Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luậthình Trần Việt Hùng Cục trưởng Cục Sở hữu trí tuệ Ngày 19 tháng năm 2009, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XII biểu thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luậthình sự, có tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Cả hai đạo luật bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2010, tồn văn cơng bố Cơng báo Chính phủ theo quy định pháp luật đăng tải trang web sau công bố theo Lệnh Chủ tịch nước Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ đề cập đến 33 Điều Luật hành, với nội dung chủ yếu sau đây: Các quy định chung Về giới hạn quyền sở hữu trí tuệ, Chính phủ bổ sung thẩm quyền ban hành quy định giới hạn quyền sáng chế thuộc bí mật nhà nước (khoản Điều 7) Về sách Nhà nước sở hữu trí tuệ, mục tiêu đầu tư nâng cao lực hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế đặt với sách huy động nguồn lực xã hội (khoản Điều 8) Về quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tiếp tục giữ thẩm quyền quản lý lĩnh vực quyền tác giả quyền liên quan Bộ Văn hóa - Thông tin trước (các khoản 2, Điều 11, điểm a khoản Điều 50, khoản Điều 51) Quyền tác giả quyền liên quan Về việc sử dụng tác phẩm, đối tượng quyền liên quan công bố xin phép, mức nhuận bút, thù lao phải trả phân biệt theo tính chất sử dụng: (i) trường hợp sử dụng khơng có tài trợ, quảng cáo khơng thu tiền hình thức phải trả tiền nhuận bút, thù lao kể từ sử dụng theo quy định Chính phủ (ii) trường hợp ngược lại mức nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác phương thức toán bên thoả thuận, khơng thoả thuận thực theo quy định Chính phủ khởi kiện Toà án (khoản Điều 26 khoản Điều 33) Về thời hạn bảo hộ quyền tác giả tác phẩm điện ảnh, nhiếp ảnh, mỹ thuật ứng dụng, tác phẩm khuyết danh kéo dài thành bảy mươi lăm năm kể từ tác phẩm công bố lần đầu tiên, trăm năm kể từ tác phẩm định hình hết thời hạn hai mươi lăm năm kể từ tác phẩm định hình mà tác phẩm chưa cơng bố (điểm a khoản Điều 27); Đồng thời, tác phẩm sân khấu xóa bỏ khỏi quy định nêu để chuyển sang áp dụng thời hạn bảo hộ tính theo đời người (điểm b khoản Điều 27) Về quyền nhà sản xuất ghi âm, ghi hình, quyền nhập gốc ghi âm, ghi hình bổ sung (điểm b khoản Điều 30) Về quyền tác giả tác phẩm khuyết danh, nguyên tắc chủ thể hưởng quyền chủ thể nắm quyền sở hữu làm rõ, cụ thể là, danh tính tác giả xác định, tổ chức, cá nhân quản lý tác phẩm khuyết danh hưởng quyền chủ sở hữu (khoản Điều 41), khơng có người quản lý Nhà nước chủ sở hữu quyền tác giả (khoản Điều 42) Quyền sở hữu công nghiệp Việc đăng ký nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu chứng nhận địa danh dấu hiệu khác nguồn gốc địa lý đặc sản địa phương Việt Nam quản lý quan nhà nước có thẩm quyền hình thức cho phép đăng ký (khoản khoản Điều 87) Về nguyên tắc nộp đơn đầu tiên, quy định cấp văn bảo hộ bổ sung trường hợp có nhiều đơn đăng ký sáng chế trùng tương đương với nhau, kiểu dáng công nghiệp trùng không khác biệt đáng kể với trường hợp có nhiều đơn người đăng ký nhãn hiệu trùng dùng cho sản phẩm, dịch vụ trùng (khoản khoản Điều 90) Về thời hạn thẩm định đơn đăng ký sở hữu công nghiệp, thời hạn thẩm định nội dung kéo giãn số loại đơn, cụ thể sáng chế không mười tám tháng, nhãn hiệu khơng q chín tháng kiểu dáng công nghiệp không bảy tháng (khoản Điều 119); Đồng thời, thời hạn xử lý yêu cầu sửa đổi, bổ sung tất loại đơn ấn định