Báo cáo đánh giá tác động môi trường về đường dây truyển tải điện Tuyến đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn đi qua địa bàn các xã Tân Hưng Tây, Rạch Chèo (huyện Phú Tân); xã Đất Mới, Thị trấn Năm Căn (huyện Năm Căn), tỉnh Cà Mau. Chiều dài tuyến dự kiến khoảng: 20,523km. Điểm đầu: trạm 11022kV Phú Tân hiện hữu (thuộc địa phận xã Tân Hưng Tây, huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau). Điểm cuối: trạm 11022kV Ngọc Hiển hiện hữu (tại Thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau). Hướng tuyến: Xuất phát từ điểm đầu (trạm 11022kV Phú Tân), hướng tuyến đi băng trên vuông tôm, vượt TL Cái Nước – Cái Đôi Vàm khoảng 207,1m đến vị trí thuộc địa bàn ấp Hưng Hiệp. Từ đó rẽ phải đi băng qua vuông tôm song song với Kinh Bàu Cừ khoảng 1.151,7m đên Lung Bào Đôi. Tiếp tục băng qua vuông tôm và vượt qua Rạch Lung Tràm đến địa bàn ấp Cái Bát, xã Tân Hưng Tây. Đến vị trí trên thì rẽ trái băng qua vuông tôm và vượt sông Mang Rô. Sau khi vượt sông Mang Rô, rẽ phải, băng qua vuông tôm song song với Kinh Giáo Bảy đến địa phận Ấp Tân Thành Mới, xã Rạch Chèo. Tiếp tục vượt Kinh Xáng Xẻo Dừa, băng qua vuông tôm đến vị trí tiếp giáp sông Bảy Háp, rẽ trái khoảng 100m vượt sông Bảy Háp khoảng rồi băng qua vuông tôm và vượt rạch cây Thơ thuộc địa bàn ấp Cây Thơ. Tiếp đó, vượt Kinh Xáng, rạch Xẻo Ớt, sông Cái Nai về đến vị trí xây dựng trạm 110kV Năm Căn. Hướng tuyến chủ yếu đi trên vuông tôm thuộc địa phận xã Tân Hưng Tây, Rạch Chèo (huyện Phú Tân), xã Đất Mới, Thị trấn Năm Căn, (huyện Năm Căn).
ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .7 MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Tóm tắt xuất xứ dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển 9 CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT THỰC HIỆN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 2.1 Các văn pháp luật cho việc thực lập báo cáo ĐTM 2.2 Các văn pháp lý dự án 12 2.3 Các nguồn tài liệu, liệu chủ dự án tạo lập 12 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM 13 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM) 14 4.1 Các phương pháp ĐTM 14 4.2 Các phương pháp khác 16 CHƯƠNG MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN .20 1.1 Tên dự án 20 1.2 Chủ dự án 20 1.3 Vị trí địa lý dự án 20 1.4 Nội dung chủ yếu dự án 26 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 26 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục cơng trình 26 1.4.3 Mơ tả biện pháp, khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình dự án 1.4.4 Danh mục máy móc thiết bị phục vụ thi công dự án 33 50 1.4.5 Khối lượng nguyên, nhiên vật liệu dự án 51 1.4.6 Tiến độ thực dự án 1.4.7 Tổng mức đầu tư 54 55 1.4.8 Tổ chức quản lý thực Dự án 56 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 58 2.1 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN 2.1.1 Địa hình, địa chất 58 58 2.1.2 Điều kiện khí tượng, thủy văn 59 2.1.3 Hiện trạng tài nguyên sinh học 61 2.2 HIỆN TRẠNG CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG TRONG KHU VỰC DỰ ÁN 61 2.2.1 Hiện trạng mơi trường khơng khí 61 2.2.2 Hiện trạng chất lượng nước 63 2.2.3 Chất lượng môi trường đất 64 2.3 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI 2.3.1 Điều kiện kinh tế 65 2.3.2 Điều kiện xã hội 69 65 2.3.3 Điều kiện kinh tế - xã hội hộ dân bị tác động dự án 71 2.3.4 Hiện trạng lưới điện khu vực 71 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN .75 3.1 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG 75 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị Dự án 75 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 78 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn vận hành dự án 91 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 95 3.1.5 Tổng hợp nguồn gây tác động 97 3.2 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC ĐÁNH GIÁ 101 CHƯƠNG BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC, PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 104 4.1 PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC DO DỰ ÁN GÂY RA 104 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn chuẩn bị 104 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn thi công xây dựng 107 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn vận hành 116 4.2 BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ VỚI CÁC RỦI RO, SỰ CỐ 4.2.1 Phòng ngừa, ứng phó cố giai đoạn chuẩn bị 117 117 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” 4.2.2 Phòng ngừa, ứng phó cố giai đoạn xây dựng 117 4.2.3 Phòng chống, ứng cứu cố, an toàn cháy nổ vận hành 119 4.3 PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CƠNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 120 4.3.1 Dự tốn kinh phí cơng trình bảo vệ mơi trường 120 4.3.2 Tổ chức, máy quản lý vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường 122 CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 123 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 123 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 132 5.2.1 Giám sát giai đoạn thi công, xây dựng 132 5.2.2 Giám sát giai đoạn vận hành dự án 132 CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 134 6.1 TĨM TẮT VỀ Q TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 134 6.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 134 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 134 6.2.2 Ý kiến đại diện công đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án 135 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức tham vấn 135 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 136 I KẾT LUẬN 136 II KIẾN NGHỊ 137 III CAM KẾT 137 TÀI LIỆU THAM KHẢO 138 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” DANH MỤC BẢNG Bảng 1 Số lượng trụ điện dự án diện tích thu hồi đất vĩnh viễn 32 Bảng Bảng phân loại cột, móng tuyến 33 Bảng Tổng hợp xe máy, thiết bị thi cơng 50 Bảng Khối lượng vật tư thiết bị giai đoạn xây dựng 51 Bảng Nguồn cung cấp vật tư thiết bị 52 Bảng Khối lượng vận chuyển đường dài 53 Bảng Nhu cầu lao động q trình thi cơng xây dựng 54 Bảng Dự kiến tiến độ thực dự án 54 Bảng 1.9 Tổng mức đầu tư 56 Bảng 1.10 Tóm tắt thơng tin dự án 57 Bảng Lượng mưa trung bình tháng năm .59 Bảng 2 Số nắng tháng năm .60 Bảng Vị trí lấy mẫu khơng khí xung quanh .62 Bảng Kết phân tích chất lượng mơi trường khơng khí khu vực dự án 62 Bảng Vị trí lấy mẫu nước mặt 63 Bảng Kết phân tích chất lượng nước mặt khu vực dự án .63 Bảng Vị trí lấy mẫu đất 64 Bảng Kết phân tích chất lượng đất khu vực dự án .65 Bảng Các thông số kỹ thuật trạm 110kV (số liệu tháng 09/2014) 72 Bảng 10 Các thông số kỹ thuật đường dây 110kV (số liệu tháng 9/2014) 72 Bảng Số lượng cối phải chặt hạ 77 Bảng 3.2 Tải lượng khí thải phát sinh từ việc đốt nhiên liệu phương tiện giao thông 79 Bảng 3 Hệ số phát sinh khí thải động diesel 80 Bảng Tải lượng chất ô nhiễm từ phương tiện thi công dự án 80 Bảng Nồng độ khí thải máy móc, thiết bị thi công 80 Bảng 3.6 Tải lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt (chưa qua xử lý) giai đoạn xây dựng .82 Bảng Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 82 Bảng Danh mục chất thải nguy hại trình xây dựng 85 Bảng Mức ồn từ phương tiện vận chuyển thiết bị giới .86 Bảng 10 Đối tượng quy mô bị tác động giai đoạn thi công xây dựng .88 Bảng 11 Cường độ điện trường giới hạn cho phép làm việc ngày đêm 92 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Bảng 12 Nguồn gây tác động môi trường tự nhiên kinh tế xã hội Dự án 97 Bảng 13 Đánh giá mức độ tin cậy phương pháp sử dụng Báo cáo ĐTM 102 Bảng Khối lượng đền bù 106 Bảng 4.2 Tóm tắt dự tốn kinh phí tổ chức thực hiện, vận hành cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường Dự án 121 Bảng Chương trình quản lý mơi trường tổng hợp dự án 125 Bảng Giám sát chất thải phát sinh trình xây dựng 132 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Vị trí địa lý dự án 21 Hình 1.2 Biểu đồ tiến độ dự kiến thực dự án 55 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQLDA : Ban quản lý dự án BTLT : Bê tông ly tâm CVA : Biến điện áp CTR : Chất thải rắn ĐC : Điểm cuối ĐĐ : Điểm đầu ĐN : Đấu nối ĐTM : Đánh giá tác động mơi trường G0- … G13 : Góc lái đến góc lái 13 HLT : Hành lang tuyến MBA : Máy biến áp MVA : Đơn vị công suất QCVN : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QLDA : Quản lý dự án PCCC : Phòng cháy chữa cháy TBA : Trạm biến áp TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TL : Tỉnh lộ Tp UBND : : Thành phố Uỷ ban Nhân dân UBMTTQ NMĐ : : Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Nhà máy điện kV : Kilovolts KVA : Kilovolts – Ampere MW : Megawatt MWA : Megawatt – Ampere ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Tóm tắt xuất xứ dự án Theo Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010-2015, có xét đến năm 2020, nhu cầu phụ tải vùng dự báo sau: Phụ tải 2010 (MW) 2015 (MW) 2020 (MW) - Huyện Trần Văn Thời 19,69 35,96 57,91 - Huyện Đầm Dơi 14,89 24,94 40,16 - Huyện Cái Nước 14,45 21,00 33,81 - Huyện Phú Tân 10,88 18,68 30,08 - Huyện Năm Căn 10,89 18,94 30,50 - Huyện Ngọc Hiển 7,96 12,10 19,49 Tổng 70,89 118,45 190,76 Hiện nay, trạm 110kV Phú Tân đường dây 110kV Trần Văn Thời – Sông Đôc Phú Tân xây dựng nhận điện từ tuyến 474 trạm 220/110kV Cà Mau với tổng chiều dài đường dây 110kV toàn tuyến 50,3km khả cố đường dây 110kV tương đối cao Ngồi ra, mạch vòng tuyến 173 174 Cà Mau cấp điện cho nhiều trạm nên cố đường dây Cà Mau 2- Đầm Dơi Cà Mau –Trần Văn Thời đoạn lại bị tải Với đặc điểm vùng tương đối rộng, phụ tải không tập trung mà có tính phân bố tồn vùng Do đó, cần thiết phải đầu tư lưới điện 110kV tạo mạch vòng nối tuyến 473 tuyến 474 trạm 220/110kV Cà Mau để đáp ứng việc cấp điện cho khu vực, nhằm tăng cường hỗ trợ qua lại trường hợp có cố đường dây 110kV nêu Ngoài ra, huyện Phú Tân, huyện Năm Căn (tỉnh Cà Mau) huyện có diện tích ni tơm lớn dần chuyển từ hình thức ni quảng canh sang hình thức ni tơm cơng nghiệp Vì vậy, yêu cầu cấp điện liên tục cho vùng nuôi tơm lớn Do đó, xây dựng đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn cần thiết Dự án đầu tư xây dựng cơng trình “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” qua địa bàn huyện Phú Tân huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau với chiều dài 20,523km dự án nằm danh mục cơng trình phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo Khoản 1, Điều 12 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) kế hoạch bảo vệ môi trường Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, Tổng công ty Điện lực Miền Nam phối hợp với Công ty TNHH MTV Tư vấn Điện Miền Nam lập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án nhằm phân tích, đánh giá ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực dự án đề biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực thích hợp 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư Dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Tổng Công ty Điện lực miền Nam phê duyệt dự án đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển Căn Quyết định số 5062/QĐ-BCT ngày 04/10/2011 quy hoạch Phát triển Điện lực tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010-2015 (có xét đến năm 2020) Bộ Công Thương phê duyệt Việc thực dự án nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển phụ tải tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015-2020 CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT THỰC HIỆN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 2.1 Các