Bien phap bao dam va khuyen khich dau tu

ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÀI THUYẾT TRÌNH MƠN: PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ Nội dung: Các biện pháp bảo đảm khuyến khích đầu tư Nhóm 3: Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2017 BÀI THUYẾT TRÌNH MƠN: PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ Nội dung: Các biện pháp bảo đảm khuyến khích đầu tư I Các biện pháp bảo đảm đầu tư Khái niệm Các biện pháp bảo đảm đầu tư biện pháp thể quy định pháp luật nhằm đảm bảo quyền lợi ích đáng nhà đầu tư q trình thực hoạt động đầu tư với mục đích kinh doanh Các biện pháp bảo đảm đầu tư cam kết từ phía nhà nước tiếp nhận đầu tư với chủ đầu tư trách nhiệm nhà nước tiếp nhận đầu tư trước số quyền lợi cụ thể nhà đầu tư Cơ sở pháp lý 2.1 Văn pháp luật nước: - Những quy định bảo đảm đầu tư hiến pháp qua thời kì nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Văn luật cụ thể: Luật khuyến khích đầu tư nước (sửa đổi) 1998, Luật đầu tư nước Việt Nam năm 1996 (sửa đổi năm 2000) Sau thay cho hai luật có Luật đầu tư 2005 tới Luật đầu tư 2014 Về giữ nguyên tinh thần cam kết bảo hộ đầu tư nhà đầu tư dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn đầu tư , quy mô, địa bàn lĩnh vực đầu tư Tạo ổn định, đồng , quán quy định bảo đảm đầu tư Việt Nam - Ngoài ra, hệ thống văn pháp luật Việt Nam tồn số văn không trực tiếp điều chỉnh quan hệ đầu tư lại chứa đựng quy định mang tinh thần biện pháp bảo đảm đầu tư (ví dụ Bộ luật dân văn pháp luật chuyên ngành khác) 2.2 Các điều ước quốc tế: Cho đến nước ta kí nhiều hiệp định song phương đa phương liên quan đến hoạt động đầu tư, Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN; Hiệp định thương mại song phương với Hoa kỳ; Hiệp định tự do, khuyến khích bảo hộ đầu tư với Nhật Bản cam kết quốc tế khác Chính việc thay đổi sách pháp luật cần phải phù hợp với nhu cầu thực tiễn, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế Chính sách pháp luật nói chung luật đầu tư nói riêng cần thay đổi để thu hút đầu tư, tạo mơi trường thơng thống cho nhà đầu tư, từ phát triển kinh tế Việc kí kết thực cam kết quốc tế mặt đòi hỏi Việt Nam phải mở cửa thị trường, xóa bỏ hàng rào thuế quan, phi thuế quan trợ cấp không phù hợp với thông lệ quốc tế Mặc khác, phải trì số sách bảo hộ nước có điều kiện, có thời gian, theo lộ trình xác định Ý nghĩa biện pháp bảo đảm đầu tư Vấn đề đảm bảo đầu tư quy định văn pháp lý cao Việt Nam, bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp tài sản nguồn lợi khác nhà đầu tư Luật đầu tư quy định, trình đầu tư, vốn tài sản khác nhà đầu tư đảm bảo Quy định cam kết đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư, xoá bỏ tâm lý lo lắng bỏ vốn vào đầu tư Khi tham gia đầu tư, nhà đầu tư đảm bảo đối xử công thoả đáng, không phân biệt đầu tư nước đầu tư nước ngồi khơng phân biệt thành phần kinh tế Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết tham gia có có quy định khác với quy định Luật và van liên quan áp dụng Điều ước quốc tế Quy định thể thiện chí, cam kết tơn trọng tôn trọng pháp luật quốc tế Việt Nam, tạo yên tâm cho nhà đầu tư nước tham gia đầu tư Việt Nam Nội dung biện pháp đảm bảo đầu tư 4.1 Quy định đảm bảo quyền sở hữu tài sản hợp pháp nhà đầu tư Dẫn chứng: Tại Điều Luật đầu tư năm 2014 quy định: “ Tài sản hợp pháp nhà đầu tư không bị quốc hữu hóa bị tịch thu biện pháp hành chính; Trường hợp Nhà nước trưng mua, trưng dụng tài sản lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phịng, chống thiên tai nhà đầu tư toán, bồi thường theo quy định pháp luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định khác pháp luật có liên quan.” Biện pháp bảo đảm đầu tư áp dụng tất nhà đầu tư có hoạt động đầu tư theo pháp luật đầu tư Việt Nam, không phân biệt mức độ bảo hiểm nhiều hay ít, dựa tiêu chí Hơn nữa, biện pháp bắt đầu có hiệu lực kể từ nhà đầu tư bắt đầu triển khai dự án mà không cần phải thông qua them thủ tục hành Theo quy định khơng có khác so với quy định Luật đầu tư năm 2005 nội dung Tuy nhiên điều khoản quy định Luật Đầu tư năm 2014 ngắn gọn quy định việc bảỏ đảm đầu tư quyền sở hữu tài sản nhà đầu tư mà bảo đảm vốn tài sản nhà đầu tư Theo quy định Luật Đầu tư 2014 khơng có quy định bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ, quyền sở hữu tài sản hiểu quyền chủ đầu tư tài sản gồm có quyền sở hữu trí tuệ tài sản chủ đầu tư Như vậy, việc quy định chế định hệ thống pháp luật đảm bảo đầu tư Việt Nam hồn tồn phù hợp với thơng lệ quốc tế Với nội dung lời cam kết thỏa đáng nhà đầu tư việc khơng quốc hữu hóa, khơng tịch thu vốn đầu tư tài sản hợp pháp nhà đầu tư biện pháp hành chính, Chính phủ tạo lập lòng tin cho nhà đầu tư quyền sở hữu đáng họ khối tài sản đem đầu tư kinh doanh Việt