Du thao NĐ 89 NHAN HANG HOA

Du thao NĐ 89 NHAN HANG HOA tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực...

CHÍNH PHỦ Số: /2016/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 DỰ THẢO ngày 4/5/2016 NGHỊ ĐỊNH Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ Nhãn hàng hóa CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Luật Thương mại ngày 14 tháng năm 2005; Căn Luật Bảo quyền lợi người tiêu dùng ngày 30 tháng 11năm 2010; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ, Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ Nhãn hàng hóa Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ Nhãn hàng hóa Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều quy định hàng hóa khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Nghị định sau: “Điều Phạm vi điều chỉnh Những hàng hoá sau không thuộc phạm vi điều chỉnh Nghị định này: a) Bất động sản; b) Hàng hoá tạm nhập tái xuất; hàng hoá tạm nhập để tham gia hội chợ, triển lãm sau tái xuất; hàng hố cảnh, hàng hoá chuyển khẩu; c) Quà biếu, tặng; hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh; tài sản di chuyển; d) Hàng hóa nhập lậu bị tịch thu bán đấu giá Ngoài đối tượng quy định điểm a, b, c d khoản này, tuỳ theo phát triển thị trường, quan quản lý nhà nước nhãn hàng hoá đề xuất bổ sung.” Sửa đổi, bổ sung Điều quy định giải thích từ ngữ sau: a) Sửa đổi Khoản 3: "Nhãn gốc hàng hoá" nhãn thể lần đầu tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa gắn hàng hóa, bao bì thương phẩm hàng hóa; b) Sửa đổi Khoản 4: "Nhãn phụ" hàng nhập nhãn thể nội dung bắt buộc dịch từ nhãn gốc hàng hố tiếng nước ngồi tiếng Việt bổ sung nội dung bắt buộc tiếng Việt theo quy định pháp luật mà nhãn gốc hàng hố thiếu; c) Sửa đổi Khoản 6: "Lưu thơng hàng hố" hoạt động trưng bày, khuyến mại , vận chuyển lưu giữ hàng hoá q trình mua bán hàng hố, trừ trường hợp vận chuyển hàng hóa tổ chức, cá nhân nhập hàng hóa từ cửa kho lưu giữ; d) Bổ sung Khoản 8a: "Sản xuất" việc thực một, số tất hoạt động chế tạo, chế bản, in ấn, gia công, đặt hàng, sơ chế, chế biến, chiết xuất, tái chế, lắp ráp, pha trộn, san chia, sang chiết, nạp, đóng gói hoạt động khác làm hàng hóa; đ) Sửa đổi Khoản 9: "Ngày sản xuất" mốc thời gian hoàn thành cơng đoạn cuối để hồn thiện hàng hố đó; e) Sửa đổi Khoản 10: "Hạn sử dụng" mốc thời gian mà trước mốc thời gian hàng hóa giữ đầy đủ đặc tính chất lượng vốn có bảo đảm an tồn điều kiện bảo quản ghi nhãn theo hướng dẫn nhà sản xuất g) Bãi bỏ Khoản 12 quy định "Xuất xứ hàng hóa" Bổ sung điểm c Khoản Điều quy định hàng hóa khơng bắt buộc phải ghi nhãn sau: “Điều Hàng hóa phải ghi nhãn Hàng hố khơng bắt buộc phải ghi nhãn: c) Hàng hóa linh kiện nhập để thay linh kiện bị hỏng dịch vụ sửa chữa bảo hành hàng hóa hãng, khơng nhằm mục đích mua bán.” Sửa đổi, bổ sung Điều quy định vị trí nhãn hàng hóa sau: “Điều Vị trí nhãn hàng hóa Nhãn hàng hố phải thể hàng hố, bao bì thương phẩm hàng hố vị trí quan sát nhận biết dễ dàng, đầy đủ nội dung quy định nhãn mà tháo rời chi tiết, phần hàng hố Trường hợp khơng khơng thể