văn pháp luật cho việc thực lập báo cáo ĐTM Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” dựa sở pháp lý sau: - Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 - Luật Tài nguyên nước Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khoá XIII, kỳ họp Thứ thơng qua ngày 21/6/2012 có hiệu lực ngày 01/01/2013; - Luật Phòng Cháy, Chữa cháy Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 06 năm 2001 có hiệu lực ngày 04 tháng 10 năm 2001; - Luật số 40/2013/QH13 ngày 22 tháng 11 năm 2013 Quốc hội việc sửa đổi bổ sung số điều Luật PCCC; - Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 Quốc hội nước Cộng Hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, Kỳ họp thứ - Luật Đa dạng sinh học, số 20/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XII; ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” - Luật số 24/2012/QH13 ngày 20/11/2012 Quốc Hội việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực số 28/2004/QH13; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật tài nguyên nước, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 02 năm 2014 - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai - Nghị định 47/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Nghị định 35//2015/NĐ-CP, ngày 13/04/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính Phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực an toàn điện - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 Chính phủ Về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; - Nghị định 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường - Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý cơng trình xây dựng - Nghị định 25/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 Chính phủ phí bảo vệ môi trường nước thải - Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) kế hoạch bảo vệ môi trường - Thông tư số 03/2010/TT-BCT ngày 22/01/2010 Bộ Công Thương quy định số nội dung bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp - Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 3/12/2010 Quy định An toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình - Thơng tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/06/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại 10 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Xây dựng San ủi, đào, đắp, thi công xây lắp Các tác động mơi trường Bụi khuếch tán; bụi, khí thải từ động phương tiện thi công giới gây nhiễm mơi trường khơng khí Các cơng trình, biện pháp BVMT Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Cơ quan giám sát - Tưới nước khu vực có khả 2.000.000 Trong suốt phát sinh bụi để giảm lượng VNĐ /tháng thời gian bụi khuếch tán thuộc chi phí xây thi cơng dựng xây lắp - Bố trí hợp lý tuyến đường vận Nhà thầu thi công xây dựng Chủ dự án chuyển - Bảo dưỡng phương tiện thi công, phương tiện vận chuyển định kỳ 127 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Các tác động môi trường Nước thải xây dựng, nước mưa chảy tràn qua bề mặt thi công gây ô nhiễm môi trường nước, nguồn tiếp nhận Các cơng trình, biện pháp BVMT Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Nước thải xây dựng: Thường xuyên kiểm tra, nạo vét, khơi thông, không để phế thải xây dựng xâm nhập vào hệ thống thoát mưa nước khu vực gây tắc nghẽn hệ thống 7.000.000 VNĐ Trong suốt thuộc chi phí xây thời gian Nước mưa chảy tràn: dựng thi cơng - Bố trí thời gian xây dựng vào xây lắp mùa nắng Dọn dẹp mặt ngày Cơ quan giám sát Chủ dự án Nhà thầu thi công xây dựng - Tránh tập kết vật liệu khu vực gần bờ kênh, mương thoát nước, tránh việc đất đá rơi vãi gây nghẽn đường thoát nước trời mưa 128 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Các tác động môi trường Các công trình, biện pháp BVMT Chất thải xây dựng, CTNH theo nước mưa chảy tràn gây ô nhiễm môi trường đất