Nam Nhà nước trưng mua, trưng dụng tài sản nhà đầu tư trường hợp thực cần thiết lý an ninh, quốc phịng hay lợi ích quốc gia Khi đó, nhà đầu tư nhận toán đền bù theo giá thị trường thời điểm công bố việc trưng mua, trưng dụng, dựa tinh thần đảm bảo lợi ích hợp pháp khơng phân biệt đối xử nhà đầu tư Biện pháp có hiệu lực kể từ nhà đầu tư triển khai dự án đầu tư mà không cần phải thông qua thêm thủ tục hành nào, áp dụng tất nhà đầu tư có hoạt động đầu tư theo pháp luật đầu tư Việt Nam, không phân biệt đầu tư nước hay đầu tư nước 4.2 Quy định Bảo đảm hoạt động đầu tư kinh doanh Việc bảo đảm đầu tư hoạt động kinh doanh quy định Điều 10 Luật Đầu tư năm 2014 sau: “ Nhà nước không bắt buộc nhà đầu tư phải thực yêu cầu sau đây: a) Ưu tiên mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ nước phải mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ từ nhà sản xuất cung ứng dịch vụ nước; b) Xuất hàng hóa dịch vụ đạt tỷ lệ định; hạn chế số lượng, giá trị, loại hàng hóa dịch vụ xuất sản xuất, cung ứng nước; c) Nhập hàng hóa với số lượng giá trị tương ứng với số lượng giá trị hàng hóa xuất phải tự cân đối ngoại tệ từ nguồn xuất để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu; d) Đạt tỷ lệ nội địa hóa hàng hóa sản xuất nước; e) Đạt mức độ giá trị định hoạt động nghiên cứu phát triển nước; f) Cung cấp hàng hóa, dịch vụ địa điểm cụ thể nước nước ngồi; g) Đặt trụ sở địa điểm theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền Căn định hướng phát triển kinh tế - xã hội, sách quản lý ngoại hối khả cân đối ngoại tệ thời kỳ, Thủ tướng Chính phủ định việc bảo đảm đáp ứng nhu cầu ngoại tệ dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng quan trọng khác.” Đây quy định mới, nhằm đảm bảo quyền kinh doanh doanh nghiệp, tránh thủ tục rờm rà So với Luật Đầu tư năm 2005 khơng có thay đổi tên điều luật thay hoạt động kinh doanh mang tính khái qt Ngồi ra, cịn có quy định bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quy định Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (bổ sung 2009) Có thể thấy đất nước phát triển hội nhập sâu vào kinh tế giới vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quan tâm sâu sắc Do vậy, việc ghi nhân biện pháp bảo hộ sở hữu trí tuệ chế định cần thiết quan trọng, tạ môi trường đầu tư sạch, khuyến khích đầu tư nước thu hút đầu tư nước 4.3 Quy định mở cửa thị trường, đầu tư liên quan đến thương mại Đây nội dung quan trọng mà Việt Nam phải thực trình đàm phán gia nhập WTO, thể thiện chí mở cửa nước ta nhà đầu tư nước Bao gồm: - Mở cửa thị trường đầu tư phù hợp với lộ trình cam kết - Khơng bắt buộc nhà đầu tư phải thực số yêu cầu định điều kiện đầu tư, đạt tỷ lệ nội địa hóa, xuất hàng hóa xuất dịch vụ đạt tỷ lệ định… Việc nội luật hóa cam kết văn pháp lý có giá trị cao lĩnh vực đầu tư yêu cầu quan trọng thiết thực, tạo sở pháp lý vững để đem triển khai thực tiễn 4.4 Quy định chuyển vốn và tài sản nhà đầu tư nước ngồi Xuất phát từ mục đích tất yếu nhà đầu tư, kinh doanh để thu lợi nhuận, Nhà nước Việt Nam cam kết bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp phần lợi nhuận mà nhà đầu tư tạo qua trình đầu tư Việt Nam cam kết bảo đảm chuyển phần lợi nhuận nước ngồi, theo quy định định Điều 11 Luật Đầu tư năm 2014 sau: “ Sau thực đầy đủ nghĩa vụ tài Nhà nước Việt Nam theo quy định pháp luật, nhà đầu tư nước chuyển nước tài sản sau đây: Vốn đầu tư, khoản lý đầu tư; Thu nhập từ hoạt động đầu tư kinh doanh; Tiền tài sản khác thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư.” Theo quy định nhà đầu tư cần phải thực nghĩa vụ tài nhà nước, điều kiện cần đủ để đảm bảo cho nhà đầu tư phép chuyển khoản lợi nhuận, tài sản khoản khác nước Tuy nhiên, Luật Đầu tư năm 2014 khơng có quy định cụ thể cá nhân người Nước làm việc Việt Nam cho dự án đầu tư chuyển nước ngồi thu nhập hợp pháp sau thực đầy đủ nghĩa vụ tài Nhà nước Việt Nam, ngồi việc chuyển nước khoản thực đồng tiền tự chuyển đổi theo tỷ giá giao dịch ngân hàng thương mại nhà đầu tư lựa chọn thủ tục chuyển nước khoản tiền liên quan đến hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối Chế định hướng tới phận riêng, nhà đầu tư ngồi nước Đây chế định phù hợp với thông lệ quốc tế, liên quan mật thiết tới quyền lợi thiết thực nhà đầu tư nước ngoài, phù hợp với nguyện vọng đáng họ đầu tư vào Việt Nam Nội dung sau thực đầy đủ nghĩa vụ tài nhà nước Việt Nam, nhà đầu tư chuyển nước khoản thu hợp pháp Việc chuyển thu nhập nước thực tiền tự chyển đổi theo tỷ giá giao dịch ngân hàng thương mại nhà đầu tư lựa chọn 4.5 Quy định đảm bảo đầu tư trường hợp thay đổi pháp luật, sách Theo tinh thần Điều 13 Luật Đầu tư năm 2014, trường hợp, có thay đổi sách hay pháp luật Nhà nước Việt Nam liên quan trực tiếp đến quyền lợi nhà đầu tư nguyên tắc