Báo cáo thực tập chuyên ngành môi trường

Dựa trên các văn bản pháp lý, luật, nghị định, thông tư của CP và Bộ TNMT về vấn đề kiểm tra giám sát việc xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường. Cung cấp thông tin về bộ phận tiếp nhận và xử lý các vấn đề liên quan đến môi trường, các cơ quan ban ngành chịu trách nhiệm và liên quan.

M C L C Ụ Ụ

L I M Đ UỜ Ở Ầ 3

A GI I THI U V Đ N V TH C T P Ớ Ệ Ề Ơ Ị Ự Ậ 6

1 Đ N V TH C T PƠ Ị Ự Ậ 6

2 CH C NĂNG, NHI M V , QUY N H N VÀ C C U T CH C C A C CỨ Ệ Ụ Ề Ạ Ơ Ấ Ổ Ứ Ủ Ụ KI M SOÁT Ô NHI MỂ Ễ 6

2.1 LÃNH Đ O C C KI M SOÁT Ô NHI MẠ Ụ Ể Ễ 6

2.2 C C U T CH C C A C C KI M SOÁT Ô NHI MƠ Ấ Ổ Ứ Ủ Ụ Ể Ễ 6

2.3 V TRÍ VÀ CH C NĂNG C A C C KI M SOÁT Ô NHI MỊ Ứ Ủ Ụ Ể Ễ 6

2.4 NHI M V VÀ QUY N H N C A C C KI M SOÁT Ô NHI MỆ Ụ Ề Ạ Ủ Ụ Ể Ễ 7

B K T QU TH C T P Ế Ả Ự Ậ 11

CHƯƠNG I: TÌM HI U CHUNG V NHI M V “KI M TRA, TH M Đ NH VI CỂ Ề Ệ Ụ Ể Ẩ Ị Ệ TH C HI N Đ ÁN B O V MÔI TRỰ Ệ Ề Ả Ệ ƯỜNG CHI TI T”Ế 12

1.1 M c tiêu, đ i tụ ố ượng và ph m vi nghiên c u c a nhi m vạ ứ ủ ệ ụ 12

 M c tiêuụ 12

 Đ i tố ượng và ph m vi nghiên c uạ ứ 12

1.2 Các n i dung công vi c c a d án/nhi m v ộ ệ ủ ự ệ ụ 12

CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP TH C HI N VÀ K T QU TH C HI N NHI MỰ Ệ Ế Ả Ự Ệ Ệ V Ụ 14

2.1 Phương pháp th c hi n nhi m vự ệ ệ ụ 14

2.2 K t qu th c hi n nhi m v ế ả ự ệ ệ ụ 15

1 K t qu th m đ nh đ án theo Thông t s 01/2012/TT-BTNMTế ả ẩ ị ề ư ố 15

2 K t qu th m đ nh đ án theo Thông t s 26/2015/TT-BTNMTế ả ẩ ị ề ư ố 16

3 Danh m c đ án đụ ề ược phê duy t theo Thông t 26/2015/TT-BTNMTệ ư 20

CHƯƠNG III: K T QU KI M TRA VI C HOÀN THÀNH CÁC CÔNG TRÌNH BI NẾ Ả Ể Ệ Ệ PHÁP B O V MÔI TRẢ Ệ ƯỜNG SAU KHI Đ ÁN ĐÃ ĐỀ ƯỢC PHÊ DUY T C AỆ Ủ “NHÀ MÁY PHÂN BÓN C U LONG CÔNG SU T 120.000 T N NPK/NĂM”Ử Ấ Ấ 23

3.1 Thông tin chung v c s :ề ơ ở 23

3.2 Các công trình b o v môi trả ệ ường c a c s đã hoàn thành:ủ ơ ở 23

3.2.1 H th ng thu gom và x lý nệ ố ử ước th i và nả ước m a:ư 23

3.2.2.Phương ti n, thi t b thu gom, l u gi và x lý ch t th i r n thôngệ ế ị ư ữ ử ấ ả ắ thường và ch t th i nguy h i:ấ ả ạ 28