mở bao bì ngồi bao bì ngồi phải có nhãn nhãn phải trình bày đầy đủ nội dung bắt buộc Trường hợp hàng hóa q nhỏ khơng thể thể tất nội dung bắt buộc hàng hóa, bao bì thương phẩm hàng hóa thì: a) Các nội dung: tên hàng hoá; tên tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hoá; định lượng; ngày sản xuất; hạn sử dụng; xuất xứ hàng hoá phải ghi nhãn hàng hoá; b) Những nội dung bắt buộc khác phải ghi tài liệu kèm theo hàng hoá nhãn hàng hoá phải nơi ghi nội dung đó.” Sửa đổi, bổ sung Điều quy định kích thước nhãn hàng hóa sau: “Điều Kích thước nhãn hàng hố, kích thước chữ số nhãn Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hoá tự xác định kích thước nhãn hàng hóa kích thước chữ số thể nhãn hàng hóa phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Ghi đầy đủ nội dung bắt buộc theo quy định Điều 11 Điều 12 Nghị định này; b) Nhận biết dễ dàng mắt thường; c) Kích thước chữ số thể định lượng hàng hóa phải tuân thủ quy định pháp luật đo lường.” Sửa đổi Khoản Điều 10 quy định trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa sau: “Điều 10 Trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa kể nhãn phụ phải bảo đảm trung thực, rõ ràng, xác, phản ánh chất hàng hố Hàng hố sản xuất để lưu thơng nước tổ chức, cá nhân sản xuất trước đưa vào lưu thông phải chịu trách nhiệm thực ghi nhãn hàng hoá Trong trường hợp tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa yêu cầu tổ chức, cá nhân khác thực việc ghi nhãn tổ chức, cá nhân phải chịu trách nhiệm nhãn hàng hố mình.” Bổ sung Khoản 1a, sửa đổi Khoản Điều 11 sau: “Điều 11 Nội dung bắt buộc phải thể nhãn hàng hóa 1a Đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm nhãn hàng hóa bắt buộc phải thể nội dung mã số, mã vạch Ngoài nội dung quy định Khoản Khoản 1a Điều này, tùy theo tính chất loại hàng hóa, phải thể nhãn hàng hóa nội dung bắt buộc quy định Điều 12 Nghị định quy định văn luật, pháp lệnh chuyên ngành có liên quan.” Sửa đổi, bổ sung Điều 12 quy định nội dung bắt buộc phải thể nhãn theo tính chất hàng hóa sau: a) Bổ sung điểm g Khoản 2: “2 Thực phẩm: g) Số giấy tiếp nhận công bố hợp quy giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm”; b) Bổ sung điểm d, đ Khoản 5: “5 Thuốc lá: d) Hạn sử dụng; đ) Cảnh báo sức khỏe”; c) Sửa đổi Khoản 25: “25 Ấn phẩm trị, kinh tế, văn hố, khoa học, giáo dục, văn học, nghệ thuật, tơn giáo: a) Nhà xuất (Nhà sản xuất), nhà in; b) Tên tác giả, dịch giả; c) Giấy phép xuất bản; d) Thơng số kỹ thuật (khổ, kích thước, số trang)”; d) Sửa đổi Khoản 32: “32 Vàng, bạc, đá quý: a) Hàm lượng; b) Khối lượng; c) Khối lượng vật gắn (nếu có); d) Mã ký hiệu sản phẩm đ) Thành phần định lượng thông số kỹ thuật.”; đ) Bãi bỏ Khoản 34; e) Sửa đổi Khoản 35: “34 Thiết bị bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, điện, điện tử a) Tháng sản xuất; b) Thông số kỹ thuật; c) Thơng tin, cảnh báo an tồn; d) Hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản.”; g) Sửa đổi Khoản 44: “44 Phụ tùng phương tiện tham gia giao thông: a) Năm sản xuất; b) Thông số kỹ thuật”; h) Sửa đổi Khoản 48: “48 Hoá chất: a) Định lượng; b) Ngày sản xuất; c) Hạn sử dụng; d) Thành phần thành phần định lượng; đ) Mã nhận dạng hóa chất; e) Hình đồ cảnh báo, từ cảnh báo, cảnh báo nguy cơ; g) Biện pháp phòng ngừa; h) Hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản.”; i) Bổ sung Khoản 51: “50 Kính mắt: a)Thành phần; b) Thông số kỹ thuật; c) Cảnh báo an toàn; d) Hướng dẫn sử dụng”; k) Bổ sung Khoản 52: “51 Khăn ướt, bàn chải đánh răng, bỉm, băng vệ sinh, trang, tẩy trang, bao cao su (Nhóm sản phẩm chăm sóc cá nhân): a)Thành phần; b) Thông số kỹ thuật; c) Hướng dẫn sử dụng; d) Cảnh báo vệ sinh, an toàn; đ) Ngày sản xuất; e) Hạn sử dụng.”; l) Bổ sung Khoản 53: “52 Dụng cụ thể thao (máy tập ): a) Thông số kỹ thuật; b) Hướng dẫn sử dụng; c) Cảnh báo an toàn; d) Năm sản xuất.”; m) Bổ sung Khoản 54: “53 Dụng cụ làm đẹp (máy xăm, máy matxa, xông hơi, phi thuyền tắm trắng ): a) Thông số kỹ thuật; b) Hướng dẫn sử dụng; c) Cảnh báo an toàn; d) Năm sản xuất.”; n) Bổ sung Khoản 55: “54 Dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm: a) Thành phần b) Thông số kỹ thuật c) Hướng dẫn sử dụng d) Cảnh báo vệ sinh, an toàn đ) Ngày sản xuất; e) Hạn sử dụng.”; o) Bổ sung Khoản 56: “55 Mũ bảo hiểm dùng cho người mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện: a) Cỡ mũ; b)Tháng, năm sản xuất; c)Kiếu mũ (Model); d) Định lượng; e) Hướng dẫn sử dụng”; p) Bổ sung Khoản 57: “56 Xe đạp điện, xe máy điện a) Nhãn hiệu; b) Loại Model; c) Tự trọng; d) Thông số kỹ thuật; đ) Năm sản xuất; e) Hướng dẫn sử dụng; g) Cảnh báo an toàn” Bổ sung Điều 12a quy định phân loại để ghi nhãn hàng hóa sau: “Điều 12a Phân loại để ghi nhãn hàng hóa 1) Tổ chức cá nhân tự xác định hàng hố sản xuất, nhập thuộc loại hàng hoá quy định Điều 12 Nghị định để ghi nội dung bắt buộc tương ứng - Căn vào cơng dụng hàng hố để xếp loại - Trường hợp hàng hố có nhiều cơng dụng vào cơng dụng hàng hóa để xếp vào loại tương ứng - Trường hợp hàng hoá xếp nhiều loại xếp vào loại có tính chất, công dụng hợp lý - Trường hợp hàng hố khơng thể phân loại theo quy định điểm vào hệ thống điều hồ mơ tả hàng hố (HS) để phân loại 2) Trường hợp Bộ quản lý chuyên ngành quy định cụ thể loại hàng hố thuộc nhóm quy định Điều 12 Nghị định việc phân loại hàng hóa thực theo quy định Bộ quản lý chuyên ngành.” 10 Sửa đổi, bổ sung Điều 13 quy định tên hàng hóa sau: “Điều 13 Tên hàng hóa Tên hàng hố ghi nhãn tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hố tự đặt Tên hàng hố khơng làm hiểu sai lệch chất công dụng hàng hoá 1) Trường hợp tên thành phần sử dụng làm tên hay phần tên hàng hố thành phần bắt buộc phải ghi định lượng, trừ trường hợp quy định Khoản Điều 18 Nghị định 2) Trường hợp chất phụ gia dùng để tạo màu sắc, hương, vị mà màu sắc, hương, vị ghi kèm theo tên hàng hố khơng phải ghi định lượng 3) Trường hợp tên chất chiết xuất, tinh chất từ nguyên liệu tự nhiên ghi kèm tên hàng hố phải ghi thành phần định lượng chất chiết xuất, tinh chất khối lượng nguyên liệu tương đương dùng để tạo lượng chất chiết xuất, tinh chất đó.” 11 Sửa đổi Khoản 1, Khoản 4, bổ sung Khoản Điều 14 quy định tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa sau: “Điều 14 Tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa Hàng hố sản xuất nước ghi tên tổ chức, cá nhân địa sở sản xuất hàng hố Đối với tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hố có nhiều sở sản xuất khác nhau, hàng hóa mang thương hiệu sở sản xuất, kinh doanh phép ghi tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hố nhãn hàng hố quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận chất lượng hàng hoá phù hợp với tiêu chuẩn chất lượng hàng hoá tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hoá cơng bố Hàng hố nhượng quyền cho phép tổ chức, cá nhân khác việc thực quy định khoản 1, Điều phải ghi thêm tên, địa tổ chức, cá nhân nhượng quyền cho phép Đối với việc sản xuất hàng hố tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hoá pháp nhân đăng ký sản xuất, kinh doanh hàng hố gắn nhãn hàng hố chủ sở hữu nhượng quyền sử dụng: chịu trách nhiệm chất lượng hàng hoá gắn, nhãn hàng hoá đó; Cách ghi tên tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa a) Tên tổ chức, cá nhân địa danh không viết tắt b) Trường hợp sản phẩm, hàng hoá sản xuất nơi đăng ký kinh doanh nhãn ghi tên địa sở sản xuất theo đăng ký kinh doanh c) Trường hợp sản phẩm, hàng hoá sản xuất địa điểm khác nơi đăng ký kinh doanh nhãn phải ghi địa nơi sản xuất sản phẩm, hàng hố Nếu ghi địa nhiều nơi sản xuất nhãn phải có dẫn hay ký hiệu nhãn để nhận biết nơi sản xuất hàng hoá - Cách 1: “Địa sở sản xuất xem cạnh NSX BD: Xã An Phú, Thuận An, Bình Dương; HN: KCN Sài Đồng, Gia Lâm, Hà Nội NSX 081106 HN” - Cách 2: “Địa sở sản xuất có đánh dấu x Xã An Phú, Thuận An, Bình Dương; KCN Sài Đồng, Gia Lâm, Hà Nội x” Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn tự chọn ký hiệu để đánh dấu d) Hàng hoá hai hay nhiều tổ chức, cá nhân sản xuất ghi tên, địa tổ chức, cá nhân thực công đoạn cuối để hồn thiện hàng hố trước đưa vào lưu thơng Trường hợp tổ chức, cá nhân thực công đoạn để hồn thiện hàng hố trước đưa vào lưu thơng lắp ráp, đóng gói, đóng chai nhãn phải ghi tên địa tổ chức, cá nhân lắp ráp, đóng gói, đóng chai có quyền ghi tên tên địa chỉ, nội dung khác tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hoá trước lắp ráp, đóng gói, đóng chai tổ chức cho phép đ) Nếu sở sản xuất hàng hoá thành viên tổ chức Công ty, Tổng cơng ty, Tập đồn, Hiệp hội tổ chức khác có quyền ghi tên tên địa nội dung khác tổ chức nhãn tổ chức cho phép, phải ghi địa nơi sản xuất hàng hoá e) Trường hợp nhãn hàng hoá ghi thêm tên, địa tổ chức, cá nhân khác nhằm quảng bá cho sản phẩm, hàng hố phải ghi mối liên quan tổ chức, cá nhân ghi thêm với sản phẩm, hàng hố đó.” 12 Bổ sung Khoản 2a Điều 16 quy định ngày sản xuất, hạn sử dụng, hạn bảo quản sau: “Điều 16 Ngày sản xuất, hạn sử dụng, hạn bảo quản 2a Đối với hàng hóa san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại phải thể ngày sang chia sang chiết, nạp, đóng gói lại hạn sử dụng phải tính từ ngày sản xuất thể nhãn gốc.” 13 Sửa đổi, bổ sung Điều 17 quy định xuất xứ hàng hóa sau: “Điều 17 Xuất xứ hàng hóa Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập tự xác định ghi xuất xứ hàng hóa phải đảm bảo trung thực, xác, tuân thủ quy định pháp luật xuất xứ hàng hóa Hiệp định mà Việt Nam tham gia ký kết Cách ghi xuất xứ hàng hoá đựơc quy định sau: Ghi “sản xuất tại” "chế tạo tại", “xuất xứ” “sản xuất hãng ” kèm tên nước hay vùng lãnh thổ sản xuất hàng hố Đối với hàng hóa sản xuất Việt Nam để lưu thông nước, ghi địa nơi sản xuất hàng hóa khơng bắt buộc phải ghi xuất xứ hàng hóa.” 14 Bổ sung vào Điều 19 quy định thông số kỹ thuật, thơng tin, cảnh báo,vệ sinh, an tồn nội dung sau: “Điều 19 Thông số kỹ thuật, thông tin, cảnh báo, vệ sinh, an tồn Thơng số kỹ thuật bao gồm tiêu kỹ thuật quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm, hàng hóa Thơng tin cảnh báo ghi nhãn chữ, hình ảnh ký hiệu theo thông lệ quốc tế quy định liên quan.” 15 Bổ sung Điều 20a quy định ghi nhãn phụ sau: “Điều 20a Ghi nhãn phụ Nhãn phụ sử dụng hàng hoá nhập theo quy định Khoản Điều 9 Nhãn phụ phải gắn hàng hố bao bì thương phẩm hàng hố khơng che khuất nội dung nhãn gốc Nội dung ghi nhãn phụ không làm hiểu sai lệch nội dung nhãn gốc.” 16 Bổ sung Điều 20b quy định phân biệt bao bì thương phẩm với bao bì chứa đựng hàng hóa khơng phải bao bì thương phẩm sau: “Điều 20b Phân biệt bao bì thương phẩm với bao bì đựng hàng hóa khơng phải bao bì thương phẩm Các loại bao bì khơng gọi bao bì thương phẩm: a) Bao bì dùng với mục đích để lưu giữ, vận chuyển, bảo quản hàng hoá có nhãn; b) Túi đựng hàng hố mua hàng; c) Bao bì dùng để đựng hàng hố dạng rời lấy từ bao hàng hóa có định lượng lớn để bán lẻ; d) Container đựng hàng, xi tec vận chuyển xăng dầu, chất lỏng, xi măng rời 17 Bãi bỏ Điều 24 quy định thẩm quyền xử lý vi phạm nhãn hàng hóa 18 Sửa đổi, bổ sung Điều 25 quy định sau: “Điều 25 Xử lý vi phạm nhãn hàng hóa Hàng hóa vi phạm quy định nhãn hàng hóa tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý biện pháp: tạm dừng lưu thông, cho phép khắc phục, thu hồi, tiêu hủyViệc xử phạt tổ chức, cá nhân vi phạm hành nhãn hàng hóa thực theo Nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.” Điều Điều khoản thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày … tháng … năm 2017 Điều Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG 10 - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (5b) 11 ... Điều 11 sau: “Điều 11 Nội dung bắt buộc phải thể nhãn hàng hóa 1a Đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm nhãn hàng hóa bắt buộc phải thể nội dung mã số, mã vạch Ngoài nội dung quy định Khoản Khoản 1a... phải gắn hàng hoá bao bì thương phẩm hàng hố khơng che khuất nội dung nhãn gốc Nội dung ghi nhãn phụ không làm hiểu sai lệch nội dung nhãn gốc.” 16 Bổ sung Điều 20b quy định phân biệt bao bì thương... dung bắt buộc Trường hợp hàng hóa q nhỏ khơng thể thể tất nội dung bắt buộc hàng hóa, bao bì thương phẩm hàng hóa thì: a) Các nội dung: tên hàng hoá; tên tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng