Giấy mời Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác thanh tra năm học 2015-2016

UBND TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIÊT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /BC-SGDĐT Hà Tĩnh, ngày tháng năm 2015 (Dự thảo) BÁO CÁO Tổng kết công tác tra năm học 2014-2015 Năm học 2014-2015, năm thứ hai thực Nghị định 42/NĐ-CP, Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động tra hành chính, tra chuyên ngành theo hướng chuyển dần trọng tâm từ tra chuyên môn sang tra công tác quản lý, trách nhiệm người đứng đầu; tiếp tục phát huy thành tích đạt năm qua; quán triệt đầy đủ, sâu sắc Chỉ thị nhiệm vụ năm học, bám sát Hướng dẫn thực nhiệm vụ tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra Tỉnh; xây dựng kế hoạch toàn diện, hợp lý triển khai thực có hiệu I XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG, ĐẢM BẢO PHƯƠNG TIỆN, KINH PHÍ CHO HOẠT ĐỘNG THANH TRA Lực lượng tra: Cơ quan Thanh tra Sở: Tổng số cán tra: 07 (tăng 01 người so với năm trước), đó: Thanh tra viên chính: 02 người; tra viên: 02; chuyên viên tra: 03; (có định biên TTr tài chính) Cộng tác viên Thanh tra: Giám đốc Sở có định số 1249/QĐ-SGDĐT ngày 19/9/2012 bổ nhiêm 616 cộng tác viên tra (CTVTT), đó: cấp phòng có 543 CTVTTr, cấp Sở có 69 CTVTT Cơng tác bổ nhiệm CTV tra đánh giá quy trình Chất lượng đội ngũ CTVTTr nâng cao, phát huy vai trò chức nhiệm vụ hoạt động tra, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu tra Để chuẩn bị bổ nhiệm CTVTT nhiệm kì mới, Sở có lựa chọn đối tượng, số lượng; phối hợp với Học viện QLGD mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ CTVTTr Giáo dục theo chương trình quy định Thông tư số 32/2014/TT-BGDĐT ngày 25/9/2014 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT (dự kiến khoảng 15/9/2015) Các điều kiện để triển khai, thực công tác tra: Giám đốc Sở trực tiếp đạo, quan tâm tạo điều kiện tốt phương tiện, thời gian, nhân lực để Thanh tra Sở hoạt động phát huy hiệu Đội ngũ Thanh tra Sở đoàn kết, tinh thần trách nhiệm cao, lĩnh vững vàng, đủ số lượng, đạt tỷ lệ gần 11% biên chế Văn phòng Sở, đảm bảo chất lượng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt, có kinh nghiệm cơng tác tra Ngay từ đầu năm học, Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch toàn diện, cụ thể, khả thi, Giám đốc Sở phê duyệt triển khai thực lộ trình, kế hoạch, có hiệu Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ Công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ nhiệm vụ thường niên Thanh tra Sở Năm học này, Sở triển khai lớp bồi dưỡng, tập huấn sau: - Hội nghị Tổng kết triển khai nhiệm vụ công tác tra, kiểm tra năm học 2014-2015 triển khai lồng vào Hội nghị bậc học, cấp học; - Tổ chức quán triệt Nghị định 33/2015/NĐ-CP Chính phủ việc thực kết luận tra - Tổ chức Hội nghị Tập huấn Công tác kiểm tra nội cho 04 phòng GD-ĐT trường THPT (Tính đến 30/12/2014 Thanh tra Sở trực tiếp tập huấn cho 10/12 phòng GD-ĐT 30/38 trường THPT) - Tổ chức Hội nghị Tập huấn nghiệp vụ tra thi cho 110 người, cán bộ, CTVTT làm nhiệm vụ thi Kỳ thi tuyển sinh lớp 10 THPT năm học 20152016 Kỳ thi THPT quốc gia 2015 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THANH TRA CỦA SỞ Thanh tra hành chính: a) Số đơn vị tra: Sở tra 5/5 đơn vị đề theo kế hoạch/tổng số 43 đơn vị trực thuộc Cụ thể, tra hành trường THPT: Lý Chính Thắng, Nghèn, Cẩm Bình, Trần Phú, Can Lộc b) Nhận xét: Các đơn vị xếp, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên hợp lý, đảm bảo mặt lao động Đầu năm học ban hành định bổ nhiệm tổ trưởng, phó tổ trưởng chun mơn, tổ hành chính; tổ chức đồn thể nhà trường Chế độ, sách thực đầy đủ, đúng, kịp thời Đảm bảo chế độ lương, phụ cấp, sách ưu đãi tiền làm thêm giờ, cơng tác phí chế độ khác; tiền thưởng, nâng lương, chế độ nghỉ hè, nghỉ lễ, nghỉ thai sản, ốm đau thực theo quy định pháp luật; xây dựng Quy chế chi tiêu nội rõ ràng, công khai đến tận cán bộ, giáo viên, nhân viên Các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục cơng khai; có kế hoạch xây dựng, bổ sung, nâng cấp CSVC; khuôn viên, cảnh quan, môi trường nhà trường Các đơn vị làm tốt cơng tác Thi đua - Khen thưởng, góp phần động viên, khích lệ đội ngũ cán bộ, giáo viên Tuy nhiên, đội ngũ giáo viên đơn vị có dơi dư, nên việc xếp, bố trí đảm bảo mặt lao động khó khăn, hợp lý Công tác tự kiểm tra, đánh giá tiến độ thực kế hoạch chi tiết cá nhân cán bộ, giáo viên, nhân viên số chưa kịp thời; - Công tác lưu trữ, xếp hồ sơ nhân chưa khoa học; số liệu cập nhật chưa đầy đủ Việc thực chế độ thai sản vài giáo viên chậm Một số đơn vị cảnh quan chưa hấp dẫn, CSVC hạn chế Thanh tra chuyên ngành: Số đơn vị tra: 8, THPT: đơn vị phòng GD-ĐT: đơn vị 2.1 Số đơn vị trực thuộc Sở tra: Sở tra 5/5 đơn vị đề theo kế hoạch /tổng số 43 đơn vị a) Nội dung tra chuyên ngành trường THPT: Thanh tra