3.2.3.Công trình, thi t b x lý khí th i:ế ị ử ả 29

3.2.4.Các bi n pháp ch ng n, rung:ệ ố ồ 31

3.2.6.Các công trình, bi n pháp b o v môi trệ ả ệ ường khác: 33

3.2.7.M t s ki n ngh , đ xu t c a c sộ ố ế ị ề ấ ủ ơ ở 33

3.2.8.K t lu nế ậ c a đoàn ki m traủ ể 34

3.3 Nh ng khó khăn trong vi c th c hi n th m đ nh đ án.ữ ệ ự ệ ẩ ị ề 35

3.3.1 V n đ v phí b o v môi trấ ề ề ả ệ ường chi ti tế 35

3.3.2 Đ i tố ượng l p đ án b o v môi trậ ề ả ệ ường: 36

TÀI LI U THAM KH OỆ Ả 37

Hình 2: Kho ch a CTNH Nhà máy Phân bón C u Longứ ử

Hình 1: H sinh h c Nhà máy Phân bón C u Longồ ọ ử

CÁC TỪ VIẾT TẮT, THUẬT NGỮ

HTXLNTTT Hệ thống xử lý nước thải tập trung

LỜI MỞ ĐẦU

Thực tập tốt nghiệp là nội dung rất quan trọng và không thể thiếu trong chươngtrình đào tạo của trường Đại học Giao thông Vận tải cũng như của ngành Kỹ ThuậtMôi Trường Thông qua các đợt thực tập sẽ giúp sinh viên làm quen với môi trườnglàm việc tập thể và các áp lực công việc thực tế, đặc biệt là áp dụng những kiến thức lýthuyết đã học và thực tế, qua đó sẽ giúp sinh viên biết cách sử dụng và bổ sung nhữngkiến thức mà mình đã tích lũy trong nhà trường nhằm tiếp cận với công việc chuyênmôn sau này một cách có hiệu quả

Dưới sự giới thiệu của thầy giáo Cao Minh Quý, trong đợt thực tập tốt nghiệptrước khi ra trường này, em được về thực tập tại Văn phòng - Cục kiểm soát ô nhiễm –Tổng cục Môi trường - Bộ Tài nguyên và Môi trường Em nhận được sự giúp đỡ nhiệttình của các anh chị trong phòng hướng dẫn và cung cấp nhiều tài liệu để em có thểhoàn thành tốt nhiệm vụ thực tập, học hỏi được rất nhiều kinh nghiệm bổ ích phục vụcho công tác sau này

Thông qua báo cáo này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các anh chị trongphòng đã quan tâm và giúp đỡ em trong quá trình thực tập, đặc biệt là chị anh TrầnDuy Khánh đã cung cấp tài liệu và luôn đưa ra những ý kiến đóng góp kịp thời để em

có thể hoàn thành tốt bài báo cáo Em cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô trongViện Kỹ thuật Môi Trường và An Toàn trong suốt quá trình học tập tại trường đã cungcấp cho em những kiến thức chuyên môn quý báu để em có thể áp dụng trong đợt thựctập này cũng như áp dụng cho công việc trong tương lai, đặc biệt em xin gửi lời cảm

ơn sâu sắc tới thầy giáo Cao Minh Quý đã liên hệ giới thiệu em đến thực tập Vănphòng và hướng dẫn em hoàn thành bài báo cáo này

Em xin chân thành cảm ơn !

Sinh viên

Ngô Thùy Dung

A GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP

1 ĐƠN VỊ THỰC TẬP

- Phòng Quan trắc và Tiêu chuẩn môi trường - Cục kiểm soát ô nhiễm - TCMT

- Trụ sở: phòng B308, số 10 Tôn Thất Thuyết, quận Cầu Giấy, Hà Nội

- Điện thoại: 043.7956868

- Fax: 043.7713176

2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM

2.1 LÃNH ĐẠO CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM

Lãnh đạo Cục Kiểm soát ô nhiễm có Cục trưởng và không quá 03 Phó Cụctrưởng

Cục trưởng lãnh đạo và điều hành mọi hoạt động của Cục theo chức năng, nhiệm

vụ được giao và theo phân công của Tổng cục trưởng; chịu trách nhiệm trước Tổngcục trưởng và trước pháp luật về toàn bộ tổ chức và hoạt động của Cục; xây dựng vàban hành quy chế làm việc, quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổchức của các đơn vị trực thuộc Cục; ký các văn bản về chuyên môn, nghiệp vụ theochức năng, nhiệm vụ được giao và các văn bản khác theo phân cấp và ủy quyền củaTổng Cục trưởng

Phó Cục trưởng giúp việc Cục trưởng, được Cục trưởng giao phụ trách từng lĩnhvực công tác và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực côngtác được phân công

2.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM

Cục Kiểm Soát Ô Nhiễm bao gồm:

- Văn phòng

- Phòng Kiểm soát ô nhiễm nước và đất

- Phòng Kiểm soát ô nhiễm không khí và phế liệu

- Phòng Quan trắc và Tiêu chuẩn môi trường

- Phòng Kiểm soát ô nhiễm hóa chất, sự cố và sức khỏe môi trường

2.3 VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM

Cục Kiểm soát ô nhiễm là tổ chức trực thuộc Tổng cục Môi trường (sau đây gọitắt là Tổng cục), có chức năng giúp Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường (sau đâygọi tắt là Tổng Cục trưởng) thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về môi trường trongcác lĩnh vực: phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí; quantrắc môi trường; sức khỏe môi trường; bảo vệ môi trường trong quản lý hóa chất độchại, quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu; phòng ngừa, xử lý và khắc phục ô nhiễmmôi trường do thiên tai hoặc sự cố gây ra

Cục Kiểm soát ô nhiễm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theoquy định của pháp luật

2.4 NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CỤC KIỂM SOÁT Ô NHIỄM

- Chủ trì xây dựng để Tổng Cục trưởng trình cấp có thẩm quyền ban hành các

văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quốc gia, kếhoạch 5 năm, hàng năm, chương trình, dự án, nhiệm vụ trong các lĩnh vực: phòngngừa và kiểm soát ô nhiễm đất, nước và không khí; bảo vệ môi trường khu kinh tế,khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề; tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹthuật quốc gia về môi trường; quan trắc môi trường; sức khỏe môi trường; bảo vệ môitrường trong quản lý hóa chất độc hại, quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu; phòngngừa, xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường do thiên tai, sự cố gây ra Tổ chức thựchiện hoặc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện sau khi các văn bản này đượccấp có thẩm quyền ban hành

- Về phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí:

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp kiểm

soát chất lượng môi trường tại các đô thị, nông thôn, miền núi, lưu vực sông và vùngven biển, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cụm côngnghiệp và làng nghề; kiểm soát ô nhiễm xuyên biên giới, mưa axit theo quy định củapháp luật; phát hiện mức độ, phạm vi ô nhiễm môi trường, xác định nguyên nhân gây

ô nhiễm để đề xuất các giải pháp kiểm soát, xử lý; đánh giá, dự báo, cảnh báo tình

trạng ô nhiễm, suy thoái, sức chịu tải và mức độ tổn thương các thành phần môi trườngđất, không khí theo khu vực và vùng trên phạm vi cả nước

+ Chủ trì, hướng dẫn việc xây dựng bản đồ ô nhiễm môi trường của các địa

phương để định hướng cho việc kiểm soát, khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường

+ Điều tra, thống kê, đánh giá các nguồn gây ô nhiễm; hướng dẫn, kiểm tra việc

thực hiện các biện pháp kiểm soát các nguồn ô nhiễm; kiểm soát các nguồn gây ônhiễm môi trường nghiêm trọng theo quy định của pháp luật

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện kế

hoạch bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan trung ương, tổ chức và

địa phương trong việc lập báo cáo về công tác bảo vệ môi trường

+ Giúp Tổng Cục trưởng xây dựng, hướng dẫn việc quản lý hạn ngạch xả khí thải

vào môi trường, xây dựng các đề án quy định về thuế, phí bảo vệ môi trường đối vớikhí thải

- Về quan trắc, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật môi trường:

