THAM LUẬN Luật Công nghệ thông tin việc triển khai ứng dụng phát triển công nghệ thông tin thành phố Đà Nẵng Luật Công nghệ thông tin sở pháp lý, điểm tựa vững để Thành phố Đà Nẵng triển khai ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, mà giai đoạn trước năm 2007 Đà Nẵng dùng “Thượng phương bảo kiếm” Nghị Quyết 07, 06 Thành ủy ứng dụng phát triển công nghệ thông tin Trong 10 năm đó, CNTT Đà Nẵng có bước phát triển vượt bậc đạt nhiều kết thiết thực Các ứng dụng CNTT triển khai theo kiến trúc thống nhất, toàn diện phục vụ cho quan nhà nước (cả hành chính, đơn vị nghiệp, quan Đảng, mặt trận, đoàn thể, số quan Trung ương đóng địa bàn), người dân doanh nghiệp; công nghiệp CNTT trở thành ngành kinh tế quan trọng chọn 03 nhóm ngành góp phần đột phá phát kinh tế xã hội Thành phố giai đoạn 2015-2020 I MỘT SỐ KẾT QUẢ ỨNG DỤNG CNTT Về ứng dụng CNTT Hệ thống thơng tin quyền điện tử thành phố Đà Nẵng xây dựng đủ hợp phần thức đưa vào sử dụng năm 2014; mang lại hiệu thiết thực hoạt động quản lý góp phần quan trọng tạo chuyển biến cơng tác cải cách hành Thành phố Hệ thống có khoảng 90.000 tài khoản người dùng thường xuyên a) Ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước - Nền tảng CQĐT: Hệ thống thơng tin quyền điện tử thành phố Đà Nẵng phát triển Nền tảng công nghệ qn, tn thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, có tính mở, thuận lợi cho việc tích hợp liên thơng liệu ứng dụng, cho phép quan nhà nước thành phố Đà Nẵng chia sẻ liệu, sử dụng chung ứng dụng, tiết kiệm chi phí vận hành, trì hệ thống - Các ứng dụng dùng chung gồm: Hệ thống quản lý văn điều hành (215 CQ sử dụng, gần gấp lần số quan HCNN); Hệ thống thư điện tử (100% CCVC sử dụng), Hệ thống cửa điện tử (100% quan cấp), Hệ thống quản lý cán công chức, viên chức,… sử dụng thường xuyên, mang lại nhiều kết tích cực cơng tác xử lý văn bản, trao đổi thông tin giải thủ tục hành chính, đạo điều hành quan, địa phương toàn Thành phố - Các ứng dụng chuyên ngành nhiều quan, đơn vị triển khai đưa vào ứng dụng, phát huy hiệu quản lý nhiều lĩnh vực như: Đánh giá cán công chức; Giám sát trực tuyến hoạt động đại lý Internet; Quản lý nhân, hộ khẩu; Quản lý quảng cáo; Quản lý thông tin khuyến mại, thông tin thị trường; Quản lý sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm; Quản lý người có cơng cách mạng, trẻ em có hồn cảnh đặt biệt khó khăn; Quản lý cấp giấy phép lái xe, quản lý phương tiện vào thành phố, quản lý vận tải; Quản lý điều hành dự toán giải tỏa đền bù; Quản lý nhiệm vụ an toàn xạ hạt nhân; Quản lý đất đai; Nhắn tin công vụ/điều hành, phần mềm quản lý tội phạm ma túy, phần mềm quản lý lưu trú, - Các sở liệu (CSDL) chuyên ngành đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng như: CSDL công dân (1.164.000 công dân, đạt ~100%), cán công chức (33.600 CCVC , đạt ~100%), thủ tục hành chính, CSDL lao động, hộ tịch, nhân hộ khẩu, đất đai, doanh nghiệp; xây dựng CSDL quản lý công tác tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng địa bàn thành phố Đà Nẵng Các CSDL hỗ trợ đắc lực cho hoạt động Hệ thống thông tin quyền điện tử thành phố; tối ưu hóa công tác quản lý điều hành quan nhà nước - Triển khai chữ ký số ký gửi văn liên thơng điện tử Hiện có gần 1.600 chữ ký số cá nhân chữ ký số quan (đạt ~100% cơng chức cấp phó phòng trở lên cấp sử dụng) để ký gửi nhận văn điện tử Hệ thống quản lý văn điều hành b) Ứng dụng CNTT quan Đảng Tình hình ứng dụng CNTT các quan đảng, mặt trận đoàn thể trị Thành phố bước vào nếp, có trọng tâm, trọng điểm như: quản lý văn LotusNotes, quản lý cán bộ, quản lý Đảng viên, quản lý Đảng phí, quản lý nhuận bút báo, theo dõi tiến độ công việc, kiểm phiếu, kế toán, quản lý tài sản Đảng, hồ sơ kiểm tra Đảng, CSDL Văn kiện Đảng Thành uỷ, CSDL Mục lục hồ sơ lưu trữ quan Đảng, CSDL văn đồn thể trị - xã hội, CSDL đảng viên, thư điện tử công vụ.…; Thành phố xây dựng mạng WAN dùng riêng kết nối tất quan Đảng Đoàn thể từ thành phố đến quận, huyện; Trung tâm liệu Văn phòng Thành ủy để triển khai ứng dụng tập trung, bảo mật c) Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp Các ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp thành phố quan tâm, liên tục đầu tư cải tiến nhằm tạo nhiều phương tiện thuận lợi giúp cho việc giao tiếp người dân, doanh nghiệp với quyền thành phố ngày tốt hơn; tiếp cận thông tin, sử dụng dịch vụ qua mạng nhằm giảm thời gian chi phí cho người dân doanh nghiệp Một số ứng dụng tiêu biểu bao gồm: Cổng thông tin điện tử thành phố, Cổng thông tin dịch vụ công trang thông tin điện tử chuyên ngành; Tổng đài Thông tin dịch vụ công (Số tắt 1022); Ứng dụng Góp ý trực tuyến địa http://gopy.danang.gov.vn; Hệ thống đào tạo trực tuyến công địa http://daotao.danang.gov.vn; Ứng dụng quản lý xe buýt công cộng (qua tin nhắn 8188, qua tổng đài 1022, qua ứng dụng web ứng dụng di động); hẹn làm dịch vụ, tra cứu tình trạng hồ sơ qua tin nhắn SMS… Đặc biệt, Đà Nẵng có 550 dịch vụ công trực tuyến mức 3, lĩnh vực (chiếm gần 50% tổng số TTHC); trung bình tháng có gần 40.000 hồ sơ trực tuyến xử lý (chiếm gần 12% tổng số hồ sơ) d) Ứng dụng thành phố thông minh Kế thừa tảng Hệ thống thơng tin Chính quyền điện tử thành phố Đà Nẵng, ứng dụng thành phố thông minh triển khai, cụ thể: - Về giám sát điều khiển giao thông: + Xây dựng vận hành Hệ thống quản lý xe bt thiết bị giám sát hành trình: Thơng qua thiết bị giám sát hành trình lắp đặt xe bt Ngồi ra, người dân tra cứu hành trình xe buýt website, qua tin nhắn SMS, qua mạng xã hội, Apps Danabus + Thiết lập hệ thống điều khiển hệ thống đèn tín hiệu giao thông trung tâm điều hành tập trung; áp dụng xử phạt vi phạm giao thơng qua hình ảnh camera giám sát giao thông từ ngày 1/11/2016 - Về giám sát an ninh, trật tự: Triển khai hệ thống camera giám sát an ninh trật tự, số lượng camera chuyên dụng thành phố đầu tư có 1.800 cái, camera xã hội hóa người dân doanh nghiệp đầu tư 23.000 toàn thành phố - Về giám sát cấp nước sạch: Triển khai trạm giám sát cảnh báo sớm, tự động chất lượng nước nhà máy nước Cầu Đỏ (Đà Nẵng) Qua đó, tiêu (độ đục, độ mặn, độ dẫn điện, độ PH nồng độ clo…) thu thập phân tích thiết bị cảm biến cung cấp thông số theo thời gian thực chất lượng nước - Về giám sát nước thải, ao, hồ: Triển khai Hệ thống giám sát cảnh báo sớm môi trường nước hồ Thạc Gián để phát cảnh báo sớm số: độ pH, độ oxy hòa tan, độ đục, nhiệt độ để xử lý kịp thời, tránh xảy tình trạng khủng hoảng môi trường Đây sản phẩm thành phố Đà Nẵng (Sở TT&TT) phát triển, làm chủ công nghệ giá thành; phù hợp với môi trường Đà Nẵng - Ứng dụng thông minh giáo dục: Xây dựng sở liệu dùng chung Cổng giao tiếp liệu ngành Giáo dục thực liên thơng tích hợp liệu phần mềm quản lý trường học trường thành phố, tiến đến hình thành CSDL học sinh (quá trình hoc tập từ lớp đến 12) giáo viên toàn thành phố - Ứng dụng thông minh y tế: Đã xây dựng hoàn thiện đưa vào sử dụng 03 phần mềm: Phần mềm Y tế xã phường (100% xã, phường sử dụng); Phần mềm quản lý bệnh viện Trung tâm y tế cấp quận; Phần mềm Hồ sơ Y tế điện tử quản lý ID bệnh nhân Về hạ tầng CNTT Đà Nẵng xác định hạ tầng CNTT phải trước để tạo điều kiện, bảo đảm cho ứng dung Đến nay, Đà Nẵng có hợp phần hạ tâng cho CQĐT như: Trung tâm liệu 100TB để cài đặt lưu trữ ứng dụng CSDL dùng chung; mạng MAN 320km cáp quang ngầm, kết nối 100% quan băng thông thấp 1Gbps để mạng dùng riêng quan; Hệ thống kết nối không dây công cộng với 430 trạm phát sóng chuyên dụng để hỗ trợ người dân, du khách; Trung tâm Thông tin dịch vụ công với 100 bàn tiếp nhận giải đáp thông tin, Trung tâm đào tạo trực tuyến để hỗ trợ đào CNTT 3 Về nhân lực CNTT phục vụ ứng dụng quan NN Trong thời gian qua Đà Nẵng sẵng sàng nhân lực CNTT với khoảng 500 cán CNTT, ATTT làm việc quan nhà nước (trong có 35 thạc sỹ, tiến sỹ CNTT thành phố đào tạo nước theo Đề án nguồn nhân lực chất lượng cao) Các quan sở, ngành, quận, huyện có cán chuyên trách CNTT; UBND cấp xã có cán phụ trách CNTT có chun mơn CNTT Từ 2014 Đà Nẵng hình thành đơn vị trực vận hành CQĐT 24/7, sẵn sàng cho vận hành ứng dụng thông minh; bao gồm Trung tâm Phát triển hạ tầng CNTT (phụ trách hạ tầng an tồn thơng tin); Trung tâm CNTT-TT (vận hành tảng ứng dụng); Trung tâm Thông tin dịch vụ công (hướng dẫn sử dụng CQĐT qua call center); tổng nhân lực 03 đơn vị khoảng 170 người Về chế, sách Trên sở Luật CNTT văn hướng dẫn có liên quan, Thành phố Đà Nẵng xây dựng ban hành nhiều chương trình, giải pháp, kế hoạch ứng dụng: Khung kiến trúc CQĐT (năm 2010 cập nhật năm 2015); quy chế vận hành hệ thống, ứng dụng cụ thể Cơ chế đầu tư cho ứng dụng CNTT xác định; hàng năm có phân bổ nguồn kinh phí nghiệp CNTT Đặc biệt, Đà Nẵng triển khai nguồn khác cho đầu ứng dụng CNTT như: vốn đầu tư phát triển (CSDL Thanh tra, CSDL công chứng; ứng dụng CNTT quan Đảng 30,4 tỷ, …); ODA (Hệ thống ITS 80 tỷ, Vé xe thông minh 335 tỷ, bãi đậu xe thông minh 22,5 tỷ); vốn khác (CSDL đất đai 117,4 tỷ từ nguồn kinh phí thu tiền sử dụng đất); hỗ trợ vay vốn ngầm hóa; dự kiến triển khai PPP cho giao thông thông minh II MỘT SỐ KẾT QUẢ CÔNG NGHIỆP CNTT Thành phố Đà Nẵng xây dựng đưa vào hoạt động tòa nhà CNTT (năm 2008) công nhận Khu CVPM Đà Nẵng năm 2011 Khu CVPM Đà Nẵng, có diện tích xây dựng 26.767m2 hỗ trợ 76 doanh nghiệp CNT hoạt động (và lấp đầy 100%), có 35 doanh nghiệp nước ngoài), thu hút vốn đầu tư 1.792 tỷ đồng có 2.400 lao động làm việc Khu CVPM hạt nhân phát triển CNTT thành phố Doanh nghiệp, doanh số thị trường Đến nay, tồn thành phố có 700 doanh nghiệp CNTT, tập trung lĩnh vực: mua bán thiết bị, máy tính, sản xuất, gia cơng phần mềm, thiết kế vi mạch, tư vấn tích hợp giải pháp, đào tạo, kinh doanh dịch vụ CNTT, Doanh thu ngành công nghiệp CNTT thành phố Đà Nẵng (không kể dịch vụ viễn thông in, xuất bản) năm gần giữ tốc độ tăng trưởng cao qua năm, trung bình từ 25 đến 30%/năm Riêng năm 2016 đạt 13.035 tỷ đồng, nộp ngân sách 114,8 tỷ đồng, tăng 9,7% so với năm 2015 ước năm 2017 đạt gần 15.000 tỷ đồng tăng 14% so với năm 2016 Ngành cơng nghiệp CNTT đóng góp 5% vào tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) Đà Nẵng - Về công nghiệp phần mềm nội dung số: Doanh thu tăng trưởng liên tục qua nhiều năm; năm 2016 đạt 2.972 tỷ đồng, kim ngạch xuất phần mềm năm 2016 đạt 58 triệu USD, ước năm 2017 đạt gần 70 triệu USD tăng 15% so với năm 2016 So với tổng kim ngạch xuất Đà Nẵng năm 2016 (1.246 tỷ USD) kim ngạch xuất phần mềm chiếm tỷ trọng 4,65% Các doanh nghiệp phần mềm nội dung số địa bàn thành phố mở rộng kinh doanh thị trường nước ngồi, đó, thị trường Nhật Bản Mỹ 02 thị trường mà doanh nghiệp CNTT trọng phát triển kinh doanh (chiếm 35% thị trường) - Công nghiệp điện tử, vi mạch: Doanh thu công nghiệp phần cứng, điện tử, vi mạch năm 2016 ước đạt 5.334 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 10%/năm Một số doanh nghiệp FDI điển hình hoạt động lĩnh vực như: Công ty Foster (Nhật Bản), Công ty Mabuchi Motor (Nhật Bản), Công ty Việt Hoa, Công ty T.T.T.I Đà Nẵng,… Các tòa nhà, khu CNTT Để tạo không gian phát triển ngành công nghiệp CNTT thành phố, chuẩn bị không gian cho nhà đầu tư nước quốc tế đến làm việc Đà Nẵng tương lai, quyền thành phố đầu tư xây dựng khu CNTT tập trung Toàn thành phố Đà Nẵng có 04 khu CNTT tập trung thành phố đầu tư, bao gồm: Khu công viên phần mềm số 1, Khu CNTT tập trung Đà Nẵng, Khu CNTT tập trung số 2, Khu công viên phần mềm số 02 khu CNTT doanh nghiệp đầu tư là: Tòa nhà FPT Đà Nẵng, Khu thị cơng nghệ FPT Thành phố đầu tư xây dựng Khu cơng nghệ cao Đà Nẵng với tổng diện tích 1.128,4 xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, tổng vốn đầu tư 8.842 tỷ đồng Về nhân lực CNTT Nguồn nhân lực làm việc doanh nghiệp CNTT địa bàn thành phố Đà Nẵng có 24.500 người Nguồn cung cấp nhân lực CNTT chủ yếu từ trường đại học, cao đẳng, trung cấp địa bàn thành phố như: Đại học Bách Khoa, Đại học Sư Phạm, Đại học Duy Tân, Cao đẳng Hữu nghị Việt Hàn, Trường Cao đẳng CNTT Đà Nẵng, với số lượng đào tạo năm ước đạt 3.000 người Ngoài ra, nguồn nhân lực CNTT thành phố Đà Nẵng cung cấp từ sở đào tạo khác khu vực miền Trung nước nước ngồi sách cụ thể Về chế, sách Trên sở Luật CNTT văn hướng dẫn có liên quan, thành phố Đà Nẵng ban hành nhiều sách, chủ trương phát triển CNTT tiêu biểu như: Chủ trương Ban Thường vụ Thành ủy tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin từ đến năm 2015, định hướng tới năm 2020 (văn số 138/TB-TU ngày 07/9/2009); Nghị Đại hội lần thứ XXI Đảng thành phố Đà Nẵng, nhiệm kỳ 2015 - 2020, chọn cơng nghiệp CNTT, với công nghiệp công nghệ cao, hướng đột phá để phát triển kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng; • Một số thành tựu ứng dụng phát triển CNTT Đà Nẵng Như vậy, Đà Nẵng triển khai triệt để Luật CNTT: triển khai 08 nội dung ứng dụng CNTT quan nhà nước (theo Điều 26); triển khai ứng dụng CNTT số quan đặc thù (giáo dục, y tế, cơng an); cơng nghiệp CNTT hình thành nên kinh tế, tạo cộng đồng CNTT, nơi thu hút doanh nghiệp CNTT đến làm việc, Những kết đạt công tác ứng dụng phát triển CNTT thành phố Đà Nẵng 10 năm qua quan, tổ chức nước đánh giá cao ghi nhận cụ thể: a) Năm 2015, Chính phủ ban hành Nghị 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 đạo Bộ Thông tin Truyền thông “trên sở thành cơng mơ hình thí điểm quyền điện tử Đà Nẵng, tổ chức nhân rộng địa phương Bộ, quan nước” b) năm liền (2009 - 2017) dẫn đầu nước Chỉ số mức độ sẵn sàng ứng dụng phát triển CNTT khối tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (VietNam ICT Index) c) Năm 2015: Đạt giải thưởng ASEAN ICT Awards (AICTA) Hội nghị Bộ trưởng Viễn thông Công nghệ thông tin (TELMIN) ASEAN d) Năm 2014: Đạt giải thưởng “WeGo Awards 2014” Tổ chức Chính quyền điện tử giới đ) Ba năm liền (2011-2013): Đạt giải thưởng “Tỉnh/thành phố ứng dụng CNTT hiệu nhất” Bộ Thông tin Truyền thông e) Năm 2013: Đạt giải thưởng “eAsia Award” Hội đồng Châu Á - Thái Bình Dương Thuận lợi hóa thương mại Kinh doanh điện tử g) Năm 2012: Đạt giải thưởng “Thách thức thành phố thơng minh hơn” Tập đồn IBM h) Năm 2011: Đạt giải thưởng “Tổ chức công tiêu biểu năm 2011 - Khu vực Đơng Nam Á” Tạp chí FutureGov III MỘT SỐ VƯỚNG MẮC CHÍNH, ĐỀ XUẤT Về vai trò CNTT với phát triển KT-XH: Điều 48 Luật CNTT xác định “CNTT ngành kinh tế trọng điểm kinh tế quốc dân” Tuy nhiên đến chưa có hướng dẫn độ đo, tính tốn tác động, đóng góp (trực tiếp gián tiêp) đến kinh tế - xã hội (hiện có thơng tin số doanh nghiệp, nhân lực, doanh thu, xuất khẩu, bước đầu tính đóng góp vào GDP hay GRDP) Về vai trò CNTT với cải cách hành chính: Điều 44 Luật CNTT xác định “ứng dụng CNTT thúc đẩy chương trình đổi hoạt động quan nhà nước chương trình cải cách hành chính” Tuy nhiên đến chưa có hướng dẫn độ đo, tính toán ứng dụng CNTT tương quan, tác động với CCHC Về chia sẻ liệu TW địa phương: Các quy định liên quan đến việc ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước Điều 25, 26, 27 Luật CNTT quy định việc cung cấp, chia sẻ, sử dụng chung thông tin số quan nhà nước Tuy nhiên, thời gian qua số Bộ, ngành triển khai hệ thống thơng tin có phạm vi từ Trung ương đến địa phương chưa thực việc chia sẻ, sử dụng chung thơng tin số, gây khó khăn cho địa phương việc sử dụng CNTT (ví dụ: CSDL đăng ký kinh doanh Bộ KHĐT, CSDL hộ tịch Bộ Tư pháp) Về triển khai chữ ký số: Điểm đ, Khoản 4, Điều Luật CNTT quy định việc sử dụng chữ ký điện tử thực hoạt động môi trường mạng quan nhà nước Tuy nhiên, chưa có quy định hướng dẫn chi tiết thể thức kỹ thuật trình bày văn điện tử có chữ ký số, quy định thực lưu trữ văn điện tử, công chứng điện tử để triển khai triệt để Về đầu tư cho CNTT: Khoản 4, Điều 62 Luật CNTT có quy định "Trong Mục lục ngân sách nhà nước có loại chi riêng công nghệ thông tin" đến nhà nước chưa ban hành mục lục ngân sách riêng cho CNTT, khó khăn cho địa phương bố trí đủ nguồn kinh phí đủ để đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng quyền điện tử Về phát triển nguồn nhân lực CNTT: Điều 44 Luật CNTT có quy định “ Người hoạt động chuyên trách CNTT quan nhà nước hưởng chế độ ưu đãi điều kiện làm việc Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn cụ thể, khơng có sở thực hiện, địa phương làm kiểu, gây bình đẳng cán CNTT, khơng phát huy vai trò khơng giữ nguồn nhân lực CNTT qua nhà nước Liên thông văn điện tử địa phương với bộ, ngành TW: Theo Nghị 36a Chính phủ, triển khai liên thông văn điện tử địa phương Văn phòng Chính phủ; đề nghị tiếp tục triển khai liên thông văn điện tử địa phương (sở, ngành) với bộ, ngành TW Về dịch vụ công trực tuyến: Hiện nay, nhiều Bộ ngành xây dựng Cổng dịch vụ cơng trực tuyến, có dịch vụ công trực tuyến địa phương đề nghị địa phương sử dụng chung; gây tản mát khó cho người dung (vì địa phương có Cổng), khơng tạo chủ động cho địa phương cải cách hành (ví dụ Cổng dịch vụ việc làm Bộ LĐTBXH cấp phép lao động nước ngoài) Đề nghị DVC TT Bộ, Bộ làm; địa phương địa phương triển khai, cần liệu kết nối tự động qua hàm API Về quản lý trang thông tin điện tử tên miền vn: Điều 23 quy định dụng tên miền quốc gia Việt Nam ".vn" phải thông báo môi trường mạng với Bộ TT&TT Tuy nhiên trang thông tin điện tử tên mềm không đăng ký, khơng có giải pháp chặn truy cập; tạo không công thông tin xấu Việt Nam 10 Đề nghị sửa đổi Luật CNTT cần cập nhật thêm nhóm sản phẩm CNTT phát triển như: “nội dung số” (hiện nói “thơng tin số”), “gia công phần mềm” (hiện đề cập “gia công sản phẩm công nghệ thông tin” 01 lần) ... công (Số tắt 1022); Ứng dụng Góp ý trực tuyến địa http://gopy.danang.gov.vn; Hệ thống đào tạo trực tuyến công địa http://daotao.danang.gov.vn; Ứng dụng quản lý xe buýt công cộng (qua tin nhắn... xây dựng CSDL quản lý công tác tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng địa bàn thành phố Đà Nẵng Các CSDL hỗ trợ đắc lực cho hoạt động Hệ thống thơng tin quyền... tư xây dựng đưa vào sử dụng như: CSDL công dân (1.164.000 công dân, đạt ~100%), cán công chức ( 33.6 00 CCVC , đạt ~100%), thủ tục hành chính, CSDL lao động, hộ tịch, nhân hộ khẩu, đất đai, doanh