Báo cáo Đổi mới quản trị đại học để nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động của ĐHQGHN

BÁO CÁO TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾT LUẬN CỦA ĐẢNG ỦY ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Đổi quản trị đại học để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động ĐHQGHN I TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN Ngày nay, q trình tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, chi phối toàn diện sâu sắc đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội quốc gia, có nước ta Trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, xu hướng đổi quản trị đại xu hướng tất yếu giáo dục nước nhà Chủ trương thể qua Nghị Quyết, thị Đảng Nhà nước ta như: Nghị BCH Trung ương số 29-NQ/TW năm 2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế; Nghị số 44/NQ-CP năm 2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động triển khai thực Nghị số 29NQ/TW tiếp sau Kế hoạch hành động Ngành giáo dục triển khai Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 29 Đối với Đại học Quốc gia Hà Nội, với sứ mệnh vai trò tiên phong, trụ cột giáo dục Việt Nam, ĐHQGHN tiến hành nghiên cứu vấn đề liên quan đến quản trị đại học, đổi quản trị đại học Việt Nam số nước có giáo dục tiên tiến giới Và đến Đại hội Đảng lần thứ V xác định Đổi quản trị đại học nhiệm vụ quan trọng nhiệm kỳ 2015-2020 Cùng với đạo thực mạnh mẽ Đảng ủy, Ban Giám đốc ĐHQGHN, công tác đổi quản trị đại học ĐHQGHN nhận ủng hộ cán bộ, viên chức sinh viên, vào cấp ủy đảng, quyền tổ chức đoàn thể toàn đảng bộ, qua kết luận Đảng ủy ĐHQGHN triển khai có hiệu đạt nhiều kết tích cực 1 Công tác xếp, ổn định tổ chức thực có hiệu Đảng ủy, Ban Giám đốc ĐHQGHN đạo thực hiệu Đề án điều chỉnh, xếp lại phát triển tổ chức với việc tinh giản xếp lại 18 đơn vị trực thuộc, từ 42 thành 29 đơn vị Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục cấp giấy phép vào hoạt động; thành lập Trung tâm Khảo thí ĐHQGHN trực thuộc ĐHQGHN; thành lập Viện Trần Nhân Tông, Viện Tài nguyên Môi trường, nâng cấp Khoa Luật thành Trường ĐH Luật Đồng thời đạo triển khai xây dựng Đề án điều chỉnh, xếp lại mơ hình tổ chức hoạt động của: Khoa SĐH, Trung tâm NCĐT Trung tâm HT&CGTT ĐHQGHN ban hành quy định phân cấp hướng dẫn để đơn vị tái cấu trúc tổ chức lại đơn vị cấp theo hướng ĐHQGHN phân cấp mạnh cho đơn vị thủ trưởng đơn vị phân cấp mạnh cho khoa/trung tâm/viện trực thuộc Đến nay, đơn vị trực thuộc triển khai điều chỉnh, xếp lại phát triển tổ chức đáp ứng yêu cầu mới: Ban hành lại Quy định Tổ chức hoạt động Văn phòng, ban chức đơn vị; Điều chỉnh cấu tổ chức Khoa Luật, Khoa Y Dược, Khoa Quốc tế, Viện ĐBCLGD, Nhà xuất bản, Trung tâm Nghiên cứu Đô thị, Trung tâm Phát triển ĐHQGHN,…; Kiện toàn ban hành lại Quy chế Tổ chức hoạt động Hội đồng ĐHQGHN Hội đồng ĐBCLGD v.v Hệ thống văn quản lý, điều hành hoàn thiện Sau Luật Giáo dục Đại học có hiệu lực từ ngày 01/01/2013, Đảng ủy, Ban Giám đốc ĐHQGHN đạo phối hợp chặt chẽ với ĐHQG Tp Hồ Chí Minh xây dựng Dự thảo Nghị định ĐHQG Quy chế Tổ chức hoạt động ĐHQG sở giáo dục đại học thành viên, gửi Bộ GD&ĐT để trình Chính phủ phê duyệt, ban hành Kết ngày 17/11/2013 Chính phủ ban hành Nghị định số 186/2013/NĐ-CP Đại học Quốc gia, ngày 26/3/2014, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 26/2014/QĐ-TTg ban hành Quy chế Tổ chức hoạt động Đại học Quốc gia sở giáo dục đại học thành viên Các văn pháp lý lần khẳng định vai trò địa vị pháp lý cao với nhiều quyền tự chủ chế đặc thù Đại học Quốc gia hệ thống giáo dục đại học Việt Nam Ngay sau đó, Đảng ủy, Ban Giám đốc ĐHQGHN đạo rà soát, sửa đổi ban hành hệ thống văn quản lý, điều hành ĐHQGHN gồm 23 văn quy chế, quy định văn hướng dẫn lĩnh vực hoạt động, đặc biệt ban hành văn quy định, hướng dẫn thực lĩnh vực tra, pháp chế, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, kiểm tra, rà soát ban hành văn giám sát thực hiện, góp phần củng cố, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát nội Áp dụng phương pháp quản trị đại học tiên tiến lĩnh vực hoạt động - Trong cơng tác hành chính: Đã ban hành văn quy định quản lý văn thư, lưu trữ cụ thể, yêu cầu rõ ràng thể thức văn bản, quy trình xử lý văn Các quy định quy trình triển khai thống tất đơn vị ĐHQGHN; triển khai rà soát, đạo đơn vị thực cắt giảm thủ tục hành để tạo thuận lợi cho cán người học - Trong quản trị đào tạo: Đã kịp thời ban hành quy chế, quy định để thống triển khai tồn ĐHQGHN; đồng thời tăng cường hướng dẫn, đơn đốc tra, giám sát để đảm bảo đơn vị thực theo quy chế, quy định Nhà nước ĐHQGHN Ngoài ra, Đảng ủy, Ban Giám đốc đạo thực giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng đầu vào; đổi mới, cải tiến chương trình đào tạo; đại hóa giáo trình, giảng; triển khai đào tạo theo phương thức tín chỉ; ban hành chuẩn đầu tất chương trình đào tạo đại học sau đại học ĐHQGHN Trong năm vừa qua, ĐHQGHN tiên phong triển khai thí điểm đổi tuyển sinh theo phương thức đánh giá lực, xã hội đánh giá cao Việc nâng cao khả có việc làm sinh viên sau tốt nghiệp trọng, xây dựng thành Đề án để triển khai nhằm giúp sinh viên sớm có điều kiện có công việc phù hợp sau trường - Trong quản trị hoạt động khoa học công nghệ: Theo chủ trương Đảng ủy, Ban Giám đốc, xác định phát triển KHCN theo quan điểm: 1) Theo hướng tiếp cận sản phẩm đầu ra; 2) gắn với nhu cầu thực tiễn, phục vụ thực tiễn; 3) đồng hiệu khả thi Theo đó, cơng tác quản trị KHCN triển khai theo nhóm lĩnh vực: 1) khoa học xã hội nhân văn, 2) khoa học tự nhiên y dược, 3) khoa học kỹ thuật công nghệ, 4) khoa học liên ngành; với mục tiêu, chương trình sản phẩm chủ lực, đặc thù Các phòng thí nghiệm, đề tài, dự án, nhiệm vụ KHCN Đảng ủy, Ban Giám đốc đạo triển khai rà soát, đánh giá lại để có định hướng đầu tư phát triển thời gian tới - Trong quản trị nguồn nhân lực: Đã triển khai thực nhiều giải pháp thu hút đãi ngộ cán bộ, đặc biệt cán có trình độ cao làm việc Hiện đề án thí điểm thu hút, sử dụng, đãi ngộ cán khoa học trình độ cao ĐHQGHN triển khai Những năm gần đây, đội ngũ cán khoa học trình độ cao ĐHQGHN tăng đáng kể (Số liệu minh chứng 2015,2016) Bên cạnh đó, triển khai thực Đề án vị trí việc làm tồn ĐHQGHN nhằm rà sốt đội ngũ có kế hoạch phẩn bổ nguồn lực, đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp ĐHQGHN thường xuyên tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng: lãnh đạo quản lý, chuyên viên đơn vị - Trong quản trị kế hoạch: Đảng ủy, Ban Giám đốc đạo triển khai xây dựng Chiến lược phát triển Chiến lược phát triển KHCN ĐHQGHN đến năm 2020, tầm nhìn 2030; từ đạo đơn vị xây dựng Chiến lược Chiến lược KHCN phù hợp với đặc thù đơn vị Công tác lập kế hoạch hàng năm cải tiến, theo hướng gắn kế hoạch nhiệm vụ với nguồn lực để thực để đảm bảo tính khả thi, có rà sốt, đánh giá kỳ để có giải pháp thực để đạt hay vượt tiêu đề - Trong quản trị sở vật chất: Đảng ủy, Ban Giám đốc đạo đẩy mạnh thực liên thông, liên kết, khai thác hiệu nguồn lực sở vật chất dùng chung toàn ĐHQGHN Các hoạt động hợp tác đơn vị ĐHQGHN hình thành