Tìm hiểu về vị trí, vai trò của Chính phủ trong hệ thống hành chính Nhà nước

TIỂU LUẬN MÔN: TỔ CHỨC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Đề tài: “Tìm hiểu vị trí, vai trò Chính phủ hệ thống hành Nhà nước” MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHÍNH I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHÍNH PHỦ Vị trí, vai trò Chính phủ Cơ cấu tổ chức Chính phủ III NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ Nhiệm vụ, quyền hạn chung Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quy định tững lĩnh vực 4 6 9 11 cụ thể IV HẠN CHẾ VÀ PHƯƠNG HƯỚNG KẾT LUẬN 15 16 LỜI MỞ ĐẦU Hệ thống hành Việt Nam tổng thể quan máy hành pháp tạo thành thể thống nhất, quan mắt xích quan trọng có mối ràng buộc với Trong hệ thống hành Việt Nam, Chính phủ quan hành cao Nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều khẳng định Hiến pháp 2013 Chính phủ quan chấp hành cao Quốc hội, ban hành văn pháp quy để thực thi pháp luật Chính phủ thực thể đóng vai trò quan trọng hệ thống quan hành Việt Nam Vì vậy, phạm vi tiểu luận này, em chọn Chính phủ đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hệ thống hành Việt Nam nghiên cứu lịch sử hình thành, cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, hướng phát triển Chính phủ chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước Tìm hiểu Chính phủ tìm hiểu vị trí, vai trò Chính phủ hệ thống hành Nhà nước Hơn tìm hiểu Chính phủ so sánh, học hỏi với giới phát triển với tốc độ chóng mặt Có xây dựng máy hành Nhà nước động hiệu Xuất phát từ vấn đề trên, em xin thực đề tài: “Tìm hiểu vị trí, vai trò Chính phủ hệ thống hành Nhà nước” NỘI DUNG CHÍNH I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM Cuối năm 1944 đầu năm 1945, trước biến đổi nhanh chóng tình hình giới quân đồng minh mở loạt mặt trận từ Châu Âu sang Châu Á giành thắng lợi định, chủ nghĩa phát xít rơi vào nguy bị tiêu diệt Tình hình nước có biến chuyển thuận lợi cho cách mạng Việt Nam Trong bối cảnh Ủy ban dân tộc giải phóng Việt Nam đời lãnh đạo cách mạng đưa cách mạng đến thắng lợi Ngày 28/7/1946, Ủy ban dân tộc giải phóng chuyển thành Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hồ Ngày 03/9/1945, Chính phủ họp phiên đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ toạ thảo luận tán thành vấn đề cấp bách để chèo lái đường cách mạng Việt Nam Nhằm tăng cường đoàn kết toàn dân, ổn định tình hình nước, với tham gia số phần tử Việt Nam quốc dân đảng Việt Nam cách mạng đồng minh hội, Chính phủ liên hiệp lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hoà đời (ngày 01/01/1946) Trước tình hình thực dân pháp âm mưu quay lại miền Bắc quân đồng minh kéo vào để giải vấn đề khó khăn phủ liên hiệp kháng chiến thành lập Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu mắt ngày 2/3/1946 Ngày 03/11/1946 Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hồ thơng qua Đây sở pháp lý cao nước Việt Nam mới, sở Chính phủ thành lập: quan hành cao tồn quốc Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hồ với cơp cấu tổ chức chặt chẽ Cách mạng miền nam lãnh đạo đảng giành thắng lợi định Nhằm đạo sat mặt cách mạng, từ ngày 06-08/06/1969 Mặt trận dân tộc dân tộc giải phóng Việt Nam, liên minh lực lượng dân tộc dân chủ hồ bình lực lượng khác họp Đại hội Đại biểu quốc dân miền Nam bầu Chính phủ cách mạng lâm thời miền Nam Việt Nam hội đồng cố vấn Chính phủ kiến trúc sư Huỳnh Tấn Phát làm Chủ tịch Thắng lợi tiến công dậy mùa xuân năm 1975 đất nước hồn tồn giải phóng Quốc hội khố VI (1976-1981) tổ chức nhằm thống mặt đất nước sở pháp lý, thực tế Việt Nam tồn hai Chính phủ: Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hồ Chính phủ lâm thời cộng hồ miền Nam Việt Nam Quốc hội trí bầu ông Phạm Văn Đồng làm Thủ tướng Chính phủ nước Việt Nam thống Năm 1980, Hiến pháp thứ ba đời, để đáp ứng tình hình cách mạng Việt Nam quy định: Hội đồng Bộ trưởng quan chấp hành hành Nhà nước cao quan quyền lực Nhà nước Chính phủ nhiệm kỳ quốc hội khoá VII (1981-1986) với tên gọi Hội đồng Bộ trưởng ông Phạm Văn Đồng làm Chủ tịch Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khố VIII (1987-1992) ông Phạm Hùng làm Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Ngày 10/03/1988, ông Phạm Hùng mất, Quốc hội bầu ông Võ Văn Kiệt làm Quyền Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Tại kỳ họp thứ Quốc hội khố VIII bầu ơng Đỗ Mười làm Chủ tịch Đến kỳ họp IX Quốc hội khoá VIII bầu ông Võ Văn Kiệt làm Chủ tịch sau xem xét đơn việc ông Đỗ Mười Kỳ họp Quốc hội khố VIII thơng qua Hiến pháp năm 1992 tinh thần nội dung đường lối đổi quy định: Chính phủ quan hành pháp Quốc hội quan hành Nhà nước cao nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khoá IX (1992-1997) bầu ông Võ Văn Kiệt làm Thủ tướng Chính phủ Trên sở Hiến pháp năm 1992, Quốc hội thông qua Luật Tổ chức máy nhà nước mới, có Luật Tổ chức Chính phủ quy định cấu tổ chức Chính phủ, phê duyệt đề nghị Chính phủ bổ nhiệm Phó Thủ tuớng Chính phủ Bộ trưởng Tại kỳ họp Quốc hội khố X (1997-2002) bầu ơng Phan Văn Khải làm Thủ tướng Chính phủ, đồng thời ban hành số quy chế cải cách làm việc Chính phủ Chính phủ nhiệm kì Quốc hội khố XI 2002-2007 bầu ông Phan Văn Khải làm Thủ tướng Chính phủ đến 27-6-2006 Ơng Nguyễn Tấn Dũng làm Thủ tướng Chính phủ từ ngày 27-6-2006 đến Quốc hội phê chuẩn đề nghị Thủ tướng Chính phủ cấu tổ chức Chính phủ gồm 20 Bộ quan ngang Bộ Đến cấu tổ chức Chính phủ 18 Bộ quan ngang Bộ Như từ lịch sử hình thành phát triển Chính phủ ln đổi nhằm đáp ứng tình hình hồn chỉnh máy Chính phủ II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHÍNH PHỦ Vị trí, vai trò Chính phủ Quốc hội khố X (25/12/2001) xác định rõ vị trí, vai trò Chính phủ hệ thống quan nhà nước, tăng cường chức quản lý toàn diện tập trung, thống Chính phủ phạm vi nước kinh tế quốc dân mặt đời sống xã hội Vị trí vai trò Chính phủ khẳng định qua hiến pháp 1946, 1959, 1980, 1992, 2013 Điều 43 Hiến pháp 1946: “Chính phủ quan hành cao tồn quốc”, thực tồn chức quản lý hành nhà nước, quan thi hành đạo luật nghị Nghị viện, đề nghị dự án luật trước nghị viện bổ nhiệm cách chức nhân viên quan hành chun mơn Hiến pháp 1959, Chính phủ đổi thành Hội đồng Chính phủ Đây quan chấp hành quan quyền lực Nhà nước cao quan hành cao nước Việt Nam dân chủ cộng hoà So với Hiến pháp 1946, Hiếp pháp 1959 quy định Chính phủ có khối lượng quyền hạn bao hàm nhiều lĩnh vực có lĩnh vực quản lý kinh tế Hiến pháp 1980, Hội đồng Chính phủ đổi tên thành Hội đồng Bộ trưởng, quan chấp hành hành chinh Nhà nước cao quan quyền lực Nhà nước cao Hiếp pháp 1992, Hội đồng Bộ trưởng đổi thành Chính phủ Theo Hiến pháp 2013 Luật Tổ chức Chính phủ quy định Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với vị trí Chính phủ quan điều hành cao quyền lực Nhà nước hệ thống quan quản lý hành Nhà nước, đạo tập trung, thống quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, cấp quyền địa phương Cơ cấu tổ chức Chính phủ Để Chính phủ thực vai trò mình, Nhà nước ta coi việc xây dựng cấu tổ chức nhiệm vụ hàng đầu Cơ cấu tổ chức phủ Việt Nam thay đổi theo thời kỳ: Theo quy định Hiến pháp 1946 cấu Chính phủ gồm có Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước Nội Trong Nội có Thủ tướng, Bộ trưởng Chính phủ gồm 29 thành viên, 15 Bộ trưởng, 13 Thứ trưởng với 13 Bộ quan thuộc Chính phủ Sau hiệp định Giơnevơ ký kết, số thành viên Chính phủ 38 vị gồm 16 Bộ trưởng, 18 Thứ trưởng Hiến pháp 1959, Chính phủ tách thành hai chế điịnh độc lập: Chủ tịch nước Hội đồng Chính phủ Chủ tịch nước không trực tiếp nắm quyền hành pháp mà thực chức Nguyên thủ quốc gia Còn Hội đồng Chính phủ quan chấp hành quốc hội quan hành cao Nhà nước Cơ cấu Hội đồng Chính phủ gồm: Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước, Tổng Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Kỳ họp thứ I Quốc hội khố II lập Hội đồng Chính phủ gồm 30 vị có Thủ tướng, Phó Thủ tướng, 18 Bộ trưởng Theo Luật Tổ chức Hội đồng Chính phủ, Hội đồng Chính phủ có 30 quan có 24 Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ Quốc hội khố VI (1976-1981) lập Hội đồng Chính phủ gồm có Thủ tướng, Phó Thủ tướng 31 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Hội đồng Chính phủ gồm có 48 quan có 29 Bộ, quan ngang Bộ 19 quan thuộc Chính phủ Hiến pháp 1980, Hội đồng Bộ trưởng Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước Quốc hội khoá VIII lập Hội đồng Bộ trưởng với số thành viên có 41 người gồm Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Phó Chủ tịch 31 Bộ trưởng Đến cuối 1991, số lượng quan Hội đồng Chính phủ 54, có 28 Bộ, quan ngang Bộ 26 quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng Hiếp pháp 1992, quy định cấu tổ chức Chính phủ gồm Bộ quan ngang Bộ Số lượng Bộ quan ngang Bộ giảm nhiều so với trước Chính phủ có 26 Bộ, quan ngang Bộ 13 quan thuộc Chính phủ Quốc hội định việc thành lập, bãi bỏ Bộ quan ngang Bộ theo đề nghị Thủ tướng Chính phủ Cơ cấu thành viên Chính phủ gồm có: Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Bộ Số lượng thành viên Chính phủ giảm nhiều lại 30 thành viên Chính phủ Thủ tướng đại biểu Quốc hội, thành viên khác không thiết phải đại biểu Quốc hội Thủ tướng Chính phủ Quốc hội bầu, miễn nhiệm bãi nhiệm, cách chức Các Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Chủ tịch nước ký định Khác với trước đây, theo Luật tổ chức Chính phủ, Chính phủ có Phó Thủ tướng thường trực giải số công việc Thủ tướng thay mặt Thủ tướng Thủ tướng vắng mặt không lập thường vụ làm chức thường trực Chính phủ Chính cách tổ chức làm cho hoạt động Chính phủ động linh hoạt cấu tổ chức gọn nhẹ bảo đảm phân cơng trách nhiệm giứa thành viên Chính phủ với thành viên vơi tập thể Chính phủ Hiện nay, cấu tổ chức Chính phủ có số lượng quan ngang Bộ giảm theo Nghị Quốc hội gồm có Bộ quan ngang Bộ sau đây: - Bộ Quốc phòng; - Bộ Cơng an; - Bộ Ngoại giao; - Bộ Tư pháp; - Bộ Tài chính; - Bộ Công thương; - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; - Bộ Giao thông - Vận tải; - Bộ Xây dựng; - Bộ Thông tin Truyền thông; - Bộ Giáo dục Đào tạo; - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Bộ Nội vụ; - Bộ Y tế; - Bộ Khoa học Công nghệ; - Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch; - Bộ Tài ngun Mơi trường; - Thanh tra Chính phủ; - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Uỷ ban dân tộc; - Văn phòng Chính phủ Cơ quan thuộc Chính phủ: - Ban quản lý lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh; - Bảo hiểm xã hội Việt Nam; - Thơng xã Việt Nam; - Đài tiếng nói Việt Nam; - Đài truyền hình Việt Nam; - Học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh; - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam; - Viện Khoa học Xã hội Việt Nam III NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ Nhiệm vụ, quyền hạn chung Chính phủ lãnh đạo cơng tác Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp, xây dựng kiện tồn máy hành Nhà nước Bảo đảm cho việc thi hành Hiến pháp pháp luật tổ chức trị xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật Trình dự án luật, pháp lệnh dự án khác, trước Quốc hội Ủy ban thường vụ Quốc hội Thống quản lý việc xây dựng phát triển kinh tế quốc dân, phát triển văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, dịch vụ công, quản lý bảo đảm hiệu tài sản thuộc sở hữu toàn dân, thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ngân sách Nhà nước, sách tài tiền tệ quốc gia Thi hành biện pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, tạo điều kiện cho công dân sử dụng quyền làm tròn nghĩa vụ bảo vệ tài sản, lợi ích Nhà nước xã hội, bảo vệ môi trường Củng cố phát triển quốc phòng tồn dân, bảo đảm an ninh quốc gia trật tự xã hội, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, thi hành lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết để bảo vệ tổ quốc Ví dụ: gần Chính phủ đưa lệnh ban bố tình trạng nguy hiểm quay lại dịch cúm gia cầm Đồng thời có Quyết định, Chỉ thị hướng dẫn Ủy ban nhân dân khu vực Như tỉnh Thái Nguyên, Hải Dương, tụ điểm dịch cúm nên cần có biện pháp khắc phục ngăn chặn nạn dịch Tổ chức lãnh đạo, kiểm kê, thống kê, tra, chống quan liêu, tham nhũng, giải khiếu nại, tố cáo Thống quản lý công tác đối ngoại đàm phán, ký kết điều ước quốc tế, bảo vệ lợi ích Nhà nước cơng dân Thực hiệc sách xã hội, sách dân tộc tôn giáo Quyết định điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp tỉnh, thành phố thuộc trung ương 10 Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tạo điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quy định tững lĩnh vực cụ thể 2.1 Trong lĩnh vực kinh tế: Chính phủ có nhiệm vụ quản lý kinh tế quốc dân, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời củng cố phát triển kinh tế Nhà nước Quyết định sách cụ thể để phát huy tiềm thành phần kinh tế Thúc đẩy hình thành phát triển bước thực loại thị trường Quyết định sách cụ thể thực cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Xây dùng dự án chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trình quốc hội dự ngân sách Nhà nước Quy định sách cụ thể, biện pháp tài chính, tiền tệ, tiền lương, giá đồng thời thống sử dụng hiệu tài sản thuộc sở hữu toàn dân, tài nguyên quốc gia hợp pháp, kết hợp bảo vệ cải tạo tái sinh tài nguyên Chính phủ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đưa sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia đối ngoại Ví dụ: phân tích tình hình kinh tế nước nay, tình trạng lạm phát diễn ra, kinh tế bị thiệt hại đợt rét đậm vừa qua, thêm dịch cúm gia cầm làm cho đời sống nhân dân khó khăn Ngồi nước ta hội nhập không tránh khỏi biến động giá diễn giới Trước tình hình Chính phủ lãnh đạo Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước phối hợp triển khai thực kiềm chế lạmn phát kiềm chế tăng giá theo đạo thủ tướng Chính phủ (văn 75/TTG-KTTH319/TTGKTTH) 11 Chính phủ sử dụng sách điều tiết thị trường: SCIC vào cổ phiếu Ví dụ: Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam phần lan, tăng cường giao lưu động tìm kiếm hội đầu tư thương mại diễn vào ngày 22/02/2008 Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng Tổng thống Tarria Haloren tham dự 2.2 Trong lĩnh vực khoa học cơng nghệ: Đưa sách nhằm phát triển hoạt động công nghệ bảo đảm phát triển khoa học cơng nghệ sách hàng đầu ưu tiên đầu tư cho hướng khoa học công nghệ đại, trọng công nghệ thông tin Quản lý tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển hệ thống thông tin khoa học công nghệ, sử dụng hiệu thành tựu khoa học công nghệ, quản lý tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ chuyển giao cơng nghệ, đồng thời Chính phủ thi hành sách bảo vệ mơi trường Ví dụ: ngày 12/10/2007 Hà Nội, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh việc đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực thông tin theo tiêu chuẩn quốc tế để tạo bước đột phá lĩnh vực này, phát triển ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan Nhà nước, đến năm 2010 100% quan có cổng thơng tin điện tử Ví dụ: chiều ngày 10/10/2007, Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải có trao đổi với trưởng PLAMENVATCHKOV (BUNGARY) biện pháp nhằm tăng cường mối quan hệ hai nước lĩnh vực công nghệ thông tin sở hiệp ước hợp tác lĩnh vực bưu viễn thơng mà Chính phủ hai nước ký 2.3 Trong lĩnh vực văn hố, giáo dục thơng tin thể thao du lịch: Chính phủ thực quản lý phát triển nghiệp văn hoá, văn học nghệ thuật Bảo tồn phát triển văn hoá tiên tiến, bảo vệ phát huy di sản văn hố, khuyến khích phát triển loại hình nghệ thuật Chống việc truyền bá tư tưởng sản phẩm văn hố độc hại, trừ mê tín dị đoan 12 Chỉ tiêu đầu tư khuyến khích nguồn lực văn hoá thể rõ việc Chính phủ mục tiêu chương trình nội dung kế hoạch để nâng cao hệ thống giáo dục nước ta Ngồi ra, Chính phủ đưa sách nhằm phát triển nghiệp thơng tin, báo chí đồng thời ngăn chặn hoạt động làm tha hố lợi ích quốc gia Ví dụ: sáng ngày 22/8/2007, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân làm việc với Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch Thủ tướng yêu cầu Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch phải đảm bảo tổ chức quản lý Nhà nước thật tốt lĩnh vực văn hoá, thể dục thể thao, du lịch gia đình Ví dụ: ngày 10/3/2008, Đại sứ qn Nhật Bản Việt Nam tổ chức lễ khai trương Trung tâm giao lưu văn hoá Nhật Bản Việt Nam, thành lập quỹ giao lưu quốc tế Nhật Bản 2.4 Về vấn đề dân téc tơn giáo Chính phủ đưa sách bình đẳng đồn kết tương trợ, thực công xã hội, quyền dùng tiếng nói chữ viết riêng Đồng thời đưa sách nhằm phát triển mặt vùng dân tộc thiểu số, xây dựng kết cấu hạ tầng, dự án phát triển kinh tế xã hội, nâng cao dân trí cho đồng bào dân téc miền núi Điều thể rât rõ công tác đưa giáo viên lên miền núi để dạy vận động người dân đưa em đến trường với mức lương ưu Ngồi Chính phủ áp dụng nhiều biện pháp đảm bảo điện năng, đưa thiết bị truyền thơng ti vi, máy tính, đài báo lên miền núi nhằm đảm bảo nâng cao dân trí cho nguời dân Về tơn giáo, Chính phủ đưa sách nhằm đảm bảo tự tin ngưỡng 2.5 Về công tác đối ngoại: Chính phủ đưa cơng tác đối ngoại nhằm thể độc lập tự chủ đất nước 13 Chính phủ phải trình Chủ tịch nước định việc ký kết gia nhập Điều ước quốc tế nhân danh nhà nước trình chủ tịch nước phê chuẩn ký kết Đưa sách để phát triển kinh tế, khoa học cơng nghệ, văn hố giáo dục với nước Đồng thời đạo hoạt động quan đại diện nhà nước nước ngồi, khuyến khích người Việt Nam nước ngoài, đoàn kết cộng đồng, giữ gìn sắc dân tộc Ví dụ: Hội nhập kinh tế quốc tế: gia nhập WTO (ngày 07/11/2006) 2.6 Trong hệ thống hành Chính phủ trình Quốc hội định cấc tổ chức Chính phủ việc thành lập bãi bỏ quan ngang Bộ Việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, việc thành lập giải thể đơn vị hành Tổ chức đạo, điều chỉnh hoạt động máy Nhà nước từ Trung ương đến sở, bảo đảm hiệu lực quản lý thông suốt Quyết định đạo phân công, phân cấp quản lý ngành, lĩnh vực Cải cách hành Nhà nước xây dựng hành vững mạnh chuyên nghiệp đại hoạt động có hiệu lực Quyết định việc thành lập, sát nhập, giải thể quan thuộc Chính phủ, định nhiệm vụ tổ chức máy Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân hướng dần vể tổ chức số quan chuyên môn để hội đồng nhân tỉnh định phù hợp với đăc điểm riêng địa phương, định mức biên chế hành nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Thống quản lý cán bộ, công chức viên chức quan Nhà nước từ Trung ương đến sở, xây dựng đào tạo đội ngò cán cơng chức viên chức 2.7 Trong Hội đồng nhân dân: Chính phủ hướng dẫn kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực Hiến pháp Gửi Hội đồng nhân dân Nghị quyết, Nghị định Chính phủ, 14 Quyết định, Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ có liên quan đến Hội đồng quan địa phương, giải kiến nghị Bồi dưỡng cán công chức Hội đồng nhân dân kiến thức quản lý Nhà nước bảo đảm sở vật chất tài 2.8 Pháp luật hành tư pháp: Trình dự án luật trước Quốc hội, dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội Ban hành kịp thời văn quy phạm pháp luật Đồng thời kiểm tra việc thi hành bảo vệ quyền công dân Thống cơng tác hành tư pháp, hoạt động luật sư định tư pháp, công chứng bổ trợ tư pháp, tổ chức quản lý công tác thi hành án, quốc tịch, hộ khẩu, hộ tịch Tổ chức lãnh đạo công tác tra Nhà nước tổ chức đạo giải khiếu nại IV HẠN CHẾ VÀ PHƯƠNG HƯỚNG Trong suốt trình hình thành phát triển Chính phủ có thay đổi hợp lí để phù hợp với tình hình Có thể thấy Chính phủ nước giới tuỳ theo chế độ trị mà hình thành cáu tổ chức hợp lý có nhiệm vụ, quyền hạn khác Đối với Đức, Tổng thống người đứng đầu Nhà nước Thủ tướng người đứng đầu Chính phủ Chính phủ Đức gồm 14 Bộ Ở Pháp theo chế độ lưỡng viện, đứng đầu Chính phủ thủ tướng, đứng đầu Nhà nước Tổng thống Chính phủ Pháp bao gồm 18 Bộ Ban Thư ký Nhìn chung Nhà nước, Chính phủ quan hành pháp cao Nhưng tuỳ theo chế độ trị mà người đứng đầu Nhà nước có khác * Một vài hạn chế: - Bộ máy hành quan liêu, chưa thật gần dân, sát thực tế - Chưa có thống thi tuyển dụng bổ nhiệm * Phương hướng: - Xây dựng máy hành gọn nhẹ,tránh cồng kềnh - Đào tạo đội ngò cơng chức trẻ tài giàu nhiệt huyết 15 KẾT LUẬN Hơn 60 năm qua nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân Việt Nam lãnh đạo Đảng lập nhiều chiến công hiển hách Dưới lãnh đạo Đảng, Chính phủ Việt Nam đạo công đổi đường mà Đảng đề Chúng ta xây dựng máy nhà nước vững mạnh, hệ thống hành thống từ Trung ương đến địa phương tạo động lực cho phát triển đất nước Hi vọng với chung tay góp sức công dân, xây dựng Nhà nước thực dân, dân, dân 16 ... hình thành, cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, hướng phát triển Chính phủ chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước Tìm hiểu Chính phủ tìm hiểu vị trí, vai trò Chính phủ hệ thống hành Nhà nước Hơn tìm. .. DUNG CHÍNH I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHÍNH PHỦ Vị trí, vai trò Chính phủ Cơ cấu tổ chức Chính phủ III NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ... thành phát triển Chính phủ ln đổi nhằm đáp ứng tình hình hồn chỉnh máy Chính phủ II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHÍNH PHỦ Vị trí, vai trò Chính phủ Quốc hội khố X (25/12/2001) xác định rõ vị trí, vai trò