OHSAS 18001 2007 tài liệu tham khảo

OHSAS 18001:2007 Tiêu chuẩn OHSAS 18001 - 2007 Hệ thống quản lý sức khỏe an toàn nghề nghiệp - Các yêu cầu OHSAS 18001:2007 MỤC LỤC MỤC LỤC Phạm vi Tài liệu viện dẫn Thuật ngữ định nghĩa 3.1 Rủi ro chấp nhận 3.2 Đánh giá 3.3 Cải tiến liên tục 3.4 ành động khắc phục 3.5 Tài liệu 3.6 Mối nguy 3.7 Xác định mối nguy 3.8 Suy giảm sức khỏe 3.9 Sự cố 3.10 Bên có quan tâm 3.11 Sự không phù hợp 3.12 Sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OH&S) 3.13 Hệ thống quản lý sức khỏe an toàn nghề nghiệp OH&S 3.14 Mục tiêu sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OH&S) 3.15 Kết thực OH&S 3.16 Chính sách sức khỏe an tồn nghề nghiệp OH&S 3.17 Tổ chức 3.18 Hành động phòng ngừa 3.19 Thủ tục/Quy trình 3.21 Rủi ro 3.22 Đánh giá rủi ro 3.23 Nơi làm việc Các yêu cầu hệ thống quản lý OH&S 4.1 Các yêu cầu chung 4.2 Chính sách OH&S 4.3 Hoạch định 4.3.1 Xác định mối nguy, đánh giá rủi ro, xác lập kiểm soát 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác 4.3.3 Mục tiêu chương trình 10 4.4 Thực tác nghiệp 10 4.4.1 Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, trách nhiệm giải trình quyền hạn 10 4.4.2 Năng lực, đào tạo nhận thức 11 4.4.3 Trao đổi thông tin, tham gia, tham vấn 11 4.4.4 Hệ thống tài liệu 12 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 12 4.4.6 Kiểm soát thao tác 13 4.4.7 Chuẩn bị ứng phó với tình trạng khẩn cấp 13 4.5 Kiểm tra 13 4.5.1 Đo lường giám sát việc thực 13 4.5.2 Đánh giá tuân thủ 14 4.5.3 Điều tra cố, không phù hợp, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa 14 4.5.4 Kiểm soát hồ sơ 15 4.5.5 Đánh giá nội 15 4.6 Xem xét lãnh đạo 16 Phụ lục A: Tương ứng OHSAS 18001: 2007, ISO 14001: 2004 Và ISO 9001:2000………… 17 Trang 3/18 OHSAS 18001:2007 Phạm vi Tiêu chuẩn Chuỗi đánh giá hệ thống an toàn sức khỏe nghề nghiệp (OHSAS) qui định yêu cầu Hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp, để tổ chức kiểm sốt rủi ro sức khỏe an tồn nghề nghiệp (OH&S) cải tiến việc thực OH&S Nó khơng phải chuẩn mực thực OH&S quốc gia, không chi tiết việc xây dựng hệ thống quản lý Tiêu chuẩn OSHAS áp dụng cho tổ chức có mong muốn : - Thiết lập hệ thống quản lý OH&S để loại trừ giảm thiểu rủi ro tới người bên liên quan chịu ảnh hưởng rủi ro OH&S hoạt động họ - Thực hiện, trì cải tiến liên tục hệ thống quản lý OH&S - Tự đảm bảo phù hợp với sách OH&S - Chứng tỏ phù hợp với tiêu chuẩn OHSAS bằng: 1) tự xác nhận định tự công bố 2) tìm kiếm xác nhận phù hợp bên liên quan đến tổ chức, ví dụ khách hàng 3) tìm kiếm xác nhận việc tự cơng bố bên ngồi tổ chức 4) tìm kiếm chứng nhận hệ thống quản lý OH&S tổ chức bên ngồi (ví dụ tổ chức chứng nhận) Các yêu cầu tiêu chuẩn OHSAS nhằm để đưa vào hệ thống quản lý OH&S Phạm vi áp dụng phụ thuộc vào yếu tố sách OH&S tổ chức, chất hoạt động rủi ro mức độ phức tạp tác nghiệp Tiêu chuẩn OHSAS nhằm sử dụng cho sức khỏe an tồn nghề nghiệp, khơng dùng cho phạm vi sức khỏe an toàn khác chương trình an sinh người lao động, an tồn sản phẩm, thiệt hại tài sản tác động môi trường Tài liệu viện dẫn Các tài liệu khác cung cấp thông tin dẫn nêu danh sách tài liệu tham khảo Nên tìm phiên phát hành Đặc biệt, tài liệu viện dẫn là: OHSAS 18002:1999, Guidelines for the implementation of OHSAS 18001 International labour Organization: 2001 Guidelines on occupational health and safety management systems (OSH - MS) Thuật ngữ định nghĩa Với mục đích tài liệu này, thuật ngữ định nghĩa sử dụng: 3.1 Rủi ro chấp nhận Rủi ro mà làm giảm tới mức chịu với tổ chức, phù hợp với điều khoản pháp luật sách OH&S tổ chức 3.2 Đánh giá Q trình có hệ thống, độc lập để thu chứng đánh giá xem xét chúng cách khách quan xem xét mức độ thực chuẩn mực đánh giá ( ISO 9000:2005 3.9.1) Trang 4/18 OHSAS 18001:2007 CHÚ THÍCH 