rõ nét vào nếp; đơn vị thấy lợi ích mang lại từ hoạt động liên thông, liên kết khai thác tốt sở vật chất dùng chung - Trong công tác kiểm tra, giám sát: Những năm qua, công tác tra đẩy mạnh lĩnh vực cơng tác góp phần tích cực thiết thực vào ổn định phát triển ĐHQGHN, tạo chuyển biến mạnh chất lượng hiệu cơng tác qua năm, hồn thành tiêu KHNV đề - Trong quản trị chất lượng: ĐHQGHN đơn vị tiên phong nước việc xây dựng VHCL Đảng ủy Ban Giám đốc ĐHQGHN đạo sát việc thực xây dựng phát triển VHCL gắn liền với hoạt động đảm bảo chất lượng ĐHQGHN; bước đầu đầu tư nguồn lực để thực lộ trình xây dựng phát triển VHCL thơng qua hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục Công tác đảm bảo kiểm định chất lượng mạnh ĐHQGHN, thể qua việc có 15 chương trình đào tạo kiểm định theo tiêu chuẩn mạng lưới trường đại học khu vực Đông Nam Á (AUN) Hoạt động xếp hạng đại học khẳng định ĐHQGHN đại học hàng đầu Việt Nam bảng xếp hạng quốc tế, thuộc top 150 đại học hàng đầu Châu Á - Quản trị thông tin, truyền thông: Công tác thông tin, truyền thông trọng thực hiệu quả, góp phần nâng cao vị ĐHQGHN thơng qua sản phẩm báo chí (báo hình, báo nói, báo viết) cơng tác đổi tuyển sinh thông qua kỳ thi ĐGNL ĐHQGHN; hoạt động hướng đến Đại hội Đảng ĐHQGHN lần thứ V, Đại hội Thi đua yêu nước ĐHQGHN lần thứ IV, kiện lớn ĐHQGHN; truyền thông sản phẩm khoa học, gương điển hình giảng viên sinh viên ĐHQGHN Công tác truyền thông thời gian qua gắn kết chặt chẽ với đối tác, quan thơng báo chí báo Nhân dân, Thông xã Việt Nam, Cổng thông tin điện tử phủ, VOV, Đài truyền hình TW Hà Nội, Hà Nội mới, Giáo dục Thời đại, Giáo dục Việt Nam, Vietnamnet, Dân trí, Tuổi trẻ, Tiền phong, Thanh niên,… tạo hiệu ứng tốt; thông tin hoạt động, kiện, thành tựu đào tạo nghiên cứu khoa học ĐHQGHN xuất thường xuyên hệ thống truyền hình quốc gia Hoạt động công khai thực nghiêm túc theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Các đơn vị thành viên, trực thuộc công khai đầy đủ thông tin trang thông tin điện tử đơn vị Cơng tác giám sát hoạt động thực mọt cách thường xuyên Hiện đại hóa hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin phục vụ đắc lực cho công tác quản lý, điều hành - Bổ sung nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; - Bổ sung đánh giá phần mềm dùng chung: Phần mêm Quản lý đào tạo, phần mềm tuyển sinh, phần mềm thư viện, phần mềm quản lý tài sản, phần mềm quản lý đề tài khoa học công nghệ (lấy báo cáo CNTT chỗ Dương) Đảng ủy, Ban Giám đốc đạo triển khai đồng phần mềm quản lý văn điều hành tác nghiệp (VNU e-office) toàn ĐHQGHN Phần mềm đưa vào sử dụng tăng tính hiệu cơng tác quản lý văn thư lưu trữ, đảm bảo tính nhanh chóng, gọn nhẹ, dễ sử dụng mà phù hợp với xu phát triển khoa học công nghệ đại Các thủ tục hành chính, quy trình, biểu mẫu tác nghiệp công khai VNU e-office làm tăng hiệu sử dụng toàn ĐHQGHN Phần mềm quản lý người học áp dụng tất đơn vị đào tạo Phần mềm tích hợp cổng thông tin điện tử ĐHQGHN đơn vị thành viên trực thuộc Hiện nay, ĐHQGHN triển khai nâng cấp phần mềm liệt triển khai phần mềm quản lý sau đại học Các công tác đăng ký quản lý sở liệu tích hợp cán đơn vị triển khai qua cổng thơng tin, góp phần thuận lợi cho công tác quản lý cán công tác thống kê phục vụ quản lý, điều hành Một số thủ tục hành triển khai online thủ tục nước ngoài; thủ tục khác có kế hoạch triển khai để giảm thiểu thủ tục hành thuận lợi cho đơn vị Trong năm 2016, Đảng ủy, Ban Giám đốc có đạo Văn phòng làm đầu mối triển khai phần mềm sở liệu tích hợp mảng cơng tác ĐHQGHN, qua hạn chế tình trạng nhiều hệ thống báo cáo, thống kê yêu cầu đơn vị triển khai II NHỮNG HẠN CHẾ, TỒN TẠI Bên cạnh mặt làm được, công tác đổi quản trị đại học ĐHQGHN thời gian qua số hạn chế, tồn định: - Sự hạn chế nhận thức phận lãnh đạo, cán dẫn đến việc thực đổi quản trị đại học theo hướng tiếp cận sản phẩm đầu chưa thực triển khai sâu rộng đơn vị - Công tác lập kế hoạch đơn vị chưa sát dẫn đến nhiều nhiệm vụ phát sinh kế hoạch, thiếu nguồn lực để thực thi Công tác giám sát, đôn đốc kiểm tra việc thực kế hoạch số đơn vị chưa thực thường xuyên - Một số văn đạo ban hành chậm thời gian triển khai gấp khiến việc thực thi chưa đạt hiệu - Văn hóa chất lượng, văn hóa cộng đồng chưa thật thấm sâu vào nhận thức phận cán bộ, nhân viên người học - Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành nhiều bất cập chưa đồng bộ, thống hạn chế đầu tư cho hạ tầng CNTT III MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỜI GIAN TỚI Trong thời gian tới, cấp ủy đảng tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nghiêm túc, đầy đủ kết luận của Đảng ủy ĐHQGHN về "Đổi quản trị đại học để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động ĐHQGHN" Trong tập trung triển khai mợt sớ nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau: - Đảng ủy cấp cần đẩy mạnh công tác truyền thông, tuyên truyền để nâng cao nhận thức tạo đồng thuận toàn Đảng bộ, tâm thực thắng lợi chủ trương Đảng ủy đổi quản trị đại học ĐHQGHN; tổ chức tốt hoạt động truyền thông nhằm truyền đạt tri thức kỹ thuật thông tin cần thiết để tổ chức nhiệm vụ; xây dựng thực tốt quy định văn hóa chất lượng ĐHQGHN, văn hóa cơng sở; hoàn thiện, vận hành hiệu hệ thống đảm bảo chất lượng từ ĐHQGHN tới đơn vị - Triển khai mạnh mẽ việc áp dụng quản trị đại học tiên tiến lĩnh vực tổ chức, cán bộ, đào tạo, khoa học cơng nghệ, kế hoạch tài chính, v.v ; nâng cao hiệu hoạt động hành thơng qua cải cách, cắt giảm thủ tục không cần thiết tăng cường áp dụng CNTT tồn ĐHQGHN thay thủ tục online hóa - Triển khai tốt cơng tác cán đáp ứng yêu cầu đổi quản trị đại học; đặc biệt quan tâm công tác tuyển dụng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt đội ngũ nhà khoa học; tổ chức nhiều hình thức đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng thiết thực để nâng cao lực cán bộ, viên chức đáp ứng yêu cầu cầu công tác quản trị đại học tiên tiến, triển khai hoạt động nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm cán công chức, viên chức - Đảm bảo nguồn lực, kinh phí để xây dựng sở vật chất, trang thiết bị kĩ thuật hoạt động, đáp ứng yêu cầu đổi quản trị đại học tiên tiến; đẩy mạnh liên thông, liên kết, hợp tác đơn vị để triển khai hoạt động sử dụng sở vật chất dùng chung nhằm tạo giá trị gia tăng sản phẩm độc đáo ĐHQGHN - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để đánh giá hiệu việc đổi quản trị đại học ĐHQGHN./ ... triển khai nghiêm túc, đầy đủ kết luận của Đảng ủy ĐHQGHN về "Đổi quản trị đại học để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động ĐHQGHN" Trong tập trung triển khai một số nhiệm vụ và... vị để triển khai hoạt động sử dụng sở vật chất dùng chung nhằm tạo giá trị gia tăng sản phẩm độc đáo ĐHQGHN - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để đánh giá hiệu việc đổi quản trị đại học ĐHQGHN. /... 150 đại học hàng đầu Châu Á - Quản trị thông tin, truyền thông: Công tác thông tin, truyền thông trọng thực hiệu quả, góp phần nâng cao vị ĐHQGHN thơng qua sản phẩm báo chí (báo hình, báo nói, báo