+ Giúp Tổng Cục trưởng quản lý hoạt động quan trắc môi trường trên phạm vi cả

nước và quản lý hệ thống quan trắc môi trường quốc gia

+ Giúp Tổng Cục trưởng xây dựng, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch

tổng thể hệ thống quan trắc môi trường quốc gia, chương trình quan trắc môi trườngquốc gia, hoạt động quan trắc môi trường

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan trung ương, địa

phương, cơ sở sản xuất và các tổ chức khác trong hoạt động quan trắc môi trường

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chương trình

quan trắc môi trường mang tính liên vùng, liên tỉnh và xuyên biên giới, các chươngtrình quan trắc môi trường tại các điểm nóng, nhạy cảm về môi trường

+ Chủ trì xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi

trường theo phân công của Tổng Cục trưởng; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thựchiện

- Về kiểm soát ô nhiễm hóa chất và sức khoẻ môi trường:

+ Tổ chức thực hiện việc kiểm kê, quan trắc, kiểm soát ô nhiễm, hạn chế phát thải

hoặc tiêu hủy các hóa chất có độc tính cao, bền vững gây tác động xấu tới môi trường

và sức khỏe con người

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn các cơ quan trung ương và địa phương, các

tổ chức và cá nhân thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động hoá chất,quản lý hóa chất độc hại, xử lý và thải bỏ hóa chất, dụng cụ chứa hóa chất

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn các tổ chức và cá nhân thực hiện việc đánh

giá ảnh hưởng của việc phát thải hóa chất đối với môi trường, sức khỏe con người và

có biện pháp quản lý an toàn; hướng dẫn việc đăng ký phát thải hóa chất và công khaithông tin về phát thải hóa chất

+ Giúp Tổng Cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sức khỏe môi

trường theo quy định của pháp luật; hướng dẫn xây dựng hồ sơ sức khỏe môi trườngquốc gia; kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình sức khỏe môi trường quốc gia

+ Kiểm soát các yếu tố môi trường có nguy cơ cao đối với sức khỏe con người;

giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn các tổ chức, cá nhân ngăn chặn, giảm thiểu các ảnhhưởng của môi trường đến sức khỏe cộng đồng

- Về bảo vệ môi trường trong quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu: Giúp Tổng

Cục trưởng hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật vềbảo vệ môi trường trong quản lý nhập khẩu và sử dụng phế liệu làm nguyên liệusản xuất; theo dõi, đánh giá các vấn đề môi trường có liên quan đến tình hìnhnhập khẩu, sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

- Về phòng ngừa, xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường do thiên tai, sự cố gây ra: + Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng

ngừa, ngăn chặn, ứng phó, xử lý và khắc phục ô nhiễm môi trường do thiên tai, sự cốgây ra theo quy định của pháp luật

+ Giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn và tổ chức phối hợp với các cơ quan trung

ương và địa phương trong việc huy động các nguồn lực nhằm ứng phó, khắc phục ônhiễm môi trường do thiên tai, sự cố gây ra; tham gia, hỗ trợ các hoạt động phòngngừa, ứng phó và khắc phục sự cố hóa chất

+ Là cơ quan thường trực giúp Tổng Cục trưởng hướng dẫn thực hiện các hoạt

động tăng cường năng lực và xây dựng hệ thống phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự

cố môi trường thuộc ngành tài nguyên và môi trường

- Tham gia thực hiện việc lập, sửa đổi, bổ sung danh mục các cơ sở gây ô nhiễm

môi trường nghiêm trọng cần phải xử lý triệt để; xác nhận cơ sở gây ô nhiễm môitrường nghiêm trọng đã hoàn thành xử lý triệt để; tham gia kiểm tra công tác xử lý triệt

để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tham gia thực hiện hỗ trợ có mục tiêu

từ ngân sách nhà nước nhằm xử lý triệt để một số cơ sở gây ô nhiễm môi trườngnghiêm trọng thuộc khu vực công ích theo phân công của Tổng Cục trưởng

- Tham gia kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ

môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của các dự án đầu tư đã có báo cáo đánh giátác động môi trường được Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt; việcthực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết đã được Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môitrường phê duyệt theo quy định của pháp luật

- Tổ chức thẩm định đề án bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền của Bộ Tài

nguyên và Môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức kiểm tra việcthực hiện đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt trình cấp có thẩm quyền xemxét, xác nhận

- Chủ trì tổ chức thực hiện việc: đăng ký, chứng nhận cơ sở và sản phẩm thân

thiện với môi trường; cấp giấy chứng nhận túi nilon thân thiện với môi trường; giấychứng nhận lưu hành chế phẩm sinh học trong xử lý chất thải; giấy phép vận chuyểnhàng nguy hiểm là chất độc hại và chất lây nhiễm và các loại giấy phép khác về môitrường theo phân công của Tổng Cục trưởng

- Giúp Tổng Cục trưởng thực hiện chức năng cơ quan đầu mối quốc gia thực

hiện các điều ước quốc tế trong lĩnh vực quản lý hóa chất độc hại và sức khỏe môitrường mà Việt Nam đã tham gia, đã ký kết hoặc đàm phán: Công ước Stockholm(POP), Công ước Rotterdam (PIC), Công ước Minamata (Hg); các hoạt động của Tiếpcận chiến lược trong quản lý hóa chất quốc tế (SAICM) và các thỏa thuận quốc tếkhác

- Tham gia thanh tra chuyên ngành, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ

môi trường trên phạm vi cả nước

- Tham gia kiểm tra việc thành lập tổ chức chuyên môn và đào tạo cán bộ

chuyên trách về bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cơ sởsản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật

- Thực hiện các đề án, chương trình, đề tài, dự án trong nước và hợp tác quốc tế

về bảo vệ môi trường theo phân công của Tổng Cục trưởng

- Tổ chức thực hiện cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách

hành chính của Tổng cục và phân công của Tổng Cục trưởng

- Quản lý tài chính, tài sản thuộc Cục; thực hiện nhiệm vụ của đơn vị dự toán

cấp III trực thuộc Tổng cục theo quy định của pháp luật

- Quản lý tổ chức, biên chế, công chức, lao động hợp đồng theo quy định.

- Thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Cục trưởng giao.

B KẾT QUẢ THỰC TẬP

Báo cáo tổng hợp nhiệm vụ: “Kiểm tra, thẩm định việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết nhằm thực hiện khoản 3 Điều 22 của Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường”

CHƯƠNG I: TÌM HIỂU CHUNG VỀ NHIỆM VỤ “KIỂM TRA, THẨM ĐỊNH VIỆC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHI TIẾT”

1.1 Mục tiêu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của nhiệm vụ

 Mục tiêu

 Tổ chức thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết;

 Kiểm tra việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiêt được phê duyệt

 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Để thực hiện nhiệm vụ này Cục Kiểm soát ô nhiễm đã tiến hành tổ chức các đoànkiểm tra tình hình thực tế tại cơ sở Kiểm tra những việc cơ sở đã thực hiện được,những vẫn đề còn tồn tại phải khắc phục Thành viên Đoàn kiểm tra là các chuyên giađầu ngành trong lĩnh vực môi trường, tư vấn cho Tổng cục Môi trường thực hiện theođúng Thông tư 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng 5 năm 2015

Đối với cơ sở đã được phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết, cơ sở phải lậpbáo cáo tiến độ, báo cáo hoàn thành toàn bộ các công trình biện pháp bảo vệ môitrường Căn cứ vào các kết quả và báo cáo đó, Cục Kiểm soát ô nhiễm thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước, đi kiểm tra việc thực hiện đề án Đây là hoạt động kiểm tra cótính chất thường xuyên đặc thù

Trong năm 2015, đã tổ chức 04 đoàn kiểm tra thẩm định đề án bảo vệ môi trườngcho các cơ sở theo Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT và dự kiến tổ chức 09 đoàn kiểmtra theo Thông tư 26/2015/TT-BTNMT phục vụ công tác thẩm định đề án bảo vệ môitrường chi tiết trên cả nước (đã bao gồm 01 đoàn kiểm tra việc hoàn thành các côngtrình biện pháp bảo vệ môi trường của cơ sở sau khi đề án được phê duyệt)

1.2 Các nội dung công việc của dự án/nhiệm vụ

Hoạt động thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết sẽ gồm các nội dung chínhsau:

Hoạt động thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết

 Nghiên cứu hồ sơ liên quan của cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định gồm.Nhiệm vụ nghiên cứu của giai đoạn này là để xác định: Rà soát, đánh giá tính hợp lệ

và đầy đủ của hồ sơ; Rà soát chất lượng của đề án BVMT chi tiết có đảm bảo để thànhlập Đoàn kiểm tra, gửi cho các thành viên đoàn Kiểm tra nghiên cứu, thẩm định hayphải hoàn trả lại Chủ cơ sở để hoàn thiện lại;

 Nghiên cứu đề án bảo vệ môi trường chi tiết và các hồ sơ liên quan, đánh giá sơ

bộ của các thành viên Đoàn kiểm tra và các chuyên gia liên quan

 Đoàn đi kiểm tra thực tế hiện trạng của cơ sở (địa điểm, công trình biện phápbảo vệ môi trường ), các khu vực phụ cận hoặc cơ sở có tính chất tương tự đang hoạtđộng

 Thu thập các thông tin liên quan đến cơ sở và đề án chi tiết của cơ sở; tổng hợp,

xử lý ý kiến của các cơ quan, chuyên gia có liên quan; Xây dựng báo cáo kỹ thuậtphục vụ công tác thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết

 Tổ chức rà soát các nội dung đề án đã được chủ cơ sở hoàn thiện Việc xử lý Hồ

sơ sau thẩm định và làm các thủ tục cần thiết để phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chitiết là một công đoạn công việc đặc biệt quan trọng nhằm kiểm định chặt chẽ việcchỉnh sửa bổ sung đề án bảo vệ môi trường chi tiết theo yêu cầu của cơ quan thẩmđịnh, phê duyệt Trong những trường hợp cần thiết còn có thể phải lấy thêm ý kiến củacác thảnh viên Đoàn kiểm tra và của địa phương hoặc bộ, ngành quản lý cơ sở

Trong năm 2015, Cục đã tổ chức 03 đoàn kiểm tra thẩm định cho các cơ sở ở miềnbắc (tại Lào Cai, Lai Châu, Ninh Bình), 01 đoàn kiểm tra thẩm định cho 02 cơ sở ởmiền trung (Đà Nẵng, Quảng Nam) theo Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT ngày 16tháng 3 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về lập, thẩmđịnh, phê duyệt và kiểm tra, xác nhận việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chitiết; lập và đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản

Thực hiện Quyết định số 1404/QĐ-TCMT ngày 15 tháng 10 năm 2015 của TổngCục trưởng Tổng cục Môi trường, Cục đã tổ chức thẩm định cho 06 cơ sở ở miền bắc(2 cơ sở ở Hà Nội, 1 cơ sở Quảng Ninh, 1 cơ sở Thái Nguyên, 1 cơ sở Nam Định-TháiBình, 1 cơ sở Bắc Ninh), 01 cơ sở miền nam (thành phố Hồ Chí Minh), 01 cơ sở miềntrung (Bình Định) theo Thông tư 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng 5 năm 2015 của

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề

án bảo vệ môi trường đơn giản Cục đã kiểm tra việc hoàn thành theo tiến độ toàn bộcác công trình biện pháp bảo vệ môi trường chi tiết theo Đề án đã được phê duyệt củaCông ty Cổ phần Phân bón miền Nam, tại tỉnh Vĩnh Long

Thực hiện Quyết định số 1796/QĐ-TCMT ngày 28 tháng 12 năm 2015 của TổngCục trưởng Tổng cục Môi trường, Cục đã tổ chức thẩm đi kiểm tra cho các đoàn kiểmtra tại Lào Cai, Nghệ An, Đồng Nai, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng Số kinh phí

được bổ sung trong đợt hai này là 100 triệu để thanh toán cho các đoàn kiểm tra nêutrên.

Hoạt động kiểm tra việc hoàn thành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo đề án bảo vệ môi trường chi tiết được phê duyệt.

Thực hiện quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đối với các cơ sởchưa hoàn thành các công trình biện pháp bảo vệ môi trường chi tiết, cơ sở phải tiếnhành xây dựng theo các cam kết và được phê duyệt

Khi hoàn thành từng giai đoạn, chủ cơ sở phải xây dựng báo cáo gửi về Cục Kiểm soát

ô nhiễm, Bộ Tài nguyên và Môi trường Tương tự như thế đối với khi hoàn thành toàn

bộ các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường

Căn cứ vào tình hình thực tế, Cục Kiểm soát ô nhiễm tổ chức các đoàn kiểm tra tiến độ

và hoàn thành toàn bộ các công trình

Trong trường hợp phát hiện những sai phạm, Cục sẽ kiến nghị với Bộ và các cơ quanquản lý để giải quyết theo từng trường hợp cụ thể

Đối với hoạt động này, trong năm 2015 đã có nhiều cơ sở phải hoàn thành các côngtrình biện pháp bảo vệ môi trường, đến thời điểm hoàn thành phải kiểm tra, tuy nhiên

do kinh phí hạn chế nên Cục tạm thời chỉ tổ chức kiểm tra 01 cơ sở tại Vĩnh Long (đãgửi báo cáo đề nghị thay đổi nhiều hạng mục công trình bảo vệ môi trường)

1.3 Các sản phẩm chính của dự án/nhiệm vụ

T

Yêu cầu về nội dung và chất lượng

1

Các bộ Hồ sơ thẩm định, phê

duyệt đề án bảo vệ môi trường

chi tiết theo quy định tại Thông

tư 01/2012/TT-BTNMT

1 Quyết định của Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập Đoàn kiểm tra phục

vụ công tác thẩm định, phê duyệt đề án;

2 Bài nhận xét, đánh giá của các thành viên trong Đoàn kiểm tra;

3 Biên bản kiểm tra thực tế tại cơ sở;

4 Quyết định phê duyệt đề án của

Bộ Tài nguyên và Môi trường

2

Các bộ Hồ sơ thẩm định, phê

duyệt đề án bảo vệ môi trường

chi tiết theo quy định tại Thông

tư 26/2015/TT-BTNMT ngày 28

tháng 5 năm 2015

1 Quyết định của Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập Đoàn kiểm tra phục

vụ công tác thẩm định, phê duyệt đề án;

2 Bài nhận xét, đánh giá của các thành viên trong Đoàn kiểm tra;

3 Biên bản kiểm tra thực tế tại cơ sở;

4 Quyết định phê duyệt đề án của

Bộ Tài nguyên và Môi trường

3 Các báo cáo kỹ thuật phục vụ Báo cáo kỹ thuật về hiện trạng,

công tác thẩm định đề án bảo vệ

môi trường chi tiết theo Thông

tư 26/2015/TT-BTNMT

những vấn đề tồn tại, giải pháp khắc phục, giải quyết (các công trình biện phápbảo vệ môi trường) phục vụ công tác thẩm định

4 Báo cáo tổng hợp nhiệm vụ

Đánh giá hiện trạng công tác thẩmđịnh đề án bảo vệ môi trường chi tiết,việc hoàn thiện theo tiến độ, theo các nộidung tuân thủ theo quyết định đã đượcphê duyệt, kiến nghị với cơ quan phêduyệt và cơ quan quản lý trong trườnghợp vi phạm

CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN

NHIỆM VỤ.

2.1 Phương pháp thực hiện nhiệm vụ

Các phương pháp ch y u đủ ế ược áp d ng đ th c hi n nhi m v này bao g m:ụ ể ự ệ ệ ụ ồ

 Ki m tra th c đ a: ể ự ị Đoàn ki m tra làm vi c v i t i c s đ đánh giá hi nể ệ ớ ạ ơ ở ể ệ

tr ng các công trình bi n pháp b o v môi trạ ệ ả ệ ường c a c s , so sánh v i đ án.ủ ơ ở ớ ề

 Ph ươ ng pháp th a k có ch n l c ừ ế ọ ọ các đ án đã đề ược phê duy tệ trước đây

có liên quan: Nhi m v tham kh o các tài li u, thông tin c n thi t có liên quan tệ ụ ả ệ ầ ế ừ

2.2 Kết quả thực hiện nhiệm vụ

1 Kết quả thẩm định đề án theo Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT

DANH MỤC ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHI TIẾT ĐÃ ĐƯỢC KIỂM TRA,

THẨM ĐỊNH THEO THÔNG TƯ 01/2012/TT-BTNMT TRONG NĂM 2015

TT Đ n v ơ ị

xin c p ấ

H s ồ ơ kèm theo (s công ố văn,…)

Ngày hồ sơ

Ngày nhậ n

lý (n u ế có)

Ngày hoàn trả

h s ồ ơ không

h p ợ

K t qu ế ả

x lý (VB ử quy t đ nh ế ị

5, kèm Đ ề

án đã

ch nh s aỉ ử

14/5/2015

18/5/2015

Phòng N&D A Huệ

Quy t đ nh ế ị

s ố1460/QĐ-BTNMT ngày 16/6/2015

169/CV-30/12/2014

15/01/2015

Phòng KSON KK&PL

Anh

Tu nấ

BTNMT

783/TTr-22/12/2014

30/12/2014

Phòng KSON KK&PL

Linh

Quy t đ nh ế ị

s ố1241/QĐ-BTNMT ngày 25/5/2015

262/VT-21/12/2014

31/12/2014

Phòng KSON KK&PL

Linh

Quy t đ nh ế ị

s ố1634/QĐ-BTNMT ngày 25/6/2015

T ngày 25/12/2014

31/12/2014

28/01/2015

Phòng HCSS C Uyên

Công văn số58/KSON-HCSS ngày 05/02/2015

Quy t đ nh ế ị

s ố1650/QĐ-BTNMT ngày 25/6/2015

28/01/2015

Phòng HCSS

C Uyên Công

văn số68/KS

Quy t đ nh ế ị

s ố2067/QĐ-

HCSS ngày 13/02/2015

ON-BTNMT ngày 13/8/2015

2 Kết quả thẩm định đề án theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT

DANH MỤC ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHI TIẾT ĐÃ ĐƯỢC KIỂM TRA, THẨM ĐỊNH THEO THÔNG TƯ 26/2015/TT-BTNMT TRONG NĂM 2015

TT Đ n v ơ ị

xin c p ấ

H s ồ ơ kèm theo ( số công văn)

Ngày hồ sơ

lý (n u ế có)

Th i ờ

h n ạ trả

k t ế quả

Ti n ế trình

08/11/2015

Phòng

QT C Lan

Đã có

QĐ phêduy tệ

đ ánề

Qu ngảNinh

14/08/2015

Vănphòng

C

Quỳnh

Đã đi

ki mểtra,Đanghoànthi nệ

h sồ ơ

TháiNguyên

25/08/2015

Vănphòng

C

Quỳnh

Đã có

QĐ phêduy tệ

30/12/2015

Vănphòng

ki mểtra

Hà N iộ

27/11/2015

PhòngHCSS

C NinhHà

Đã có

QĐ phêduy tệ

TĐ,MT-ĐA-0005

NPMB-28/08/2015

Phòng

KK A Huỳnh

Đangtrì Hồ

s phêơduy tệ

Đ ánề

TháiBình

NPMB-21/12/2015

Phòng

KK A Huỳnh

Đã có

QĐ phêduy tệ

đ ánề

TháiBình

V, ĐA-006

MT-09/09/2015

Vănphòng C Nga

Đã có

QĐ phêduy tệ

đ ánề

H ChíồMinh

đ ánề

Hà N iộ

754/BQL-VHXH(L nầ2)

30/12/2015

Phòng

NĐ C Linh

Đã có

QĐ phêduy tệ

/CV,MT-ĐA-008

18/09/2015

PhòngKK

QuỳnhLinh

Đã đi

ki mểtra,Đanghoànthi nệ

MT-15/10/2015

Vănphòng C Quỳnh

17/12/

2015

Đã đi

ki mểtra,Đanghoànthi nệ

BVNĐ,MT-ĐA-0010

20/10/2015

Vănphòng C Quỳnh

Đã có

QĐ phêduy tệ

đ ánề

Đ ngồNai

20/MT,

Mã s :ốMTĐA-0010(l n 2)ầ

31/12/2015

20/01/2016

Vănphòng C Quỳnh

Đã có

QĐ phêduy tệ

đ ánề

Đ ngồNai