nước - Rác thải sinh hoạt công nhân thu gom thuê đơn vị vận chuyển đến nơi xử lý rác thải địa phương - Rác thải xây dựng tái chế thu gom bán cho sở phế liệu - Tái sử dụng đất đào xà bần cho việc đắp hố móng cột trụ Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Cơ quan giám sát Chủ dự án 3.000.000 VNĐ/ tháng thuộc chi phí xây dựng Trong suốt thời gian thi công xây lắp Nhà thầu thi công xây dựng - Giảm thiểu tối đa việc sửa chữa xe, máy móc thi cơng khu vực dự án - Trang bị thùng chứa dầu mở thải, giẻ lau dính dầu 129 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Các tác động môi trường Tác động đến cấu trúc bề mặt đất gây sạt lở xói mòn đất Các cơng trình, biện pháp BVMT Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Cơ quan giám sát - Gia cố hố móng trước thi 13.000.000 VNĐ Trong suốt cơng thuộc chi phí xây thời gian dựng thi cơng - Làm bờ đê, gờ chắn chống xói xây lắp mòn sạt lở đất xung quanh Nhà thầu thi công xây dựng Chủ dự án cơng trình thi cơng Bụi khuếch tán mặt đường bụi từ vật liệu xây dựng chuyên chở; Vận chuyển nguyên - Các loại xe chuyên chở nguyên 7.000.000 VNĐ Trong suốt Nhà thầu vật liệu phải che phủ hợp lí thuộc chi phí xây thời gian thi cơng tránh làm rơi vãi đất cát, vật liệu dựng thi công xây dựng xây lắp - Bố trí hợp lý tuyến đường vận Đơn vị vận chuyển lại chuyển Chủ dự án Bụi khí thải từ - Kiểm tra phương tiện thi động xe vận công nhằm đảm bảo thiết bị, tải; máy móc ln điều kiện tốt mặt kỹ thuật 130 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Các tác động môi trường Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Đơn vị thực Cơ quan giám sát Trong suốt Nhà thầu thời gian thi công 3.000.000 VNĐ xây dựng - Hạn chế vận chuyển ngun thuộc chi phí xây thi cơng xây lắp vật liệu vào cao điểm dựng Đơn vị vận chuyển - Lắp đặt biển báo khu vực cơng trường Chủ dự án Bảo trì, Chất thải nguy - Thu gom dầu mỡ, giẻ lau dính 4.500.000 VNĐ Trong suốt Nhà thầu sửa chữa hại dầu thuộc chi phí xây thời gian thi cơng máy dựng thi cơng xây dựng - Hợp đồng với đơn vị thu móc, xây lắp gom xử lý CTNH Đơn vị vận thiết bị, chuyển xe vận tải Chủ dự án vật liệu, Tác động xấu thiết bị đến hoạt động giao thông sở hạ tầng giao thông khu vực; Các cơng trình, biện pháp BVMT Thời gian thực - Bố trí thời gian phân luồng giao thông hợp lý Nguy tai nạn giao thông - Bố trí cơng nhân hướng dẫn giao thơng có xe dừng đường để xếp dỡ vật tư, thiết bị 131 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Các tác động môi trường Sinh hoạt công nhân Nước thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường Các cơng trình, biện pháp BVMT Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Cơ quan giám sát - Thuê nhà dân để thu gom, 12.000.000 VNĐ Trong suốt xử lý lượng nước sinh hoạt phát thuộc chi phí xây thời gian sinh bể tự hoại ngăn dựng thi công nhà dân Nhà thầu thi công xây dựng Chủ dự án 132 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Các hoạt động Dự án Các tác động môi trường Rủi ro, Tai nạn cố động Các cơng trình, biện pháp BVMT Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Cơ quan giám sát lao Biện pháp bảo vệ an toàn lao 8.000.000 VNĐ Trong suốt động: thuộc chi phí xây q trình dựng thi công - Tuyên truyền giáo dục nội Nhà thầu thi công xây lắp Chủ dự án quy công trường Sự cố cháy nổ - Để biển báo, đèn báo khu vực nguy hiểm Biện pháp phòng cháy chữa cháy: - Xây dựng nội qui PCCC trang bị thiết bị cần thiết để chữa cháy - Lập hàng rào cách ly khu vực nguy hiểm Biện pháp an tồn giao thơng Sự cố tai nạn sau: giao thông - Hạn chế lưu thông cao điểm - Phối hợp với quyền địa phương phân luồng giao thơng 133 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Giai đoạn Vận hành Các hoạt động Dự án Các tác động mơi trường Các cơng trình, biện pháp BVMT Dự kiến kinh phí thực (VNĐ) Thời gian thực Đơn vị thực Cơ quan giám sát 06 tháng/ lần suốt trình hoạt động Đơn vị vận hành quản lý Chủ dự án Đơn vị quản lý vận hành Chủ dự án Quản lý Chất thải rắn chất thải rắn, chất thải nguy hại Chất thải rắn thu gom hợp 2.000.000 VNĐ đồng với đơn vi có chức thu /năm gom xử lý thuộc chi phí vận hành Rủi ro, Các cố điện cố giật, cháy nổ, sét đánh rủi ro thiên tai gây ảnh hưởng trực tiếp đến dân cư khu vực - Giảm thiểu cố điện giật: tất 2.000.000 Trong suốt kết cấu kim loại VNĐ /năm thời gian dự án nối đất, liên kết thuộc chi phí vận vận hành vị trí chống sét mối hàn Dự án hành hoá nhiệt - Sự cố cháy nổ: lắp đặt đầy đủ trang thiết bị hệ thống báo cháy, dùng bình dioxit cacbon, cát khơ để chữa cháy 134 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” 5.2 Chương trình giám sát môi trường Ban Quản lý Dự án phối hợp với Cơ quan Quản lý Môi trường địa phương Cơ quan chuyên môn để thực tốt biện pháp giảm thiểu tác động môi trường dự án Nếu dự án có cố phát sinh Chủ đầu tư báo cáo cho Cơ quan có chức thẩm quyền để kịp thời có biện pháp giải tốt 5.2.1 Giám sát giai đoạn thi công, xây dựng Trong giai đoạn xây dựng, chủ đầu tư cần theo dõi việc thực biện pháp giảm thiểu chất thải phát sinh nêu kế hoạch quản lý môi trường Bảng Giám sát chất thải phát sinh trình xây dựng Chỉ số cần theo dõi Công tác che đậy xe vận chuyển nguyên liệu Đo lường Vị trí Tần số Trách nhiệm Hàng tháng Nhà thầu xây dựng + Quan sát + Có biện pháp kiểm tra giám sát thực Rào chắn cho khu vực thi công Thuê nhà vệ sinh người dân địa phương cho công nhân sử dụng Quan sát Công trường Rác thải xây dựng rác thải sinh hoạt thu gom hợp lý Có nội quy quy định đảm bảo an tồn cho công nhân làm việc Kiểm tra nội quy công trường Giám sát chất thải rắn - Vị trí giám sát: khu vực tập kết chất thải Thơng số giám sát: khối lượng Tần suất giám sát: lần/06 tháng 5.2.2 Giám sát giai đoạn vận hành dự án Trong giai đoạn vận hành, Dự án không phát sinh khí thải, nước thải, chất thải cơng nghiệp chất gây nhiễm khác, khơng có hoạt động vận chuyển nguyên liệu thành phẩm Chất thải rắn (thực bì thải bỏ) chất thải nguy hại phát sinh không thường xuyên với số lượng Do vậy, để đảm bảo hoạt động dự án an tồn mơi trường người, đồng thời phát kịp thời cố 135 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” có biện pháp xử lý phù hợp, đơn vị vận hành tuân thủ quy trình vận hành bảo dưỡng thiết bị điện, kiểm tra định kỳ tuyến đường dây hành lang tuyến, hợp tác tốt với quan quản lý môi trường 136 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 6.1 TĨM TẮT VỀ Q TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Căn theo điều 7, chương III, Nghị định số Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) kế hoạch bảo vệ môi trường, quy định việc tham vấn ý kiến cộng đồng trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cách thức tiến hành, yêu cầu thể kết tham vấn ý kiến báo cáo đánh giá tác động môi trường Chủ dự án gởi công văn số 6801/EVN SPC-QLĐT ngày 17/09/2015 việc xin ý kiến đánh giá tác động mơi trường cho cơng trình “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án tới xã, thị trấn, phường Dự án qua 6.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Ý kiến UBND xã, thị trấn khu vực dự án qua ghi nhận với nội dung tóm tắt sau: - Tất xã khu vực dự án qua thống chủ trương xây dựng “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” qua địa bàn - Đồng ý với tác động môi trường dự án qua địa bàn - Đồng ý với biện pháp giảm thiểu tác động môi trường dự án - Trong q trình thi cơng chất thải sinh hoạt, chất thải rắn phải có kế hoạch thu gom xử lý hiệu quả, tránh gây ô nhiễm môi trường xung quanh - Tuyệt đối đảm bảo an tồn cho cơng nhân lao động, đặc biệt người dân sống xung quanh hành lang tuyến, có biện pháp khắc phục nhanh cố xảy - Phối hợp với địa phương làm tốt công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt - Trong giai đoạn xây dựng kiến nghị chủ dự án phối hợp với nhà thầu xây dựng địa phương cơng tác quản lý cơng nhân, phòng chống tệ nạn xã hội - Kiến nghị chủ dự án giai đoạn thi công, công việc thông thường không cần đòi hỏi kỹ thuật cao nên sử dụng lao động địa phương - Thực tốt giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác động môi trường - Kiến nghị chủ dự án triển khai xây dựng dự án tiến độ đề 137 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” - Thực chương trình quản lý giám sát mơi trường q trình thực dự án - Tuân thủ quy định hành địa phương thực với Luật môi trường ban hành - Có sách bồi thường đất, hoa màu thỏa đáng cho hộ bị ảnh hưởng 6.2.2 Ý kiến đại diện công đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Ý kiến UBMTTQ xã, thị trấn khu vực dự án qua ghi nhận với nội dung tóm tắt sau: - Thống chủ trương “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” qua địa bàn địa phương - Đồng ý với tác động biện pháp giảm thiểu môi trường dự án qua địa bàn - Thực nghiêm túc cam kết bảo vệ môi trường - Phối hợp với địa phương làm tốt cơng tác an ninh, phòng chống tệ nạn q trình thi cơng địa bàn xã - Thống với ý kiến UBND xã, thị trấn Ý kiến UBND phường, xã UBMTTQ cấp phường, xã cụ thể hóa cơng văn trả lời việc chấp thuận dự án cơng trình “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” đính kèm phần phụ lục 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức tham vấn Tiếp nhận ý kiến xã, thị trấn, Chủ dự án có ý kiến phản hồi sau: - Xin tiếp thu ý kiến UBND UBMTTQ xã, thị trấn Các ý kiến UBND UBMTTQ xã, thị trấn tích hợp ý kiến báo cáo đánh giá tác động môi trường - Chủ dự án cam kết thực biện pháp cam kết đánh giá tác động môi trường ý kiến UBND UBMTTQ xã, thị trấn 138 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT I KẾT LUẬN Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho Dự án cơng trình “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Tổng công ty Điện lực miền Nam làm chủ đầu tư thực đầy đủ theo nội dung đề Báo cáo đánh giá tác động môi trường thực theo mẫu hướng dẫn nêu Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Thơng tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá tác động mơi trường cách chi tiết toàn diện Dự án rút số kết luận sau đây: 1/ Dự án đầu tư xây dựng công trình“Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” cơng trình đáp ứng nhu cầu phụ tải phát triển mạnh tỉnh Cà Mau - Tăng độ tin cậy cung cấp điện đáp ứng nhu cầu phụ tải phát triển mạnh huyện Phú Tân, Năm Căn, Ngọc Hiển tỉnh Cà Mau giai đoạn sau 2015 - Tạo mạch vòng liên kết tuyến 473 474 trạm 220kV Cà Mau để tăng độ linh hoạt quản lý vận hành - Giảm tổn thất lưới điện 110kV tuyến 473 trạm 220/110kV Cà Mau 2/ Hiện trạng môi trường khu vực dự án chưa bị nhiễm khơng khí, đất bị ô nhiễm nước mặt nước ngầm Đây thông số môi trường cho phép đánh giá diễn biến thay đổi chất lượng môi trường khu vực dự án tác động tiêu cực hoạt động thi công xây dựng hoạt động lâu dài dự án 3/ Quá trình thi cơng xây dựng vận hành Dự án gây số tác động đến môi trường khơng có biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, xử lý nhiễm mơi trường Các tác động cụ thể là: - Gây ảnh hưởng định việc bảo đảm an ninh trật tự xã hội antồn giao thơng khu vực - Gây nhiễm mơi trường khơng khí khu vực do: bụi, khí thải, tiếng ồn, độ rung hoạt động thi công, xây dựng - Gây ô nhiễm nguồn nước nước mưa chảy tràn, nước thải sinh hoạt cán công nhân viên dầu mỡ thải thiết bị, máy móc thi cơng phát sinh q trình thi công xây dựng dự án - Cảnh quan bị thay đổi thi cơng đào đất, xây cơng trình tuyến - Gia tăng nguy xảy cố môi trường (tai nạn, cháy nổ, chập điện) 4/ Các biện pháp khống chế ô nhiễm hạn chế tác động có hại dự án tới mơi trường đề xuất báo cáo ĐTM biện pháp khả