Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)
1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ MINH KHANG KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ, THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ YÊN LẬP HUYỆN VĨNH TƢỜNG TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015 Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai Lớp : K44 – QLĐĐ – N01 Khoa : Quản lý tài nguyên Khoá học : 2012-2016 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Hà Anh Tuấn THÁI NGUYÊN, NĂM 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỖ MINH KHANG KHỐ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ, THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ YÊN LẬP HUYỆN VĨNH TƢỜNG TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015 Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai Lớp : K44 – QLĐĐ – N01 Khoa : Quản lý tài nguyên Khoá học : 2012-2016 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Hà Anh Tuấn THÁI NGUYÊN, NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian quan trọng việc (Học đôi với hành, lý luận đôi với thực tiễn) sinh viên trường đại học, cao đẳng nói chung trường đại học Nơng Lâm nói riêng Để từ hệ thống hóa kiến thức học, kiểm nghiệm lại chúng thực tế để tích lũy thêm vốn kiến thức thực tế từ nâng cao trình độ chun mơn làm quen với công tác quản lý nhà nước đất đai sau Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp, báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Vậy em xin bày tỏ lòng biết ơn trân thành tới thầy giáo ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo ThS Hà Anh Tuấn trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực đề tài Em xin gửi lời cảm ơn trân thành tới thầy, cô,và nơi em thực tập tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp Em xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 20 Sinh viên Đỗ Minh Khang MỤC LỤC PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 10 1.1 Tính cấp thiết đề tài 10 1.2 Mục đích đề tài 11 1.3 Mục tiêu đề tài 11 1.4 Yêu cầu đề tài 11 1.5 Ý nghĩa đề tài 11 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 12 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 12 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai 12 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai 12 2.2 Cơ sở pháp lý 13 2.2.1 Các văn Nhà nước 13 2.3 Các quy định pháp luật đất đai thống kê, kiểm kê đất đai 15 2.3.1 Quy định Luật Đất đai năm 2003 15 2.3.2 Quy định Luật Đất đai năm 2013 16 2.3.4 Một số quy định kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất năm 2015 17 2.3.5 Quy định thời gian sản phẩm kết kiểm kê đất đai 19 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 21 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu: Công tác kiểm kê, thành lập đồ trạng21 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu:Trên địa bàn xã: Xã Yên Lập huyện Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc 21 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 21 3.3 Nội dung nghiên cứu 21 3.3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Yên Lập 21 3.3.2 Kết Kiểm kê trạng sử dụng đất xã Yên Lập 21 3.3.3 Kết kiểm kê biến động đất đai xã Yên Lập 21 3.3.4 Kết Thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập 21 3.3.5 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập 21 3.4 Phương pháp nghiên cứu 22 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 22 3.4.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 22 3.4.3 Phương pháp quản lý khai thác hồ sơ địa 22 3.4.4 Phương pháp pháp chuyên gia 22 3.4.5 Phương pháp điều tra thực địa 22 3.5 Trình tự thống kê, kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất 23 3.5.1Trình tự thực thống kê đất đai (theo thơng tư 28_2014_Bộ Tài nguyên môi trường) 23 3.5.1 Trình tự thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất 23 PHẤN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .26 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 26 4.1.1 Điều kiên tự nhiên 26 4.1.1 Địa hình, địa mạo 27 4.1.2 Khí hậu 27 4.1.3 Thuỷ văn 29 4.