ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 39/2017/QĐ-UBND Đồng Nai, ngày 13 tháng 10 năm 2017 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Quy định mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường dự án đầu tư xây dựng đường để kinh doanh tỉnh Đồng Nai quản lý ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Giao thông đường ngày 13/11/2008; Căn Luật Giá ngày 20/6/2012; Căn Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Thông tư số 35/2016/TT-BGTVT ngày 15/11/2016 Bộ Giao thông Vận tải quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường dự án đầu tư xây dựng đường để kinh doanh Bộ Giao thông Vận tải quản lý; Căn Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thơng Vận tải Tờ trình số 3998/TTrSGTVT ngày 04/7/2017 QUYẾT ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường dự án đầu tư xây dựng đường để kinh doanh tỉnh Đồng Nai quản lý ủy quyền cho Sở Giao thông Vận tải, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Long Khánh thành phớ Biên Hòa quản lý 2 Quyết định áp dụng đối với a) Các tổ chức, cá nhân sở hữu người chủ sở hữu giao quyền chiếm hữu, sử dụng phương tiện giao thông giới đường xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường (sau gọi chung chủ phương tiện); b) Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án dự án xây dựng đường để kinh doanh; c) Các quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Phương tiện sử dụng dịch vụ đường thuộc đối tượng toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ, bao gồm: a) Nhóm 01: Xe 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng 02 tấn; loại xe buýt vận tải khách cơng cộng; b) Nhóm 02: Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 02 đến 04 tấn; c) Nhóm 03: Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; xe tải có tải trọng từ 04 đến 10 tấn; d) Nhóm 04: Xe tải có tải trọng từ 10 đến 18 tấn; xe chở hàng container 20 feet; đ) Nhóm 05: Xe tải có tải trọng từ 18 trở lên; xe chở hàng container 40 feet Chủ phương tiện thuộc đối tượng toán giá dịch vụ sử dụng đường quy định Khoản Điều phải toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ, trừ trường hợp quy định Điều Quyết định Điều Giải thích số từ ngữ Đường bộ, gồm: Đường bộ, cầu đường bộ, hầm đường Mức giá tối đa: Dùng để xác định mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường tương ứng với loại phương tiện Phương tiện giao thông đường (sau gọi tắt phương tiện) bao gồm phương tiện giao thông giới đường xe máy chuyên dùng Dịch vụ sử dụng đường việc phương tiện tham gia giao thông đường đầu tư để kinh doanh Trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường (sau gọi chung trạm thu giá) nơi thực việc thu giá dịch vụ sử dụng đường phương tiện tham gia giao thông đường bộ, xây dựng theo quy hoạch dự án đầu tư quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Nhà đầu tư tổ chức, cá nhân thực hoạt động đầu tư dự án xây dựng, nâng cấp, cải tạo đường để kinh doanh 7 Doanh nghiệp dự án doanh nghiệp nhà đầu tư thành lập để thực dự án Đơn vị thu giá dịch vụ sử dụng đường (sau gọi đơn vị thu) nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đơn vị nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án ủy quyền, giao nhiệm vụ thực việc bán, kiểm soát vé Điều Đối tượng miễn giá Xe cứu thương; loại xe khác chở người bị tai nạn đến nơi cấp cứu Xe cứu hỏa Xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp gồm: Máy cày, máy bừa, máy xới, máy làm cỏ, máy tuốt lúa Xe hộ đê; xe làm nhiệm vụ khẩn cấp phòng chớng lụt bão theo điều động cấp có thẩm quyền Xe chun dùng phục vụ q́c phòng a) Xe tăng, xe bọc thép, xe kéo pháo, xe chở lực lượng vũ trang hành quân; b) Các phương tiện giới đường mang biển số: Nền màu đỏ, chữ sớ màu trắng dập chìm (dưới gọi chung biển sớ màu đỏ) có gắn thiết bị chun dụng cho q́c phòng (khơng phải xe vận tải thùng rỗng) như: Cơng trình xa, cẩu nâng, téc, tổ máy phát điện Riêng xe chở lực lượng vũ trang hành quân hiểu xe ô tơ chở người có từ 12 chỗ ngồi trở lên, xe tơ tải có mui che lắp đặt ghế ngồi thùng xe, mang biển số màu đỏ (khơng phân biệt có chở qn hay khơng chở quân) Xe chuyên dùng phục vụ an ninh bao gồm loại xe quy định Điểm a, Khoản Điều loại xe lực lượng công an (Bộ Công an, Công an tỉnh, thành phố, Công an quận, huyện): a) Xe ô tô tuần tra kiểm sốt giao thơng Cảnh sát giao thơng có đặc điểm: Trên xe tơ có đèn xoay hai bên thân xe tơ có in dòng chữ: “CẢNH SÁT GIAO THƠNG”; b) Xe tơ cảnh sát 113 có in dòng chữ: “CẢNH SÁT 113” hai bên thân xe; c) Xe ô tô cảnh sát động có in dòng chữ “CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG” hai bên thân xe; d) Xe ô tô lực lượng công an thi hành nhiệm vụ sử dụng tín hiệu ưu tiên theo quy định pháp luật trường hợp làm nhiệm vụ khẩn cấp; đ) Xe tơ vận tải có mui che lắp ghế ngồi thùng xe chở lực lượng công an làm nhiệm vụ; e) Xe đặc chủng chở phạm nhân, xe cứu hộ, cứu nạn 7 Đồn xe đưa tang Đồn xe có xe hộ tống, dẫn đường Xe ô tô lực lượng cơng an, q́c phòng sử dụng vé “Phí đường tồn q́c” theo quy định Bộ Tài thu phí sử dụng đường 10 Xe làm nhiệm vụ vận chuyển th́c men, máy móc, thiết bị, vật tư, hàng hóa đến nơi bị thảm họa đến vùng có dịch bệnh theo quy định pháp luật tình trạng khẩn cấp có thảm họa lớn, dịch bệnh nguy hiểm 11 Xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe hai bánh gắn máy, xe ba bánh gắn máy Điều Điều kiện thu giá dịch vụ sử dụng đường Đường tổ chức thực thu giá dịch vụ sử dụng đường phải có đủ điều kiện sau đây: Hồn thành việc xây dựng, nâng cấp cơng trình đường theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Hồn thành cơng trình phụ trợ phục vụ việc thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ, đầy đủ loại vé thu, máy tổ chức thu kiểm soát vé Chương II MỨC GIÁ TỐI ĐA CHO DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TIỀN THU TỪ DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ Điều Mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường Mức giá tối đa cho lần sử dụng dịch vụ đường mức thu tối đa quy định cho nhóm phương tiện Khoản 1, Điều Quyết định (mức giá bao gồm thuế giá trị gia tăng) Mức giá tối đa tháng mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường phương tiện tham gia giao thông qua trạm thời gian 30 ngày Mức giá tối đa tháng tính 30 (ba mươi) lần mức giá tới đa quy định Khoản Điều Mức giá tối đa quý mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường phương tiện tham gia giao thông qua trạm thời gian 90 ngày Mức giá tới đa q tính 03 (ba) lần mức giá tối đa tháng chiết khấu 10% Khi yếu tớ hình thành giá nước có biến động ảnh hưởng đến phương án tài dự án UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh mức giá tối đa nguyên tắc tuân thủ quy định pháp luật giá STT Phương tiện Xe 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng 02 tấn; loại xe buýt vận tải khách công cộng Mức giá vé (đồng/vé/lượt) 2017 2020 2023 2026 2019 -2022 -2025 trở 30.000 35.000 40.000 50.000 Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 02 đến 40.000 47.000 55.000 70.000 04 Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; xe tải có 50.000 60.000 70.000 85.000 tải trọng từ 04 đến 10 Xe tải có tải trọng từ 10 đến 18 tấn; xe chở hàng container 80.000 95.000 110.000 140.000 20 feet Xe tải có tải trọng từ 18 trở lên; 160.000 190.000 200.000 200.000 xe chở hàng container 40 feet Điều Mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường Mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường đối với dự án quan Nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án thống hợp đồng dự án nguyên tắc không vượt mức giá tối đa quy định Điều Quyết định Điều Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường áp dụng đối với phương tiện tham gia giao thông qua trạm, bao gồm: Vé lượt, vé tháng vé quý a) Vé lượt in mệnh giá theo mức thu cho lần sử dụng dịch vụ tương ứng với phương tiện; b) Vé tháng phát hành theo thời hạn 30 ngày kể từ ngày có giá trị sử dụng in sẵn mệnh giá theo mức thu tháng quy định tương ứng với phương tiện Mệnh giá vé tháng 30 (ba mươi) lần mệnh giá vé lượt Vé tháng dùng để thu giá dịch vụ sử dụng đường đối với phương tiện tham gia giao thông qua trạm thời hạn cụ thể ghi vé kể từ ngày có giá trị sử dụng vé đến ngày kết thúc theo thời hạn cụ thể ghi vé; c) Vé quý phát hành theo thời hạn 90 ngày kể từ ngày có giá trị sử dụng in mệnh giá theo mức thu quý quy định tương ứng với phương tiện Mệnh giá vé quý 03 (ba) lần mệnh giá vé tháng chiết khấu 10% Vé quý dùng để thu giá dịch vụ sử dụng