thi, đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam ban hành 139 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” II KIẾN NGHỊ Kiến nghị Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Cà Mau quan chức liên quan tiếp tục giám sát phối hợp, giúp đỡ mặt chuyên môn, đồng thời thẩm định, phê chuẩn báo cáo ĐTM để dự án sớm vào thực đảm bảo theo tiến độ đầu tư dự án, góp phần mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng xã hội III CAM KẾT Trên sở phân tích, đánh giá tác động tới môi trường dự án, trình xây dựng hoạt động dự án, chủ đầu tư cam kết đảm bảo thực đầy đủ biện pháp kiểm soát nguồn phát sinh chất thải, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn sau: 1/ Nghiêm túc thực biện pháp giảm thiểu nhiễm bụi, khí thải, nước thải chất thải rắn, biện pháp phòng tránh rủi ro, cố nêu báo cáo suốt trình thực dự án 2/ Việc giám sát chất lượng môi trường tuân thủ theo TCVN, QCVN hành nhà nước Việt Nam, cụ thể sau: - Chất lượng mơi trường khơng khí theo QCVN 05:2013/BTNMT - Tiếng ồn theo QVCN 26:2010/BTNMT; - Nồng độ chất ô nhiễm nước thải giới hạn theo QCVN 14:2008/BTNMT (loại B) trước thải môi trường; - Chất thải rắn nguy hại thực theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/06/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quản lý chất thải nguy hại 3/ Cam kết bồi thường thiệt hại cho người dân để xảy dịch bệnh tôm (do thi công tuyến đường dây), đơn vị thi công thực việc bồi thường thiệt hại cho người dân gây thiệt hại cho người dân q trình thi cơng 4/ Chủ Dự án cam kết thực việc đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trường xảy cố Thực quy trình, quy phạm thi cơng xây dựng cơng trình điện để đảm bảo an tồn, đảm bảo quản lý, giữ gìn an ninh trật tự xã hội khu vực tổ chức thi cơng cơng trình, rủi ro mơi trường khu vực dự án hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam vi phạm công ước Quốc tế, Tiêu chuẩn, Quy chuẩn Việt Nam, để xảy cố gây ô nhiễm môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Các số liệu tài liệu điều kiện tự nhiên, môi trường điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Cà Mau năm 2013 140 ĐTM dự án “Đường dây 110kV Phú Tân – Năm Căn” Báo cáo nghiên cứu khả thi cơng trình “Đường dây 110kV Hòa Phú Tân – Năm Căn”, năm 2015 Hệ thống văn bảo vệ môi trường 2009; Quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường - Nhà xuất Thống kê Xử lý nước thải Đô thị Công nghiệp, Lâm Minh Triết, Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Phước Dân, 2004 PGS.TSKH Nguyễn Xuân Nguyên, Nước thải công nghệ xử lý nước thải, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, 2003 Lê Trình, Quan Trắc Kiểm sốt nhiễm mơi trường nước, NXB KHKT, 1997 TS Nguyễn Văn Phước, Giáo trình giảng dạy Quản lý chất thải rắn WHO (1979), Sulphur oxides and suspended particulate matter Environmental Health Criteria Document No.8, World Health Organization, Geneva, Switzerland WHO, Rapid Environment Assessment, 1995 10 WHO, Management of Environment, Geneve, 1990 11 Petts, J va Eduljce, G 1994, Environment Impact Assesment for Waste water treatment and Disposal facilities, John Wiley and Son 12 Handbooks of emission, Non Industrial and Industrial source, Neitherlands 141 ... điện xây dựng; - TCVN 3147:1990 - Quy phạm an tồn cơng tác xếp dỡ; - TCVN 2292:1978 - Công việc sơn, yêu cầu chung an toàn; - TCVN 4244:1986 - Quy phạm kỹ thuật an toàn thiết bị nâng - TCVN 5863:1995:... trình - TCXDVN 33:2006 - Tiêu chuẩn thiết kế - Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình 2.2 Các văn pháp lý dự án - Văn số 6478/ EVN SPC-KH ngày 17/09/2014 Tổng Công ty Điện lực miền Nam việc... Hiển hữu) - Dây dẫn: ACKP 240/32 - Dây chống sét: OPGW-50 - Cách điện: Cách điện Polymer - Cột: Cột BTLT 22m cột thép mạ kẽm, nhúng nóng 01 mạch - Móng: Móng bê tơng, cốt thép đúc chỗ - Nối đất: