mm

4.1.1.5 Tài nguyên thiên nhiên

Tổng diện tích tự nhiên toàn xã: 3951,12 ha trong đó:

+ Đất nông nghiệp là: 3796,09 ha chiếm 96,08 % tổng diện tích tự nhiên

+ Đất phi nông nghiệp là: 108,87 ha chiếm 2.76 % tổng diện tích tự nhiên + Đất chưa sử dụng là: 46,15 ha, chiếm 1,17 % tổng diện tích tự nhiên

Do điều kiện địa hình, tài nguyên nước của Cai Bộ rất nghèo nàn Trên địa bàn

xã chỉ có một phần rất nhỏ có con sông Bắc Vọng và Nậm Cáp chảy qua.Do đó phần lớn diện tích đất đai nông nghiệp của xã dựa và nước mưa Ngoài ra còn có một số mỏ nước với lưu lượng nhỏ có thể phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của một số cụm dân cư

 Tài nguyên rừng

Diện tích đất lâm nghiệp của Cai Bộ theo điều tra mới nhất năm 2014 có 3269,91 ha chủ yếu là rừng tự nhiên trên đồi núi đất đỏ, vàng được sử dụng với mục đích phòng hộ Theo chủ trương chung của huyện, tỉnh và trung ương, việc giao đất, giao rừng đã được tiến hành từ nhiều năm nay nên đã khôi phục được diện tích rừng

đã bị phá bừa bãi trước đây, bảo vệ, tái sinh lại vốn rừng, góp phần bảo vệ nguồn nước, cảnh quan và môi trường sinh thái Một số diện tích đồi núi đã được trồng thông, sa mộc theo dự án 327, nhưng do việc bảo vệ chưa tốt nên phần lớn diện tích này đã bị cháy

Trên địa bàn xã chỉ có đá vôi làm vật liệu xây dựng Ngoài ra chưa phận hiện khoáng sản khác

 Đánh giá chung

Các điều kiện tự nhiên của xã cho thấy: do bị hạn chế bởi các yếu tố địa hình, đất đai, khí hậu và trình độ thâm canh tăng năng suất cây trồng nên Cai Bộ còn đang gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế Nhưng Cai Bộ cũng có một số thuận lợi nhất định, đó là : xã nằm trong khu vực ít chịu ảnh hưởng của gió bão nên sản xuất nông nghiệp không bị tác động của thiên tai Những năm gần đây, do sự ra đời của nhà máy đường Phục Hòa, một số diện tích đã được chuyển sang trồng mía nguyên liệu Cùng với việc tăng cường hoạt động của tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, chính quyền xã đã mạnh dạn đẩy mạnh việc áp dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp nên đời sống nhân dân trong xã đã từng bước được cải thiện Tuy nhiên Cai Bộ cũng còn phải phấn đấu nhiều hơn nữa nhằm khắc phục tình trạng đối nghèo của nhiều hộ dân trong xã