Giấy mời Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác thanh tra năm học 2015-2016

UBND TỈNH HÀ TĨNH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1524/SGDĐT-TTr Hà Tĩnh, ngày 10 tháng năm 2015 V/v Hướng dẫn thực nhiệm vụ tra, kiểm tra năm học 2015 - 2016 Độc lập – Tự – Hạnh Phúc Kính gửi: - Phòng giáo dục đào tạo; - Trường THPT, PTDT Nội trú; Trung tâm BDNVSP-GDTX Tỉnh; - Trung tâm DN-HN-GDTX Huyện, Thị xã, Thành phố; Căn văn quy phạm pháp luật tra; Căn Chỉ thị số 3131/CT-BGDĐT ngày 25/8/2015 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015 – 2016 Giáo dục Mầm non, Giáo dục Phổ thông Giáo dục Thường xuyên; Căn Công văn số 4190/BGDĐT-TTr ngày 17/8/2015 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực công tác tra năm học 2015 - 2016; Căn Công văn số 1434/BC-SGDĐT ngày 20/8/2015 Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015 – 2016; Sở Giáo dục Đào tạo hướng dẫn thực công tác tra, kiểm tra năm học 2015 - 2016 đơn vị sau: I NHIỆM VỤ CHUNG Đổi mạnh mẽ hoạt động tra giáo dục theo Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục, Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 05/12/2013 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục Tăng cường tra, kiểm tra điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, vấn đề dễ gây xúc dư luận dạy thêm, học thêm, thu chi kinh phí, sử dụng hồ sơ, sổ sách, tuyển sinh đầu cấp Chú trọng công tác tự kiểm tra sở giáo dục, đặc biệt quan tâm kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra Nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định pháp luật II NHIỆM VỤ CỤ THỂ Tăng cường tuyên truyền, quán triệt văn quy phạm pháp luật - Tăng cường tuyên truyền, quán triệt văn quy phạm pháp luật Thanh tra, Khiếu nại, Tố cáo, Tiếp cơng dân, Phòng chống tham nhũng, Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục, Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 05/12/2013 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục văn quy phạm pháp luật có liên quan - Tiếp tục bồi dưỡng trị, chun mơn nghiệp vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác tra giáo dục Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho tất cộng tác viên tra Tạo điều kiện để cán tra thường xuyên cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ tra Hoạt động tra Đổi mạnh mẽ hoạt động tra theo Nghị định 42 Thông tư 39 (chuyển trọng tâm chủ yếu tra hoạt động chuyên môn sang tra công tác quản lý, tra trách nhiệm người đứng đầu đơn vị), cụ thể là: 2.1 Thanh tra hành chính: Thực theo hướng dẫn Thanh tra tỉnh, tra hành đơn vị trực thuộc Sở theo quy định Điều 11, Điều 12 Nghị định 42 Trong tập trung vào số nội dung sau: - Trách nhiệm thủ trưởng quan, đơn vị, sở giáo dục việc thực quy định pháp luật giáo dục, pháp luật tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, tiếp cơng dân, phòng chống tham nhũng; - Việc thực công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý thực chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức người lao động, người học; - Công tác xây dựng, sửa chữa sở vật chất; cơng tác quản lý tài chính, tài sản; việc thực quy định công khai sở giáo dục 2.2 Thanh tra chuyên ngành: Đối tượng tra chuyên ngành Thanh tra Sở quy định Khoản Điều 15 Nghị định 42 khoản Điều Thông tư 39 Nội dung tra chuyên ngành quy định Điều 14 Nghị định 42 Điều 4, 5, 6, 7, Thơng tư 39 Trong tập trung vào số nội dung sau: - Thực Đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 - 2020; - Công tác quản lý hoạt động sở giáo dục mầm non việc thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi; - Việc thực quy chế chuyên môn, quy chế đào tạo, quy chế tuyển sinh, thi, kiểm tra, đánh giá kết giáo dục; - Công tác mua sắm, sử dụng, bảo quản thiết bị dạy học sở giáo dục mầm non, phổ thông thường xuyên; - Công tác quản lý dạy thêm, học thêm; khoản thu, chi phục vụ người học năm học; - Việc tổ chức tư vấn du học hoạt động giáo dục tổ chức, cá nhân địa bàn; - Công tác tuyển sinh, liên kết đào tạo sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp theo thẩm quyền Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo, phòng chống tham nhũng: 3.1 Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Việc tiếp công dân giải khiếu nại, giải tố cáo thực theo quy định Luật Tiếp công dân 2013, Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, văn quy phạm pháp luật có liên quan hướng dẫn tra tỉnh; xử lí vụ việc có liên quan đến ngành, thuộc trách nhiệm quản lí - Tập trung rà sốt, phân loại vụ việc: + Các vụ việc thuộc thẩm quyền: Giải theo luật định; giải dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, khơng để tình trạng khiếu nại vượt cấp, đông người + Các vụ việc không thuộc thẩm quyền: Phải hướng dẫn cụ thể để công dân thực khiếu nại, tố cáo đến quan có thẩm quyền + Các vụ việc có định giải công dân không đồng ý tiếp tục khiếu kiện: Cần thận trọng xem xét, xác minh; vụ việc giải pháp luật có văn trả lời cơng dân theo quy định 3.2 Cơng tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) - Tiếp tục thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy sở giáo dục, đào tạo đảm bảo chất lượng, thiết thực III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Tổ chức quán triệt Hướng dẫn thực nhiệm vụ tra, kiểm tra năm học 2015-2016 Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra năm học 2015-2016 phù hợp với tình hình thực tế đơn vị Đảm bảo đủ sở vật chất, thiết bị cho hoạt động giải khiếu nại, giải tố cáo, tiếp cơng dân Đối với phòng GD&ĐT: Thực theo Nghị định 42 Chính phủ Thơng tư 39 Bộ GD&ĐT, phòng GD&ĐT cần tăng cường cơng tác kiểm tra thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước UBND huyện giao; chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra tổ chức thực kế hoạch, tiến độ Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra huyện, thực tra hành đơn vị trực thuộc Chỉ tiêu: - Kiểm tra chuyên môn sở giáo dục trực thuộc, đạt 25% tổng số đơn vị bậc học - Phối hợp với Thanh tra huyện tổ chức tra hành sở giáo dục trực thuộc phòng GD-ĐT, đạt 15% Đối với sở giáo dục: - Về công tác kiểm tra nội trường học (KTNB): Yêu cầu nhà trường tăng cường toàn diện Nhất thiết phải thành lập Ban Kiểm tra nội trường học Tiểu ban (số Tiểu ban tùy theo tình hình cụ thể trường phải bao quát hết lĩnh vực hoạt động nhà trường) Ban KTNB xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể, đạo Tiểu ban triển khai thực theo lộ trình kế hoạch đề ra; kịp thời phát sai phạm để ngăn ngừa, xử lý; phát thiếu sót, hạn chế để khắc phục, sửa chữa Việc thực KTNB cần thể hồ sơ, hoạt động Ban KTNB, Tiểu ban phải có biên bản; cần phải theo dõi thực xử lý kiến nghị sau kiểm tra - Về tiếp công dân: Yêu cầu quan, đơn vị, sở giáo dục bố trí địa điểm tiếp cơng dân, cơng khai lịch, nội quy tiếp cơng dân; phải có sổ theo dõi tiếp công dân thực quy trình theo Luật tiếp cơng dân (Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật tiếp công dân, Thông tư số 07/2011/TT-TTCP ngày 28/7/2011 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn quy trình tiếp cơng dân) - Về Cơng tác phòng, chống tham nhũng Phổ biến, giáo dục pháp luật: Các đơn vị, Ban hành định thành lập Ban đạo PCTN, Ban PBGDPL, phân công trách nhiệm rõ ràng; xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức thực kế hoạch, tiến độ Thực phòng, chống tham nhũng qua việc tổ chức thực kê khai thu nhập tài sản cá nhân đơn vị; thực quy chế dân chủ; thực công khai, minh bạch xây dựng kế hoạch, kết công tác, thu nhập, tăng lương, học, khen thưởng quyền lợi khác Chế độ báo cáo: - Báo cáo Kế hoạch kiểm tra năm học 2015-2016 trước ngày 30/9/2015 - Báo cáo Sơ kết công tác kiểm tra học kỳ I trước ngày 15/01/2016 - Báo cáo Tổng kết công tác kiểm tra Kết thực tiêu công tác kiểm tra năm học 2015-2016 trước ngày 5/6/2016 - Báo cáo đột xuất kịp thời có yêu cầu./ Nơi nhận: - Giám đốc, Phó giám đốc; - Phòng GD-ĐT; - Trường THPT, PTDTNT; - TT BDNVSP-GDTX Tỉnh; - TT DN-HN-GDTX; - Website Sở; - Lưu: VT, TTr GIÁM ĐỐC Đã kí Trần Trung Dũng ... kiểm tra năm học 2015-2016 trước ngày 30/9/2015 - Báo cáo Sơ kết công tác kiểm tra học kỳ I trước ngày 15/01/2016 - Báo cáo Tổng kết công tác kiểm tra Kết thực tiêu công tác kiểm tra năm học 2015-2016. .. III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Tổ chức quán triệt Hướng dẫn thực nhiệm vụ tra, kiểm tra năm học 2015-2016 Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra năm học 2015-2016 phù hợp với tình hình thực tế đơn vị Đảm bảo... trọng tâm chủ yếu tra hoạt động chuyên môn sang tra công tác quản lý, tra trách nhiệm người đứng đầu đơn vị), cụ thể là: 2.1 Thanh tra hành chính: Thực theo hướng dẫn Thanh tra tỉnh, tra hành đơn