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.1.2 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 29 4.1.3 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 30 4.2 nguồn tài nguyên khác 31 4.2.1 Tài nguyên đất 31 4.2.1 Tài nguyên nước 31 4.2.3 Tài nguyên nhân văn 32 4.2.4 Cảnh quan môi trường 32 4.3 Kết Kiểm kê trạng sử dụng đất xã Yên Lập 32 4.3.1 thực trạng kiểm kê tổng diện tích tự nhiên 32 4.3.2 Đối tượng giao để sử dụng đối tượng giao đất quản lý 36 4.3.3.Kết kiểm kê biến động đất đai xã Yên Lập năm 2015 với 2010 39 4.4 Kết Thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập 43 4.5 Đánh giá công tác kiểm kê, thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2015 45 4.5.1 Thuận lợi: 45 4.5.2 Khó khăn: 46 4.5.3 Nguyên nhân 48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 50 5.1 Kết Luân 50 5.2 Đề nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Thực trạng phân bố dân cư xã Yên Lập 31 Bảng 4.2 Tổng diện tích tự nhiên 33 Bảng 4.3 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp 34 Bảng 4.4 Tình hình sử dụng đất phi nông nghiệp 35 Bảng 4.5 Biến động sử dụng đất đai so với kiểm kê 2010 39 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vùng nghiên cứu 26 Hình 4.3: Lượng mưa tháng năm 28 Hình 4.3 Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2014 44 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng lý thuyết vào thực tế giúp tăng cao kinh nghiệm để sau làm việc thực tế Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, em văn phòng đăng ký đất đai sở tài nguyên môi trường tỉnh Vĩnh Phúc thực tập Lời đầu, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy, cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên tận tình giúp đỡ hướng dẫn quan tâm em suốt q trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Vĩnh Phúc, cán nhân dân thành phố tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt đề tài “ Đánh giá cơng tác kiểm kê, lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập,huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015” Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn quan tâm, đạo tận tình giáo hướng dẫn: Th.S: Hà Anh Tuấn giúp đỡ em suốt q trình thực hồn thành khố luận tốt nghiệp Cuối cùng, em xin gửi đến gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ tạo niềm tin cho em trình học tập, nghiên cứu thời gian thực đề tài lời cảm ơn chân thành Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, 2015 Sinh viên 10 Đỗ Minh Khang PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tư liệu sản xuất quý loài người, yếu tố hàng đầu mơi trường sống Vì thế, sách đất đai có tầm quan trọng thiết yếu tăng trưởng bền vững mở hội kinh tế cho người dân nông thôn thành thị, đặc biệt cho người nghèo Nước ta lại công đổi nhu cầu sử dụng đất đai để phát triển nghành, địa phương có thay đổi đáng kể Do vậy, nhà nước ta bước hoàn thiện pháp luật đất đai để tăng cường hiệu công tác quản lý sử dụng đất, cần phải nắm vững, quản lý chặt quỹ đất Để đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước đất đai tạo điều kiện chuyển dịch cấu loại đất hợp lý, Bộ Tài nguyên Môi trường thực công tác tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng sử dụng đất giai đoạn 2015- 2020 Đây công tác quan trọng trọng tâm nhằm đánh giá hiệu sử dụng đất, hiệu sách pháp luật đất đai, để từ kịp thời điều chỉnh, bổ sung sách pháp luật cho phù hợp, rút ưu, khuyết điểm trình sử dụng đất làm sở khoa học cho công tác xây dựng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất tương lai Cung cấp thông tin phục vụ cho việc theo dõi, giám sát, đánh giá việc quản lý, sử dụng đất địa phương theo quy định Luật đất đai năm 2013 Vì việc đánh giá kết kiểm kê để kịp thời đưa giải pháp nhằm nâng cao khả thực công tác kiểm kê cần thiết Xuất phát từ vấn đề đồng ý Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý tài Nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên hướng dẫn trực tiếp thầy giáo ThS Hà Anh Tuấn, em tiến hành nghiên cứu đề tài: 38 - Giao cho tổ chức nghiệp công lập sử dụng: 3.17 ha, chiếm 0.5% so với tổng diện tích tự nhiên tồn xã + Đất phi nơng nghiệp 3.17 + Đất chuyên dùng 3.17 (Đất xây dựng công trình nghiệp 3.17 ha) - Giao cho cộng đồng dân cư sở tôn giáo sử dụng: 0.21 ha, chiếm 0% so với tổng diện tích tự nhiên tồn xã + Đất sở tơn giáo 0.21 b) Nhóm đối tượng giao quản lý Diện tích đất kiểm kê theo nhóm đối tượng giao để quản lý: 99.67 ha, chiếm 17.2% so với tổng diện tích tự nhiên tồn xã - Giao cho UBND cấp xã quản lý: 33 ha, chiếm 5.7% so với tổng diện tích tự nhiên tồn xã + Đất nơng nghiệp: 0.16 + Đất phi nông nghiệp 32.48 + Đất chưa sử dụng 0.36 - Giao cho cộng đồng dân cư tổ chức khác quản lý: 66.67 ha, chiếm 11.5% so với tổng diện tích tự nhiên toàn xã * Cho đến nay, việc sử dụng đất đai thị trấn ổn định ngày cho hiệu kinh tế cao, tỷ trọng đất nông nghiệp 67.71 % chiếm phần lớn tổng diện tích tự nhiện đầu tư thâm canh tăng vụ, suất trồng tăng mạnh, đất phi nông nghiệp 32.22 %, đất chưa sử dụng 0.06% chưa thực đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế xã hội địa phương Trong giai đoạn 2010-2014 cơng tác bố trí quỹ đất đáp ứng nhu cầu xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển thương mại, dịch vụ, quản lý chặt chẽ chuyển đất sản xuất nơng nghiệp sang mục đích phi nông nghiệp tạo điều kiện cho kinh tế phát triển 39 Một số hộ gia đình có đầu tư vào sản xuất nơng nghiệp tập chung áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiên tiến vào phát triển sản xuất với biện pháp cải tạo đất, đem lại hiệu kinh tế cao 4.3.3.Kết kiểm kê biến động đất đai xã Yên Lập năm 2015 với 2010 4.3.3.1 Tổng diện tích tự nhiên Tính đến ngày 31/12/2014 tổng diện tích tự nhiên xã Yên Lập 580.43 (giảm 2.98 so với số liệu kiểm kê đất đai năm 2010) Bảng 4.5 Biến động sử dụng đất đai so với kiểm kê 2010 Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích Năm 2014 (1) (2) Tổng diện tích đất ĐVHC (1+2+3) Đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất có mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT (3) (4) 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP NTS LMU NKH PNN OCT ONT CDG TSC DSN So với năm 2010 Diện Tăng tích (+) năm giảm (2010 ) (6) = (5) (4) - (5) 580,43 393,02 298,39 296,84 226,57 70,27 1,55 583,41 333,01 280,24 280,24 247,55 32,69 -2,98 60,01 18,15 16,60 -20,98 37,58 1,55 94,27 52,77 41,50 0,36 187,04 76,63 76,63 83,84 1,06 3,41 249,00 56,65 56,65 143,19 1,28 1,65 0,36 -61,96 19,98 19,98 -59,35 -0,22 1,76 CSK CCC TON TIN 3,77 75,59 0,21 5,45 134,81 0,61 0,07 -1,68 -59,22 -0,40 -0,07 NTD 0,74 4,56 -3,82 40 2.6 2.7 3.1 3.2 Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất chƣa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng SON MNC CSD BCS DCS 25,63 0,36 0,36 43,92 1,40 1,40 25,63 -43,92 -1,04 -1,04 (Nguồn: báo cáo kiểm kê năm 2015) Đất trồng lúa biến động giảm 20.98 - Biến động giảm chuyển sang loại đất: 2.89 ha, cụ thể: + Đất nông thôn 1.14 + Đất xây dựng công trình nghiệp 1.45 + Đất có mục đích công cộng 0.31 - Biến động tăng 5.48 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa Đất trồng hàng năm khác biến động tăng 37.58 - Biến động giảm chuyển sang loại đất: 0.55 ha, cụ thể: + Đất nông thôn 0.2 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp 0.01 + Đất có mục đích cơng cộng 0.34 - Biến động tăng 40.62 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa Đất trồng lâu năm biến động tăng 1.55 - Biến động tăng 38.8 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa Đất ni trồng thuỷ sản biến động tăng 41.5 - Biến động giảm chuyển sang loại đất: 0.37 ha, cụ thể: + Đất nông thôn 0.01 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp 0.34 + Đất có mục đích cơng cộng 0.02 - Biến động tăng 14.67 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 41 Đất nơng nghiệp khác biến động tăng 0.36 Đất nông thôn biến động tăng 19.98 - Biến động giảm chuyển sang loại đất: 18.55 ha, cụ thể: + Đất có mục đích cơng cộng 0.1 + Giảm khác 18.45 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa - Biến động tăng chuyển từ loại đất sang: 1.44 ha, cụ thể: + Đất trồng lúa 1.14 + Đất trồng hàng năm khác 0.2 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 0.01 + Đất có mục đích cơng cộng 0.09 Đất xây dựng trụ sở quan biến động giảm 0.22 - Biến động giảm 0.22 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa Đất xây dựng cơng trình nghiệp biến động tăng 1.76 - Biến động giảm 0.1 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa - Biến động tăng chuyển từ loại đất sang: 1.86 ha, cụ thể: + Đất trồng lúa 1.45 + Đất trồng hàng năm khác 0.01 + Đất ni trồng thuỷ sản 0.34 + Đất có mục đích cơng cộng 0.06 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp biến động giảm 1.68 - Biến động giảm 1.68 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 10 Đất có mục đích cơng cộng biến động giảm 59.22 - Biến động giảm chuyển sang loại đất: 59.96 ha, cụ thể: + Đất nông thôn 0.09 42 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp 0.06 + Giảm khác 59.81 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa - Biến động tăng chuyển từ loại đất sang: 0.76 ha, cụ thể: + Đất trồng lúa 0.31 + Đất trồng hàng năm khác 0.34 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 0.02 + Đất nông thôn 0.1 11 Đất sở tôn giáo biến động giảm 0.4 - Biến động giảm 0.53 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 12 Đất sở tín ngưỡng biến động giảm 0.07 - Biến động tăng 0.06 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 13 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT biến động giảm 3.82 - Biến động giảm 3.6 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 14 Đất sơng ngòi, kênh, rạch, suối biến động tăng 25.63 - Biến động tăng 25.63 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 15 Đất có mặt nước chuyên dùng biến động giảm 43.92 - Biến động giảm 42.81 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 16 Đất chưa sử dụng biến động giảm 1.04 - Biến động giảm 1.04 ha, nguyên nhân xác định lại diện tích theo kết đo đạc đồ địa 4.3.3.2 Đánh giá tình hình biến động đất đai 43 Hầu hết loại đất địa bàn xã Yên Lập có biến động nguyên nhân: - Biến động thực tế thực Quyết định để xây dựng cơng trình để phục vụ phát triển kinh tế xã hội như: đất trồng lúa giảm 2.89 ha; đất nuôi trồng thủy sản giảm 0.37 ha, đất tăng 1.44 ha; đất có mục đích cơng cộng tăng 0.76 ha…… - Biến động xác định diện tích loại đất theo kết đo đạc đồ địa như: đất trồng lúa tăng 5.48 ha; đất trồng hàng năm tăng 40.62ha; đất nuôi trồng thủy sản tăng 14.67 ha; đất giảm 18.45 ha; đất chưa sử dụng giảm 1.04 ha… Trong giai đoạn 2010 đến 2014 diện tích biến động đất đai địa bàn xã bình thường khơng có biến động lớn, việc thay đổi chủ yếu xác định lại theo kết đo đạc đồ địa 4.4 Kết Thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập Thông qua công tác nội ngoại nghiệp phần mềm chuyên dụng microstation v8, gcadas, tk tool Việc số liệu đồ khớp thông qua phần mềm tk bộ, xã Yên Lập hoàn thành đồ trạng sử dụng đất năm 2015 sau 44 Hình 4.3 Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2014 45 4.5 Đánh giá công tác kiểm kê, thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2015 4.5.1 Thuận lợi: Trong năm qua việc thực công tác thống kê địa bàn xã Yên Lập, đạt thành định Những năm trước xã gặp phải khơng khó khăn cơng tác thống kê đất đai Thông qua công tác thống kê đất đai, công tác quản lý nhà Nước quản lý đất đai, nhà có mhững chuyển biến tích cực, công tác thống kê ngày tăng cường để đáp ứng yêu cầu đặt cách hiệu Những số liệu thống kê ngày xác Nó phản ánh tình hình thực trang việc sử dụng đất xã Và công tác thống kê hàng năm thực theo Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ngày 02 tháng năm 2014 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Những số liệu thống kê ngày xác đầy đủ Nó khơng phản ánh tình hình thực trạng việc sử dụng đất xã mà phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất tác động hệ thống sách pháp luật đất đai, từ kịp thời điều chỉnh bổ sung sách pháp luật đất đai cho phù hợp Số liệu thống kê quỹ đất đai huyện sở cần thiết cho việc phân bố lực lượng sản xuất nhằm sử dụng đầy đủ hợp lý lực lượng sản xuất vào việc khai thác khả đất Bên cạnh số liệu thống kê đất đai thực sở cần thiết phục vụ việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho địa phương ngành sử dụng đất đạt hiệu cao Số liệu thống kê cho việc tính thuế sử dụng đất phục vụ ngành khác Tuy nhiên thực tế cho thấy để lâng cao hiệu công tác thống kê đất đai, đáp ứng yêu cầu qui định xã 46 Nhượng Bạn, cần phải có nhiều cố gắng Để đạt hiệu cán địa xã, có thuận lợi q trình triển khai thực cơng tác thống kê: - Thống kê đánh giá nội dung quan trọng quản lý nhà nước đất đai Đó cơng tác tiên phong, tiền đề để thực tiếp nội dung quản lý đất đai dùng số liệu thống kê dựa vào để đề dự án qui hoạch, kế hoạch, sử dụng đất đai… - Việc ban hành văn pháp luật biểu mẫu thống kê,chế độ báo cáo thống kê tạo điều kiện thuận lợi cho việc thống kê đất đai Đây động lực thúc đẩy cơng tác thống kê nhanh chóng hồn thành đạt hiệu cao - Có đạo quán, sát từ trung ương đến sở, hướng dẫn đạo chuyên môn khâu bước q trình thực cơng tác - Các văn Uỷ ban nhân dân huyện tỉnh ban hành kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thống kê - Sự bùng nổ khoa học công nghệ thông tin, đặc biệt việc áp dụng tiến công nghệ điện tử góp phần tạo đIều kiện thuận lợi cho việc tiến hành công việc nội nghiệp công tác thống kê đất đai 4.5.2 Khó khăn: Vướng mắc làm ảnh hưởng đến công tác thống kê, kiểm kê, đất đai địa bàn xã Yên Lập Thống kê đất đai phải dựa sở đồ Thống kê, kiểm kê, đất đai muốn xác phải dựa sở đo đạc lập đồ để tính diện tích Thửa đất có vị trí cố định, qúa trình sử dụng tác động người thiên nhiên ln có biến động loại đất chủ sử dụng hình thể … Ở thực địa có trường hợp đất nằm ba tờ đồ 47 đồ khơng ghi số trường hợp khơng biết ghi vào số gây khó khăn cho cơng tác thống kê Việc kiểm kê phải cập nhật biến động lên đồ, dựa vào biến động cập nhật lên từ đợt thống kê Nhưng nhận đồ địa để chạy đồ khoang khoảng có biến động từ năm 2000 đồ chưa cập nhập lên đồ gây khó khăcn cho đội ngoại nghiệp Bên cạnh đồ địa từ năm trước cơng tác đo vẽ, hiệu chưa cao Nay uỷ ban nhân dân xã huyện đề nghị uỷ ban nhân dân tỉnh sở địa đề nghị đo vẽ lại đồ theo phương pháp mới, chưa giải Trong trình thực kiểm kê có nhiều thành phần tham gia mà khơng phổ biến từ đầu tạo nên việc không hiểu tồn cơng việc biết làm theo phân đoạn tạo nên khó khăn đạo cơng việc Tạo nên việc cầm tay việc làm chậm tiến độ công việc Số liệu thống kê, kểm kê, đất phải có ý nghĩa pháp lý chặt chẽ số liệu thống kê phải gắn liền với sở pháp lý quyền sử dụng đất đất cụ thể, công tác thống kê, kiểm kê, muốn xác phải dựa sở đăng ký đất Nếu kết đăng ký đất mà tốt phối hợp thực nội dung nhiệm vụ quản lý đồng giá trị pháp lý số liệu thống kê nâng cao Nhưng thực tế huyện cơng tác đăng ký đất nhiều khó khăn cơng tác diễn chậm ảnh hưởng khơng tốt gây nhiều khó khăn công tác thống kê, kiểm kê đất đai Việc chạy đồ gcadas tk tool nhiều lỗi khó khắc phục phần mềm viết đợt kiểm kê Có chạy tk tool offline thành công cho lên tk took online lại xảy 48 tượng lỗi thời gian cho việc khắc phục gay lúng túng cho trung tâm tư trung tâm giám sát Về nội dung thống kê, kiểm kê: Ta biết thống kê, kiểm kê theo thổ nhưỡng theo hạng đất có vai trò quan trọng việc quản lý sử dụng hợp lý đất đai Nó sở quan trọng làm tính tốn quy hoạch phương án bố trí sản xuất trồng phương án cải tạo, sử dụng đất phù hợp với quỹ đất đai có vùng Nhưng huyện Lộc Bình chưa thống kê đất đai theo tiêu chí Bên cạnh huyện thống kê biến động theo mục đích sử dụng mà chưa thống kê biến động theo đối tượng sử dụng 4.5.3 Nguyên nhân Nhìn chung công tác thống kê, kiểm kê xã Yên Lập tháo gỡ khó khăn cơng tác quản lý nhà nước đất đai nhà kết thực chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt Nguyên nhân có nhiều song theo ý kiến riêng cá nhân có số nguyên nhân sau: * Nguyên nhân chủ quan: - Cơng tác thu thập số liệu chậm chưa thực tập trung cán địa xã có q phải tham gia đồng thời nhiều công việc khác như: giải tranh chấp nhà đất xác minh hồ sơ xin phép xây dựng, giải phóng mặt … Sự điều hành cụ thể uỷ ban nhân dân xã, chưa thực tập trung số cán địa xã, chưa tích cực dẫn đến kết thực đạt mức thấp so với kế hoạch giao * Nguyên nhân khách quan: - Công tác đạo hướng dẫn quan chuyên môn chưa tập trung -Việc ban hành văn cơng tác thống kê đất chậm, hệ thống văn chưa đồng - Nhiều địa phương địa hình phức tạp cơng tác quản lý đất đai 49 bng lỏng, việc đo đạc đồ tổ chức công tác thiết kế gặp nhiều khó khăn Một số nơi đồ rách nát chỉnh sửa biến động nhiều độ xác thấp không đủ điều kiện thực hành thống kê - Cơ sở trang thết bị để thưc thống kê đất lạc hậu thiếu thốn Ngồi số địa phương quyền, ban nghành đồn thể chưa quan tâm đạo mức trí khốn trắng cho quan chun mơn chưa tập trung việc đạo, không quán mặt chuyên môn kế hoạch thực - Ý thức chấp hành pháp luật người liên quan tới công tác chưa cao, chưa có hiểu biết pháp luật làm cho công tác thống kê gặp nhiều khó khăn 50 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Đề tài kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất theo tỷ lệ 1:1000.Thơng qua q trình thực bước xây dựng chuyên đề đưa đánh giá công việc đạt + Thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Yên Lập huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc + Thu thập tài liệu, số liệu, hồ sơ địa bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê + Thu thập tài liệu số liệu báo cáo thuyết minh công tác thống kê kiểm kê năm trước + Xây dựng hoàn thiện bảng biểu theo Thông tư số 28/2014/TT- BTNMT + Xây dựng thành lập hoàn thiện đồ trạng từ đồ địa xã Nhượng Bạn phần mềm Microstation.v.7, Microstation.v.8.i + Kết việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2015 xã Yên Lập giúp địa phương nắm quỹ đất loại hình sử dụng đất để có hướng đề xuất, bố trí hợp lý phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội; đồng thời nguồn tài liệu kế thừa cho công tác thống kê, kiểm kê đất đai cho năm + Ứng dụng phần mềm Gcadas phần mềm chuyên thành lập đồ trạng, quy hoạch sử dụng đất Chạy môi trường đồ hoạ MicroStation.v.8.i Phần mềm tạo điều kiện thuận lợi lớn việc xây dựng đồ trạng, khơng tiết kiệm mặt thời gian mà tiết kiệm lớn mặt chi phí cơng trình nhiều đơn vị thành lập đồ trạng sử 51 dụng đất 5.2 Đề nghị Để đẩy mạnh phát triển việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác thành lập đồ trạng, đề tài có số kiến nghị sau: + Bổ sung thêm địa cấp sở nắm rõ phần mềm chuyên ngành đồ địa + Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán địa cấp sở + Hệ thống phần mềm Microstation cần phải hoàn chỉnh nâng cấp mặt cấu trúc chức làm việc Các lỗi chương trình cần khắc phục triệt để, tạo tính ổn định cao cập nhật liệu có dung lượng lớn Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm cần chi tiết cập nhật kịp thời để tạo thuận lợi cho người dùng cuối, nhằm góp phần nhanh chóng phổ cập diện rộng thực phần mềm chuẩn thống nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên Môi trường, (2007) Quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 22/2007/QĐBTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ Tài Ngun Mơi trường, (2007) Kí hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ tài nguyên môi trường, (2001) Quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011) Ngô Thị Hồng Gấm (2009), Bài giảng thực hành Microstation - Đại học Nông lâm Thái Nguyên Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Bộ tài nguyên môi trường, (2011) Quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011) Luật Đất đai 2013, Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội Luật Đất đai 2003, Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ – CP, ngày 15 tháng 05 năm 2014 Quy định chung vấn đề liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vấn đề sử dụng đất hạn mức đất, điều kiện để chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thủ tục hành liên quan đến việc sử dụng đất.Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội 10 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, Đại họcNông Lâm Thái Nguyên ... bản ồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập - Nhận xét chung tình hình thực kiểm kê xã Yên Lập - Những tồn chủ yếu trình thực kiểm kê, thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập 3.1.3.1 Kiểm kê trạng sử. .. ký đất đai tỉnh Vĩnh Phúc, cán nhân dân thành phố tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt đề tài “ Đánh giá công tác kiểm kê, lập đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lập, huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh. .. kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất 2.3.4 Một số quy định kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất năm 2015 2.3.4.1 Nội dung, đối tượng kiểm kê trạng sử dụng đất năm 2014 * Kiểm kê đất đai a) Kiểm