cam kết đảm bảo tối đa quyền lợi cho nhà đầu tư Điều quy định cụ thể sau: “ Trường hợp văn pháp luật ban hành quy định ưu đãi đầu tư cao ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng nhà đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định văn pháp luật cho thời gian hưởng ưu đãi lại dự án; Trường hợp văn pháp luật ban hành quy định ưu đãi đầu tư thấp ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng trước nhà đầu tư tiếp tục áp dụng ưu đãi đầu tư theo quy định trước cho thời gian hưởng ưu đãi lại dự án; Quy định khoản Điều không áp dụng trường hợp thay đổi quy định văn pháp luật lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường; Trường hợp nhà đầu tư không tiếp tục áp dụng ưu đãi đầu tư theo quy định khoản Điều xem xét giải biện pháp sau đây: a) Khấu trừ thiệt hại thực tế nhà đầu tư vào thu nhập chịu thuế; b) Điều chỉnh mục tiêu hoạt động dự án đầu tư; c) Hỗ trợ nhà đầu tư khắc phục thiệt hại Đối với biện pháp bảo đảm đầu tư quy định khoản Điều này, nhà đầu tư phải có yêu cầu văn thời hạn 03 năm kể từ ngày văn pháp luật có hiệu lực thi hành.” So với quy định Điều 11 Luật Đầu tư năm 2005 quy định cụ thể là: khơng áp dụng với trường hợp cụ thể văn pháp luật ban hành quy định ưu đãi đầu tư thấp ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng trước đó; Quy định có thêm việc giải số biệp pháp nhà đầu tư khơng tiếp tục áp dụng sách thay đổi ưu đãi thấp trước Đây chế định thể mềm mỏng ưu đãi Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi Theo đó, cho dù thay đổi sách pháp luật, họ ln hưởng quyền đáng theo hướng có lợi cho mình, cụ thể là: - Nếu sách mới, quy phạm pháp luật ban hành vào áp dụng mà ghi nhận quyền lợi ưu đãi cao so với quyền lợi ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng trước họ hưởng quyền lợi ưu đãi theo quy định kể từ ngày sách, pháp luật vào thực - Ngược lại, pháp luật, sách ban hành mà ảnh hưởng bất lợi đến lợi ích hợp pháp nhà đầu tư hưởng trước quy định có hiệu lực họ hưởng ưu đãi áp dụng thời điểm cấp phép hay lựa chọn giải số biện pháp khác Như vậy, chất, chế định ghi nhận nguyên tắc không hồi tố trường hợp pháp luật thay đổi làm thiệt hại đến quyền lợi nhà đầu tư Như vậy, trường hợp thay đổi sách quy định pháp luật từ phía Nhà nước quyền lợi tối đa nhà đầu tư đảm bảo Về phần mình, Nhà nước nhận số bất lợi giành cho nhà đầu tư quyền chủ động lựa chọn giải cho thỏa đáng với nguyện vọng quyền lợi hợp pháp họ Điều thể rõ nét thiện chí mong muốn nhà nước Việt Nam việc khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước nước 4.6 Quy định giải tranh chấp liên quan đến hoạt động đầu tư Điều 14 Luật Đầu tư 2014 quy định: “ Tranh chấp liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam giải thơng qua thương lượng, hồ giải Trường hợp khơng thương lượng, hịa giải tranh chấp giải Trọng tài Tòa án theo quy định khoản 2, Điều này; Tranh chấp nhà đầu tư nước, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước nhà đầu tư nước, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi với quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh lãnh thổ Việt Nam giải thông qua Trọng tài Việt Nam Toà án Việt Nam, trừ trường hợp quy định khoản Điều này; Tranh chấp nhà đầu tư có bên nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế quy định khoản Điều 23 Luật giải thông qua quan, tổ chức sau đây: a) Toà án Việt Nam; b) Trọng tài Việt Nam; c) Trọng tài nước ngoài; d) Trọng tài quốc tế; e) Trọng tài bên tranh chấp thoả thuận thành lập Tranh chấp nhà đầu tư nước với quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh lãnh thổ Việt Nam giải thơng qua Trọng tài Việt Nam Tịa án Việt Nam, trừ trường hợp có thỏa thuận khác theo hợp đồng điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác.” Đây nguyên tắc ghi nhận áp dụng rộng rãi toàn giới Với đa số quốc gia, nhà đầu tư lựa chọn thỏa thuận chế giải thích hợp, bao gồm: Thương lượng; Hịa giải; Trọng tài; Tịa án Bên cạnh đó, việc áp dụng luật nước ngồi để giải tranh chấp đầu tư có yếu nước thừa nhận rộng rãi Pháp luật Việt Nam dựa ngun tắc tơn trọng ý chí thỏa thuận tự nguyện bên đưa đảm bảo cần thiết cho lựa chọn chế giải bên xảy tranh chấp q trình đầu tư Theo đó, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hợp đồng kí đại diện quan nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư nước tromg điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, tranh chấp nhà đầu tư với quan nhà nước Việt Nam giải quan trọng tài Tòa án Việt Nam Nếu bên thỏa thuận lựa chọn phương thức giải tranh chấp trọng tài Tịa án khơng thụ lý tranh chấp Ngồi tranh chấp đầu tư có yếu tố nước ngồi, lựa chọn quan tranh chấp thường mở rộng với quan: Tòa án Việt Nam, trọng tài Việt Nam, trọng tài quốc tế, tài nước trọng tài bên đề cử lập Việt Nam ghi nhận biện pháp đảm bảo đầu tư nguyên tắc hồn tồn phù hợp với thơng lệ quốc tế, tạo yên tâm cho nhà đầu tư tính an tòa ổn định trình hoạt động kinh doanh gặp cố khách quan hay chủ quan, lường trước hay không lường trước 4.7 Quy định Bảo lãnh Chính phủ số dự án quan trọng Việc bảo lãnh Chính phủ số dự án quan trọng quy định Điều 12 Luật Đầu tư năm 2014 sau: “ Thủ tướng Chính phủ định việc bảo lãnh nghĩa vụ thực hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền doanh nghiệp nhà nước tham gia thực dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng quan trọng khác; Chính phủ quy định chi tiết Điều này.” Đây quy định nhất, quy định nhằm bảo đảm quyền lợi cho doanh nghiệp nhà nước, nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư nước tham gia đầu tư, tránh rủi ro việc thực dự án Ảnh hưởng biện pháp đảm bảo đầu tư hiệu đầu tư Những biện pháp đảm bảo đầu tư là tảng, sở mà dựa nhà đầu tư lựa chọn hình thức, lĩnh vực địa bàn đầu tư Bằng biện pháp cụ thể nêu trên, pháp luật đầu tư tạo đảm bảo cần thiết mặt pháp lý để nhà đầu tư nước n tâm q trình thành lập triển khai dự án Các biện pháp xây dựng tiêu chí: tính đơn giản minh bạch quy định cách thức áp dụng chúng thực tế; tính cơng tương quan so sánh với nhà đầu tư khác tính hiệu việc giảm bớt chi phí tài thời gian nhà đầu tư Hơn nữa, quyền lợi nhà đầu tư bảo vệ cách tối đa quán hệ thống pháp luật quốc gia Thật vậy, biện pháp đảm bảo đầu tư thường bao gồm biện pháp đảm bảo tài sản vốn hợp pháp nhà đầu tư, biện pháp đảm bảo công cho nhà đầu tư, đảm bảo quyền tự kinh doanh nhà đầu tư tiến hành thực dự án đầu tư Chính từ mục đích mà nhận thấy, việc ghi nhận biện pháp đảm bảo đầu tư văn pháp lý thừa nhận thực tiễn có ý nghĩa vơ quan trọng Nó tác động trực tiếp gián tiếp tới hiệu đầu tư Bởi có mơi trường đầu tư thơng thống giàu tiềm biện pháp đảm bảo lại trở nên thiết thực Mỗi nhà đầu tư cần lời hứa hẹn an toàn cho vốn tài sản họ họ xây dựng nên dự án đầu tư có quy mơ phù hợp chất lượng đảm bảo Đồng thời, biện pháp đảm bảo xây dựng niềm tin cho nhà đầu tư tạo một chế thủ tục hành thơng thống, giúp cho dự án đầu tư diễn minh bạch, hiệu quả, công Như vậy, biện pháp đảm bảo đầu tư chứng rõ ràng thuyết phục cho an toàn ổn định nguồn vốn đầu tư, góp phần tăng thu hút vốn đầu tư ngồi nước, cơng cụ phản án rõ nét thái độ Nhà nước nhà đầu tư dự án họ đồng thời nhằm vào mục đích cao thúc đẩy phát triển chung vào kinh tế xã hội đất nước II Các biện pháp khuyến khích đầu tư Khái niệm Các biện pháp khuyến khích đầu tư hiểu tất quy định nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi tạo lợi ích định cho nhà đầu tư nước nước tiến hành đầu tư vào kinh tế, sở kết hợp hài hịa lợi ích nhà nước, kinh tế - xã hội nhà đầu tư Các biện pháp khuyến khích đầu tư bao gồm biện pháp ưu đãi đầu tư hỗ trợ đầu tư Dưới góc độ pháp lí, khuyến khích đầu tư coi biện pháp thu hút vốn đầu tư có hiệu Đặc biệt bối cảnh quốc gia giới có điểm chung cần vốn đầu tư cần yếu tố thiết yếu giúp kinh tế tồn phát triển Nhận thức tầm quan trọng đó, hầu hết quốc gia giới ban hành văn pháp luật điều chỉnh vấn đề khuyến khích đầu tư thứ cơng cụ hữu ích phù hợp với thông lệ quốc tế việc tạo lập mơi trường đầu tư có sức cạnh tranh lớn lĩnh vực thu hút đầu tư Cơ sở pháp lý 2.1 Các văn pháp luật nước Hiến pháp Việt Nam có nhiều quy định liên quan đến việc nhà nước khuyến khích hành vi đầu tư vốn vào kinh tế, khơng phân biệt vốn nước nước ngồi Đối với đầu tư nước, Hiến pháp công nhận tồn nhiều thành phần kinh tế, tảng để hành vi đầu tư vốn nước có sở để phát triển Trên sở quy định Hiến pháp, quy định khuyến khích đầu tư thể nhiều văn pháp luật khác hành là: Luật Đầu tư năm 2014, Luật Đất đai năm 2003, Luật thuế xuất nhập khẩu, Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất… văn hướng dẫn thi hành cụ thể hóa quy định khuyến khích đầu tư Việt Nam Nhìn chung, văn pháp luật quy định đề như: Xác định đối tượng khuyến khích đầu tư, xác định chế độ khuyến khích đầu tư, trình tự thủ tục khuyến khích đầu tư…Những vấn đề trình bày diễn giải khác văn song việc thực chúng nhằm mục đích hướng tới nguyên tắc chung thỏa mãn yêu cầu nhà đầu tư, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn bối cảnh cạnh tranh cao kinh tế Việt Nam với nước khu vực giới Ngồi ra, tìm thấy quy định có tính chất khuyến khích đầu tư nước số văn pháp luật khác, chẳng hạn văn pháp luật quy định địa vị pháp lý loại chủ thể kinh doanh, văn pháp luật thuế văn pháp luật liên quan đến thương mại 2.2 Các hiệp định liên quan đến khuyến khích đầu tư Việt Nam nước khác Tất hiệp định khuyến khích đầu tư mà Việt Nam tham gia chứa đựng ràng buộc không ràng buộc phủ Việt Nam việc ban hành biện pháp khuyến khích đầu tư Các biện pháp