Đang tải... (xem toàn văn)
Dựa trên các văn bản pháp lý, luật, nghị định, thông tư của CP và Bộ TNMT về vấn đề kiểm tra giám sát việc xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường. Cung cấp thông tin về bộ phận tiếp nhận và xử lý các vấn đề liên quan đến môi trường, các cơ quan ban ngành chịu trách nhiệm và liên quan.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU A GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP .6 ĐƠN VỊ THỰC TẬP CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM 2.1 LÃNH ĐẠO CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM 2.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM 2.3 VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM 2.4 NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM B KẾT QUẢ THỰC TẬP .11 CHƯƠNG I: TÌM HIỂU CHUNG VỀ NHIỆM VỤ “KIỂM TRA, THẨM ĐỊNH VIỆC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHI TIẾT” .12 1.1 Mục tiêu, đối tượng phạm vi nghiên cứu nhiệm vụ 12 Mục tiêu 12 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 12 1.2 Các nội dung công việc dự án/nhiệm vụ 12 CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 14 2.1 Phương pháp thực nhiệm vụ 14 2.2 Kết thực nhiệm vụ 15 Kết thẩm định đề án theo Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT 15 Kết thẩm định đề án theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT .16 Danh mục đề án phê duyệt theo Thông tư 26/2015/TT-BTNMT 20 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ KIỂM TRA VIỆC HỒN THÀNH CÁC CƠNG TRÌNH BIỆN PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG SAU KHI ĐỀ ÁN ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT CỦA “NHÀ MÁY PHÂN BÓN CỬU LONG CƠNG SUẤT 120.000 TẤN NPK/NĂM” .23 3.1 Thơng tin chung sở: 23 3.2 Các công trình bảo vệ mơi trường sở hồn thành: .23 3.2.1 Hệ thống thu gom xử lý nước thải nước mưa: .23 3.2.2.Phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ xử lý chất thải rắn thông thường chất thải nguy hại: 28 3.2.3.Cơng trình, thiết bị xử lý khí thải: 29 3.2.4.Các biện pháp chống ồn, rung: 31 3.2.6.Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường khác: .33 3.2.7.Một số kiến nghị, đề xuất sở 33 3.2.8.Kết luận đoàn kiểm tra .34 3.3 Những khó khăn việc thực thẩm định đề án 35 3.3.1 Vấn đề phí bảo vệ mơi trường chi tiết 35 3.3.2 Đối tượng lập đề án bảo vệ môi trường: 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO .37 DANH MỤC BẢNG Bảng 1a - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Bảng 1b - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Bảng 1c - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Bảng 1d - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Bảng - Kết vận hành hệ thống xử lý khí thải Bảng - Kết vận hành hệ thống xử lý khí thải DANH MỤC HÌNH Hình 2: Kho chứa CTNH Nhà máy Phân bón Cửu Long Hình 1: Hồ sinh học Nhà máy Phân bón Cửu Long CÁC TỪ VIẾT TẮT, THUẬT NGỮ Từ viết tắt BVMT ĐA BVMT HTXLNTTT Ý nghĩa Bảo vệ môi trường Đề án bảo vệ môi trường Hệ thống xử lý nước thải tập trung HTTT Hệ thống thông tin KSON Kiểm sốt nhiễm TN&MT Tài ngun Mơi trường KCN Khu công nghiệp CCN Cụm công nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Thực tập tốt nghiệp nội dung quan trọng khơng thể thiếu chương trình đào tạo trường Đại học Giao thông Vận tải ngành Kỹ Thuật Môi Trường Thông qua đợt thực tập giúp sinh viên làm quen với môi trường làm việc tập thể áp lực công việc thực tế, đặc biệt áp dụng kiến thức lý thuyết học thực tế, qua giúp sinh viên biết cách sử dụng bổ sung kiến thức mà tích lũy nhà trường nhằm tiếp cận với công việc chuyên mơn sau cách có hiệu Dưới giới thiệu thầy giáo Cao Minh Quý, đợt thực tập tốt nghiệp trước trường này, em thực tập Văn phòng - Cục kiểm sốt nhiễm – Tổng cục Mơi trường - Bộ Tài nguyên Môi trường Em nhận giúp đỡ nhiệt tình anh chị phòng hướng dẫn cung cấp nhiều tài liệu để em hoàn thành tốt nhiệm vụ thực tập, học hỏi nhiều kinh nghiệm bổ ích phục vụ cho công tác sau Thông qua báo cáo này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến anh chị phòng quan tâm giúp đỡ em trình thực tập, đặc biệt chị anh Trần Duy Khánh cung cấp tài liệu đưa ý kiến đóng góp kịp thời để em hồn thành tốt báo cáo Em xin chân thành cảm ơn thầy cô Viện Kỹ thuật Mơi Trường An Tồn suốt trình học tập trường cung cấp cho em kiến thức chuyên môn quý báu để em áp dụng đợt thực tập áp dụng cho công việc tương lai, đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo Cao Minh Quý liên hệ giới thiệu em đến thực tập Văn phòng hướng dẫn em hoàn thành báo cáo Em xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên Ngô Thùy Dung A GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP ĐƠN VỊ THỰC TẬP - Phòng Quan trắc Tiêu chuẩn mơi trường - Cục kiểm sốt nhiễm - TCMT - Trụ sở: phòng B308, số 10 Tơn Thất Thuyết, quận Cầu Giấy, Hà Nội - Điện thoại: 043.7956868 - Fax: 043.7713176 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM 2.1 LÃNH ĐẠO CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM Lãnh đạo Cục Kiểm sốt nhiễm có Cục trưởng khơng q 03 Phó Cục trưởng Cục trưởng lãnh đạo điều hành hoạt động Cục theo chức năng, nhiệm vụ giao theo phân công Tổng cục trưởng; chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng trước pháp luật toàn tổ chức hoạt động Cục; xây dựng ban hành quy chế làm việc, quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức đơn vị trực thuộc Cục; ký văn chuyên môn, nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ giao văn khác theo phân cấp ủy quyền Tổng Cục trưởng Phó Cục trưởng giúp việc Cục trưởng, Cục trưởng giao phụ trách lĩnh vực công tác chịu trách nhiệm trước Cục trưởng trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công 2.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM Cục Kiểm Sốt Ơ Nhiễm bao gồm: - Văn phòng - Phòng Kiểm sốt nhiễm nước đất - Phòng Kiểm sốt nhiễm khơng khí phế liệu - Phòng Quan trắc Tiêu chuẩn mơi trường - Phòng Kiểm sốt nhiễm hóa chất, cố sức khỏe mơi trường 2.3 VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM Cục Kiểm sốt ô nhiễm tổ chức trực thuộc Tổng cục Môi trường (sau gọi tắt Tổng cục), có chức giúp Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường (sau gọi tắt Tổng Cục trưởng) thực nhiệm vụ quản lý nhà nước môi trường lĩnh vực: phòng ngừa kiểm sốt nhiễm mơi trường đất, nước, khơng khí; quan trắc mơi trường; sức khỏe môi trường; bảo vệ môi trường quản lý hóa chất độc hại, quản lý nhập sử dụng phế liệu; phòng ngừa, xử lý khắc phục ô nhiễm môi trường thiên tai cố gây Cục Kiểm sốt nhiễm có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng theo quy định pháp luật 2.4 NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CỤC KIỂM SỐT Ơ NHIỄM - Chủ trì xây dựng để Tổng Cục trưởng trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quốc gia, kế hoạch năm, hàng năm, chương trình, dự án, nhiệm vụ lĩnh vực: phòng ngừa kiểm sốt nhiễm đất, nước khơng khí; bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề; tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; quan trắc môi trường; sức khỏe môi trường; bảo vệ môi trường quản lý hóa chất độc hại, quản lý nhập sử dụng phế liệu; phòng ngừa, xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường thiên tai, cố gây Tổ chức thực hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực sau văn cấp có thẩm quyền ban hành - Về phòng ngừa, kiểm sốt nhiễm mơi trường đất, nước, khơng khí: + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc thực biện pháp kiểm soát chất lượng môi trường đô thị, nông thôn, miền núi, lưu vực sông vùng ven biển, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cụm cơng nghiệp làng nghề; kiểm sốt nhiễm xuyên biên giới, mưa axit theo quy định pháp luật; phát mức độ, phạm vi ô nhiễm môi trường, xác định nguyên nhân gây ô nhiễm để đề xuất giải pháp kiểm soát, xử lý; đánh giá, dự báo, cảnh báo tình trạng nhiễm, suy thoái, sức chịu tải mức độ tổn thương thành phần mơi trường đất, khơng khí theo khu vực vùng phạm vi nước + Chủ trì, hướng dẫn việc xây dựng đồ nhiễm môi trường địa phương để định hướng cho việc kiểm sốt, khắc phục nhiễm cải thiện môi trường + Điều tra, thống kê, đánh giá nguồn gây ô nhiễm; hướng dẫn, kiểm tra việc thực biện pháp kiểm sốt nguồn nhiễm; kiểm sốt nguồn gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng theo quy định pháp luật + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng thực kế hoạch bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra quan trung ương, tổ chức địa phương việc lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường + Giúp Tổng Cục trưởng xây dựng, hướng dẫn việc quản lý hạn ngạch xả khí thải vào mơi trường, xây dựng đề án quy định thuế, phí bảo vệ mơi trường khí thải - Về quan trắc, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật môi trường: + Giúp Tổng Cục trưởng quản lý hoạt động quan trắc môi trường phạm vi nước quản lý hệ thống quan trắc môi trường quốc gia + Giúp Tổng Cục trưởng xây dựng, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy hoạch tổng thể hệ thống quan trắc mơi trường quốc gia, chương trình quan trắc môi trường quốc gia, hoạt động quan trắc môi trường + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra quan trung ương, địa phương, sở sản xuất tổ chức khác hoạt động quan trắc môi trường + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc thực chương trình quan trắc mơi trường mang tính liên vùng, liên tỉnh xun biên giới, chương trình quan trắc mơi trường điểm nóng, nhạy cảm mơi trường + Chủ trì xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường theo phân công Tổng Cục trưởng; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực - Về kiểm sốt nhiễm hóa chất sức khoẻ môi trường: + Tổ chức thực việc kiểm kê, quan trắc, kiểm sốt nhiễm, hạn chế phát thải tiêu hủy hóa chất có độc tính cao, bền vững gây tác động xấu tới môi trường sức khỏe người + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn quan trung ương địa phương, tổ chức cá nhân thực pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động hố chất, quản lý hóa chất độc hại, xử lý thải bỏ hóa chất, dụng cụ chứa hóa chất + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn tổ chức cá nhân thực việc đánh giá ảnh hưởng việc phát thải hóa chất mơi trường, sức khỏe người có biện pháp quản lý an toàn; hướng dẫn việc đăng ký phát thải hóa chất cơng khai thơng tin phát thải hóa chất + Giúp Tổng Cục trưởng thực chức quản lý nhà nước sức khỏe môi trường theo quy định pháp luật; hướng dẫn xây dựng hồ sơ sức khỏe môi trường quốc gia; kiểm tra, giám sát việc thực chương trình sức khỏe mơi trường quốc gia + Kiểm sốt yếu tố mơi trường có nguy cao sức khỏe người; giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn tổ chức, cá nhân ngăn chặn, giảm thiểu ảnh hưởng môi trường đến sức khỏe cộng đồng - Về bảo vệ môi trường quản lý nhập sử dụng phế liệu: Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường quản lý nhập sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; theo dõi, đánh giá vấn đề môi trường có liên quan đến tình hình nhập khẩu, sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất - Về phòng ngừa, xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường thiên tai, cố gây ra: + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn tổ chức thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, ứng phó, xử lý khắc phục ô nhiễm môi trường thiên tai, cố gây theo quy định pháp luật + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn tổ chức phối hợp với quan trung ương địa phương việc huy động nguồn lực nhằm ứng phó, khắc phục ô nhiễm môi trường thiên tai, cố gây ra; tham gia, hỗ trợ hoạt động phòng ngừa, ứng phó khắc phục cố hóa chất + Là quan thường trực giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn thực hoạt động tăng cường lực xây dựng hệ thống phòng ngừa, ứng phó khắc phục cố mơi trường thuộc ngành tài nguyên môi trường - Tham gia thực việc lập, sửa đổi, bổ sung danh mục sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cần phải xử lý triệt để; xác nhận sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng hoàn thành xử lý triệt để; tham gia kiểm tra công tác xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tham gia thực hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách nhà nước nhằm xử lý triệt để số sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc khu vực cơng ích theo phân cơng Tổng Cục trưởng - Tham gia kiểm tra, xác nhận việc thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án đầu tư có báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt; việc thực đề án bảo vệ môi trường chi tiết Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt theo quy định pháp luật - Tổ chức thẩm định đề án bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền Bộ Tài ngun Mơi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức kiểm tra việc thực đề án bảo vệ môi trường phê duyệt trình cấp có thẩm quyền xem xét, xác nhận - Chủ trì tổ chức thực việc: đăng ký, chứng nhận sở sản phẩm thân thiện với môi trường; cấp giấy chứng nhận túi nilon thân thiện với môi trường; giấy chứng nhận lưu hành chế phẩm sinh học xử lý chất thải; giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm chất độc hại chất lây nhiễm loại giấy phép khác môi trường theo phân công Tổng Cục trưởng - Giúp Tổng Cục trưởng thực chức quan đầu mối quốc gia thực điều ước quốc tế lĩnh vực quản lý hóa chất độc hại sức khỏe môi trường mà Việt Nam tham gia, ký kết đàm phán: Công ước Stockholm (POP), Công ước Rotterdam (PIC), Công ước Minamata (Hg); hoạt động Tiếp cận chiến lược quản lý hóa chất quốc tế (SAICM) thỏa thuận quốc tế khác - Tham gia tra chuyên ngành, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường phạm vi nước 10 nguy hại Ký hợp đồng với đơn vị có chức xử lý chất thải nguy hại theo quy định Không ghi thời hạn CHƯƠNG III: KẾT QUẢ KIỂM TRA VIỆC HOÀN THÀNH CÁC CƠNG TRÌNH BIỆN PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG SAU KHI ĐỀ ÁN ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT CỦA “NHÀ MÁY PHÂN BĨN CỬU LONG CƠNG SUẤT 120.000 TẤN NPK/NĂM” 3.1 Thơng tin chung sở: Tên chủ sở: Công ty Cổ phần Phân bón Miền Nam Địa chỉ: 125B, Cách Mạng Tháng 8, phường 5, quận 3, TP Hồ Chí Minh Địa điểm thực hiện: Nhà máy Phân bón Cửu Long, số 405, quốc lộ 1A, xã Tân Hòa, Tp Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long Điện thoại: 0703 822 910 Fax: 0703 815 215 Quyết định phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường chi tiết số 2491/QĐ - BTNMT ngày 11 tháng 12 năm 2013 Nhà máy Phân bón Cửu Long cơng suất 120.000 NPK/năm 3.2 Các cơng trình bảo vệ mơi trường sở hoàn thành: 3.2.1 Hệ thống thu gom xử lý nước thải nước mưa: Mạng lưới thu gom nước thải nước mưa: a Hệ thống thu gom nước mưa: Hiện nay, hệ thống thoát nước mưa Nhà máy xây dựng đồng hoàn chỉnh Nước mưa tách biệt khỏi hệ thống thu gom nước thải Hệ thống thoát nước mưa Nhà máy bao gồm: Đường cống thoát nước, h ố ga để lắng cát, đất Các thông số kỹ thuật hệ th ống thu gom nước mưa bên Nhà máy sau: Hố ga: Số lượng: 36 cái; Tiết diện: 1,5 m × 1,5 m; Cấu tạo: Bê tơng cốt thép Cống nước: Loại ống: Ống hộp 0,5 m × 0,5 m, cống hở 03 m × 0,5 m; Tổng chiều dài: 650 m; Cấu tạo: Bê tông 24 b Hệ thống thu gom nước thải: - Đối với nước thải sản xuất: Không phát sinh nước thải sản xuất - Đối với nước thải sinh hoạt: Nước thải Nhà máy phát sinh từ hoạt động công nhân viên v ới l ưu lượng khoảng 3-4,5 m3/ngày thu gom xử lý bể tự hoại ba ngăn Sau xử lý bể tự hoại ngăn, nước thải chảy vào hồ sinh h ọc, sau xả sơng Tiền Hồ xử lý sinh học xây dựng có kích thước 4,6 m × 9,6 m × 2,2 m (4 ngăn) Hồ xử lý sinh học thực vật nước Đảm bảo nước thải sau xử lý đạt QCVN 40:2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp, cột A, Kq = 1,2; Kf =1,2, sau xả nguồn tiếp nhận sông Tiền Cơng trình xử lý nước thải xây lắp: Nước thải sinh hoạt: Nước thải sinh hoạt CB-CNV Nhà máy sau xử lý h ầm tự hoại ngăn, sau chảy hồ sinh học, trước thải sông Ti ền Hồ sinh học: Hồ sinh học chủ đầu tư xây dựng với kích th ước 6,6 m × 9,6 m × 2,2 m (4 ngăn), có thực vật nước, hoạt đ ộng theo nguyên t ắc t ự làm Chiều sâu hồ 2,2 m, thời gian lưu nước hồ tối thi ểu 15 ngày Hình 1: Hồ sinh học Nhà máy Phân bón Cửu Long Kết vận hành cơng trình xử lý nước thải: Tên đơn vị thực đo đạc, lấy mẫu phân tích: Trung tâm Ứng dụng Ti ến b ộ Khoa học Công nghệ Địa chỉ: 339 Hương lộ 15, ấp Tân Xuân, xã Tân Ngãi, thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long; Tel: 070 3822 531 - 070 3815 739 25 Thời gian lấy mẫu: + Lần 1: 04/12/2014 + Lần 2: 19/03/2015 + Lần 3: 09/6/2015 Kết vận hành cơng trình xử lý nước thải trình bày theo mẫu bảng sau: Bảng 1a - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Lần đo Thông số ô nhiễm đặc trưng sở đạc, lấy Lưu mẫu phân lượng tích; Tiêu thải pH Nhiệt độ Trướ Sau c xử xử y) lý lý Lần 3-4,5 8,08 7,07 7,0 Lần 3-4,5 8,02 7,22 7,7 Lần 3-4,5 7,60 8,06 8,0 chuẩn, Quy (m3/ngà chuẩn đối Trước xử lý COD Sau xử lý Trước BOD5 Sau xử lý xử Sau Trước xử xử lý lý lý chiếu 30,3 30,2 30, 25,6 24,8 25, 27,5 27,8 27, 21 18,9 20,3 ,8 17 29 27 4, 9,3 30 12 17 18 11 20 19 15 QCVN 14: 2008/BTN - 5-9 - - 30 MT (Cột A) Bảng 1b - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Lần đo đạc, lấy mẫu Thông số ô nhiễm đặc trưng sở Clorua Dầu mỡ Sắt khống Kẽm Chì phân tích; Tiêu chuẩn, Trước Quy xử lý chuẩn Sau xử lý Trước xử lý Sau xử lý Trước xử lý Sau xử lý Trước xử lý Sau xử lý Trước xử lý Sau xử lý đối chiếu 26 Lần 7,79 20,56 19,8 Lần 42,54 65,23 63,8 Lần 38,29 73,4 38,2 KPH 0,45 0,31 KPH KPH KPH 0,01 KPH 0,0 0,08 0,09 0,09 7,4 6,0 5,6 0,07 0,05 0,0 0,29 0,40 0,15 2,0 1,6 4,6 0,40 0,07 0,1 KPH KPH KP KPH KPH KP KPH KPH KP H H H QCVN 14: 2008/BT - - - - - NMT Bảng 1c - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Lần đo đạc, lấy Thông số ô nhiễm đặc trưng sở Arsen Thủy Ngân Cadimi Xianua Sunfua mẫu phân tích; Tiêu chuẩn, Quy Trước xử lý Sau xử lý Sa Sau Trướ xử c xử lý lý KPH KPH KP KPH KPH KP KPH KPH KP KPH KPH KP KPH KPH KP KPH KPH KP Trước xử lý u Trước xử xử lý xử lý lý chuẩn Sau Sa Trước u xử lý xử lý đối chiếu Lần 0,001 0,001 0,00 Lần KPH KPH KP Lần KPH KPH KP H H H H H H H H KPH 0,010 0,00 0,004 KPH 0,00 0,007 0,007 0,01 6 KPH 0,028 0,0 0,013 0,039 0,0 KPH KPH KP 40 15 H QCVN 14: 2008/BT - - - - 1,0 NMT Bảng 1d - Kết vận hành hệ thống xử lý nước thải Lần đo đạc, Thông số ô nhiễm đặc trưng sở 27 lấy mẫu phân tích; Tiêu chuẩn, Quy chuẩn đối chiếu Tổng nitơ Trước xử lý Sau xử lý Tổng Chất rắn lơ phôtpho lửng Trước xử lý Sau xử lý Trước xử lý Sau xử lý Coliform Trước Sau xử xử lý lý 9,3x10 Lần 1,2 13,8 10,9 0,37 1,94 2,62 23 15 9,3x 4,3x10 103 9,3x10 Lần 23,8 34,5 28 4,81 5,25 4,25 10 10 9,3x 9,3x10 103 9,3x10 Lần 14,9 24,0 8,6 3,72 4,63 2,00 38 37 35 2,4x 1,5x10 103 QCVN 14: 2008/BTNM T (cột A) - - 50 3.000 K=1,2 Ghi chú: - Nước thải trước xử lý: Nước thải đầu khu nhà tắm, n ước th ải đ ầu nhà v ệ sinh - Nước thải sau xử lý: Đầu hồ sinh học Nhận xét kết quả: Kết phân tích nước thải sau xử lý đa số tiêu điều nằm quy chuẩn cho phép (Quy chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT, cột A) Riêng tiêu Coliform lần lấy mẫu 1, vượt quy chuẩn cho phép 3,1 l ần, nhiên sở khắc phục hệ thống xử lý lấy mẫu lần 3, kết đạt QCVN14:2008/BTNMT, cột A 3.2.2 Phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ xử lý chất thải rắn thông thường chất thải nguy hại: Hiện Nhà máy bố trí thùng chứa rác chuyên dụng xung quanh khu vực văn phòng, bếp ăn, để thu gom chất thải rắn thông th ường Số l ượng 28 thùng rác 14 cái, thùng có dung tích 0,6 m Nhà máy hợp đồng với Công ty TNHH MTV Cơng trình cơng cộng Vĩnh Long thu gom vận chuy ển x lý theo quy định Nhà máy xây dựng kho chứa CTNH có diện tích 20m 2, có tường vây kín, đổ bêtơng mác 150, mái che, đảm bảo không tràn đổ môi trường Ngồi cửa có dán bảng Kho chứa CTNH ký hi ệu, kho đ ược chia nhi ều ngăn để chứa loại CTNH khác (CTNH dạng lỏng CTNH dạng rắn) Hình 2: Kho chứa CTNH Nhà máy Phân bón Cửu Long Nhà máy cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại (Mã số QLCTNH 86.000119.T) ngày 31 tháng 10 năm 2012 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Vĩnh Long cấp Nhà máy hợp đồng với đơn v ị có ch ức thu gom, vận chuyển, xử lý theo quy định (Nhà máy Phân bón Cửu long ký h ợp đồng xử lý CTNH với Cơng ty TNHH Mơi trường Tươi Sáng) 3.2.3 Cơng trình, thiết bị xử lý khí thải: * Dây chuyền sản xuất đĩa quay: Khí thải hút từ máy sấy dây chuyền sản xuất đĩa qua 02 thùng kh nước phía có 02 hồ chứa bụi nước, thể tích: 6,2 m Lưu lượng nước đầy 02 hồ chảy xuống hầm lắng 07 ngăn, th ể tích: 12 m Bụi lắng từ ngăn 01 đến ngăn 07 Tại ngăn 07 lắp máy b ơm, b ơm lên thùng khử tuần hồn, khơng thải nước thải mơi trường Phương pháp đạt hiệu tốt 29 Kết vận hành cơng trình xử lý khí thải từ dây chuyền sản xuất đĩa quay: Tên đơn vị thực đo đạc, lấy mẫu phân tích: Trung tâm Ứng dụng Ti ến Khoa học Công nghệ Địa chỉ: 339 Hương lộ 15, ấp Tân Xuân, xã Tân Ngãi, thành ph ố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long; Tel: 070 3822 531 - 070 3815 739 Thời gian lấy mẫu: + Lần 1: 04/12/2014 + Lần 2: 19/03/2015 + Lần 3: 09/6/2015 Kết vận hành cơng trình xử lý khí thải trình bày theo mẫu bảng sau: Bảng - Kết vận hành hệ thống xử lý khí thải Lần đo đạc, lấy mẫu phân tích; Tiêu chuẩn, Quy chuẩn Thông số ô nhiễm đặc trưng sở Lưu lượng thải Nhiệ CO NOx SO2 NO2 0 58,7 96,8 98,0 0 (m3/h) t độ Bụi HF NH3 H2SO4 Vết 3,06 0,14 2,3 0,09 0,72 0,23 đối chiếu Lần 2581 78 Lần 584 34,2 Lần 979 14 107, 85 119, QCVN 21: 2009/BTN - 850 500 - MT QCVN 19: 2009/BTN MT - 100 850 - 59, 1,2 0,03 0,42 0,069 20 50 50 20 30 Nhận xét: Khi so sánh kết phân tích khí thải sau x lý v ới QCVN 21: 2009/BTNMT, QCVN 19: 2009/BTNMT cho thấy tiêu nằm gi ới hạn cho phép * Dây chuyền sản xuất nước thùng quay: Bụi khí thải máy sấy 01, 02 máy làm ngu ội dây chuy ền s ản xu ất nước hút qua 03 cyclone chùm 06, sau lắng bụi thu hồi tái s ản xuất 03 băng tải, lại lượng bụi nhỏ đẩy qua buồng hấp th ụ, th ể tích: 145,2 m3, có màng nước nhờ áp lực quạt thi ết bị vẫy nước, khí thải khử, bụi bị dập rơi xuống bể lắng, thể tích: 49,4 m3 Kết vận hành cơng trình xử lý khí thải từ dây chuyền h n ước thùng quay: Tên đơn vị thực đo đạc, lấy mẫu phân tích: Trung tâm Ứng dụng Ti ến Khoa học Công nghệ Địa chỉ: 339 Hương lộ 15, ấp Tân Xuân, xã Tân Ngãi, Thành ph ố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long; Tel: 070 3822 531 - 070 3815 739 Thời gian lấy mẫu: + Lần 1: 04/12/2014 + Lần 2: 19/03/2015 + Lần 3: 09/6/2015 Bảng - Kết vận hành hệ thống xử lý khí thải Lần đo Thông số ô nhiễm đặc trưng sở đạc, lấy mẫu phân Lưu tích; Tiêu lượng chuẩn, thải Quy (m3/h) CO NOx SO2 NO2 Nhiệ t độ Bụi tổn HF NH3 H2SO4 g chuẩn đối chiếu Lần 19,395 21,0 0 Lần 53,511 10,3 1,90 0,40 Lần 24,003 9,0 0,40 0,40 41,5 41,6 42,8 2,40 1,60 0,50 0,0 KP H 0,0 0,06 0,12 0,84 2,40 0,02 0,1673 31 QCVN 21: 2009/BTN - 850 500 - 200 50 50 MT QCVN 19: 2009/BTN MT 100 850 - 20 Nhận xét: Khi so sánh kết phân tích khí thải sau xử lý với QCVN 21: 2009/BTNMT, QCVN 19: 2009/BTNMT cho thấy tiêu nằm gi ới hạn cho phép 3.2.4 Các biện pháp chống ồn, rung: Nhà máy thực biện pháp khống chế sau: Thường xuyên điều động, thay ca làm việc cho công nhân làm việc nơi có phát sinh tiếng ồn > 85 dBA Trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho công nhân, thường xuyên ki ểm tra nhắc nhở việc sử dụng trang bị bảo hộ lao động trình làm việc Kiểm tra thường xuyên thiết bị gây tiếng ồn độ rung l ớn, lên phương án sửa chữa, bão dưỡng thay Sử dụng vật liệu đệm chân đế nhằm hạn chế ồn độ rung 3.2.5 Các cơng trình, biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố mơi trường: a Ô nhiễm nhiệt: Để hạn chế tác động Nhà máy xây dựng thơng thống, nhiệt đ ộ khí thải làm giảm cách phun nước qua hệ thống nhà l ắng bụi, ống khói phát tán khí thải xây dựng xa cơng trình nhà xưởng nhà làm việc Cơng nhân đốt lò trang bị bảo hộ lao động thay ca liên tục Lò đốt xây dựng gạch chịu lửa cách nhiệt tốt b Sự cố cháy nổ: Nhà máy quan tâm cơng tác phòng chống cháy nổ Hiện nay, Nhà máy thực biện pháp sau: 32 Lắp đặt hệ thống chữa cháy gồm: 01 máy bơm động nổ, 04 hộp chữa cháy, 04 cuộn vòi B, 04 lăng phun chữa cháy, 04 bình chữa cháy T35kg, 10 bình chữa cháy FZ8; Đã thử nghiệm áp lực hai họng nước xa hệ thống lưu lượng đảm bảo tầm phun xa 10 m, áp lực đầu lăng 2,5 atm đ ảm b ảo yêu c ầu kỹ thuật; Hệ thống chống sét đánh thẳng bao gồm: 01 kim thu sét INGESCO-PDC3,1- R=50m; Đã kiểm tra điện trở nối đất đạt nhỏ Ω (T20TCN4684) c Sự cố tai nạn lao động: Ngồi biện pháp giảm thiểu nhiễm, Nhà máy tr ọng đ ến nh ững vấn đề an toàn lao động nhằm giảm thi ểu tác động tiêu cực đến s ức kh ỏe công nhân Cụ thể sau : Công nhân làm việc trang bị đầy đủ phương ti ện bảo v ệ cá nhân như: trang, găng tay, kính bảo hộ, nút tai…; Các máy móc, thiết bị có biển hướng dẫn sử dụng ứng cứu g ặp cố; Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho công nhân hàng năm có đầy đ ủ ch ế độ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội Ngồi có ch ế độ ăn u ống b ồi dưỡng độc hại thích hợp cho cơng nhân trực tiếp tiếp xúc với hóa chất độc hại; Bố trí nhân viên chuyên trách an toàn lao động: Huấn luyện, nâng cao nhận thức CBCNV Nhà máy theo định kỳ hàng năm; Nhà máy có phòng Y tế với trang thiết bị, dụng cụ thu ốc men c ần thiết để kịp thời ứng cứu sơ trước chuyển nạn nhân đến bệnh viện Huấn luyện ATLĐ định kỳ cho tồn thể cơng nhân viên lần/năm Hu ấn luyện cho công nhân vận hành thi ết bị có yêu cầu nghiêm ng ặt v ề ATLĐ nh thiết bị điện, xe nâng, vận hành nồi hơi, thiết bị chịu áp lực, hàn ện, hàn h 3.2.6 Các công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường khác: 33 Khơng 3.2.7 Một số kiến nghị, đề xuất sở Trong trình vận hành, để phù hợp với tình hình s ản xu ất, nh ằm nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo tốt vấn đề môi trường Nhà máy kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi Trường, Tổng cục Mơi trường, Cục Kiểm sốt Ơ nhi ễm xem xét, chấp thuận số nội dung thay đổi so với đề án Bảo vệ môi tr ường chi ti ết duyệt sau: Thay đổi công đoạn làm nguội dây chuyền sản xuất hạt bán thành phẩm (dây chuyền đĩa quay): Giảm: Một máy tạo hạt 5,2 m Thay máy làm nguội thành máy làm bóng Với thay đổi nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm phát sinh bụi công suất sản xuất không thay đổi Thay đổi công đoạn sấy, sàng quay dây chuyền sản xuất phân bón hổn hợp NPK băng nước thùng quay: Giảm: Bunke trung gian Tăng: 01 máy sấy Thêm: 01 gàu nâng Thay Sàng rung 01 cấp 02 cấp thành sàng quay 01 cấp 02 cấp Thêm Buồng hấp thụ khí thải (Thay cho tháp rửa khí trước đây) Với thay đổi nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm, suất hạn chế thất dinh dưỡng q trình sản xuất, cơng suất sản xuất không thay đổi, không phát sinh nước thải sản xuất Thay đổi hệ thống xử lý khí thải dây chuyền sản xuất đĩa quay tạo hạt: Bỏ cơng đoạn xử lý khí thải từ máy làm nguội (do chuy ển sang máy làm bóng khơng phát sinh khí thải) Thay đổi hệ thống xử lý khí thải dây chuyền sản xuất n ước thùng quay: 03 cyclone chùm 04 thành 03 cyclone chùm 06 (xử lý khí thải hi ệu qu ả t ốt hơn) 34 02 tháp rửa khí thành 01 buồng hấp thụ khí thải Nước từ hồ lắng hồi lưu sử dụng nên khơng nước xuống cống dẫn khơng sử dụng hầm lắng 08 ngăn Vì khơng có n ước th ải mơi trường 3.2.8 Kết luận đoàn kiểm tra Các kết đạt được: - Đã hoàn chỉnh hệ thống thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt - Đã hoàn thành cơng trình thu gom chất thải rắn thơng th ường, ch ất thải nguy hại; Đã ký hợp đồng với đơn vị thu gom, vận chuy ển, xử lý ch ất thải - Đã lắp đặt hệ thống xử lý khí thải 02 dây chuyền sản xuất; - Các cơng trình BVMT đáp ứng yêu cầu, cần ph ải vận hành tốt để đảm bảo trình sản xuất Các tồn cần phải khắc phục: - Trước ngày 28 tháng 11 năm 2015 phải khắc phục triệt để việc hệ thống thu gom nước mưa để lẫn với hệ thống nước xử lý khí thải sau chùm cyclon dây chuyền sản xuất NPK nước thùng quay - Bổ sung giải trình, thuyết minh ưu nhược điểm thi ết b ị, hạng mục thay đổi so với đề án bảo vệ môi trường chi tiết phê duyệt - Bổ sung sơ đồ chi tiết quy trình tuần hồn nước sau xử lý khí thải; - Bổ sung sơ đồ chi tiết hệ thống thu gom xử lý nước mưa, nước thải; - Đối với chương trình giám sát mơi trường cần thay đổi, ều ch ỉnh, đ ề nghị làm rõ; - Gộp nội dung báo cáo ti ến độ, báo cáo n ội dung thay đ ổi so v ới đề án phê duyệt vào Báo cáo hồn thành cơng trình bi ện pháp bảo vệ mơi trường; Hồn thiện để trình Bộ Tài ngun Mơi trường xem xét 35 3.3 Những khó khăn việc thực thẩm định đề án Để quy định chi tiết Khoản Điều 22 Nghị định 18, Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản (Thông tư có hiệu lực từ ngày 15 tháng năm 2015) Từ thực ti ễn trình thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, Cục Ki ểm sốt nhi ễm nh ận thấy số vấn đề sau: 3.3.1 Vấn đề phí bảo vệ môi trường chi tiết Tại Điểm b Khoản Điều 20 Nghị định 18 quy định: “Chủ dự án, chủ c sở chưa nộp phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường ph ải n ộp chi phí để thẩm định đề án bảo vệ mơi trường chi tiết tương đương mức phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho quan trực ti ếp thực nhiệm vụ thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết; chế độ thu, n ộp quản lý sử dụng phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết thực phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường” Tại Công văn số 10347/BTC-CST ngày 29 tháng năm 2015 phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, Bộ Tài chưa rõ chủ c s ph ải nộp phí hay chi phí thẩm định đề án bảo vệ mơi trường chi ti ết Theo B ộ Tài khơng đủ pháp lý để sửa đổi bổ sung Thông tư s ố 218/2010/TTBTC ngày 29 tháng 12 năm 2010 quy định Quy định m ức thu, ch ế đ ộ thu, n ộp quản lý sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi tr ường, có việc thu phí hoạt động thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết Hiện địa phương Trung ương chưa th ể thu phí th ẩm đ ịnh đề án bảo vệ mơi trường chi tiết Kinh phí để thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết bố trí từ nguồn chi ngân sách nhà nước Vừa qua, Bộ Tài ngun Mơi trường trình Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 4562/BTNMT-TCMT ngày 27 tháng 10 năm 2015 vi ệc xác định hình thức thu phí thẩm định đề án bảo vệ mơi trường chi tiết Hiện nay, kinh phí giao cho Cục Kiểm sốt nhi ễm 350 tri ệu đ ồng, khơng đủ để kiểm tra việc hồn thành cơng trình bi ện pháp bảo v ệ môi trường sở phê duyệt, tới thời hạn kiểm tra 36 3.3.2 Đối tượng lập đề án bảo vệ môi trường: Tại Khoản Điều 22 Nghị định 18 quy định: “Đối tượng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vào vận hành thức khơng có định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; giấy xác nh ận đăng ký b ản cam k ết bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật trước thời điểm Nghị định có hiệu lực thời hạn tối đa ba mươi sáu (36) tháng k ể từ ngày Ngh ị định có hiệu lực thi hành phải thực hai bi ện pháp kh ắc ph ục hậu vi phạm sau ” Nghị định 18 có hiệu lực từ ngày 01/4/2015 Như sở vào vận hành thức sau ngày 01/4/2015 đến trước ngày 01/4/2018 khơng có định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi tr ường; gi xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường theo quy định pháp lu ật khơng thuộc đối tượng lập đề án bảo vệ môi trường Như đối tượng vi phạm thủ tục hồ sơ môi trường, quan chức phát bị xử phạt hành ch ưa có ph ương án khắc phục thủ tục hồ sơ mơi trường Cục Kiểm sốt nhiễm nhận kiến nghị v ấn đ ề nêu từ địa phương ngành trình thực trình xây dựng Thơng tư 26/2015/TT-BTNMT 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật phí lệ phí; Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; Nghị định 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường; Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 26/2015/TT-BTNTM ngày 28 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản; Thông tư số 27/2015/TT-BTNTM ngày 29 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao; Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại 38 ... liên hệ giới thiệu em đến thực tập Văn phòng hướng dẫn em hồn thành báo cáo Em xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên Ngô Thùy Dung A GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP ĐƠN VỊ THỰC TẬP - Phòng Quan trắc Tiêu... tình hình thực nhiệm vụ giao - Thực nhiệm vụ khác Tổng Cục trưởng giao 11 B KẾT QUẢ THỰC TẬP Báo cáo tổng hợp nhiệm vụ: “Kiểm tra, thẩm định việc thực đề án bảo vệ môi trường chi tiết nhằm thực khoản... phạm Báo cáo tổng hợp nhiệm vụ CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 2.1 Phương pháp thực nhiệm vụ Các phương pháp chủ yếu áp dụng để thực nhiệm vụ bao gồm: Kiểm tra thực