Đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Hưng Yên

Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Mục lục Trang Danh mục bảng biểu Danh mục từ viết tắt Phần Mở Đầu Sự cần thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu 10 Ph-ơng pháp nghiên cứu 11 Dự kiến đóng góp luận văn 11 Bố cục luận văn 12 Ch-ơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn FDI 13 H-ng Yên 1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức đầu t- trực tiếp 13 n-ớc 1.1.1 Các khái niệm 14 1.1.2 Đặc điểm hình thức đầu t- trực tiếp n-ớc 14 1.2 Các lý thuyết giải thích đời đầu t- trực tiếp n-ớc 17 đánh giá hiệu FDI Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp 1.2.1 Các lý thuyết giải thích đời FDI 17 1.2.2 Đánh giá hiệu FDI 22 1.3 Vai trò đầu t- trực tiếp n-ớc 30 1.3.1 §èi víi n-íc xt khÈu vèn 30 1.3.2 Đối với n-ớc nhận đầu t- 31 38 1.4 Động thái dòng vốn FDI 1.4.1 Luồng vốn đầu t- trực tiếp h-ớng vào n-ớc t- phát triển phát triển 38 1.4.2 Công nghiệp chế biến dịch vụ lĩnh vực thu hút đầu t- mạnh 39 1.4.3 Đa cực đa biên đầu t- trực tiếp 39 1.4.4 Các công ty xuyên quốc gia trở thành chủ thể đầu t- chđ u 40 1.4.5 HiƯn t-ỵng hai chiỊu đầu t- trực tiếp 41 1.5 Khái quát đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam thời gian qua 41 1.5.1 Chủ tr-ơng Đảng Nhà n-íc ta vỊ thu hót FDI 41 1.5.2 T×nh h×nh đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam thời gian qua 43 Ch-ơng 2: Thực trạng FDI H-ng Yên 51 2.1 Môi tr-ờng thu hút FDI H-ng Yên 51 2.1.1 Vị trí địa lý, địa điểm đầu t- 51 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, nguồn nhân lực 54 2.1.3 Trình độ phát triển sở hạ tầng, dịch vụ đầu t- 60 2.1.4 Chính sách, thủ tục hành FDI 62 2.2 Tác động FDI ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa 72 H-ng Yên 2.2.1 Tác động FDI đến chuyển dịch cấu kinh tế 72 2.2.2 Tác động FDI đến kim ngạch xuất 79 2.2.3 Các tác động khác 86 2.3 Các vấn đề đặt thu hút sử dụng FDI H-ng 90 Yên 2.3.1 Những thành công 90 2.3.2 Những hạn chế, tồn vấn đề đặt cần giải 96 Ch-ơng 3: Một số kiến nghị sách, giải pháp nhằm tăng c-ờng thu hút sử dụng có hiệu FDI H-ng Yên 102 3.1 Mục tiêu, ph-ơng h-íng thu hót FDI cđa H-ng Yªn 102 thêi gian tới 3.1.1 Cơ sở định h-ớng 102 3.1.2 Mục tiªu, nhiƯm vơ cđa FDI thêi gian tíi 104 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm thu hút nâng cao hiệu 105 FDI H-ng Yên Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp 3.2.1 Tiếp tục đổi nhận thức FDI 105 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống luật pháp, đổi chế sách 106 3.2.3 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 111 3.2.4 Làm tốt công tác quy hoạch đầu t- 114 3.2.5 Xây dựng hoàn thiện hạ tầng sở kỹ thuật 116 3.2.6 Mở rộng hình thức thu hút vận động đầu t- 119 3.2.7 Đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ cán quản lý nâng cao chất l-ợng ng-ời lao động hoạt động khu vực FDI 3.2.8 Một số vấn đề khác 119 120 * Kết luận 123 ** Tài liệu tham khảo 124 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Danh mục bảng biểu Trang Bảng M-ời nhân tố hàng đầu định lựa chọn