khuyến khích đầu tư dừng lại chỗ nước thành viên thỏa thuận cố gắng làm cho pháp luật thực tiễn quản lý liên quan đến ưu đãi đầu tư nước nhiều rõ ràng tốt Hướng dẫn ngân hàng giới việc đối xử với đầu tư nước ngoài; thỏa thuận năm 1994 GATT biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại; nguyên tắc đầu tư không rang buộc APEC Tuy nhiên, có hiệp định mà tham gia, Việt Nam nước khác phải bắt buộc thực biện pháp ưu đãi mà hiệp định đưa ra, Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN Ý nghĩa biện pháp khuyến khích đầu tư Thu hút vốn đầu tư nước đầu tư nước ngồi mục đích lớn quốc gia đặt ưu đãi đầu tư Khơng dừng lại việc khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư vào loại hình doanh nghiệp, nhà nước cịn nhấn mạnh chủ trương khuyến khích nhà đầu tư đầu tư vốn vào địa bàn, lĩnh vực, ngành nghề trọng điểm, phù hợp với hướng phát triển kinh tế Đối với dòng vốn đầu tư nhà đầu tư nước ngoài, việc đưa biện pháp khuyến khích đầu tư có ý nghĩa động thái nhằm góp phần cải thiện mơi trường đầu tư, tạo sức hấp dẫn cho môi trường đầu tư Nhà nước chủ động cấu lại kinh tế thông qua việc ban hành áp dụng biện pháp khuyến khích đầu tư: Thơng qua cách thức quy định lĩnh vực, địa bàn cần khuyến khích đầu tư, nhà nước chủ động cấu lại kinh tế Khi đầu tư vào lĩnh vực, địa bàn khuyến khích, nhà đầu tư nhận hỗ trợ đáng kể nhà nước vậy, mặt khuyến khích đầu tư tạo lợi ích định cho nhà đầu tư, mặt khác giúp nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế cách hợp lý phát triển ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn ln tình trạng thiếu vốn kinh doanh Tạo đồng hệ thống pháp luật đầu tư, phù hợp với thơng lệ quốc tế, để hòa nhập với kinh tế giới khu vực Chỉ riêng nói đến đầu tư nước ngồi, nhà nước đưa biện phap khuyến khích khơng có ý nghĩa tạo lợi cạnh tranh để thu hút nhiều vốn đầu tư so với nước khác mà thực ra, việc đưa ưu đãi xét mực độ bắt buộc Trong nội quốc gia, mục đích để quốc gia tiến hành hoạt động thương mại cách phù hợp với tiêu chí kinh doanh tiêu chí phát triển chung đối tác thương mại quốc tế Một vấn đề cầ giải hồn thiện hệ thống pháp luật thương mại cho vừa đáp ứng yêu cầu quản lý quốc gia, vừa phù hợp với quy ước nhóm quốc gia Nội dung biện pháp khuyến khích đầu tư 10 4.1 Các ưu đãi tài Được quy định điều 15 Luật Đầu tư 2014 Cụ thể: a) Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp mức thuế suất thơng thường có thời hạn tồn thời gian thực dự án đầu tư; miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; b) Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện để thực dự án đầu tư; c) Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất Được quy định chi tiết Thông tư Số: 83/2016/TT-BTC hướng dẫn thực ưu đãi đầu tư theo quy định cuả Luật đầu tư nghị định số 118/2015/NĐ-CP.” Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp: Theo quy định Điều 13, Điều 14 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, chủ đầu tư tiến hành đầu tư vào địa bàn, lĩnh vực khuyến khích đầu tư hưởng ưu đãi thuế Ưu đãi thuế xuất nhập khẩu: Theo quy định Điều 15 Luật Đầu tư, nhà đầu tư miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện để thực dự án đầu tư Ưu đãi thuế giá trị gia tăng: Nhà nước Việt Nam chủ trương miễn thuế giá trị gia tăng số hàng hóa, hoạt động phục vụ đầu tư định, máy móc, thiết bị chuyên dùng nước chưa sản xuất được; hoạt động chuyển giao công nghệ Bên cạnh đó, số hàng hóa liên quan trực tiếp đến đầu tư hàng hóa xuất xem xét miễn thuế áp dụng mức thuế suất 0% Một số ưu đãi tài khác: Ngồi ưu đãi kể trên, nhà đầu tư hưởng ưu đãi thuế chuyển lợi nhuận nước ngoài, ưu đãi liên quan đến vấn đề chuyển lỗ kinh doanh, khấu hao tài sản 4.2 Ưu đãi sách sử dụng đất, mặt nước, mặt biển Nhà đầu tư đầu tư vào dự án thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư vào địa bàn khuyến khích đầu tư hưởng số ưu đãi liên quan đến việc sử dụng đất như: giá thuê đất, thời hạn thuê đất Cụ thể: quy định Thông tư Số: 333/2016/TT-BTC Đối với việc sử dụng mặt nước, mặt biển, Chính phủ Việt Nam ban hành khung giá tương đối ổn định có ưu đãi cụ thể, đặc biệt với dự án thuộc đối tượng đặc biệt khuyến khích đầu tư khuyến khích đầu tư 4.3 Các biện pháp hỗ trợ thủ tục hành Chính phủ Việt Nam thay đổi quy định liên quan đến đầu tư, kinh doanh mà theo tạo mơi trường đầu tư thơng thống hơn, đặc biệt giảm bớt rào cản hành tạo điều kiện thuận lơi cho nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Cụ thể: 11 Thứ nhất, tạo đầu mối để nhà đầu tư nước ngồi liên hệ để xin cấp phép đầu tư Đầu mối số tỉnh sở kế hoạch đầu tư, có nhiệm vụ tham mưu, tư vấn cho ủy ban nhân dân tất vấn đề liên quan đến đầu tư nước thay mặt ủy ban nhân dân nhận trả lời việc cấp phép đầu tư Thứ hai, bước thực việc rút ngắn thời gian cấp phép đầu tư cho dự án đầu tư trực tiếp nước Các tỉnh thành phố đưa ưu đãi riêng, theo thời gian cấp phép đầu tư ngày rút ngắn Ví dụ Quảng Nam cấp phép đầu tư vòng 24h, Hải Phòng cấp phép đầu tư vòng 3h Thứ ba, cải thiện cách thức đăng kí cấp phép đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước Tháng4 năm 2004 Việt Nam cho phép thử nghiệm thành cơng việc cấp phép đầu tư nước ngồi qua mạng internet Thời gian đầu, việc dăng kí kinh doanh qua mạng dừng lại việc cấp phép đầu tư cho dự án 100% vốn đầu tư nước ngồi Thứ tư, Chính phủ thành lập Cục đầu tư trực tiếp nước với cấu gồm trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh Bắc, Trung, Nam Cục đóng vai trị trung tâm dịch vụ hỗ trợ, nơi tất nhà đầu tư nước cung cấp đầy đủ thông tin môi trường đầu tư, thủ tục cấp phép cần thiết cho việc thành lập hoạt động doanh nghiệp 4.4 Các lĩnh vực địa bàn ưu đãi đầu tư Nhà nước khuyến khích có sách ưu đãi đầu tư vào lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư thể điều 16 Luật đầu tư 2014: Ngành nghề ưu đãi đầu tư (Quy định khoản 1, Điều 16 Luật đầu tư 2014) a) Hoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; hoạt động nghiên cứu phát triển; b) Sản xuất vật liệu mới, lượng mới, lượng sạch, lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng từ 30% trở lên, sản phẩm tiết kiệm lượng; c) Sản xuất sản phẩm điện tử, sản phẩm khí trọng điểm, máy nơng nghiệp, tơ, phụ tùng tơ; đóng tàu; d) Sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho ngành dệt may, da giày sản phẩm quy định điểm c khoản này; e) Sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số; f) Nuôi trồng, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; trồng bảo vệ rừng; làm muối; khai thác hải sản dịch vụ hậu cần nghề cá; sản xuất giống trồng, giống vật nuôi, sản phẩm công nghệ sinh học; g) Thu gom, xử lý, tái chế tái sử dụng chất thải; h) Đầu tư phát triển vận hành, quản lý cơng trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng đô thị; 12 i) Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp; j) Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc chủ yếu, thuốc thiết yếu, thuốc phòng, chống bệnh xã hội, vắc xin, sinh phẩm y tế, thuốc từ dược liệu, thuốc đông y; nghiên cứu khoa học công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất loại thuốc mới; k) Đầu tư sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật chuyên nghiệp; bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; l) Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất độc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang không nơi nương tựa; m) Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ Đây ngành nghề mà Việt Nam mạnh, có tiềm chưa khai thác ngành mà Việt Nam chưa đủ trình độ khoa học để phát triển Các nhà đầu tư đầu tư vào lĩnh vực hưởng ưu đãi Chính phủ quy định cụ thể danh mục khuyến khích đầu tư nhằm phát triển số ngành nghề, sản phẩm quan trọng Căn vào danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư, chia thành lĩnh vực chủ yếu - Thứ nhất, Cơng nghiệp xây dựng, lĩnh vực địi hỏi vốn lớn, trình độ khoa học kỹ thuật cao nên huy động nguồn lực để phát triển Thể qua việc kêu gọi khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp - xây dựng như: Sản xuất vật liệu mới, lượng mới; sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thơng tin; khí chế tạo; Sử dụng cơng nghệ cao, kỹ thuật đại; bảo vệ môi trường sinh thái; nghiên cứu, phát triển ươm tạo công nghệ cao, - Thứ hai, lĩnh vực nông- lâm – ngư nghiệp Việt Nam nước nông nghiệp q trình cơng nghiệp hóa- đại hố, nhà nước Việt Nam chủ trương phát triển nông- lâm- ngư nghiệp Trong sách thu hút đầu tư, lĩnh vực quan tâm khuyến khích đầu tư - Thứ ba, lĩnh vực dịch vụ Nhà nước khuyến khích nhà đầu tư ngồi nước đầu tư vào ngành dịch vụ như: Xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng, dự án quan trọng, có quy mơ lớn; Phát triển nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, thể dục, thể thao văn hóa dân tộc; Những lĩnh vực sản xuất, dịch vụ khác cần khuyến khích…Có thể nói, thị trường tiềm nước ta cần khai thác Địa bàn khuyến khích đầu tư (Quy định Khoản 2, điều 16 Luật đầu tư 2014) a) Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 13 Theo quy định Luật đầu tư có 49 tỉnh, thành phố địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 33 thành phố, tỉnh thành có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Các nhà đầu tư đầu tư vào địa bàn hưởng sách ưu đãi đặc biệt thuế, miễn giảm tiền thuê đất… Bởi thực tế, việc phân bổ nguồn vốn đầu tư vùng, địa phương chênh lệch, tạo phát triển không đồng vùng nước Vốn đầu tư thường tập trung hầu hết thành phố lớn, có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển thuộc vùng kinh tế trọng điểm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam phía Bắc, cịn vùng khác số lượng vốn đầu tư b) Khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế Nhà đầu tư đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế hưởng ưu đãi nhà nước theo quy định Luật đầu tư năm 2014 Như vậy, thấy khuyến khích đầu tư khơng phải đưa ưu đãi đồng cho việc đầu tư vào tất ngành, lĩnh vực kinh tế mà có cấp bậc, mức độ khuyến khích khác ngành, lĩnh vực Nhà nước có quy định thơng qua việc ban hành áp dụng biện pháp khuyến khích đầu tư theo lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư, Nhà nước chủ động cấu lại kinh tế Với sở hai tiêu chí lĩnh vực đầu tư địa bàn đầu tư, Nhà nước cải thiện theo ý muốn chủ quan mặt hạn chế việc phát triển kinh tế theo ngành, theo vùng cụ thể Chúng ta dễ dàng nhận thấy trước đây, dự án đầu tư vào miền núi, vùng sâu, vùng xa coi dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư Lý Việt Nam mong muốn cải thiện kinh tế vùng miền Hiện nay, theo Luật Đầu tư năm 2014, dự án đầu tư khuyến khích theo lĩnh vực đầu tư địa bàn đầu tư lĩnh vực khuyến khích chủ yếu tập trung vào phát triển nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; phát triển sở hạ tầng; giáo dục; y tế ngành sử dụng nhiều lao động; lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu; lĩnh vực sử dụng cơng nghệ cao Các địa bàn khuyến khích đầu tư bao gồm địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Đây ngành, lĩnh vực, địa bàn mà Việt Nam cần tập trung phát triển thời gian tới Thông qua cách thức quy định lĩnh vực, địa bàn cần khuyến khích đầu tư, Nhà nước chủ động cấu lại kinh tế theo hướng chủ quan lĩnh vực, địa bán có khuyến khích lượng vốn đầu tư vào nhiều lĩnh vực không khuyến khích đầu tư Khi đầu tư vào lĩnh vực, địa bàn khuyến khích, nhà đầu tư nhận hỗ trợ đáng kể Nhà nước vậy, mặt, khuyến khích đầu tư tạo lợi ích 14 định cho nhà đầu tư, mặt khác giúp Nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế cách hợp lí phát triển ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn ln tình trạng thiếu vốn kinh doanh nhằm phát triển đồng toàn kinh tế nói chung, tạo đà tăng trưởng bền vững, ổn định, có khả đối chọi với biện động khách quan kinh tế- xã hội 4.5 Các biện pháp ưu đãi, hỗ trợ để khuyến khích đầu tư khác Bên cạnh ưu đãi, hỗ trợ thuế, sử dụng đất cải cách hành chính, pháp luật nước ta cịn có biện pháp ưu đãi, hỗ trợ khác cho nhà đầu tư như: ưu đãi ngoại hối, hỗ trợ chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân công, hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trự phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.…được quy định điều 19, 20, 21 Luật đầu tư 2014 III Đánh giá, kiến nghị số biện pháp bảo đảm khuyến khích đầu tư Thứ nhất, quy định chưa rõ ràng Khoản Điều 9, Luật Đầu tư Việc quy định việc trưng mua, trưng dụng tài sản nhà đầu tư mục đích quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, phịng chống thiên tai… nhà đầu tư toán, bồi thường theo quy định trưng dụng, trưng mua tài sản quy định khác có liên quan Nội dung quy định mập mờ, chưa rõ Các quy định trưng dụng, trưng mua tài sản hay “pháp luật khác có liên quan” quy định nêu văn quy phạm pháp luật Ở Việt Nam, luật tính ổn định khơng cao Cho nên, quy định giá trưng mua, trưng dụng hay biện pháp cách thức thay đổi theo thời gian Nhà đầu tư nhìn vào thực tế khơng yên tâm Kiến nghị nên trưng mua, trưng dụng theo giá thị trường thời điểm áp dụng biện pháp Điều thể hài lòng bên, công nhà đầu tư Tạo mơi trường tích cực để đầu tư phát triển sản xuất Thứ hai, vấn đề giải tranh chấp Luật Đầu tư năm 2014 Vấn đề quy định quan quản lý Nhà nước đầu tư nước ngồi Chưa có văn luật hay luật hành quy định quan đầu mối giải tranh chấp quốc tế đầu tư Trong tranh chấp đầu tư Chính phủ Việt Nam nhà đầu tư nước thường phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực chứng khốn, đất đai, mơi trường, xây dựng sở hạ tầng, bồi thường liên quan đến quốc hữu hóa Kỹ thuật tranh tụng phức tạp liên quan đến việc áp dụng nhiều văn pháp luật với thời hạn kéo dài chi phí tốn Điều địi hỏi Việt Nam phải có đội ngũ luật sư tranh tụng có kỹ đạt chuẩn quốc tế, có luật gia giỏi nhà tư vấn dày dạn kinh nghiệm lĩnh vực đầu tư để tư vấn cho Chính phủ cần thiết Để làm việc này, cần phải có quan đầu mối giải tranh chấp quốc tế đầu tư 15 Nhiều nước giới giao nhiệm vụ quan đầu mối giải tranh chấp quốc tế đầu tư cho quan quản lý nhà nước, ví dụ Hoa Kỳ Cơ quan đại diện thương mại, Canada Bộ Ngoại giao Thương mại Quốc tế, Trung Quốc Bộ Thương mại, Nhật Bản Bộ Kinh tế Cơng thương Vì Việt Nam cần phải có quan đầu mối giải tranh chấp quốc tế đầu tư nhằm tập hợp nguồn lực để sẵn sàng trợ giúp Chính phủ trường hợp Chính phủ Việt Nam bị nhà đầu tư nước khởi kiện Cơ quan đầu mối Bộ tư pháp, Bộ Công thương, Bộ Ngoại giao hay quan độc lập trực thuộc Chính phủ Vấn đề khơng đơn giản cần phải đưa phân tích để nhiều quan, tổ chức, doanh nghiệp luật gia, luật sư trao đổi ý kiến Về phía nhóm thuyết trình cho quan đầu mối giải tranh chấp quốc tế đầu tư Chính phủ Việt Nam với nhà đầu tư nước nên Bộ Tư pháp Đề xuất người viết dựa hai sở sau đây: - Bộ Công thương quan đầu mối giải tranh chấp thương mại quốc tế (trong có đầu tư) phát sinh quốc gia với nhau, ví dụ tranh chấp chống bán phá giá phát sinh thành viên WTO, ASEAN tranh chấp quốc gia việc thực hiệp định thương mại song phương, khu vực Tranh chấp thương mại đầu tư quốc gia có nhiều điểm khác biệt với tranh chấp đầu tư Chính phủ nhà đầu tư nước ngồi nội dung, quy mơ tính chất Do đó, khơng nên giao thêm cho Bộ Cơng thương chức làm quan đầu mối giải tranh chấp quốc tế đầu tư Chính phủ Việt Nam với nhà đầu tư nước ngồi Cũng khơng nên giao chức cho Bộ Kế hoạch Đầu tư theo Luật Đầu tư năm 2005, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan quản lý Nhà nước đầu tư, nghĩa quan bị đơn vụ tranh chấp Khơng nên giao cho Bộ Ngoại giao Bộ Ngoại giao có chức quan đầu mối việc giải tranh chấp Biển Đông - Việc Bộ Tư pháp đứng làm quan đầu mối việc hướng dẫn quan quản lý nhà nước việc bảo đảm tuân thủ quy định, thủ tục tranh tụng tòa án Việt Nam hay tổ chức trọng tài quốc tế việc tập hợp luật sư, luật gia Việt Nam để chuẩn bị ứng phó cho vụ kiện thuận lợi phù hợp chức quản lý hành kỹ nghiệp vụ chuyên sâu Thứ ba, lĩnh vực địa bàn khuyến khích đầu tư cịn dàn trải, thiếu tính thống chưa thật hướng mạnh vào việc thu hút dự án đầu tư với chất lượng, hiệu cao Theo quy định pháp luật có đến 10 ngành nghề thuộc diện ưu đãi đầu tư nhà nước dành cho nhà đầu tư Thiết nghĩ nên tập trung vào số 16 ngành nghề định, phục vụ cho kinh tế tri thức, y tế, giáo dục Nên đưa tiêu chí ngành nghề thật cần thiết, mũi nhọn phát triển kinh tế thay quy định cho ngành nghề đầu tư Về ưu đãi đầu tư nói thêm khơng phải tất dự án đầu tư hưởng ưu đãi, ưu đãi áp dụng dự án đầu tư dự án đầu tư mở rộng Điều có nghĩa dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đáp ứng điều kiện nêu thành lập hoạt động trước quy định có hiệu lực khơng hưởng ưu đãi Chỉ nhà đầu tư thực dự án đầu tư mở rộng dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi áp dụng Điều chưa đem lại công cho nhà đầu tư Thay vào nên áp dụng ưu đãi cho nhà đầu tư Đối với nhà đầu tư cũ, áp dụng ưu đãi đầu tư này, họ có hội mở rộng tăng cường đầu tư sở để họ tiến hành dự án đầu tư Thứ tư, thực tiễn ưu đãi đầu tư nhà đầu tư khai thác triệt để gắn liền với lợi ích dự án Căn vào ngành nghề, địa bàn đối tượng đầu tư mà xác định hình thức hưởng ưu đãi, thủ tục hưởng ưu đãi đơn giản quan đăng ký đầu tư xác định ghi nhận vào nội dung ưu đãi đầu tư, điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Ngồi ra, Chính phủ ban hành danh mục lĩnh vực đầu tư địa bàn hưởng ưu đãi đầu tư, nhà đầu tư dễ dàng xác định chiến lược đầu tư Tuy nhiên, kẽ hở để nhiều nhà đầu tư lợi dụng nhằm hưởng ưu đãi Vì thực tế họ có đăng ký dự án địa bàn hưởng ưu đãi thực chất không thực dự án chuyển lợi nhuận nhằm giảm số tiền thuế phải đóng Thứ năm, so với ưu đãi đầu tư việc hỗ trợ đầu tư chưa phát huy vai trò nó, thực tế nhà đầu tư khơng mặn mà việc hỗ trợ đầu tư Thực tế thủ tục xin hỗ trợ đầu tư phức tạp nhiều thời gian, công sức Việt Nam gặp phải vấn đề liên quan đến sở hạ tầng Trên thực tế, sở hạ tầng Việt Nam chưa hoàn thiện trình nâng cấp phát triển Cơ sở hạ tầng yếu dẫn đến số khó khăn q trình hoạt động kinh doanh, chẳng hạn việc vận chuyển hàng hóa Cụ thể kể đến vấn đề kẹt xe vào cao điểm hay tuyến đường chính, nước ngập, … Cơ sở hạ tầng số thành phố lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Đà Nẵng cải thiện đáng kể đại hóa việc phát triển sở hạ tầng khu vực nông thôn chưa cân xứng Mất điện nước cịn phổ biến phát triển ngành điện không theo kịp với nhu cầu điện ngày 17 tăng nhanh Chính vấn đề bộc lộ thiếu hiệu việc hỗ trợ đầu tư Nhà nước dành cho nhà đầu tư./ 18 ... bảo hộ quyền sở hữu trí tu? ?? quy định Luật Sở hữu trí tu? ?? 2005 (bổ sung 2009) Có thể thấy đất nước phát triển hội nhập sâu vào kinh tế giới vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tu? ?? quan tâm sâu sắc Do... Đầu tư 2014 khơng có quy định bảo đảm quyền sở hữu trí tu? ??, quyền sở hữu tài sản hiểu quyền chủ đầu tư tài sản gồm có quyền sở hữu trí tu? ?? tài sản chủ đầu tư Như vậy, việc quy định chế định hệ... trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết tham gia có có quy định khác với quy định Luật và van liên quan áp dụng Điều ước quốc tế Quy định thể thiện chí, cam kết tơn trọng tôn trọng pháp