việc thực quy chế chuyên môn; công tác kiểm tra nội bộ; việc đổi phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá; việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học; quản lý dạy thêm, học thêm, thu chi kinh phí ngồi học phí lệ phí tuyển sinh; việc thực kiểm định chất lượng giáo dục; thực việc đánh giá theo chuẩn giáo viên, hiệu trưởng; việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; b) Nhận xét: Các đơn vị tra thực nghiêm túc quy chế chuyên môn; Công tác kiểm tra nội trường học có nhiều chuyển biến tích cực, trở thành hoạt động thường xuyên Hầu hết sở giáo dục xây dựng tổ chức thực tốt kế hoạch kiểm tra nội nhà trường Việc đổi phương pháp dạy học nhà trường quan tâm Hàng tháng, đơn vị tổ chức sinh hoạt chuyên đề chuyên sâu phương pháp, tổ chức thao giảng theo chuyên đề rút kinh nghiệm nghiêm túc Việc dạy thêm học thêm nhà trường triển khai quy định Các nhà trường có kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; công tác kiểm định chất lượng giáo dục tiến hành thường xuyên Việc đánh giá hiệu trưởng, giáo viên theo chuẩn thực đầy đủ Tuy nhiên, việc đổi phương pháp dạy học nhà trường quan tâm, hiệu hạn chế, vấn đề khó, cộm sở giáo dục Việc đánh giá hiệu trưởng, giáo viên theo chuẩn thực quy trình, kết chưa phản ánh sát, thực tế; hình thức, thiếu cụ thể hóa tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cho đơn vị mình; thiếu sở, liệu, nguồn minh chứng nên chưa thực có tác dụng việc cao chất lượng đội ngũ, chất lượng giảng dạy Cơng tác KTNB hạn chế: Xây dựng kế hoạch phiến diện, thiếu chi tiết, lộ trình; tổ chức thực chưa bám sát kế hoạch; kết chưa phản ánh sát, thực tế, chưa để lãnh đạo nhà trường đánh giá, đạo điều chỉnh, đề giải pháp phù hợp 2.2 Thanh tra chuyên đề: Năm học này, Sở tập trung mạnh vào việc tra chuyên đề, đặc biệt trọng vấn đề xúc xã hội quan tâm: Các khoản thu đầu năm; Dạy thêm, học thêm; Công tác giáo dục, phổ biến pháp luật; Cơng tác phòng chống tham nhũng; Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; Việc thực nhiệm vụ, công vụ; Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia Thanh tra thi 2.2.1 Về khoản thu đầu năm: a) Việc thực quy trình huy động đóng góp đầu năm học Thực Cơng văn hỏa tốc Bộ Giáo dục Đào tạo số 5453/BGDĐT-VP ngày 02/10/2014 việc chấn chỉnh tình trạng lạm thu sở giáo dục; Công văn số 810/TTr-HCTH ngày 29/9/2014 Thanh tra Bộ GD-ĐT việc tra đầu năm học; Công văn số 4204/UBND-VX ngày 29/9/2014 UBND tỉnh Hà Tĩnh việc phối hợp kiểm tra, tham mưu chấn chỉnh tình trạng lạm thu đầu năm học; Thực Quyết định số 765/QĐ-SGDĐT ngày 26/9/2014; Quyết định số 873/QĐ-SGDĐT ngày 03/11/2014; Quyết định số 918/QĐ-SGDĐT ngày 28/11/2014 Giám đốc Sở GD&ĐT việc tra chuyên đề khoản thu đầu năm học 2014-2015 sở giáo dục địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Thanh tra Sở tổ chức tra chuyên đề diện rộng địa bàn tỉnh việc thực quy trình huy động đóng góp đầu năm học b) Kết quả: Từ ngày 01/10/2014 đến ngày 10/12/2014, tiến hành tra 417 đơn vị, đó: Có 382 sở giáo dục thuộc 12/12 huyện, thị xã, thành phố 35/38 trường THPT, cụ thể: TT Đơn vị cấp huyện THPT THCS Tiểu học Tổng Số Tỷ lệ số trường Đã Đã Đã % SL SL SL trường TTr TTr TTr TTr Mầm non SL Đã TTr Kỳ Anh 94 40 42,6 24 11 32 16 33 Cẩm Xuyên 75 47 62,7 4 17 13 27 18 27 12 TP Hà Tĩnh 46 34 73,9 9 16 16 19 Thạch Hà 80 46 57,5 3 15 15 31 18 31 10 Lộc Hà 37 29 78,4 3 8 13 10 13 Can Lộc 65 46 70,8 3 15 14 24 19 23 10 TX Hồng Lĩnh 20 20 100 2 6 6 6 Nghi Xuân 52 40 76,9 3 11 10 19 16 19 11 Đức Thọ 70 29 41,4 3 10 28 10 29 10 Vũ Quang 32 27 84,4 2 6 12 12 10 11 Hương Sơn 82 28 34,1 4 17 29 32 12 Hương Khê 62 31 50 3 13 11 23 10 23 715 417 58,3 35 151 121 260 156 267 105 Cộng c) Đánh giá việc thực quy trình huy động đóng góp: * Đối với sở giáo dục (THCS, TH, MN): - Ưu điểm: + Các đơn vị thực đầy đủ bước quy định Công văn số 1702/2012/LNTC-GDĐT - Hướng dẫn liên ngành Sở Tài chính- GD-ĐT Hà Tĩnh, Về việc tổ chức huy động khoản đóng góp tự nguyện cha mẹ học sinh sở giáo dục đào tạo + Về khoản chi trực tiếp cho học sinh trường thực theo quy định - Hạn chế: + Nhiều trường, hồ sơ chưa đầy đủ; quy trình tổ chức huy động chưa hợp lý + Một số biên khảo sát CSVC đơn vị chung chung, thiếu cụ thể, thiếu nhu cầu huy động đóng góp điểm trường + Kế hoạch thu, chi trường chung chung, thiếu cụ thể; phần dự toán chủ yếu khái tốn + Một số trường chưa có Bản tổng hợp ý kiến thảo luận, kết biểu CMHS từ biên họp CMHS lớp + Nhiều đơn vị tổ chức thu chưa hợp lý Tất khoản đóng, nộp thực từ đầu năm học, gồm: Các khoản huy động đóng góp, khoản thu hộ (BHYT, BHTT), tiền đồng phục, học phí (kì I), qũy khuyến học, quỹ đoàn, quỹ đội, chữ thập đỏ, quỹ cha mẹ học sinh * Đối với trường THPT: Đoàn tra 35/38 đơn vị Kết sau: - Ưu điểm: Các trường có tổ chức thực quy trình theo Hướng dẫn liên ngành 1702/2012/LNTC-GDĐT: Khảo sát CSVC; Họp thống chủ trương BGH, HĐ nhà trường, Ban đại diện CMHS; lập tờ trình gửi HĐND huyện Sở GD-ĐT xin chủ trương; lập kế hoạch cơng việc, dự tốn chi tiết; tổ chức họp toàn thể CMHS để thảo luận lấy ý kiến việc thống nội dung huy động; thực công khai; báo cáo việc thực quy trình với HĐND cấp huyện Sở GD-ĐT - Hạn chế: Tuy trường ý thực quy trình, chưa thật đảm bảo, chưa đầy đủ bước, thứ tự chưa hợp lý Cụ thể: + Việc thực khảo sát CSVC chậm: THPT Cẩm Bình, Cẩm Xuyên, Nguyễn Đình Liễn, Kỳ lâm, Lê Quảng Chí, Lý Chính Thắng, Vũ Quang, Phúc Trạch, Cao Thắng, Cù Huy Cận, Nguyễn Công Trứ, Lê Hữu Trác + Hầu hết trường, biên họp CMHS lớp chưa thể rõ ý kiến thảo luận, bàn bạc, tỉ lệ biểu khoản huy động đóng góp Một số trường, biên in sẵn mức huy động - Một số đơn vị chưa có dự toán chi tiết (chủ yếu khái toán): THPT Đức Thọ, Hồng Lam, Mai Thúc Loan, Nguyễn Công Trứ, Cao Thắng, Phúc Trạch, Hương Sơn, Nguyễn Trung Thiên, Cù Huy Cận 2.2.2 Về dạy thêm, học thêm (DTHT): a) Kết quả: Đã tiến hành tra DTHT 30 đơn vị, có 25 trường THPT điểm DTHT ngồi nhà trường b) Đánh giá: Nhờ có vào liệt, đồng toàn ngành tổ chức địa phương, hoạt động DTHT chấn chỉnh, xử lí kịp thời Năm học này, hoạt động DTHT đơn vị tổ chức nhà trường vào nếp; tổ chức cấp phép đầy đủ thực quy định ngành Tuy nhiên, qua tra cho thấy số trường công tác quản lý DTHD chưa thật chặt chẽ, chưa thực mục tiêu nâng chất lượng: + Việc phân lớp theo lực học sinh chưa triệt để, có đơn vị hình thức, để ngun lớp + Chưa kiểm tra đầy đủ giáo án dạy thêm giáo viên 2.2.3 Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL): a) Số đơn vị tra: - Phòng GD&ĐT: 03 đơn vị (Hồng Lĩnh, Hương Sơn, Can Lộc); - Trường THPT: 19 đơn vị (Lý Tự Trọng, Cẩm Xuyên, Hà Huy Tập, Lê Quý Đôn, Nguyễn Trung Thiên, Cao Thắng, Lê Hữu Trác, Hương Sơn, Nguyễn Thị Minh Khai, Đồng Lộc, Can Lộc, Nguyễn Du, Nghi Xuân, Lê Quảng Chí, Nguyễn Huệ, Cẩm Bình, Nghèn, Trần Phú, Lý Chính Thắng); - Trường THCS: đơn vị (Trung Lương, Bắc Hồng, Thủy Mai, Nguyễn Tuấn Thiện, Xuân Diệu, Đồng Lộc); - Trường TH: đơn vị (Trung Lương, Bắc Hồng, Sơn Châu, Sơn Long, Đồng Lộc, Phúc Lộc); - Trường MN: đơn vị (Đức Thuận, Nam Hồng, Sơn Châu, Sơn Lâm, Tùng Lộc, Thanh Lộc) b) Nhận xét: - Công tác lưu trữ hệ thống văn pháp luật: Các nhà trường quan tâm, cập nhật lưu trữ tương đối đầy đủ hệ thống văn pháp luật; đơn vị xây dựng Tủ sách pháp luật Tuy nhiên, số đơn vị việc cập nhật văn pháp luật chưa kịp thời, chưa đầy đủ - Việc xây dựng, củng cố, kiện tồn lực lượng làm cơng tác PBGDPL: Các đơn vị hàng năm ban hành Quyết định thành lập, kiện toàn Ban PBGDPL kịp thời - Xây dựng chương trình, kế hoạch PBGDPL; tổ chức thực hiện: Các đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch đầy đủ tổ chức thực nhiều hình thức: Trong học khóa (mơn GDCD), hoạt động ngoại khóa, ngày pháp luật, lồng ghép họp quan, chào cờ đầu tuần, họp HĐSP, tổ chức thi tìm hiểu, phối hợp với quan chức tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật, ký cam kết Luật an tồn giao thơng, ma túy, mại dâm, Hạn chế: Còn có đơn vị xây dựng Kế hoạch chung chung; phân công trách nhiệm cá nhân phụ trách theo đầu việc chưa rõ ràng, chưa cụ thể Số lượt cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh đến thư viên để đọc văn pháp luật ít, chưa thường xuyên Lưu trữ hồ sơ, tài liệu minh chứng cho việc triển khai PBGDPL thiếu Phòng giáo dục huyện, thị đạo sở giáo dục trực thuộc chưa cụ thể, chi tiết; chưa có kế hoạch kiểm tra, theo dõi việc triển khai thực đơn vị 2.2.4 Cơng tác phòng chống tham nhũng (PCTN): a) Kết quả: Năm học này, Sở tiến hành tra Công tác PCTN 40 đơn vị, gồm: phòng GD-ĐT, 19 trường THPT, trường THCS, trường THCS, trường TH, trường MN b) Nhận xét: - Công tác lưu trữ hệ thống văn pháp luật: Các đơn vị cập nhật lưu trữ tương đối đầy đủ hệ thống văn pháp luật công tác PCTN theo quy định Hạn chế: Tại số đơn vị, việc cập nhật văn pháp luật (theo quy định) chưa đầy đủ, chưa kịp thời - Việc xây dựng, củng cố, kiện toàn lực lượng làm công tác PBGDPL: Tại đơn vị tra, hàng năm ban hành Quyết định thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo PCTN đầy đủ, kịp thời - Xây dựng chương trình, kế hoạch PCTN; tổ chức thực hiện: Các đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch đầy đủ tổ chức thực nhiều hình thức Việc tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN văn PCTN thực lồng ghép họp quan, chào cờ đầu tuần, họp Hội đồng nhà trường hàng tháng, học khóa (mơn GDCD), hoạt động ngoại khóa, ngày pháp luật Ban Giám hiệu trường THPT đạo tổ GDCD xây dựng chương trình, soạn giáo án đầy đủ, thực nghiêm túc việc giảng dạy nội dung phòng, chống tham nhũng cho học sinh; phổ biến Luật sữa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng cho đội ngũ cán giáo viên nhà trường; thực nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 Thủ tướng Chính phủ Trách nhiệm thực quy định phòng ngừa tham nhũng: Các đơn vị tra thực đầy đủ quy định phòng ngừa tham nhũng: + Thực đầy đủ, quy định công khai thu chi tài theo Thơng tư 09/TT-BGDĐT; + Thực đầy đủ việc kê khai tài sản, thu nhập cá nhân đối tượng theo quy định 2.2.5 Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo a) Về công tác tiếp công dân: Năm học 2014-2015, Thanh tra Sở tiến hành tra trách nhiệm thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo 19 trường THPT (trong có trường lồng tra hành chuyên ngành, 14 trường tiến hành theo nội dung tra chuyên đề), phòng GD-ĐT (Hồng Lĩnh, Hương Sơn, Can Lộc, cụ thể: + Các trường tra lồng ghép, gồm THPT: Nghèn, Can Lộc, Lý Chính Thắng, Cẩm Bình, Trần Phú + Các trường tra độc lập, gồm THPT: Cẩm Xuyên; Hà Huy Tập; Nguyễn Trung Thiên; Lê Quý Đôn; Lý Tự Trọng; Hương Sơn; Cao Thắng; Lê Hữu Trác; Đồng Lộc; Can Lộc; Nghi Xuân; Nguyễn Thị Minh Khai, Nguyễn Huệ, Lê Quảng Chí * Nhận xét đánh giá: - Địa điểm tiếp công dân, hồ sơ tiếp công dân: + Qua kiểm tra có trường Trần Phú, Cẩm Bình, Can Lộc, Nguyễn Trung Thiên, Nguyễn Thị Minh Khai có phòng tiếp cơng dân, phòng tiếp cơng dân có niêm yết nội quy, quy định tiếp công dân; + Có lưu trữ văn pháp luật tiếp công dân như: Luật tiếp công dân, Nghị định hướng dẫn thực Luật tiếp công dân, Thông tư hướng dẫn quy trình tiếp cơng dân; + Đã có sổ theo dõi việc tiếp cơng dân; + Các trường lại: (15 trường) phòng GD-ĐT: Hồng Lĩnh, Hương Sơn, Can Lộc chưa có phòng tiếp cơng dân chưa có niêm yết Nội quy tiếp công dân - Công tác tổ chức tuyên truyền phổ biến văn pháp luật tiếp cơng dân: Chỉ có trường THPT Can Lộc việc thực cơng tác tun truyền phổ pháp luật nói chung, phổ biến pháp luật tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo nói riêng, có kế hoạch, lộ trình thời gian thực cụ thể, qua lần thực phản ánh ghi chép đầy đủ biên Các đơn vị khác thực chưa đầy đủ, xây dựng kế hoạch chung chung - Lưu văn tiếp công dân: - Các trường có lưu văn pháp luật tiếp công dân: Can Lộc, Nghi Xuân, Nguyễn Trung Thiên, Nguyễn Thị Minh Khai, Nguyễn Huệ, Trần Phú, Cẩm Bình; nhiên, việc lưu trữ chưa đầy đủ - Các trường, phòng huyện tra lại việc lưu trữ văn pháp luật tiếp cơng dân nhiều hạn chế b) Vê cơng tác giải khiếu nại, tố cáo: Trong thời gian đồn tra (tính từ tháng 1/2014 đến 5/2015) trường tra khơng có đơn thư phát sinh trường hay đơn thư nơi khác chuyển đến - Công tác tổ chức tuyên truyền phổ biến văn pháp luật KN, TC: Một số đơn vị thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nói chung, phổ biến pháp luật tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo nói riêng; có kế hoạch, lộ trình cụ thể, có ghi chép lưu hồ sơ đầy đủ Hạn chế: Một số trường chưa thực quan tâm nhiều đến việc tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật giải khiếu nại, tố cáo - Về loại sổ ghi chép giải khiếu nại, tố cáo: Có loại sổ theo quy định (Sổ ký xử lý đơn thư, Sở thụ lý giải quết đơn thư) có trường THPT Nguyễn Trung Thiên, Trần Phú, Cẩm Bình, phòng giáo dục kiểm tra có loại sổ (từ năm 2015); trường THPT lại chưa có - Việc lưu giữ văn pháp luật khiếu nại tố cáo: Các đơn vị kiểm tra có lưu trữ văn pháp luật KN,TC THPT: Can Lộc, Nghi Xuân, Nguyễn Trung Thiên, Trần Phú, Cẩm Bình, Nguyễn Thị Minh Khai, Nghi Xuân, Lê Quảng Chí, Hạn chế: Việc lưu trữ văn pháp luật KN,TC chưa đầy đủ Kiến nghị: - Các tồn nêu trên, trách nhiệm trước hết thuộc Hiệu trưởng nhà trường, Trưởng phòng GD-ĐT, cơng tác quản lý đạo hoạt động đơn vị khơng tồn diện, chưa thực hết quy định pháp luật, cụ thể chưa thực quan tâm đến công tác tiếp công dân, chưa triển khai thực quy định pháp luật tiếp công dân Hiệu trưởng trường, trưởng phòng Giáo dục-Đào tạo cần nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm công tác quản lý, đạo hoạt động đơn vị - Tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục văn pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo văn pháp luật khác, xác định việc làm thường xuyên, liên tục để cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh nắm quy định pháp luật, làm việc theo quy định pháp luật - Đối với công tác tiếp cơng dân: đơn vị phải bố trí địa điểm tiếp cơng dân (phòng tiếp cơng dân), có Sổ tiếp cơng dân, có niêm yết nội qui tiếp cơng dân địa điểm tiếp dân, cập nhật văn pháp luật tiếp công dân để đạo, triển khai thực quy định - Đối với công tác giải khiếu nại, tố cáo: phải có loại sổ ghi chép khiếu nại, tố cáo theo quy định; giải vụ việc cần đảm bảo quy trình theo luật định thực đầy đủ việc lưu giử hồ sơ; cập nhật văn pháp luật giải khiếu nại, tố cáo; thực tốt quy chế dân chủ sở, quy chế chí tiêu nội bộ, cơng khai, minh bạch hoạt động đơn vị để góp phần hạn chế việc phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo 2.2.6 Thực nhiệm vụ, công vụ: a) Kết