đường đối với phương tiện tham gia giao thông qua trạm thời hạn cụ thể ghi vé kể từ ngày có giá trị sử dụng vé quý đến ngày kết thúc theo thời hạn cụ thể ghi vé Vé lượt bán theo phương tiện tương ứng với mệnh giá in vé, không ghi biển số phương tiện Vé tháng, vé quý bán theo phương tiện tương ứng với mệnh giá ghi vé, phải thể rõ thời hạn sử dụng biển số phương tiện Vé tháng, vé quý phải sử dụng trạm thời hạn ghi vé Điều Quản lý vé thu giá dịch vụ sử dụng đường Việc in, phát hành, quản lý sử dụng vé thực theo quy định pháp luật quản lý hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ 2 Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường phát hành cho trạm thu có giá trị sử dụng trạm thu Khi mua vé tháng, vé quý, người mua phải xuất trình giấy chứng nhận đăng ký phương tiện (bản sao) để mua vé theo mức thu tương ứng với loại phương tiện tải trọng thiết kế phương tiện Vé bán khơng hồn trả lại tiền đổi trừ tiền phải nộp phương tiện khác (trừ trường hợp trạm bị dừng thu theo định nhà đầu tư quan có thẩm quyền) Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường vừa chứng từ kiểm soát phương tiện qua trạm, vừa chứng từ toán Điều 10 Quản lý, sử dụng hạch toán tiền dịch vụ sử dụng đường Số tiền dịch vụ sử dụng đường thu doanh thu hoạt động kinh doanh đơn vị Đơn vị thu tiền dịch vụ sử dụng đường có nghĩa vụ kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập doanh nghiệp, thực quản lý, sử dụng hạch toán kết kinh doanh theo quy định pháp luật Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Tổ chức thực Sở Giao thơng Vận tải có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thu giá dịch vụ sử dụng đường đơn vị thu báo cáo UBND tỉnh theo quy định pháp luật Trên sở mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường dự án đầu tư xây dựng đường để kinh doanh tỉnh Đồng Nai quản lý UBND tỉnh Đồng Nai ban hành, giao Sở Giao thơng Vận tải chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định giá dịch vụ sử dụng đường đối với dự án địa bàn tỉnh Giao Sở Tư pháp chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh bãi bỏ nghị ban hành mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí sử dụng đường để hồn vớn cho dự án theo hợp đồng dự án Đơn vị thu có trách nhiệm a) Thực thông báo công khai, niêm yết thơng tin mức giá, đới tượng tốn giá dịch vụ sử dụng đường bộ, đối tượng miễn giá dịch vụ sử dụng đường nơi bán vé trạm thu theo quy định pháp luật; b) Tổ chức điểm bán vé thuận tiện cho chủ phương tiện tránh ùn tắc giao thông; bán kịp thời, đầy đủ loại vé cho đối tượng có nhu cầu sử dụng dịch vụ; c) Thực thu, kê khai, nộp, quản lý, sử dụng tiền bán vé theo quy định pháp luật; d) Chấp hành quy định tra, kiểm tra theo quy định pháp luật quản lý giá, giao thông đường quy định pháp luật có liên quan Điều 12 Hiệu lực thi hành quy định chuyển tiếp Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2017 Đối với trạm thu phí thực thu theo nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí sử dụng đường để hồn vớn cho dự án theo hợp đồng dự án tiếp tục thu phí theo nghị ban hành nghị HĐND tỉnh bãi bỏ UBND tỉnh Đồng Nai ban hành mức giá sử dụng đường cho dự án cụ thể Các nội dung khác liên quan đến việc thu tiền sử dụng dịch vụ; quản lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai số thu tiền sử dụng dịch vụ sử dụng đường không đề cập Quyết định thực theo quy định Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn có liên quan Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Sở Giao thông Vận tải để nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Quốc Hùng ... dụng đường đơn vị thu báo cáo UBND tỉnh theo quy định pháp luật Trên sở mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường dự án đầu tư xây dựng đường để kinh doanh tỉnh Đồng Nai quản lý UBND tỉnh Đồng Nai. .. SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ Điều Mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường Mức giá tối đa cho lần sử dụng dịch vụ đường mức thu tối đa quy định cho nhóm phương tiện Khoản 1, Điều Quy t định (mức giá bao... dự án xây dựng, nâng cấp, cải tạo đường để kinh doanh 7 Doanh nghiệp dự án doanh nghiệp nhà đầu tư thành lập để thực dự án Đơn vị thu giá dịch vụ sử dụng đường (sau gọi đơn vị thu) nhà đầu tư,