không vượt phần ba thời hạn thẩm định tương ứng (khoản Điều 119) Về quyền sử dụng trước sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thời điểm phát sinh quyền điều chỉnh thành thời điểm bắt đầu sử dụng sáng chế, kiểu dáng công nghiệp trước ngày nộp đơn ngày ưu tiên đơn đăng ký sáng chế, kiểu dáng công nghiệp (khoản Điều 134) Về điều kiện kinh doanh dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp tổ chức, danh mục loại hình tổ chức kinh doanh dịch vụ bổ sung hợp tác xã, đồng thời loại trừ tổ chức hành nghề luậtsư nước hành nghề Việt Nam (khoản Điều 154) Quyền giống trồng Đối tượng quyền giống trồng điều chỉnh thành vật liệu nhân giống vật liệu thu hoạch (khoản Điều 3) định nghĩa khái niệm bổ sung (khoản 26 khoản 27 Điều 4) Về chủ thể hưởng bảo hộ quyền giống trồng, tổ chức, cá nhân nước ngồi có địa thường trú có sở sản xuất, kinh doanh giống trồng nước có ký kết với Việt Nam thoả thuận bảo hộ giống trồng bổ sung (khoản Điều 157) Về đăng ký quyền giống trồng, quy định cụ thể điều kiện tổ chức, cá nhân hoạt động đại diện quyền giống trồng bổ sung (khoản Điều 165), tương tự quy định điều kiện hoạt động đại diện sở hữu công nghiệp Về quyền chủ bảo hộ, phạm vi áp dụng mở rộng sang vật liệu thu hoạch thu từ việc sử dụng bất hợp pháp vật liệu nhân giống giống trồng bảo hộ, trừ trường hợp chủ bảo hộ có hội hợp lý để thực quyền vật liệu nhân giống khơng thực (khoản Điều 186) Về chuyển nhượng quyền giống trồng, giống trồng tạo từ ngân sách nhà nước, nguyên tắc áp dụng quy định Luật chuyển giao công nghệ bổ sung (khoản Điều 194) Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Về hoạt động giám định sở hữu trí tuệ, quy định điều kiện hoạt động tổ chức, cá nhân bổ sung theo nguyên tắc hoạt động giám định sở hữu trí tuệ hoạt động có chứng hành nghề (Thẻ giám định viên sở hữu trí tuệ) Cá nhân cấp Thẻ giám định viên sở hữu trí tuệ đáp ứng điều kiện: (i) Là cơng dân Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ; (ii) Thường trú Việt Nam; (iii) Có phẩm chất đạo đức tốt; Có trình độ đại học trở lên chun ngành phù hợp với lĩnh vực đề nghị cấp thẻ giám định, qua thực tế hoạt động chuyên môn lĩnh vực từ năm năm trở lên đạt yêu cầu kiểm tra nghiệp vụ giám định (khoản Điều 201) Tổ chức hoạt động giám định sở hữu trí tuệ đáp ứng điều kiện: (i) Là doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức hành nghề luật sư, đơn vị nghiệp, trừ tổ chức hành nghề luậtsư nước hành nghề Việt Nam; (ii) Có nhân lực, sở vật chất- kỹ thuật đáp ứng yêu cầu tổ chức hoạt động giám định theo quy định pháp luật; (iii)Có chức thực hoạt động giám định sở hữu trí tuệ ghi nhận Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động;(iv) Người đứng đầu tổ chức người người đứng đầu tổ chức ủy quyền có Thẻ giám định viên sở hữu trí tuệ Về loại hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị xử phạt hành chính, hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây thiệt hại cho tác giả, chủ sở hữu (điểm a khoản Điều 211) bổ sung để thay hành vi không chấm dứt hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thơng báo văn yêu cầu chấm dứt hành vi (điểm b khoản Điều 211) Về hình thức xử phạt hành biện pháp khắc phục hậu quả, quy định mức phạt tiền giá trị hàng hóa vi phạm phát nhiều khơng vượt q năm lần giá trị hàng hóa vi phạm phát (khoản Điều 214) thay mức phạt Chính phủ quy định phù hợp với pháp luật xử phạt vi phạm hành (tối đa 500 triệu đồng) Về thủ tục áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan, mốc tính thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan điều chỉnh thành ngày người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan nhận thông báo quan hải quan việc tạm dừng làm thủ tục hải quan (khoản Điều 218) Điều khoản thi hành Về điều khoản chuyển tiếp, nguyên tắc áp dụng pháp luật quyền sở hữu công nghiệp xác lập theo pháp luật có hiệu lực trước có Luật sở hữu trí tuệ làm rõ Cụ thể Luật sở hữu trí tuệ áp dụng quyền nghĩa vụ theo văn bảo hộ thủ tục liên quan đến văn bảo hộ đó; Riêng việc huỷ bỏ hiệu lực văn bảo hộ vào quy định pháp luật có hiệu lực việc xét cấp văn bảo hộ; Đồng thời nguyên tắc áp dụng Quyết định đăng bạ tên gọi xuất xứ hàng hóa ban hành theo pháp luật có hiệu lực trước có Luật Sở hữu trí tuệ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luậthình đề cập đến 02 Điều tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, với nội dung sau đây: Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan Về cấu trúc, Điều 131 tội xâm phạm quyền tác giả thay Điều 170a tội xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan, chuyển từ Chương XIII - Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân xuống trước Điều 170 tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp thuộc Chương XVI - Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Về cấu thành tội, yếu tố “gây hậu nghiêm trọng”, “đã bị xử phạt hành mà vi phạm”, “đã bị kết án tội này, chưa xố án tích mà vi phạm”, xóa bỏ, thay yếu tố “với quy mơ thương mại” (khoản 1); hành vi bao gồm xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan, gồm hai loại: (i) Sao chép tác phẩm, ghi âm, ghi hình; (ii) Phân phối đến công chúng tác phẩm, ghi âm, ghi hình (khoản Điều 170a) Về hình phạt, khung phạt tiền tăng lên thành từ năm mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng (khoản Điều 170a) thành từ bốn trăm triệu đồng đến tỷ đồng trường hợp (i) Phạm tội có tổ chức; (ii)Phạm tội nhiều lần, khơng bao gồm trường hợp gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng (khoản Điều 170a) Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Về cấu thành tội, yếu tố “đã bị xử lý kỷ luật xử phạt hành hành vi mà vi phạm gây hậu nghiêm trọng”, xóa bỏ, thay yếu tố “cố ý” “với quy mô thương mại” hành vi bao gồm xâm phạm quyền nhãn hiệu dẫn địa lý, không bao gồm xâm phạm quyền đối tượng sở hữu công nghiệp khác (khoản Điều 170); Về hình phạt, hình thức phạt tiền bổ sung, với khung phạt từ năm mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng (khoản Điều 170) từ bốn trăm triệu đồng đến tỷ đồng trường hợp (i) Phạm tội có tổ chức; (ii)Phạm tội nhiều lần, khơng bao gồm trường hợp gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng (khoản Điều 170) ... Về điều kiện kinh doanh dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp tổ chức, danh mục loại hình tổ chức kinh doanh dịch vụ bổ sung hợp tác xã, đồng thời loại trừ tổ chức hành nghề luật sư nước hành nghề... ghi hình, quyền nhập gốc ghi âm, ghi hình bổ sung (điểm b khoản Điều 30) Về quyền tác giả tác phẩm khuyết danh, nguyên tắc chủ thể hưởng quyền chủ thể nắm quyền sở hữu làm rõ, cụ thể là, danh... điều kiện: (i) Là doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức hành nghề luật sư, đơn vị nghiệp, trừ tổ chức hành nghề luật sư nước hành nghề Việt Nam; (ii) Có nhân lực, sở vật chất- kỹ thuật đáp ứng yêu