địa bàn đầu t- 26 Bảng Các dự án FDI đ-ợc cấp giấy phép Việt Nam 45 Bảng Đầu t- trực tiếp n-ớc phân theo tỉnh thànhphố 48 - tính đến 31/1/2004 Bảng Cơ cấu kinh tế H-ng Yên từ tái lập tỉnh đến 73 (1997-2003) Bảng GDP H-ng Yên phân theo ngnh kinh tế từ tái lập tỉnh đến (1997-2003) Bảng 75 Cơ cấu dự ¸n FDI vào H-ng Yªn tõ t¸i lËp tØnh đến (1997 - 2003) 76 Bảng Giá trị xt khÈu so víi GDP thêi kú 1997-2003 80 B¶ng Giá trị xuất công ty có vốn đầu t- n-ớc (thời kỳ 1997 - 2003) 82 Bảng Giá trị xuất chia theo n-ớc (1997-2003) 84 Bảng 10 Trình độ công nghệ, thiết bị doanh nghiệp có vốn đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên (tính theo giá trị) 94 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Danh mục từ viết tắt WB (World Bank) - Ngân hàng giới IMF (International Monetary Fund) - Q tiỊn tƯ qc tÕ TNCs (Transnational Corporations) - Công ty xuyên quốc gia TNHH - Trách nhiệm hữu hạn WTO (World Trade Orgnization) - Tổ chức th-ơng mại giới ASEAN (Association of The South East Asian Nations) - HiÖp hội quốc gia Đông Nam KCN - Khu công nghiệp CNH - HĐH - Công nghiệp hóa, đại hóa QLDA - Quản lý dự án 10 GTVT - Giao thông vận tải 11 XD - Xây dựng 12 CN - Công nghiệp 13 AFTA (ASEAN Free Trade Area) - Khu vực th-ơng mại tự ASEAN 14 UBND - đy ban nh©n d©n 15 HĐHTKD - Hợp đồng hợp tác kinh doanh 16 CNTB - Chđ nghÜa t- b¶n 17 ODA (Official Development Assistance)-ViƯn trợ phát triển thức 18 BOT (Build - Operate - Transfer) - Hợp đồng xây dựng - kinh doanh chuyÓn giao 19 BTO (Build - Transfer - Operate) - Hợp đồng xây dựng - chuyển giao kinh doanh 20 BT (Build - Transfer) - Hợp đồng xây dựng - chuyển giao 21 FDI (Foreign Direct Investment) - Đầu t- trực tiếp n-ớc 22 NQ - TW - Nghị quyÕt Trung -¬ng 23 OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp 24 QĐ-UB - Quyết định ủy ban 25 BCC (Bussiness Co-operation Contract) - Hợp đồng hợp tác kinh doanh 26 M&As (Merger and Acquisitions) sát nhập mua lại 27 MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency) Cơ quan bảo đảm đầu t- đa ph-ơng 28 UNCTAD (United Nation Conference on Trade and Development) Diễn đàn th-ơng mại phát triển liên hợp quốc 29 NIEs - Các kinh tế công nghiệp hóa Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Phần mở đầu Sự cần thiết đề tài: Vốn, công nghệ, kiến thức quản lý marketing điều kiện hàng đầu để thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá địa ph-ơng n-ớc, địa ph-ơng dựa chủ yếu vào phát triển nông nghiệp H-ng Yên địa ph-ơng nông nh-ng lại đất đai, đ-ợc tái lập năm 1997 từ tỉnh Hải H-ng cũ, việc phát triển kinh tế, công nghiệp hoá đại hoá nông thôn gặp không khó khăn Tích luỹ nội hàng năm tỉnh để tái đầu t- phát triển thấp (-ớc tính giai đoạn 2000 2010 toàn tỉnh tích lũy khoảng 1.350 Triệu USD), nhu cầu vốn để thực mục tiêu phát triển tỉnh, thời kỳ 2000 - 2010 lµ: 2.750 triƯu USD Nh- vËy, ngn vèn huy động đầu t- phát triển hàng năm đáp ứng đ-ợc khoảng 49%, số lại phải huy động từ nguồn vốn khác Là tỉnh nông nghiệp lại đất đai nên số vốn dân hạn chế, phải nhìn vào nguồn bên Tuy tỉnh nông, điều kiện phát triển thấp, nh-ng so với nhiều địa ph-ơng khác n-ớc, H-ng Yên lại có nhiều điều kiện thuận lợi để thu hút đầu t- trực tiếp n-ớc (FDI) Đó là, vị trí gần Hà Nội (tiếp giáp với KCN vành đai Hà Nội), sở hạ tầng tốt (mới đ-ợc đầu t- nhờ chia tách tỉnh), nguồn lao động địa ph-ơng dồi dào, giải phóng mặt thuận lợi (đất nông nghiệp) Đây lợi hấp dẫn nhà đầu t- n-ớc Mặc dù có nhiều lợi nh- nêu trên, nh-ng đến FDI vào H-ng Yên hạn chế, ch-a t-ơng xứng với tiềm mong đợi Tỉnh Hiện trạng đặt nhiều câu hỏi cho nhà quản lý địa ph-ơng: phải tỉnh ch-a biết cách thu hút FDI? Các nhà đầu t- n-ớc hạn Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp chế đầu t- vào H-ng Yên chiến l-ợc đầu t- họ hay cản trở từ môi tr-ờng đầu t- tỉnh? Làm để khai thác đ-ợc lợi nêu nhằm thu hút đ-ợc nhiều FDI để bù đắp khoản thiếu hụt to lớn vốn đầu t- phát triển Tỉnh? Mặt khác, gần lại xuất số quan điểm kỳ vọng vào vai trò FDI l gii pháp đột phá để nâng vị tỉnh, thoát tình trạng đói nghèo (?) Việc tìm lời giải cho vấn đề nêu cấp bách nhà quản lý H-ng Yên Bởi vậy, đề tài trả lời đ-ợc vấn đề không chØ cã ý nghÜa vỊ lý ln, mµ quan träng hơn, góp phần vào giải đ-ợc vấn đề cấp bách địa ph-ơng Tình hình nghiên cứu Đầu t- trực tiếp n-ớc l chủ đề nghiên cứu phổ biến nay, bật công trình nghiên cứu nh-: - Hoạt động đầu t- trực tiếp n-ớc với công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam - Nguyễn Trọng Luân (năm 2002) - Hoạt động đầu t- trực tiếp n-ớc Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh - Lê Bộ Lĩnh (năm 2002) - Hoàn thiện sách tổ chức thu hút đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam - Mai Ngọc C-ờng (năm 2001) Ngoài ra, thời gian vừa qua có nhiều báo, viết đăng tạp chí hội thảo vấn đề Tuy nhiên phần lớn công trình nghiên cứu tập trung phạm vi quốc gia (toàn quốc), số công trình nghiên cứu chủ đề phạm vi địa ph-ơng (chủ yếu Hà Nội, thành phố lớn địa ph-ơng thu hút đ-ợc nhiều FDI n-ớc) Cho đến ch-a có công trình nghiên cứu trùng tên nội dung đề tài H-ng Yên, qua năm thực thu hót FDI, còng cã mét sè nghiªn cøu vỊ vấn đề này, nh-ng phần lớn dạng báo cáo, tổng kết thực tiễn FDI tỉnh Mặc dù Sở Kế hoạch Đầu t- tỉnh quan tâm, mong Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp muốn tiến hành nghiên cứu vấn đề cách có khoa học, toàn diện hệ thống, nh-ng ®Õn vÉn ch-a thùc hiƯn ®-ỵc Bëi vËy, ®Ị tài nghiên cứu Đầu tư trực tiếp nước Hưng Yên: Thực trạng giải pháplà đề tài mới, kết nghiên cứu đề tài góp phần khắc phục hạn chế điểm luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Với định h-ớng áp dụng kiến thức khoa học, lý luận kinh tế vào giải vấn đề thực tiễn FDI H-ng Yên nên mục đích luận văn giải thích dự đoán vấn đề FDI H-ng Yên cách có khoa học, toàn diện hệ thống Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn quan trọng H-ng Yên thời gian tới Để đạt đ-ợc mục đích nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn là: Hệ thống hoá vấn đề lý luận vµ thùc tiƠn cđa FDI ë n-íc ta vµ tham khảo số địa ph-ơng điển hình thu hút FDI n-ớc; phân tích cách chi tiết, toàn diện có hệ thống trạng nhân tố ảnh h-ởng đến FDI H-ng Yên; đánh giá tác động FDI phát triển H-ng Yên từ tái lập tỉnh đến nay; đề xuất số gợi ý sách quan chức nhà n-ớc đ-a biện pháp thực cho nhà quản lý H-ng Yên nhằm thúc đẩy thu hút sử dụng có hiệu FDI phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh thời gian tới Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu Đối t-ợng nghiên cứu chủ yếu luận văn FDI yếu tố ảnh h-ởng đến thu hút, sử dụng nguồn vốn H-ng Yên Phạm vi nghiên cứu tØnh H-ng Yªn Thêi gian nghiªn cøu tÝnh tõ 1997 đến 2003, tức thời kỳ từ tái thành lập tỉnh đến năm 2003 10 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Ph-ơng pháp nghiên cứu Thu thập, đọc, phân tích tài liệu, sách, số liệu có liên quan đến đề tài làm sở lý luận thực tiễn nghiên cứu đề tài Các quan điểm, kết phân tích đ-ợc th-ờng xuyên trao đổi với chuyên gia ng-ời quản lý FDI tỉnh H-ng Yên Tiếp theo thu thập số liệu, báo cáo tiến hành khảo sát thực tiễn FDI H-ng Yên để phân tích, đánh giá trạng nguồn vốn Các kết phân tích, đánh giá đ-ợc góp ý bình luận ng-ời quản lý FDI số nhà đầu t- n-ớc H-ng Yên Tổng hợp kết phân tích, đánh giá để viết thảo lần sau chuyên gia góp ý thảo để sửa chữa, hoàn thiện luận văn Ngoài ph-ơng pháp th-ờng đ-ợc sử dụng nghiên cứu kinh tế chủ nghĩa Mác-Lênin (duy vật biện chứng, vật lịch sử,), luận văn sử dụng ph-ơng pháp nghiên cứu chủ yếu là: thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, vấn chuyên gia, khảo sát thực tế khu vực học Dự kiến đóng góp luận văn Cùng với việc góp phần hệ thống, khái quát quan điểm lý luận đầu t- trực tiếp n-ớc (FDI), nghiên cứu tác động FDI đến phát triển kinh tế xã hội n-ớc nói chung số địa ph-ơng nói riêng, điểm đóng góp luận văn đánh giá tác động FDI ®Õn sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa tỉnh H-ng Yên thời kỳ sau tái lập tỉnh (1997 - 2003) đề xuất số giải pháp để tăng c-ờng thu hút nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn FDI, đồng thời hạn chế tác động tiêu cực, phát huy tác động tích cực FDI địa bàn tỉnh H-ng Yên, góp phần đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH hội nhập quốc tế cách bền vững h-ớng Luận văn đ-ợc dùng làm t- liệu tham khảo cho ng-ời nghiên cứu, hoạch định sách, quản lý, giảng dạy học tập FDI địa 11 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp ph-ơng, trung -ơng nh- số tr-ờng học, sở đào tạo đại học sau đại học Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nghiên cứu FDI H-ng Yên Ch-ơng 2: Thực trạng FDI H-ng Yên Ch-ơng 3: Một số kiến nghị sách, giải pháp nhằm tăng c-ờng thu hút sử dụng có hiệu FDI H-ng Yên 12 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Ch-ơng Cơ sở lý luận thực tiễn FDI H-ng Yên 1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức đầu t- trực tiếp n-ớc 1.1.1 Các khái niệm Đầu t- trực tiếp n-ớc (FDI) hình thức đầu tquốc tế, đ-ợc đặc tr-ng trình di chuyển t- quốc gia giới Mặc dù có nhiều khác biệt quan niệm nh-ng nhìn chung đầu t- trực tiếp n-ớc đ-ợc hiểu nh- hoạt động kinh doanh mà có tách biệt việc sử dụng vốn quản lý đầu t- Điều có nghĩa xét mặt chủ thể đầu ttrực tiếp n-ớc dạng quan hệ kinh tế có yếu tố n-ớc Yếu tố n-ớc không khác biệt quốc tịch hay lãnh thổ sinh sống, mà xác định t- di chuyển đầu t- trực tiếp n-ớc bắt buộc phải v-ợt biên giới quốc gia Nội dung kinh tế đầu t- trực tiếp n-ớc đ-ợc phản ánh Luật Đầu t- đó, ng-ời ta cố gắng tạo hình thức pháp lý thỏa mãn hai đặc tr-ng đầu t- trực tiếp n-ớc là: - Có di chuyển t- phạm vi quốc tế - Chủ đầu t- (một bên hai bên) trực tiếp thống víi tham gia vµo viƯc sư dơng vèn vµ quản lý đối t-ợng đầu t- Theo Luật Đầu t- n-ớc Việt Nam, hiểu đầu t- trực tiếp n-ớc việc tổ chức, cá nhân n-ớc trực tiếp đ-a vào Việt Nam vốn tiền n-ớc tài sản đ-ợc Chính phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác với bên Việt Nam tự tổ chức hoạt động kinh doanh lãnh thổ Việt Nam 13 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp D-ới góc độ kinh tế quốc tế hiểu: Đầu t- trực tiếp loại hình di chuyển vốn quốc tế, ng-ời chủ sở hữu đồng thời trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu t- Về thực chất, đầu t- trực tiếp n-ớc đầu t- công ty nhằm xây dựng sở, chi nhánh n-ớc làm chủ toàn hay phần sở Đây hình thức đầu t- mà chủ đầu t- n-ớc đóng góp số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối t-ợng mà họ bỏ vốn đầu t- 1.1.2 Đặc điểm hình thức đầu t- trực tiếp n-ớc * Đầu t- trực tiếp n-ớc có đặc điểm chủ yếu sau đây: - Các chủ đầu t- n-ớc phải đóng góp số vốn tối thiểu theo quy định Luật Đầu t- n-ớc quy định Ví dụ: Luật Đầu t- n-ớc Việt Nam quy định chủ đầu t- n-ớc phải đóng góp tối thiểu 30% vốn pháp định dự án, Mỹ quy định 10% - Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp 100% doanh nghiệp hoàn toàn chủ đầu t- n-ớc điều hành quản lý - Lợi nhuận chủ đầu t- n-ớc thu đ-ợc phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh đ-ợc chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định sau nộp thuế cho n-ớc sở trả lợi tức cổ phần (nếu có) - Đầu t- trực tiếp đ-ợc thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thôn tính sát nhập doanh nghiệp với * Có hình thức đầu t- trực tiếp chủ yếu sau: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Là văn ký kết hai bên nhiều bên (gọi tắt bên hợp doanh) để tiến hành nhiều hợp 14 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp đồng kinh doanh Việt Nam sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân Hợp đồng hợp tác kinh doanh có số đặc điểm nh-: + Là hình thức đầu t- trực tiếp, chịu điều chỉnh Luật Đầu t-, khác với hợp đồng th-ơng mại, hợp đồng kinh tế trao đổi mua bán thông th-ờng (các hợp đồng không bị Luật Đầu t- điều chỉnh) + Không hình thành pháp nhân + Các bên hợp doanh giữ nguyên sở hữu riêng tài sản góp vào hợp doanh + Kết hoạt động phụ thuộc vào tồn thực nghĩa vụ bên hợp doanh Nội dung hoạt động kinh doanh, quyền nghĩa vụ bên, cách thức xác định phân chia kết quả, thời hạn hợp đồng, cách giải tranh chấp đ-ợc xác định cụ thể hợp đồng Hình thức đầu t- trực tiếp n-ớc phải đ-ợc xét duyệt cấp giấy phép kinh doanh Bộ Kế hoạch Đầu t- - Doanh nghiệp liên doanh: Là doanh nghiệp đ-ợc thành lập Việt Nam sở hợp đồng kinh doanh bên bên Việt Nam với bên bên n-ớc ngoài, sở hiệp định Chính phủ Việt Nam với Chính phủ n-ớc ngoài, nhằm hoạt động kinh doanh lãnh thổ Việt Nam + Doanh nghiệp liên doanh pháp nhân Việt Nam đ-ợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), bên liên doanh chịu trách nhiệm bên kia, với doanh nghiệp liên doanh bên thứ ba phạm vi phần vốn vào vốn pháp định 15 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp + Doanh nghiệp liên doanh hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài sở hợp đồng liên doanh, phù hợp với giấy phép đầu t- pháp luật Việt Nam + Doanh nghiệp liên doanh có tài sản riêng bên liên doanh đóng góp sở hữu chung bên liên doanh + Doanh nghiệp liên doanh đ-ợc thành lập sau Bộ Kế hoạch Đầu tcấp giấy phép đầu t- chứng nhận đăng ký điều lệ doanh nghiƯp - Doanh nghiƯp 100% vèn n-íc ngoµi: lµ doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu tổ chức kinh tế, cá nhân n-ớc ngoài, họ thành lập Việt Nam, tự quản lý chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh Cơ sở pháp lý để thành lập hoạt động doanh nghiệp 100% vốn n-ớc Luật Đầu t- n-ớc Việt Nam, giấy phép đầu t-, điều lệ doanh nghiệp pháp luật Việt Nam Doanh nghiệp 100% vốn n-ớc đ-ợc thành lập theo hình thức công ty TNHH pháp nhân Việt Nam Tài sản doanh nghiệp 100% vốn n-ớc thuộc tổ chức, cá nhân n-ớc nên họ có quyền định máy quản lý, điều hành doanh nghiệp Doanh nghiệp 100% vốn n-ớc đ-ợc thành lập sau Bộ Kế hoạch Đầu t- cấp giấy phép đầu t- chứng nhận đăng ký Điều lệ doanh nghiệp - Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT): Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) văn ký kết chủ đầu t- n-ớc (cá nhân tổ chức n-ớc ngoài) với quan Nhà n-ớc Việt Nam có thẩm quyền để xây dựng công trình hạ tầng, tiến hành khai thác kinh doanh thời hạn định hết thời hạn chuyển giao không bồi hoàn công trình cho Nhà n-ớc Việt Nam 16 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Vốn để thực hợp đồng có thĨ lµ 100% vèn n-íc ngoµi céng víi vèn cđa Chính phủ Việt Nam, tổ chức, cá nhân Việt Nam Các chủ đầu t- có toàn quyền tổ chức xây dựng, khai thác, kinh doanh công trình thời gian định đủ để thu hồi vốn đầu t- có lợi nhuận hợp lý Hợp đồng xây dùng - kinh doanh - chun giao (BOT) cã hiƯu lực đ-ợc Bộ Kế hoạch Đầu t- cấp giấy phép đầu t- Ngày nay, KCN, khu chế xuất lên nh- ph-ơng thức thu hút đầu t- n-ớc hiệu để phát triển kinh tế n-ớc phát triển Mục đích việc xây dựng KCN, khu chế xuất thu hút đầu t- n-ớc ngoài, đặc biệt thu hút FDI từ công ty đa quốc gia hoạt động kinh doanh vào khu vực 1.2 Các lý thuyết giải thích đời đầu t- trực tiếp n-ớc đánh giá hiệu FDI 1.2.1 Các lý thuyết giải thích đời FDI Hiện giới tồn cách khách quan n-ớc giầu n-ớc nghèo, hay nói cách khác n-ớc chậm phát triển n-ớc phát triển Khi có tách biệt khả kinh tế, tài n-ớc lúc n-ớc phát triển bắt đầu xẩy tình trạng d- thừa vốn, công nghệ lợi nhuận giảm Còn n-ớc chậm phát triển lại rơi vào tình trạng thiếu vốn, thiếu công nghệ mới, thiếu kinh nghiệm quản lý, mặt khác n-ớc lại có nguồn nhân công dồi nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú môi tr-ờng đầu t- đầy triển vọng nhà đầu t- n-ớc trình tìm kiếm hội đầu t- Hơn n-ớc phát triển tình trạng cạnh tranh liệt Vì vậy, để tránh rủi ro thị tr-ờng nội địa buộc doanh nghiệp phải tiến hành đầu t- n-ớc Hình thức đầu t- n-ớc bên cạnh việc hạn 17 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp chế rủi ro nhằm tăng vòng quay vốn, tận dụng đ-ợc công nghệ hạng n-ớc (n-ớc phát triển) Trong trình đầu t-, nhà đầu t- cố gắng hạ thấp chi phí để đạt đ-ợc lợi nhuận cao Muốn làm đ-ợc điều buộc họ phải đầu t- n-ớc để mở rộng hội tối đa hóa lợi nhuận đầu t- vào n-ớc chËm ph¸t triĨn nh»m tiÕt kiƯm nhiỊu chi phÝ nh- chi phí đổi công nghệ, chi phí lý công nghệ, chi phí lao động chất xám, chi phí lao động phổ thông, lại đ-ợc -u đãi thuế Đồng thời lợi nhuận lại đ-ợc đảm bảo sách kinh tế n-ớc nhận đầu t- Với lý trình đầu t- n-ớc thực chất trình di chuyển vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý tõ n-íc ph¸t triĨn sang n-íc chËm ph¸t triĨn nh»m tìm kiếm lợi nhuận tối đa Sau chiến tranh giới II, đầu t- quốc tế tăng lên nhanh chóng trở thành t-ợng bật hoạt động kinh tế quốc tế, dã thu hót sù chó ý cđa giíi nghiªn cøu Víi ph-ơng pháp tiếp cận khác nhau, tác giả ®· ®-a nhiỊu quan ®iĨm, lý thut vỊ nguyªn nhân hình thành đầu t- quốc tế tác ®éng cđa nã ®Õn nỊn kinh tÕ thÕ giíi Nh÷ng quan điểm, lý thuyết đ-ợc chia chủ yếu thành hai nhóm: Các lý thuyết vĩ mô lý thuyết vi mô 1.2.1.1 Các lý thuyết vĩ mô Trong tài liệu đầu t- n-ớc ngoài, lý thuyết kinh tế vĩ mô l-u chuyển dòng vốn đầu t- quốc tế th-ờng chiếm vị trí quan trọng đ-ợc coi lý thuyết đầu t- quốc tế Các lý thuyết giải thích t-ợng đầu tquốc tế dựa nguyên tắc lợi so sánh yếu tố đầu t- n-ớc, đặc biệt n-ớc phát triển phát triển Trên sở mô hình lý thuyết th-ơng mại quốc tế Heckcher & Ohlin (1993), Richard S Eckaus (1987) loại bỏ giả định di chuyển yếu tố sản xuất n-ớc để mở rộng phân tích nguyên nhân hình thành đầu t- 18 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp quốc tế Theo tác giả, mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận toàn cầu nhờ vào sử dụng có hiệu vốn đầu t- nguyên nhân chủ yếu xuất di chuyển dòng vốn đầu tquốc tế Richard cho rằng, n-ớc đầu t- th-ờng có hiệu sử dụng vốn cao Vì n-ớc xuất l-u chuyển dòng vốn đầu t- quốc tế Cùng với quan điểm trên, A.Mac Dougall (1960) giải thích t-ợng đầu t- quốc tế từ phân tích so sánh chi phí lợi ích di chuyển vốn quốc tế Tác giả cho rằng, chênh lệch suất cận biên vốn n-ớc nguyên nhân dẫn đến l-u chuyển vốn quốc tế Quan điểm đ-ợc M.Kemp (1964) phát triển thành mô hình Mac Dougall - Kemp (hình vẽ) Theo tác giả, n-ớc phát triển (d- thừa vốn đầu t-) có suất cận biên vốn thấp xuất cận biên vốn n-ớc phát triển (thiếu vốn) Vì thế, xuất dòng l-u chuyển vốn hai nhóm n-ớc Tài liệu tham khảo Hà Thị Ngọc Anh, Liên doanh đầu t- n-ớc Việt Nam, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 1998 Phùng Quốc Chí, Đánh giá tác động đầu t- trực tiếp n-ớc (FDI) đến chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh H-ng Yên, Tạp chí Kinh tế giới (tháng năm 2004) GS.TS Tô Xuân Dân, Giáo trình Kinh tế học quốc tế, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 1999 Đỗ Đức Định (chủ biên), Công nghiệp hóa - đại hóa: phát huy lợi so sánh, kinh nghiệm kinh tế phát triển Châu á, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1999 19 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Đỗ Đức Định (chủ biên), Kinh tế đối ngoại, Xu h-ớng điều chỉnh sách số n-ớc Châu bối cảnh toàn cầu hóa tự hóa, Nhà xuất giới, Hà Nội 2003 Vũ Chí Lộc, Giáo trình Đầu t- n-ớc ngoài, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 1997 Nguyễn Trọng Luân (2002), Đầu t- trực tiếp n-ớc với công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nhà xuất Khoa học xã hội Phùng Xuân Nhạ, Đầu t- trực tiếp n-ớc phục vụ công nghiệp hóa Malaysia - Kinh nghiệm Việt Nam, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội 2000 Phùng Xuân Nhạ, Đầu t- quốc tế, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 2001 10 Nguyễn Xuân Thắng (chủ biên), Một số xu h-íng ph¸t triĨn chđ u hiƯn cđa nỊn kinh tế giới, Nhà xuất Khoa học - Xã hội, Hà Nội 2003 11 GS.TS Nguyễn Ngọc Trân (2003), Một số vấn đề kinh tế toàn cầu nay, Nhà xuất Thế giới 12 TS Bùi Anh Tuấn, Tạo việc làm cho ng-ời lao động qua đầu t- trực tiếp n-ớc vào Việt Nam, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 2000 13 TS Nguyễn Trọng Xuân (2002), Đầu t- trực tiếp n-ớc với công công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nhà xuất Khoa học xã hội 14 Báo cáo tình hình đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam, Bộ Kế hoạch Đầu t- từ năm1995 đến 2003 15 Báo cáo hàng năm tình hình thu hút FDI cđa tØnh tõ 1997 - 2003, Së kÕ ho¹ch đầu t- H-ng Yên 20 Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp 16 Công nghiệp hóa chiến l-ợc tăng tr-ởng dựa xuất khẩu, Viện Chiến l-ợc phát triển - Bộ Kế hoạch Đầu t-, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1997 17 Đầu t- trực tiếp công ty xuyên quốc gia n-ớc phát triển, Học viện Quan hệ quốc tế, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1996 18 H-ớng dẫn hoạt động đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1995 19 Luật Đầu t- n-ớc sửa đổi, bổ sung năm 2000 20 Những điều cần biết sách khuyến khích đầu t- ng-ời Việt Nam định n-ớc ng-ời n-ớc th-ờng trú Việt Nam, Viện nghiên cứu quản lý kinh tÕ trung -¬ng - đy ban vỊ ng-êi Việt Nam n-ớc ngoài, Hà Nội, tháng năm 2002 21 Niên giám thống kê hàng năm tỉnh từ năm 1997 - 2003, Cục thống kê tỉnh H-ng Yên 22 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2010 số định h-ớng đến năm 2020, ủy ban nhân dân tỉnh H-ng Yªn 21 ... Đa cực đa biên đầu t- trực tiếp 39 1.4.4 Các công ty xuyên quốc gia trở thành chủ thể đầu t- chủ yếu 40 1.4.5 Hiện t-ợng hai chiều đầu t- trực tiếp 41 1.5 Khái quát đầu t- trực tiếp n-ớc Việt... cách thu hút FDI? Các nhà đầu t- n-ớc hạn Đầu t- trực tiếp n-ớc H-ng Yên: Thực trạng giải pháp chế đầu t- vào H-ng Yên chiến l-ợc đầu t- họ hay cản trở từ môi tr-ờng đầu t- tỉnh? Làm để khai thác... H-ng Yên: Thực trạng giải pháp Ch-ơng Cơ sở lý luận thực tiễn FDI H-ng Yên 1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức đầu t- trực tiếp n-ớc 1.1.1 Các khái niệm Đầu t- trực tiếp n-ớc (FDI) hình thức đầu