1: Tính độc lập khơng thiết có nghĩa bên tổ chức, số trường hợp, đặc biệt với tổ chức nhỏ, tính độc lập biểu thị khơng có trách nhiệm hoạt động đánh giá CHÚ THÍCH 2: Để có thêm dẫn “bằng chứng đánh giá” “ chuẩn mực đánh giá” xem ISO 9001 3.3 Cải tiến liên tục Quá trình lặp lại để nâng cao hệ thống quản lý OH&S nhằm đạt cải tiến cho toàn kết thực OH&S (3.15) qn với sách OH&S (3.16) CHÚ THÍCH 1: Q trình khơng cần phải áp dụng đồng thời cho lĩnh vực hoạt động CHÚ THÍCH 2: Xem thêm ISO 14001:2004, 3.2 3.4 Hành động khắc phục Hành động để loại bỏ nguyên nhân không phù hợp phát hay tình trạng khơng mong muốn khác CHÚ THÍCH - Có thể có nhiều nguyên nhân không phù hợp CHÚ THÍCH - Hành động khắc phục tiến hành để ngăn ngừa tái diễn, hành động phòng ngừa (3.18) tiến hành để ngăn ngừa xảy {ISO 9000:2005, 3.6.5} 3.5 Tài liệu Thông tin phương tiện hỗ trợ CHÚ THÍCH: phương tiện giấy, đĩa từ, đĩa điện tử quang, ảnh hay mẫu gốc tổ hợp dạng { ISO 14001:2004, 3.4} 3.6 Mối nguy Nguồn tình trạng có khả gây nguy hiểm hiểu chấn thương suy giảm sức khỏe (3.8), kết hợp yếu tố 3.7 Xác định mối nguy Quá trình nhằm nhận tồn mối nguy (3.6) xác định đặc trưng chúng 3.8 Suy giảm sức khỏe Điều kiện vật chất hay tinh thần xác định nảy sinh từ và/hay bị xấu hoạt động làm việc và/hay tình trạng liên quan đến cơng việc 3.9 Sự cố Sự kiện liên quan tới công việc xảy thương tật hay suy giảm sức khỏe (khơng kể nặng nhẹ) hay tử vong có khả xảy CHÚ THÍCH 1: Tai nạn cố gây chấn thương, suy giảm sức khỏe tử vong CHÚ THÍCH 2: Một cố mà khơng có thương vong, suy giảm sức khỏe tai họa gọi “suýt chết”, “ngàn cân treo sợi tóc” CHÚ THÍCH 3: Một tình trạng khẩn cấp (xem 4.4.7) loại cố Trang 5/18 OHSAS 18001:2007 3.10 Bên có quan tâm Người nhóm người ngồi nơi làm việc (3.23) có liên quan hay chịu ảnh hưởng kết thực OH&S(3.15) tổ chức (3.17) 3.11 Sự không phù hợp Sự không đáp ứng yêu cầu { ISO 9000: 2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15} CHÚ THÍCH: Sự không phù hợp chệch khỏi: - tiêu chuẩn làm việc, yêu cầu thực hành, thủ tục yêu cầu pháp chế có liên quan… - yêu cầu hệ thống quản lý (OH&S) 3.12 Sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OH&S) Các điều kiện yếu tố có ảnh hưởng tới sức khỏe an toàn người lao động công nhân khác ( bao gồm công nhân tạm thời công nhân xây dựng), khách, người có mặt nơi làm việc (3.23) CHÚ THÍCH: Tổ chức đưa u cầu sức khỏe an toàn cho người bên ngồi nơi làm việc người có liên quan đến hoạt động nơi làm việc 3.13 Hệ thống quản lý sức khỏe an toàn nghề nghiệp OH&S Một phần hệ thống quản lý dùng để phát triển áp dụng sách OH&S (3.16) quản lý rủi ro OH&S (3.21) CHÚ THÍCH Một hệ thống quản lý tập hợp yếu tố có liên quan dùng để thiết lập sách mục tiêu để đạt mục tiêu CHÚ THÍCH Hệ thống quản lý bao gồm cấu tổ chức, hoạch định (bao gồm ví dụ đánh giá rủi ro, thiết lập mục tiêu), trách nhiệm, thực hiện, thủ tục (3.19), q trình nguồn lực CHÚ THÍCH Xem thêm ISO 14001:2004, 3.8 3.14 Mục tiêu sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OH&S) Các mục tiêu OH&S dạng kết thực OH&S (3.15) mà tổ chức tự thiết lập hồn thành CHÚ THÍCH Các mục tiêu phải định lượng CHÚ THÍCH 4.3.3 yêu cầu mục tiêu OH&S phải quán với sách OH&S (3.16) 3.15 Kết thực OH&S Kết đo lường việc quản lý tổ chức rủi ro OH&S CHÚ THÍCH Việc đo lường kết thực OH&S bao gồm đo lường hiệu lực kiểm sốt tổ chức CHÚ THÍCH Trong hệ thống quản lý OH&S, kết so sánh với sách OH&S, mục tiêu OH&S yêu cầu kết thực khác OH&S tổ chức 3.16 Chính sách sức khỏe an toàn nghề nghiệp OH&S Trang 6/18 OHSAS 18001:2007 Ý đồ định hướng chung tổ chức có liên quan đến kết thực OH&S người lãnh đạo cao phát biểu thức 3.17 Tổ chức Cơng ty, tập đòan, nhà máy, doanh nghiệp, hội sở hay hiệp hội phận tổ chức, phụ thuộc độc lâp, tư cơng, có chức quản trị riêng CHÚ THÍCH: Đối với tổ chức có nhiều đơn vị tác nghiệp đơn vị tác nghiệp xác định tổ chức{ ISO 14001:2004, 3.16} 3.18 Hành động phòng ngừa Hành động để loại bỏ nguyên nhân không phù hợp tiềm tàng hay tình trạng khơng mong muốn tiềm tàng khác CHÚ THÍCH - Có thể có nhiều nguyên nhân khơng phù hợp tiềm tàng CHÚ THÍCH - Hành động phòng ngừa tiến hành để ngăn ngừa xảy ra, hành động khắc phục tiến hành để ngăn ngừa tái diễn {ISO 9000: 2005, 3.6.4} 3.19 Thủ tục/Quy trình Cách thức để tiến hành hoạt động hay trình CHÚ THÍCH: Thủ tục dạng tài liệu không {ISO 9000: 2005, 3.4.5} 3.20 Hồ sơ Tài liệu công bố kết đạt hay cung cấp chứng hoạt động thực { ISO 14001:2004, 3.20} 3.21 Rủi ro Sự kết hợp khả xảy kiện hay biểu nguy hiểm mức độ chấn thương suy giảm sức khỏe có nguyên nhân từ kiện hay biểu hiệnđó 3.22 Đánh giá rủi ro Q trình ước lượng rủi ro nảy sinh từ mối nguy, có tính đến thỏa đáng kiểm sốt có định xem rủi ro chấp nhận không 3.23 Nơi làm việc Mọi khu vực mà hoạt động liên quan đến làm việc thực kiểm soát tổ chức CHÚ THÍCH: Khi cân nhắc cấu thành nơi làm việc, tổ chức cần xét đến tác động sức khỏe an toàn nghề nghiệp tới người, ví dụ, lại (bằng tơ, máy bay, hay tàu) làm việc sở khách hàng hay làm việc nhà Các yêu cầu hệ thống quản lý OH&S 4.1 Các yêu cầu chung Trang 7/18 OHSAS 18001:2007 Một tổ chức phải thiết lập, tài liệu, thực thi, trì cải tiến liên tục hệ thống quản lý OH&S phù hợp với tiêu chuẩn OHSAS xác định xem đáp ứng yêu cầu Tổ chức phải xác định văn hóa phạm vi hệ thống quản lý OH&S 4.2 Chính sách OH&S Lãnh đạo cao phải xác lập cho phép tiến hành sách OH&S đảm bảo phạm vi xác định hệ thống quản lý OH&S, sách a) thích hợp với chất quy mô rủi ro OH&S tổ chức; b) bao gồm lời cam kết phòng ngừa chấn thương suy giảm sức khỏe cải tiến liên tục quản lý kết thực OH&S; c) bao gồm cam kết phải tuân theo yêu cầu pháp chế yêu cầu khác mà tổ chức tán thành có liên quan đến mối nguy OH&S d) cung cấp khuôn khổ cho việc thiết lập xem xét mục tiêu OH&S; e) lập thành tài liệu, thi hành trì; f) truyền đạt cho tất người lao động làm việc dự kiểm soát tổ chức để họ nhận thức ghĩa vụ cá nhân họ OH&S; g) sẵn có cho bên quan tầm; h) xem xét định kỳ để đảm bảo sách phù hợp với tổ chức 4.3 Hoạch định 4.3.1 Xác định mối nguy, đánh giá rủi ro, xác lập kiểm soát Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì thủ tục cho việc xác định mối nguy, kiểm soát rủi ro xác định kiểm soát cần thiết Thủ tục để xác định mối nguy kiểm soát rủi ro phải bao quát: a) Các hoạt động thường ngày hoạt động phát sinh; b) Sự hoạt động tất cá nhân tiếp cận đến nơi làm việc (bao gồm người ký hợp đồng khách); c) Hành vi, lực người, nhân tố khác; d) Các mối nguy xác định bên nơi làm việc có ảnh hưởng bất lợi đến sức khỏe an tồn cá nhân kiểm sốt tổ chức phạm vi nơi làm việc; e) Các mối nguy tạo gần xung quanh nơi làm việc hoạt động liên quan đến làm việc kiểm sốt tổ chức; CHÚ THÍCH 1: Những mối nguy đánh giá theo khía cạnh mơi trường thích hợp f) Cơ sở hạ tầng, thiết bị vật chất nơi làm việc cung cấp tổ chức bên khác; g) Các thay đổi thay đổi dự kiến tổ chức, hoạt động vật liệu; Trang 8/18 OHSAS 18001:2007 h) Sửa đổi hệ thống quản lý OH&S, bao gồm sửa đổi tạm thời, tác động chúng lên thao tác, trình hoạt động; i) Các quy định pháp chế có liên quan đến đánh giá rủi ro thực kiểm soát cần thiết (xem thêm thích 3.12); j) Thiết kế khu vực làm việc, trình, lắp đặt, máy móc/thiết bị, thủ tục vận hành, tổ chức làm việc, bao gồm thích nghi với lực người; Phương pháp tổ chức để xác định mối nguy đánh giá rủi ro phải: a) Được xác định phạm vi, chất định thời gian để đảm bảo chủ động bị động b) Cung cấp việc xác định, mức độ ưu tiên văn hóa rủi ro đưa vào kiểm sốt thích hợp Đối với việc quản lý thay đổi, tổ chức phải xác định mối nguy OH&S rủi ro OH&S gắn với thay đổi tổ chức, hệ thống quản lý OH&S hoạt động chúng trước đưa thay đổi Tổ chức phải đảm bảo kết đánh giá phải quan tâm xác định biện pháp kiểm soát Khi xác định biện pháp kiểm soát thay đổi biện pháp kiểm soát phải xem xét để làm giảm rủi ro theo cấp độ đây: a) Loại trừ b) Thay c) Kiểm soát kỹ thuật d) Cảnh báo kiểm sốt hành e) Các thiết bị bảo vệ người Tổ chức phải văn hóa giữ kết xác định mối nguy, đánh giá rủi ro cập nhật.biện pháp kiểm soát xác định Tổ chức phải đảm bảo rủi ro OH&S biện pháp kiểm soát xác định đưa xem xét thiết lập, tiến hành trì hệ thống quản lý OH&S CHÚ THÍCH Để có thêm dẫn xác định mối nguy, đánh giá rủi ro, xác định biện pháp kiểm soát xem thêm OHSAH 18002 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục để xác định tiếp cận yêu cầu pháp lý yêu cầu khác OH&S áp dụng cho tổ chức Tổ chức phải đảm bảo yêu cầu pháp luật yêu cầu khác áp dụng mà tổ chức tuân theo phải xem xét việc thiết lập, thi hành trì hệ thống quản lý OH&S Tổ chức phải cập nhật thông tin Tổ chức phải truyền đạt thông tin liên quan đến yêu cầu pháp luật yêu cầu khác tới người lao động thuộc quyền kiểm soát tổ chức bên liên quan Trang 9/18 OHSAS 18001:2007 4.3.3 Mục tiêu chương trình Tổ chức phải thiết lập trì mục tiêu văn OH&S phận chức cấp có liên quan phạm vi tổ chức Các mục tiêu phải đo lường có thể, khả thi quán với sách OH&S, bao gồm cả việc cam kết ngăn ngừa chấn thương, suy giảm sức khỏe , tuân theo yêu cầu pháp luật yêu cầu khác tổ chức tán thành cải tiến liên tục Khi thiết lập xem xét mục tiêu, tổ chức phải xét đến yêu cầu pháp luật yêu cầu khác mà tổ chức tán thành, rủi ro OH&S Tổ chức phải quan tâm tới trình độ cơng nghệ, tài chính, u cầu vân hành kinh doanh ý kiến bên liên quan Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều chương trình để thực mục tiêu Các chương trình tối thiểu phải bao gồm: a) rõ trách nhiệm quyền hạn cho việc thực mục tiêu phận chức cấp thích hợp tổ chức, b) phương tiện thời gian để mục tiêu thực 4.4 4.4.1 Thực tác nghiệp Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, trách nhiệm giải trình quyền hạn Lãnh đạo cao phải người chịu trách nhiệm cuối OH&S hệ thống quản lý OH&S Lãnh đạo cao phải chứng minh cam kết bằng: a Đảm bảo nguồn lực cần thiết cho việc thiết lập, thi hành, trì cải tiến hệ thống quản lý OH&S CHÚ THÍCH 1: Nguồn lực bao gồm nguồn nhân lực với kĩ chuyên môn, sở hạ tầng, công nghệ, nguồn tài b Xác định vai trò, trách nhiệm, trách nhiệm giải trình quyền giao để quản lý hiệu lực OH&S dễ dàng Vai trò, trách nhiệm, trách nhiệm giải trình quyền giao phải văn hóa truyền đạt Tổ chức phải bổ nhiệm (một số) thành viên ban lãnh đạo cao có trách nhiệm riêng OH&S , không kể trách nhiệm khác, với vai trò quyền hạn xác định để: a Đảm bảo hệ thống quản lý sức khỏe an toàn nghề nghiệp OH&S thiết lập, thi hành, trì phù hợp với tiêu chuẩn OHSAS b Đảm bảo báo cáo việc thực hệ thống quản lý OH&S trình lên lãnh đạo cao xem xét sử dụng làm sở cải tiến hệ thống quản lý OH&S CHÚ THÍCH 2: Người Lãnh đạo cao bổ nhiệm ( ví dụ tổ chức lớn, ban thành viên ban điều hành) ủy quyền nhiệm vụ cho cấp giữ trách nhiệm giải trình Sự nhận biết người lãnh đạo cao bổ nhiệm phải sẵn có với tất người lao động thuộc quyền kiểm soát tổ chức Trang 10/18 OHSAS 18001:2007 Tất người có trách nhiệm quản lý phải chứng tỏ cam kết họ cải tiến liên tục việc thi hành OH&S Tổ chức phải đảm bảo cá nhân nơi làm việc phải có trách nhiệm khía cạnh OH&S mà họ kiểm soát, bao gồm trì yêu cầu OH&S áp dụng tổ chức 4.4.2 Năng lực, đào tạo nhận thức Tổ chức phải đảm bảo người kiểm soát tổ chức thực nhiệm vụ mà tác động tới OH&S phải có lực dựa tảng giáo dục, đào tạo kinh nghiệm thích hợp, lưu giữ hồ sơ có liên quan Tổ chức phải xác lập nhu cầu đào tạo gắn với rủi ro OH&S hệ thống quản lý OH&S Tổ chức phải cung cấp việc đào tạo hoạt động khác để đáp ứng nhu cầu này, đánh giá hiệu việc đào tạo hoạt động tiến hành lưu giữ hồ sơ kèm theo Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục để làm cho người lao động thuộc quyền kiểm sốt tổ chức có nhận thức về: a) Hậu OH&S, tương lai, đến hoạt động , hành vi họ, lợi ích OH&S việc cải thiện hoạt động họ b) Vai trò, trách nhiệm ý nghĩa việc đảm bảo phù hợp với sách OH&S thủ tục, yêu cầu hệ thông quản lý OH&S bao gồm chuẩn bị đối phó với tình trạng khẩn cấp (4.4.7), c) Hậu tiềm tàng việc không tuân thủ thủ tục Các thủ tục đào tạo phải xét đến mức độ khác của: a) Trách nhiệm, khả năng, trình độ ngôn ngữ, học vấn b) Rủi ro 4.4.3 Trao đổi thông tin, tham gia, tham vấn 4.4.3.1 Trao đổi thông tin Đối với mối nguy OH&S hệ thống quản lý OH&S, tổ chức phải thiết lập, thi hành trì (mét sè) thủ tục nhằm: a) Trao đổi thông tin nội cấp phận chức khác tổ chức b) Trao đổi thông tin với nhà thầu khách đến nơi làm việc c) Tiếp nhận, chứng minh văn bản, trả lời trao đổi thông tin liên quan từ bên liên quan bên 4.4.3.2 Sự tham gia tham khảo ý kiến Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì (vài) thủ tục về: a) Sự tham gia công nhân bằng: - Sự huy động thích đáng vào việc xác định mối nguy, đánh giá rủi ro xác định biện pháp kiểm soát Trang 11/18 OHSAS 18001:2007 - Sự huy động thích đáng vào việc khảo sát cố - Sự huy động vào việc xây dựng xem xét sách mục tiêu OH&S - Bàn bạc thấy có thay đổi làm ảnh hưởng đến OH&S - Cử đại diện vấn đề OH&S Công nhân phải được thông báo tham gia họ, bao gồm cử đại diện vào vấn đề OH&S b) Bàn bạc với nhà thầu có thay đổi ảnh hưởng đến vấn đề OH&S họ Tổ chức phải đảm bảo rằng, thích hợp, có tham khảo ý kiến bên liên quan bên vấn đề OH&S 4.4.4 Hệ thống tài liệu Hệ thống tài liệu cho hệ thống quản lý OH&S phải bao gồm: a) Mục tiêu sách OH&S b) Mơ tả phạm vi hệ thống quản lý OH&S c) Mô tả yếu tố chủ yếu hệ thống quản lý OH&S tương tác chúng tài liệu tham chiếu liên quan d) Các tài liệu, bao gồm hồ sơ theo yêu cầu tiêu chuẩn OHSAS e) Các tài liệu, bao gồm hồ sơ, xác định tổ chức cần thiết để đảm bảo tính hiệu lực việc hoạch định, vận hành, kiểm sốt q trình liên quan đến quản lý rủi ro OH&S CHÚ THÍCH: Điều quan trọng hệ thống tài liệu phải tương ứng với mức độ phức tạp, mối nguy rủi ro liên quan trì mực tối thiểu cần thiết cho tính hiệu lực hiệu 4.4.5 Kiểm soát tài liệu Các tài liệu yêu cầu hệ thống quản lý OH&S tiêu chuẩn OHSAS phải kiểm soát Hồ sơ loại tài liệu đặc biệt phải kiểm soát phù hợp với yêu cầu mục 4.5.4 Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục để: a) Phê chuẩn tài liệu đầy đủ trước phát hành; b) Xem xét cập nhật cần thiết phê chuẩn lại tài liệu; c) Đảm bảo thay đổi trạng thái soát xét tài liệu phải nhận biết; d) Đảm bảo phiên liên quan tài liệu áp dụng phải sẵn có nơi cần sử dụng; e) Đảm bảo tài liệu dễ hiểu nhận biết được; f) Đảm bảo tài liệu gốc bên tổ chức cần thiết cho việc hoạch định vận hành hệ thống quản lý OH&S xác định kiểm soát phân phối chúng; Trang 12/18 OHSAS 18001:2007 g) Ngăn ngừa việc sử dụng vơ tình tài liệu lỗi thời cung cấp cách nhận dạng thích hợp chúng giữ lại cho mục đích khác 4.4.6 Kiểm sốt thao tác Tổ chức phải xác định thao tác hoạt động gắn với mối nguy xác định việc thi hành kiểm soát cần thiết để quản lý rủi ro OH&S Điều phải bao gồm quản lý thay đổi (xem 4.3.1) Đối với tác nghiệp hoạt động, tổ chức phải thực trì: - Các kiểm sốt thao tác áp dụng tổ chức hoạt động tổ chức; tổ chức phải tích hợp kiểm sốt thao tác vào hệ thống quản lý OH&S chung - Các kiểm sốt liên quan đến hàng hóa, thiết bị dịch vụ mua vào; - Các thủ tục văn đề cập đến tình mà thiếu chúng dẫn đến chệch khỏi sách mục tiêu OH&S - Các chuẩn mực vận hành mà thiếu chúng dẫn đến chệch khỏi sách mục tiêu OH&S 4.4.7 Chuẩn bị ứng phó với tình trạng khẩn cấp Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục để: a) Xác định tình trạng khẩn cấp tiềm ẩn; b) Ứng phó với tình trạng khẩn cấp Tổ chức phải ứng phó với tình trạng khẩn cấp ngăn chặn làm giảm nhẹ hậu bất lợi với OH&S kèm theo Khi hoạch định việc ứng phó với tình trạng khẩn cấp, tổ chức phải xét đến nhu cầu bên liên quan tương ứng, ví dụ dich vụ tình trạng khẩn cấp bên kế cận Tổ chức phải định kì thử nghiệm thủ tục ứng phó với tình trạng khẩn cấp, có thể, huy động bên liên quan thích hợp Tổ chức phải định kì xem xét cần thiết, sốt xét thủ tục chuẩn bị đối phó với tình trạng khẩn cấp, sau thử nghiệm định kì sau tình trạng khẩn cấp xảy ( xem 4.5.3) 4.5 Kiểm tra 4.5.1 Đo lường theo dõi việc thực Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục để theo dõi đo lường việc thi hành OH&S cách định kỳ Thủ tục phải cung cấp về: a) Phương pháp đo lường định tính định lượng, thích hợp với yêu cầu tổ chức; b) Việc giám sát mức độ cho mục tiêu OH&S đáp ứng; c) Việc theo dõi tính hiệu lực kiểm soát (cho sức khỏe an toàn); Trang 13/18 OHSAS 18001:2007 d) Các biện pháp thực tích cực theo dõi phù hợp với chương trình OH&S, kiểm sốt chuẩn mực thao tác; e) Các biện pháp thực thụ động theo dõi suy giảm sức khỏe, cố cố (bao gồm tai nạn tai nạn,…) kiện lịch sử khác kết thực thiếu sót OH&S; f) Ghi lại liệu kết theo dõi đo lường đủ để tạo điều kiện cho việc phân tích hành động khắc phục, phòng ngừa Nếu dụng cụ yêu cầu cho việc theo dõi đo lường hoạt động, tổ chức phải thiết lập, trì thủ tục thích hợp cho việc hiệu chuẩn giữ gìn dụng cụ Hồ sơ hoạt động hiệu chuẩn giữ gìn kết phải lưu giữ 4.5.2 Đánh giá tuân thủ 4.5.2.1 Nhất quán với cam kết tuân thủ (4.2 c), tổ chức phải thiết lập trì một/nhiều thủ tục để đánh giá định kì tuân thủ yêu cầu pháp luật (xem 4.3.2) Tổ chức phải giữ hồ sơ kết đánh giá định kì CHÚ THÍCH: Mức độ thường xun đánh giá định kì thay đổi tùy theo yêu cầu luật định khác 4.5.2.2 Tổ chức phải đánh giá tuân thủ với yêu cầu khác mà tổ chức tán thành (xem 4.3.2).Tổ chức kết hợp việc đánh giá với việc đánh giá tuân thủ yêu cầu pháp luật (xem 4.5.2.1) thiết lập thủ tục riêng CHÚ THÍCH: Mức độ thường xuyên đánh giá định kì thay đổi tùy theo yêu cầu khác mà tổ chức chấp thuận 4.5.3 Điều tra cố, không phù hợp, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa 4.5.3.1 Điều tra cố Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục để ghi nhận, khảo sát phân tích cố để: a) Xác định thiếu sót OH&S yếu tố khác nguyên nhân dẫn tới xảy cố; b) Xác định cần thiết hành động khắc phục; c) Xác định hội cho hành động phòng ngừa; d) Xác định hội cho cải tiến liên tục; e) Trao đổi thông tin kết điều tra Sự điều tra phải thực thời gian thích hợp Bất nhu cầu xác định cho hành động khắc phục hội cho hành động phòng ngừa phải xét tương ứng với phần có liên quan 4.5.3.2 Kết điều tra cố phải văn hóa lưu giữ 4.5.3.2 Sự không phù hợp, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa Trang 14/18 OHSAS 18001:2007 Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục xử lý không phù hợp hữu tiềm ẩn để có hành động khắc phục phòng ngừa Các thủ tục phải xác định yêu cầu về: a) Xác định khắc phục không phù hợp hành động làm giảm nhẹ hậu OH&S; b) Điều tra không phù hợp, xác định nguyên nhân hành động để tránh tái xảy chúng; c) Đánh giá cần thiết hành động để ngăn chặn không phù hợp thực hành động thích hợp thiết kế để tránh chúng xảy ra; d) Ghi lại trao đổi thông tin kết hành động khắc phục phòng ngừa; e) Xem xét lại hiệu lực hành động khắc phục, phòng ngừa Khi hành động khắc phục, phòng ngừa xác định mối nguy hay thay đổi cần có biện pháp kiểm soát thay đổi, thủ tục phải yêu cầu hành động đưa vào phải qua đánh giá rủi ro trước thực Bất hành động khắc phục phòng ngừa đưa vào để loại trừ nguyên nhân hữu tiềm tàng không phù hợp phải thích hợp với tầm vấn đề mức độ rủi ro OH&S Tổ chức phải đảm bảo thay đổi cần thiết từ hành động khắc phục, phòng ngừa phải đưa vào hệ thống tài liệu hệ thống quản lý OH&S 4.5.4 Kiểm soát hồ sơ Tổ chức phải thiết lập trì hồ sơ cần thiết để chứng minh cho phù hợp với yêu cầu hệ thống quản lý OH&S tiêu chuẩn OHSAS này, kết đạt Tổ chức phải thiết lập, thi hành trì một/nhiều thủ tục cho việc nhận biết, lưu trữ, bảo vệ, xử lý, sử dụng hủy bỏ hồ sơ Các hồ sơ phải rõ ràng, nhận biết xác định nguồn gốc 4.5.5 Đánh giá nội Tổ chức phải đảm bảo đánh giá nội hệ thống quản lý OH&S tiến hành theo thời biểu hoạch định để: a) Xác định xem hệ thống quản lý OH&S có: 1) Phù hợp với xếp hoạch định việc quản lý OH&S, bao gồm yêu cầu tiêu chuẩn OHSAS này; 2) áp dụng thích hợp trì; 3) Có hiệu lực việc đáp ứng mục tiêu sách tổ chức b) Cung cấp thơng tin kết đánh giá cho lãnh đạo: Chương trình đánh giá phải lên kế hoạch, thiết lập, thi hành trì tổ chức, dựa kết đánh giá rủi ro hoạt động tổ chức, kết đánh giá trước Thủ tục đánh giá phải thiết lập, thi hành trì đề cập tới: Trang 15/18 OHSAS 18001:2007 a) Trách nhiệm, lực, yêu cầu cho hoạch định tiến hành đánh giá, báo cáo kết lưu giữ hồ sơ kèm theo; b) Xác định chuẩn mực, phạm vi, tần suất phương pháp đánh giá Việc lựa chọn chuyên gia đánh giá tiến hành đánh giá phải đảm bảo khách quan cơng cho q trình đánh giá 4.6 Xem xét lãnh đạo Tại khoảng thời gian xác định, lãnh đạo cao tổ chức phải xem xét hệ thống quản lý OH&S để đảm bảo tính thích hợp, tính thích đáng tính hiệu lực liên tục hệ thống Việc xem xét bao gồm đánh giá hội cho cải tiến nhu cầu thay đổi hệ thống quản lý OH&S, bao gồm sách OH&S, mục tiêu OH&S Các hồ sơ xem xét lãnh đạo phải lưu giữ Đầu vào cho xem xét lãnh đạo bao gồm: a) Kết đánh giá nội đánh giá tuân thủ yêu cầu pháp luật yêu cầu khác tổ chức tán thành; b) Kết tham gia tham khảo ý kiến (xem 4.4.3); c) Trao đổi thông tin liên quan từ bên liên quan bên ngoài, bao gồm lời than phiền; d) Kết thực OH&S tổ chức; e) Mức độ đáp ứng mục tiêu ; f) Tình trạng điều tra cố, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa; g) Những hành động lần xem xét lãnh đạo trước đó; h) Sự thay đổi hoàn cảnh bao gồm phát triển luật pháp yêu cầu khác liên quan đến OH&S; i) Các khuyến nghị cải tiến Đầu xem xét lãnh đạo phải phù hợp với cam kết tổ chức cải tiến liên tục bao gồm định hành động liên quan tới thay đổi về: a) Thực OH&S; b) Chính sách mục tiêu OH&S; c) Các nguồn lực; d) Các yếu tố khác hệ thống quản lý OH&S Các đầu liên quan xem xét lãnh đạo phải sẵn có để trao đổi thơng tin có tham khảo ý kiến (xem 4.4.3) Trang 16/18 OHSAS 18001:2007 Phụ lục A (cung cấp thông tin) Sự tương ứng OHSAS 18001: 2007, ISO 14001: 2004 Và ISO 9001:2000 OHSAS 18001: 2007 ISO 14001: 2004 ISO 9001:2000 Khái quát Khái quát 0.1 0.2 0.3 0.4 Phạm vi Phạm vi Tiêu chuẩn trích dẫn Tiêu chuẩn trích dẫn 1.1 1.2 Khái quát Khái quát chung Tiếp cận theo trình Quan hệ với ISO 9004 So sánh với hệ thống quản lý khác Phạm vi Khái quát Áp dụng Tiêu chuẩn trích dẫn Thuật ngữ định nghĩa Thuật nghĩa định Thuật ngữ định nghĩa Các yếu tố hệ thống quản lý OH&S Các yêu cầu hệ thống quản lý môi trường Hệ thống quản lý chất lượng 4.1 Các yêu cầu chung 4.1 Các yêu cầu chung 4.1 5.5 5.5.1 Các yêu cầu chung Trách nhiệm, quyền hạn trao đổi thông tin Trách nhiệm quyền hạn 5.1 5.3 8.5.1 5.4 Cam kết lãnh đạo Chính sách chất lượng Cải tiến liên tục Hoạch định ngữ 4.2 Chính sách OH&S 4.2 Chính sách môi trường 4.3 Hoạch định 4.3 Hoạch định 4.3.1 Xác định mối nguy, đánh giá rủi ro, xác định biện pháp kiểm sốt 4.3.1 Các khia trường mơi 5.2 7.2.1 7.2.2 Hướng vào khách hàng Các yêu cầu liên quan đến SP Xem xét yêu cầu liên quan đến sản phẩm 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác 4.3.3 Các mục tiêu chương trình 4.3.3 Các mục tiêu, tiêu chương trình 4.4 Thực thao tác 4.4 Thực thao tác 5.2 7.2.1 5.4.1 5.4.2 8.5.1 Hướng vào khách hàng Các yêu cầu liên quan đến SP Mục tiêu chất lượng Hoạch định hệ thống QLCL Cải tiến liên tục Tạo sản phẩm 4.4.1 Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, trách nhiệm giải trình quyền hạn 4.4.1 Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, quyền hạn 4.4.2 Năng lực, đào tạo nhận thức 4.4.2 Năng lực, đào tạo nhận thức 5.1 5.5.1 5.5.2 6.1 6.3 6.2.1 6.2.2 4.4.3 Trao đổi thông tin, tham gia, tham vấn 4.4.3 Trao đổi thông tin 5.5.3 7.2.3 4.4.4 Hệ thống tài liệu 4.4.4 Hệ thống tài liệu 4.2.1 Cam kết lãnh đạo Quyền hạn trách nhiệm Đại diện lãnh đạo Cung cấp nguồn lực Cơ sở hạ tầng Khái quát nguồn nhân lực Năng lực, đào tạo nhận thức Trao đổi thông tin nôi Trao đổi thông tin với khách hàng Yêu cầu hệ thống tài liệu cạnh Trang 17/18 OHSAS 18001:2007 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.2.3 Kiểm soát tài liệu 4.4.6 Kiểm soát tác nghiệp 4.4.6 Kiểm soát tác nghiệp 7.1 7.2 Hoạch định việc tạo sản phẩm Các trình liên quan đến khách hàng Các yêu cầu liên quan đến sản phẩm Xem xét yêu cầu liên quan đến sản phẩm Hoạch định thiết kế phát triển Đầu vào thiết kế phát triển Đầu thiết kế phát triển Xem xét thiết kế phát triển Kiểm tra xác nhận thiết kế phát triển Xác nhận giá trị sử dụng thiết kế phát triển Kiểm tra thay đổi thiết kế phát triển Q trình mua hàng Thơng tin mua hàng Kiểm tra xác nhận sản phẩm mua vào Sản xuất cung cấp dịch vụ Kiểm soát sản xuất cung cấp dịch vụ Xác nhận giá trị sử dụng sản xuất cung cấp dịch vụ Bảo toàn sản phẩm Kiểm sốt sản phẩm khơng phù hợp Đo lường, phân tích cải tiến 7.2.1 7.2.2 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5 7.5.1 7.5.2 4.4.7 4.5 4.5.1 Chuẩn bị ứng phó với tình trạng khẩn cấp Kiểm tra Đo lường theo dõi kết thực 4.4.7 4.5 Chuẩn bị ứng phó với tình trạng khẩn cấp Kiểm tra 4.5.1 Theo dõi Đo lường 7.5.5 8.3 7.6 8.2.3 8.2.4 4.5.2 Đánh giá tuân thủ 4.5.2 Đánh giá tuân thủ 8.4 8.2.3 8.2.4 4.5.3 4.5.3.1 4.5.3.2 Điều tra cố, không phù hợp, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa Điều tra cố Sự khơng phù hợp, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa 4.5.3 Kiểm soát phương tiện giám sát, đo lường Khái quát chung (đo lường, phân tích, cải tiến) Theo dõi đo lường trình Theo dõi đo lường sản phẩm Phân tích liệu Theo dõi đo lường trình Theo dõi đo lường sản phẩm - - - - Sự không phù hợp, hành động khắc phục, hành động phòng ngừa 8.3 8.4 8.5.2 8.5.3 Kiểm sốt sản phẩm khơng phù hợp Phân tích liệu Hành động khắc phục Hành động phòng ngừa Trang 18/18 OHSAS 18001:2007 4.5.4 Kiểm soát hồ sơ 4.5.4 Kiểm soát hồ sơ 4.2.4 Kiểm soát hồ sơ 4.5.5 Đánh giá nội 4.5.5 Đánh giá nội 8.2.2 Đánh giá nội 4.6 Xem xét lãnh đạo 4.6 Xem xét lãnh đạo 5.1 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 8.5.1 Cam kết lãnh đạo Xem xét lãnh đạo khái quát chung Đầu vào xem xét Đầu xem xet Cải tiến liên tục Trang 19/18 ... thiệt hại tài sản tác động môi trường Tài liệu viện dẫn Các tài liệu khác cung cấp thông tin dẫn nêu danh sách tài liệu tham khảo Nên tìm phiên phát hành Đặc biệt, tài liệu viện dẫn là: OHSAS 18002:1999,... thơng tin có tham khảo ý kiến (xem 4.4.3) Trang 16/18 OHSAS 18001: 2007 Phụ lục A (cung cấp thông tin) Sự tương ứng OHSAS 18001: 2007, ISO 14001: 2004 Và ISO 9001:2000 OHSAS 18001: 2007 ISO 14001:... thông tin với khách hàng Yêu cầu hệ thống tài liệu cạnh Trang 17/18 OHSAS 18001: 2007 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.2.3 Kiểm soát tài liệu 4.4.6 Kiểm soát tác nghiệp 4.4.6 Kiểm