quả: Sở tiến hành tra 34 đơn vị, THPT: 19, Phòng GDĐT: 3, THCS: 6, TH: b) Đánh giá: - Về thực thi cơng vụ: Phòng GD-ĐT thực quy trình, thủ tục tiếp nhận, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức Các trường THPT, THCS, TH thực đầy đủ, kịp thời việc bổ nhiệm tổ trưởng, phó tổ trường tổ chun mơn, hành chính; đơn vị ban hành định thành lập tổ chức nhà trường kịp thời, đầy đủ theo quy định - Về thực nhiệm vụ: + Đối với phòng GD-ĐT: Việc tiếp nhận lưu trữ văn đến đảm bảo, ghi chép sổ đăng kí cơng văn đến đầy đủ; xử lí phân quyền xử lí kịp thời Công văn lưu trữ đầy đủ, ghi chép sổ đăng kí cơng văn rõ ràng, đầy đủ Hạn chế: Việc cập nhật công văn đến vào máy tính thực từ tháng 9/2014 đến Việc đạo sở giáo dục trực thuộc thực chưa hiệu quả; đơn vị chưa có dấu đến; lưu trữ cơng văn đến khơng đầy đủ; xử lí phân quyền xử lí khơng cụ thể, kịp thời + Đối với trường THPT: Việc tiếp nhận lưu trữ văn đến, đảm bảo Hạn chế: Việc ghi chép cột kí nhận, cột tên loại văn sổ đăng kí cơng văn đến khơng đầy đủ; đơn vị khơng có dấu đến nên lưu trữ không khoa học, phân quyền xử lí hạn chế 2.2.7 Cơng tác xây dựng trường chuẩn quốc gia Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia việc củng cố tiêu chuẩn trường đạt chuẩn Sở tiến hành tra đồng thời Năm học 2013-2014 Sở tổ chức liên tục nhiều đợt kiểm tra, rà soát trường đạt chuẩn; tham mưu tích cực với UBND tỉnh, kiên thu hồi Bằng trường chuẩn quốc gia đơn vị sau rà soát có tiêu chuẩn, tiêu chí khơng đạt theo quy định Kết quả, tham mưu cho UBND Tỉnh ban hành Quyết định số 809/QĐ-UBND ngày 28/3/2014 việc thu hồi Bằng trường chuấn quốc gia 59 đơn vị, đó: Mầm non: 09 trường; Tiểu học: 43 trường; THCS: 07 trường Nhờ vậy, năm học việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia đơn vị, địa phương chăm lo, vào liệt, phân công trách nhiệm phụ trách tiêu chí cụ thể Kết quả, năm học 2014-2015 công nhận 88 trường, MN: 20 trường; TH: 48 trường; THCS: 16 trường; THPT: trường Hiện nay, Hà Tĩnh có 466/722 trường đạt chuẩn quốc gia (64.5%), đó: Mầm non: 152 trường, đạt tỉ lệ 56,9%; Tiểu học: 194 trường, đạt tỉ lệ 74.6%; THCS: 95 trường, đạt tỉ lệ 62,9%; THPT: 25 trường, đạt tỉ lệ 56,8% 2.2.8 Thanh tra thi Thanh tra thi: KSCL giáo viên: MN, TH, THCS, THPT; KSCL CBQL: MN, TH, THCS, THPT; Tuyển CBQL đơn vị trực thuộc Sở; KHKT; Sử dụng kiến thức liên môn thi chọn HSG Nhận xét: Nhìn chung kì thi diễn an toàn, nghiêm túc, quy chế Đặc biệt, kì thi tuyển chức danh CBQL đơn vị trực thuộc Sở có ý nghĩa tác động lớn; tạo nhiều hội, khơng thách thức cho đội ngũ CBQL, GV nhà trường Đây vấn đề xã hội quan tâm đồng tình cao với cách làm Sở Cán bộ, giáo viên muốn tham gia thi tuyển phải người có đủ phẩm chất, đạo đức, lực, trách nhiệm, anh em giáo viên tín nhiệm, bỏ phiếu đưa vào quy hoạch ban giám hiệu, cấp ủy đảng nhà trường giới thiệu Kết quả, qua thi tuyển bổ nhiệm lại, bổ nhiệm mới, miễn nhiệm 54 đ/c, cụ thể:  Bổ nhiệm mới: 10 Hiệu trưởng; 19 Phó Hiệu trưởng  Bổ nhiệm lại: 05 Hiệu trưởng; 17 Phó hiệu trưởng  Miễn nhiệm: 01 Hiệu trưởng; 02 Phó Hiệu trưởng 2.3 Số phòng GD-ĐT tra: Sở tra 3/3 phòng đề theo kế hoạch/12 phòng; gồm Phòng GD&ĐT: Hồng Lĩnh, Can Lộc, Hương Sơn a) Nội dung tra: + Thanh tra công tác tham mưu với UBND huyện quy mô phát triển giáo dục, quy hoạch mạng lưới trường lớp địa phương; thành lập, giải thể sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học sở thuộc thẩm quyền; bảo đảm đủ biên chế công chức, viên chức nghiệp, cân đối chuyên môn đào tạo; thực đầy đủ, kịp thời sách Nhà nước, ban hành chủ trương, biện pháp chăm lo đời sống vật 10 chất, tinh thần cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý; bảo đảm điều kiện tài chính, sở vật chất cho phát triển giáo dục; + Thanh tra công tác triển khai, tổ chức thực chương trình, nội dung, kế hoạch, chun mơn, nghiệp vụ, hoạt động giáo dục, phổ cập giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, kiểm định chất lượng giáo dục, dạy thêm, học thêm, thu chi ngồi học phí, dạy trước chương trình lớp 1; đánh giá chuẩn giáo viên, hiệu trưởng; xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý; + Thanh tra công tác phối hợp với Thanh tra huyện tham mưu cho UBND huyện công tác tra lĩnh vực giáo dục; thực chức quản lý nhà nước giáo dục UBND huyện giao; thực nhiệm vụ tra giáo dục giải khiếu nại, tố cáo UBND huyện giao b) Nhận xét: Các Phòng GD-ĐT tra làm tốt công tác tham mưu với huyện ủy, UBND huyện việc ban hành Nghị phát triển nghiệp giáo dục; ban hành định Đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp cấp học địa bàn; xây dựng Quy hoạch, xếp, bố trí đội ngũ cán quản lý, giáo viên; phê duyệt kế hoạch tra, kiểm tra Dưới đạo tích cực Sở GD-ĐT, tham mưu liệt, hiệu phòng GD-ĐT huyện, thị, thành phố vào hệ thống trị, đến Hà Tĩnh hoàn thành Đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp Việc sáp nhập, xếp trường lại để hoàn thành quy hoạch cam go Với tâm cao, bền bỉ vận động, kiên trì thuyết phục, phối hợp hành động, đến Hà Tĩnh hoàn thành Đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp Tính đến 30/5/2015, mạng lưới giáo dục mầm non, phổ thơng Hà Tĩnh có: 267 trường mầm non (262 trường công lập, trường tư thục), 260 trường tiểu học, 151 trường THCS, 43 trường THPT (so với năm học 2013-2014, giảm 12 trường, TH: 04 trường, THCS: 08 trường) 2.4 Đối với trường Mầm non, Tiểu học, Trung học sở: - Thanh tra chuyên ngành: trường Mầm non, trường Tiểu học, Trường THCS; - Nội dung tra: + Đối với Giáo dục mầm non, tập trung vào nội dung: Việc thành lập sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập; việc thực phổ cập giáo dục mầm non (PCGDMN) cho trẻ tuổi; việc xây dựng công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; việc thực quy định điều kiện cần thiết đảm bảo chất lượng chăm sóc sức khoẻ, ni dưỡng giáo dục trẻ; việc đảm bảo an toàn cho trẻ, chất lượng chăm sóc sức khoẻ, ni dưỡng giáo dục trẻ; việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học đồ chơi trẻ em; việc đánh giá theo chuẩn giáo viên, hiệu trưởng Nhận xét: Sau chuyển đổi, hoạt động trường mầm non vào ổn định, nếp Quy mô trường lớp phát triển mạnh, số nhóm lớp tăng đáng kể Tỷ lệ huy động trẻ lớp tất độ tuổi tăng so với năm học trước CSVC trang thiết bị dạy học trọng đầu tư, đồ dùng đồ chơi mua sắm tự làm đáp ứng nhu cầu dạy học Chất lượng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ ngày nâng cao 11 Các đơn vị bước quan tâm chế độ cho giáo viên, nhân viên; xây dựng kế hoạch chăm lo, củng cố chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ tuổi + Đối với trường TH, THCS nội dung tra: Việc thực kế hoạch giáo dục; thực quy chế chuyên môn; thực kiểm tra nội bộ; việc điều chỉnh nội dung dạy học theo hướng dẫn Bộ; trường phổ thông dân tộc nội trú; việc thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục giáo dục THCS; việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học; quy định tuyển sinh, quản lý dạy thêm, học thêm; việc thực kiểm định chất lượng giáo dục; thực việc đánh giá theo chuẩn giáo viên, hiệu trưởng; việc xây dựng trường tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia Nhận xét: Các trường THCS thực nghiêm quy chế chuyên môn; Công tác kiểm tra nội có nhiều chuyển biến tích cực: Việc ban hành định thành lập BKTNB, thành lập tiểu ban đảm bảo kịp thời, thể thức, nội dung; xây dựng kế hoạch cấu trúc, tồn diện, có lộ trình thực hiện; tổ chức thực kế hoạch Các nhà trường ý, quan tâm việc đổi phương pháp dạy học, nội dung chủ yếu buổi sinh hoạt tổ, nhóm chun mơn Cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục tiến hành thường xuyên Việc đánh giá hiệu trưởng, giáo viên theo chuẩn thực đầy đủ Hạn chế: Công tác kiểm tra nội chưa mạnh; số kết kiểm tra chưa liệu tin cậy để lãnh đạo nhà trường nhận xét, đánh giá, điều chỉnh đưa giải pháp phù hợp Vấn đề đổi phương pháp dạy học cộm, sở giáo dục đầu tư nhiều công sức, tâm huyết Kết việc đánh giá hiệu trưởng, giáo viên theo chuẩn chưa phản ánh sát, thực tế Một số đơn vị CSVC hạn chế; cảnh quan chưa đẹp, chưa hấp dẫn III CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Công tác tiếp dân: Sở Giáo dục Đào tạo thực nghiêm túc quy định pháp luật tiếp công dân Sở tiếp cơng dân phòng tiếp dân, Giám đốc Sở tiếp dân vào ngày 15 hàng tháng, lịch quy định, Giám đốc sẵn sàng tiếp dân Thanh tra Sở tiếp dân thường xun phòng tiếp cơng dân Hầu hết đơn vị sở thực bố trí địa điểm tiếp cơng dân, có lịch, nội quy, sổ theo dõi tiếp công dân thực quy trình tiếp cơng dân Cơng tác tiếp dân theo tinh thần cải cách thủ tục hành chính, đơn giản, gọn nhẹ, tránh phiền hà cho dân, hiệu quả, quy định Công tác giải khiếu nại, tố cáo: Phân loại Khiếu nại Tố cáo Số đơn Số đơn Số đơn đủ không đủ nhận ĐKGQ ĐKGQ 0 2 12 Số đơn giải Phản hồi kết Số đơn tồn động 0 Số đơn KN, PA thuộc thẩm quyền Số đơn Khiếu nại không thuộc Tố cáo thẩm quyền KN, PA Tổng 0 0 0 13 21 13 21 0 0 13 Đã chuyển 19 0 0 13 19 Lý tồn đọng đơn thư: Khơng có đơn thư tồn đọng Thanh tra Sở ln quan tâm, ý đến công tác giải khiếu nại, tố cáo; tập trung rà soát, phân loại; vụ việc thuộc thẩm quyền giải dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài Các vụ việc không thuộc thẩm quyền chuyển đầy đủ, kịp thời đến quan có thẩm quyền giải Các phòng GD-ĐT, đơn vị trực thuộc có ý thức việc tuyên truyền Luật KN, Luật TC nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên làm tốt công tác tiếp dân, giải KNTC, đơn thư vượt cấp giảm hẳn so với năm trước Thanh tra trách nhiệm chấp hành pháp luật khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Sở tổ chức tra 22 đơn vị (3 phòng GD-ĐT, 19 trường THPT) Các đơn vị lưu trữ đầy đủ văn Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Các đơn vị xây dựng triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo theo quy định Vê công tác giải khiếu nại, tố cáo: Trong thời gian đồn tra (tính từ tháng 9/2014 đến nay) trường tra khơng có đơn thư phát sinh trường hay đơn thư nơi khác chuyển đến Nhìn chung, đơn vị thực đầy đủ trách nhiệm chấp hành pháp luật khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí IV ĐÁNH GIÁ VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA SỞ Việc xây dựng thực kế hoạch công tác tra: a) Ưu điểm: - Thanh tra Sở GD&ĐT Hà Tĩnh quán triệt đầy đủ, sâu sắc Chỉ thị nhiệm vụ năm học, Hướng dẫn thực nhiệm vụ tra Thanh tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra Tỉnh; xây dựng kế hoạch tồn diện, khả thi, trình Giám đốc phê duyệt; tổ chức triển khai thực có hiệu - Thanh tra Sở hoàn thành tốt kế hoạch đề ra, không ngừng đổi công tác TTr, kiểm tra, đánh giá sát đúng, khách quan; đặc biệt trọng nâng cao chất lượng tra hành chính, tra chuyên ngành đơn vị, lưu ý tra công tác quản lý hiệu trưởng trách nhiệm người đứng đầu - Sở thực tốt hoạt động tra chuyên ngành phòng GD&ĐT; trọng tra cơng tác tham mưu phòng với UBND huyện; việc thực chế độ, sách Nhà nước, điều kiện tài chính, sở vật chất cho phát triển giáo dục; công tác phối hợp với Thanh tra huyện, tổ chức 13 tra hành đơn vị trực thuộc phòng việc giải khiếu nại, tố cáo UBND huyện giao - Đặc biệt, năm học Sở thực tốt tra chuyên đề diện rộng vấn đề xúc xã hội quan tâm: khoản thu đầu năm học; dạy thêm học thêm; giáo dục, phổ biến pháp luật; Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; Cơng tác phòng chống tham nhũng; thực nhiệm vụ, công vụ; xây dựng củng cố trường đạt chuẩn quốc gia Hoạt động có tác dụng thiết thực, quan trọng việc tăng cường kỷ cương phép nước hoạt động giáo dục đào tạo tồn ngành Thực tốt việc tiếp cơng dân, giải đơn thư KNTC công dân b) Hạn chế: - Hoạt động tra chuyên ngành sở giáo dục mầm non, tiểu học, THCS hạn chế, số lượng đơn vị tra - Chỉ đạo phòng GD-ĐT việc phối kết hợp với Thanh tra huyện tổ chức tra hành đơn vị trực thuộc chưa mạnh, chưa liệt Tuy số phòng GD-ĐT triển khai có hiệu quả, số lượng đơn vị tra chưa nhiều - Chỉ đạo phòng GD-ĐT triển khai thực việc PBGDPL; PCTN; thực thi công vụ, nhiệm vụ; tiếp công dân, giải KNTC sở giáo dục trực thuộc chưa liệt, hiệu V THANH TRA, KIỂM TRA CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO (Tổng hợp báo cáo phòng GD&ĐT) TT PGD KA CX TP T.Hà L.Hà CL CS GD THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH Kiểm tra chuyên ngành SL Đã TL% đ vị ktra 24 25.00 32 25.00 33 27.27 89 23 25.84 17 29.41 27 33.33 27 33.33 71 23 32.39 22.22 16 50.00 19 15.79 44 13 29.55 15 26.67 31 19.35 31 19.35 77 16 20.78 25.00 13 23.08 13 23.08 34 23.53 15 26.67 24 20.83 14 Kiểm tra HĐSPNG TS GV 750 797 583 2130 597 586 523 1706 302 356 367 1025 568 557 551 1676 341 332 248 921 583 578 SL GV ktra 114 128 105 347 70 79 61 210 47 32 53 132 88 94 107 289 22 61 37 120 87 80 TL% 15.20 16.06 18.01 16.29 11.73 13.48 11.66 12.31 15.56 8.99 14.44 12.88 15.49 16.88 19.42 17.24 6.45 18.37 14.92 13.03 14.92 13.84 Ttra hành TL SL % 2 11.8 7.4 7.4 8.5 2 13.3 8.3 TT PGD HL NX ĐT 10 HS 11 VQ 12 HK CS GD MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng THCS TH MN Cộng Kiểm tra chuyên ngành SL Đã TL% đ vị ktra 23 26.09 62 15 24.19 50.00 50.00 50.00 18 50.00 11 0.00 19 0.00 19 0.00 49 0.00 10 40.00 28 25.00 28 21.43 66 17 25.76 17 29.41 29 24.14 32 25.00 78 20 25.64 50.00 12 33.33 12 33.33 30 11 36.67 13 30.77 23 21.74 23 30.43 59 16 27.12 Kiểm tra HĐSPNG TS GV 498 1659 187 164 132 483 429 401 356 1186 407 430 339 1176 518 567 402 1487 179 154 110 443 503 551 410 1464 SL GV ktra 76 243 41 31 40 112 78 70 20 168 94 51 48 193 30 28 25 83 58 72 49 179 TL% 15.26 14.65 21.93 18.90 30.30 23.19 0.00 0.00 0.00 0.00 19.16 16.28 5.90 14.29 18.15 8.99 11.94 12.98 16.76 18.18 22.73 18.74 11.53 13.07 11.95 12.23 Ttra hành TL SL % 8.7 9.7 16.7 16.7 16.7 16.7 2 11.8 6.9 6.3 7.7 Các phòng GD-ĐT chuyển hướng kịp thời, xây dựng kế hoạch kiểm tra hợp lý, khả thi, trình UBND huyện phê duyệt tổ chức kiểm tra kế hoạch Các phòng tập trung kiểm tra số chuyên đề: Thực quy chế chuyên môn; thực nhiệm vụ nhà giáo; công tác kiểm tra nội bộ; đổi phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá; quản lý, sử dụng thiết bị dạy học; quản lý dạy thêm, học thêm, thu chi kinh phí ngồi học phí; thực kiểm định chất lượng giáo dục; thực đánh giá theo chuẩn giáo viên, hiệu trưởng; thực vận động phong trào thi đua; xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Năm học này, hầu hết Phòng GD-ĐT tham mưu tích cực với Chủ tịch UBND huyện, chủ động phối hợp với Thanh tra huyện tổ chức tra hành sở giáo dục trực thuộc Phòng GD-ĐT thực quan tâm cơng tác tra, kiểm tra, bám sát kế hoạch đạo, hướng dẫn Thanh tra Sở, vận dụng phù hợp điều kiện đơn vị, tích cực tham mưu, chủ động phối hợp với Thanh tra huyện tổ chức thực tra hành số đơn vị trực thuộc Qua đợt kiểm tra, Phòng ghi nhận, biểu dương ưu điểm, nỗ lực cố gắng sở, giáo viên, đồng thời rõ hạn chế, thiếu sót kiến nghị giải pháp cụ thể, khả thi giúp sở tăng cường đổi toàn diện hoạt 15 động giáo dục cơng tác quản lý; có tác dụng, hiệu thiết thực, thúc đẩy mạnh mẽ nhận thức hoạt động giáo dục đơn vị, nhà giáo Việc giải đơn thư khiếu nại tố cáo thực quy trình, quy định Pháp luật, không để đơn thư tồn đọng Hạn chế: Việc đạo sở giáo dục trực thuộc thực nhiệm vụ, công vụ chưa hiệu quả; đơn vị chưa có dấu đến; lưu trữ cơng văn đến khơng đầy đủ; xử lí phân quyền xử lí khơng cụ thể, kịp thời Tổ chức kiểm tra việc PBGDPL, PCTN chưa thường xuyên, chưa liệt Công tác lưu trữ hệ thống văn pháp luật hạn chế Việc phối hợp với Thanh tra huyện, Thị xã, Thành phố tổ chức tra hành đơn vị trực thuộc hạn chế VI CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA CÁC TRƯỜNG THPT Kết tổng hợp số liệu trường THPT T T 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Trường THPT Kỳ Anh Kỳ Lâm Lê Quảng Chí Ng Thị Bích Châu Nguyễn Huệ Hà Huy Tập Cẩm Xuyên Nguyễn Đình Liễn Cẩm Bình Chuyên Tỉnh Phan Đình Phùng Thành Sen Lê Quý Đôn Lý Tự Trọng Nguyễn trung Thiên Mai Thúc Loan Nguyễn Văn Trỗi Nguyễn Đổng Chi Nghèn Đồng Lộc Can Lộc Hồng Lĩnh Hồng Lam Nguyễn Công Trứ Nghi Xuân Nguyễn Du TS GV 96 43 69 50 93 79 97 48 97 81 96 Số GV KT Số GV Tỷ lệ % Số GV KTr toàn diện KTr CĐ SL Tỉ lệ (%) Tốt Khá 96 100 43 100 69 100 26 52 93 100 73 92.4 97 100 48 100 97 100 81 100 96 100 31 17 30 31 28 33 19 37 26 32 32.3 39.5 43.5 18 33.3 35.4 34 39.6 38.1 32.1 33.3 19 10 11 14 12 20 15 21 18 10 25 24 90 90 100 94 91 96.8 93 93 100 84 84 100 83 83 100 61 61 100 100 100 100 99 79 79 100 73 73 100 46 46 100 71 71 100 50 50 100 102 101 99.1 31 30 31 28 25 28 33 34 30 28 34.4 31.9 33.3 33 30.1 45.9 33 34.3 38 38.4 36.6 36 37.3 25 23 21 12 23 22 20 13 26 10 29 20 16 16 10 22 16 26 18 38 ĐY CĐ C YC 1 SL Tỉ lệ (%) 96 26 39 71 62 45 64 29 60 81 64 100 60.5 56.5 142 66.7 57 66 60.4 61.9 100 66.7 59 65.6 61 64.9 62 66.7 56 67 58 69.9 69 113 67 67 63 73 100 45 63.4 32 64 63 61.8 T T 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 Trường THPT Trần Phú Minh Khai Đức Thọ Cao Thắng Hương Sơn Lê hữu Trác Lý Chính Thắng Cù Huy Cận Vũ Quang Hàm Nghi Hương Khê Phúc Trạch DTNT Hà Tĩnh TS GV 99 91 50 59 84 63 50 43 42 75 97 46 23 Số GV KT Số GV Tỷ lệ % Số GV KTr toàn diện KTr CĐ SL 99 100 91 100 45 90 59 100 84 100 62 98.4 50 100 43 100 42 100 75 100 97 100 46 100 23 100 33 28 15 20 27 18 20 14 29 32 24 Tỉ lệ (%) 33.3 30.8 30 33.8 32.1 28.6 40.0 32.6 11.9 38.7 33 52.2 34.8 ĐY CĐ Tốt Khá C YC 24 26 4 1 5 12 14 17 11 18 12 22 26 18 2 1 1 SL Tỉ lệ (%) 99 100 63 69.2 30 60 39 66.2 57 67.9 44 69.8 50 100 34 79.1 37 88.1 46 61.3 97 100 46 100 23 100 Đánh giá việc thực công tác tự kiểm tra sở giáo dục Công tác kiểm tra nội nhà trường lãnh đạo đơn vị nhận thức đầy đủ, xác định nhiệm vụ trọng tâm họat động quản lý Hoạt động kiểm tra triển khai thực có nề nếp, đảm bảo kế hoạch, tiến độ nên có tác dụng định đến hiệu hoạt động nhà trường Đầu năm học, sở giáo dục định thành lập Ban kiểm tra nội nhà trường, thành lập tiểu ban; xây dựng kế hoạch chi tiết phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên Kết quả, nhà trường tiến hành kiểm tra chuyên đề kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo đạt tiêu; mặt hoạt động nhà trường kiểm tra đánh giá đầy đủ; hồ sơ lưu trữ tốt so với năm trước Tuy nhiên, số đơn vị chưa thực trọng, đổi công tác KTNB: Xây dựng kế hoạch phiến diện, thiếu lộ trình; tổ chức thực chưa kế hoạch, tiến độ; hồ sơ theo dõi thiếu cụ thể; kiểm tra HĐSPNG chưa đầy đủ thủ tục, thiếu minh chứng, tỷ lệ thấp; kết chưa phản ánh sát, thực tế, chưa sở, liệu để nhận xét, đánh giá xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp; chưa động lực thúc đẩy phong trào; chưa để lãnh đạo nhà trường điều chỉnh, đề giải pháp việc thực kế hoạch./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Thanh tra tỉnh; - Giám đốc; - Phó giám đốc; - Website Sở; - Lưu: VT, TTr Trần Trung Dũng 17 18 ...- Hội nghị Tổng kết triển khai nhiệm vụ công tác tra, kiểm tra năm học 2014-2015 triển khai lồng vào Hội nghị bậc học, cấp học; - Tổ chức quán triệt Nghị định 33/2015/NĐ-CP... quy định 2.2.5 Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo a) Về công tác tiếp công dân: Năm học 2014-2015, Thanh tra Sở tiến hành tra trách nhiệm thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải... công tác tra: a) Ưu điểm: - Thanh tra Sở GD&ĐT Hà Tĩnh quán triệt đầy đủ, sâu sắc Chỉ thị nhiệm vụ năm học, Hướng dẫn thực nhiệm vụ tra Thanh tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra Tỉnh; xây dựng kế hoạch toàn