BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ngành Tư pháp năm 2012 (Ban hành kèm theo Quyết định số 4165/QĐ-BTP ngày 28 tháng 10 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) I CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH - Luật Công nghệ thông tin; - Luật Giao dịch điện tử; - Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; - Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; - Chỉ thị số 897/CT-TTg ngày 10/6/2011 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường triển khai hoạt động đảm bảo an toàn thông tin số; - Quyết định số 993/QĐ-BTTTT ngày 01/7/2011 Bộ Thông tin Truyền thông Công bố Định mức tạm thời chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; - Quyết định số 2889/QĐ-BTP ngày 17/12/2010 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc phê duyệt Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ngành Tư pháp giai đoạn 2011 – 2015; - Thông tư số 21/2010/TT-BTTTT Quy định lập đề cương dự tốn chi tiết hoạt động ứng dụng Cơng nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước không yêu cầu phải lập dự án; - Thông tư số 06/2011/TT-BTTTT ngày 28/02/2011 Bộ Thông tin Truyền thông quy định lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng CNTT; - Cơng văn số 2589/BTTTT-ƯDCNTT ngày 24/8/2011 Bộ Thông tin Truyền thơng việc hướng dẫn xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội II HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN (CNTT) Mơi trường pháp lý Để đẩy mạnh việc phát triển, ứng dụng CNTT công tác quản lý, đạo, điều hành, thời gian qua, Bộ Tư pháp xây dựng ban hành văn để tạo sở pháp lý cho việc ứng dụng CNTT hoạt động Bộ: - Quy chế Quản lý, khai thác mạng máy tính Bộ Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 1328/QĐ-BTP ngày 29/5/2006 Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Chế độ nhuận bút, thù lao tác phẩm, thông tin đăng Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 1690/QĐ-BTP ngày 17/7/2006 Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Quy chế Cung cấp cập nhật thông tin lên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 1691/QĐ-BTP ngày 17/7/2006 Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Quyết định số 359/QĐ-BTP ngày 03/4/2008 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc phê duyệt Đề án xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 vào hoạt động quan Bộ Tư pháp; - Chỉ thị số 01/CT-BTP ngày 10/6/2009 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc tăng cường ứng dụng CNTT Ngành Tư pháp giai đoạn 2009-2010; - Quy chế Quản lý, sử dụng Hệ thống thư điện tử Bộ Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 290/QĐ-BTP ngày 12/01/2010 Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ngành Tư pháp năm 2011 ban hành kèm theo Quyết định số 482/QĐ-BTP ngày 09/4/2011 Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Quyết định số 659/QĐ-BTP ngày 11/5/2011 việc cử công chức tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đầu tư ứng dụng CNTT; - Quyết định số 2043/QĐ-BTP ngày 27/7/2010 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc ban hành Danh mục văn thơng tin thức hình thức văn điện tử phạm vi đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; - Các Công văn Cục Công nghệ thông tin việc hướng dẫn đơn vị thuộc Bộ thực nghiêm quy định, biện pháp để đảm bảo an toàn, an ninh thơng tin sử dụng máy tính kết nối mạng Internet sử dụng thiết bị nhớ di động công việc hàng ngày Để phù hợp với tình hình thực tiễn quy định pháp luật có liên quan, Bộ Tư pháp tiến hành xây dựng, sửa đổi, thay Chế độ Nhuận bút, thù lao tác phẩm thông tin đăng Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp Quy chế Cung cấp cập nhật thông tin lên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, Quy chế Quản lý, sử dụng Hệ thống Quản lý văn điều hành Bộ Tư pháp Hạ tầng kỹ thuật 2.1 Tại quan Bộ Tư pháp Cán bộ, công chức, viên chức trang bị đầy đủ trang thiết bị tin học phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ, đạt yêu cầu 01 máy tính/01người - Tồn máy tính kết nối mạng nội (LAN) Internet, đảm bảo trao đổi, chia sẻ tra cứu thông tin phục vụ đắc lực cho cán bộ, công chức, viên chức Bộ công tác - Các thiết bị, phần mềm đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin, phòng chống virus máy chủ, máy trạm, lọc thư rác (spam) cho thư điện tử phục vụ việc lưu liệu trang bị Tuy nhiên, lực thiết bị, phần mềm phần chưa đáp ứng nhu cầu thực tế - Hiện nay, hệ thống chứng thực điện tử chữ ký số (do Bộ Thông tin Truyền thông Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì xây dựng) chưa có, vậy, việc triển khai ứng dụng dùng chung diện rộng trao đổi, gửi, nhận liệu điện tử qua môi trường mạng Internet bị hạn chế Hầu hết trang thiết bị Trung tâm Tích hợp liệu trang bị từ năm 2004, 2005, 2006, trang thiết bị hết khấu hao, cấu hình thấp Do đó, năm 2012, trang thiết bị cần trang bị 2.2 Tại quan Thi hành án dân địa phương Số máy tính trang bị Cục Thi hành án dân đạt 80%, Chi cục đạt 50% số biên chế Tuy nhiên, trang thiết bị quan hầu hết có thời gian sử dụng lâu, lạc hậu thường xuyên phải sửa chữa, thay Về kết nối mạng: Hầu hết Cục Thi hành án dân thiết lập mạng LAN kết nối Internet băng thông rộng (chiếm 90%) Số Chi cục thiết lập mạng LAN kết nối internet chiếm 50% Ứng dụng CNTT nội quan Bộ Tư pháp quan tâm việc đưa ứng dụng CNTT vào phục vụ công tác quản lý, đạo, điều hành Lãnh đạo Bộ thông qua việc sau: - Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp với nhiều Trang thông tin thành phần lĩnh vực công tác trọng tâm Bộ thường xuyên cập nhật, phát triển phục vụ tích cực cho hoạt động chun mơn, nghiệp vụ; phục vụ công tác đạo, điều hành Lãnh đạo Bộ đơn vị Tiêu biểu trang thông tin như: + Trang thông tin phục vụ điều hành tích hợp với Cổng thơng tin điện tử Bộ để cung cấp ý kiến đạo, lịch làm việc Lãnh đạo Bộ; thông tin đạo điều hành; văn cần lấy ý kiến Ngành + Hệ thống thông tin văn đạo, điều hành: sở liệu văn đạo điều hành Bộ Tư pháp, phục vụ nhu cầu tra cứu văn đạo điều hành cán Ngành người dân quan tâm + Trang thông tin công tác Phổ biến giáo dục pháp luật: phục vụ công tác quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục, pháp luật, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật + Trang thông tin công tác thi hành án dân (mới bổ sung, nâng cấp) nhằm phục vụ công tác đạo điều hành, trao đổi nghiệp vụ Bộ với Tổng cục Thi hành án dân Cục Thi hành án dân thống kê báo cáo… nâng cao chất lượng hiệu công tác cán bộ, chuyên viên lưu trữ * Phần mềm Quản lý Đăng ký giao dịch bảo đảm, cho thuê tài Phần mềm ứng dụng sử dụng Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm Hiện nay, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm triển khai thử nghiệm hệ thống đăng ký trực tuyến (cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4) * Phần mềm Quản lý cán chức danh tư pháp: Phần mềm hỗ trợ công tác quản lý hồ sơ cán chức danh tư pháp (công chứng viên, giám định viên, luật sư, ) Hiện phần mềm hoàn thiện triển khai năm 2011 * Phần mềm Kế tốn hành chính, nghiệp Đây phần mềm thương mại trợ giúp đắc lực cho cơng tác kế tốn đơn vị Bộ Phần mềm trang bị cho tất quan Thi hành án dân địa phương * Phần mềm Quản lý Quốc tịch (phiên dành cho Phòng Quản lý quốc tịch thuộc Vụ Hành tư pháp): Phần mềm xây dựng dự kiến triển khai năm 2011 nhằm tạo tiền đề cho việc xây dựng sở liệu tập trung hệ thống thông tin quốc tịch * Phần mềm Quản lý Lý lịch tư pháp cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia Phần mềm xây dựng triển khai cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia * Phần mềm quản lý tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý: sử dụng Cục Trợ giúp pháp lý Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước nhằm quản lý thống tiêu thống kê vụ việc trợ giúp pháp lý đội ngũ người thực trợ giúp pháp lý; quản lý tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý, đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý,… * Phần mềm phục vụ quản lý, điều hành lĩnh vực luật sư công chứng: Phần mềm xây dựng vận hành thử nghiệm Vụ Bổ trợ tư pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, điều hành lĩnh vực luật sư công chứng, việc xây dựng phần mềm hỗ trợ tích cực cho việc hồn thiện sở liệu chức danh tư pháp (luật sư công chứng) sau * Phần mềm quản lý kết thi đua – khen thưởng: Phần mềm xây dựng, dự kiến triển khai năm 2011 vận hành thử nghiệm Vụ Thi đua – Khen thưởng, việc xây dựng phần mềm hỗ trợ công tác quản lý thi đua - khen thưởng Ngành Tư pháp * Phần mềm quản lý hồ sơ ủy thác tư pháp quốc tế: Phần mềm xây dựng, dự kiến triển khai năm 2011 vận hành thử nghiệm Vụ Hợp tác Quốc tế, việc xây dựng phần mềm nhằm hỗ trợ công tác quản lý văn ủy thác tư pháp quốc tế * Phần mềm quản lý nhà nước lĩnh vực nuôi: Trong năm 2011, Cục Con nuôi hợp tác với UNICEF để xây dựng Đề án tổng thể việc ứng dụng CNTT giai đoạn 2011-2013 Theo Kế hoạch, kết thúc năm 2011, Cục Con ni hồn thành đưa vào sử dụng phần mềm chuyên dụng quản lý nhà nước lĩnh vực nuôi Phần mềm thiết kế liệu để mở rộng, cài đặt sử dụng Sở Tại quan Thi hành án dân địa phương: Ngồi phần mềm kế tốn hành nghiệp sử dụng Cơ quan thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp thực nâng cấp phần mềm Kế toán nghiệp vụ thi hành án dân theo quy định pháp luật nghiệp vụ thu, chi thi hành án dân triển khai sử dụng tất đơn vị kế toán Thi hành án dân tồn quốc, nhằm mục đích theo dõi chi tiết khoản thu đối tượng phải thi hành án chi trả cho đối tượng thi hành án Nhìn chung, CNTT dần trở thành công cụ thiếu công việc hàng ngày cán bộ, công chức, viên chức Bộ, Ngành Tư pháp, dần hình thành hệ thống thông tin điện tử thống nhất, bước đầu đưa vào vận hành phục vụ công tác quản lý điều hành Bộ đạt kết khả quan ban đầu; tiết kiệm chi phí, bám sát thúc đẩy cải cách hành chính, tạo phương thức làm việc mới, tạo đà thuận lợi cho công tác đại hóa quản lý hành Bộ năm tới Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp ngồi việc cung cấp thơng tin phục vụ đạo điều hành có Trang thông tin thành phần, hệ thống thông tin phục vụ cá nhân tổ chức sau: * Trang thơng tin thủ tục hành cung cấp cơng khai đầy đủ Bộ thủ tục hành thuộc chức quản lý nhà nước Bộ Tư pháp mức độ Trang thơng tin kênh tiếp nhận ý kiến thắc mắc, phản hồi cá nhân tổ chức thủ tục hành * Trang thơng tin Hỏi đáp Tư vấn pháp luật cung cấp công cụ để cá nhân tổ chức gửi câu hỏi cần tư vấn; tra cứu, tìm hiểu câu hỏi, nội dung tư vấn, trả lời lĩnh vực pháp luật Bộ quản lý * Trang thông tin bổ trợ tư pháp cung cấp thông tin, văn quy phạm pháp luật thủ tục hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp phục vụ nhu cầu tìm kiếm, khai thác thông tin cá nhân, tổ chức * Cơ sở liệu văn quy phạm pháp luật lưu trữ văn quy phạm pháp luật quan Trung ương ban hành từ năm 1945 đến Tuy nhiên, sở liệu chưa tích hợp văn quy phạm pháp luật địa phương ban hành Để tích hợp văn quy phạm pháp luật ban hành từ Trung ương đến địa phương, Bộ Tư pháp tiến hành triển khai xây dựng Dự án “Phát triển Hệ thống thông tin văn quy phạm pháp luật thống từ Trung ương tới địa phương” theo Quyết định số 1605/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Dự án Bộ trưởng phê duyệt triển khai giai đoạn 2012-2015 Hiện trạng nguồn nhân lực ứng dụng CNTT 5.1 Cơ cấu tổ chức quản lý CNTT cấp Cục Công nghệ thông tin đơn vị thuộc Bộ Tư pháp có chức quản lý nhà nước CNTT Ngành Tư pháp Tại đơn vị thuộc Bộ quan Thi hành án dân địa phương phần lớn chưa có phòng, phận chuyên trách CNTT 5.2 Cán chuyên trách CNTT Tổng số cán CNTT chuyên trách: 42 người đơn vị thuộc Bộ 63 người quan Thi hành án dân địa phương (01 cán bộ/ Cục Thi hành án) Trong đó, số cán đào tạo quy CNTT trình độ từ cao đẳng trở lên 42 người (đối với đơn vị thuộc Bộ) 63 người (đối với quan Thi hành án dân địa phương) Cụ thể: Đơn vị Số người Cục Các Vụ, Công Cục, nghệ Tổng thông tin cục Trường ĐH Luật, Học viện Tư pháp Các quan Thi hành án dân địa phương Tổng cộng Số cán CNTT chuyên trách 18 12 13 63 106 Tỷ lệ % cán đào tạo quy CNTT (trình độ từ cao đẳng trở lên) 100 100 100 55 88 5.3 Cán bộ, công chức ứng dụng CNTT Số cán bộ, công chức, viên chức sử dụng máy tính cơng việc chiếm 95% tổng số cán bộ, công chức, viên chức Bộ Số cán bộ, công chức, viên chức quan Thi hành án dân địa phương sử dụng máy tính cơng việc chiếm khoảng 90% Tỷ lệ cán sử dụng thành thạo thư điện tử đơn vị thuộc Bộ 90%, Cục Thi hành án dân trung bình 65% Việc tăng cường sử dụng văn điện tử thay cho văn giấy quản lý, đạo, điều hành; bước chuyển sang làm việc dựa văn điện tử môi trường mạng đạt kết định Tại đơn vị thuộc Bộ: tỷ lệ văn trao đổi qua hệ thống mạng đơn vị thuộc Bộ chiếm tỷ lệ trung bình 85% Tại Cục Thi hành án dân sự: nhìn chung, tỷ lệ văn trao đổi qua mạng chưa cao, đạt tỷ lệ trung bình 50% III MỤC TIÊU ỨNG DỤNG CNTT NĂM 2012 Ứng dụng CNTT nội - Về việc trao đổi văn điện tử qua mạng: Tăng cường sử dụng văn điện tử thay cho văn giấy quản lý, đạo, điều hành; bước chuyển sang làm việc dựa văn điện tử môi trường mạng; khai thác triệt để ứng dụng phần mềm Quản lý văn điều hành, hộp thư điện tử cấp, phần mềm chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ; sử dụng mạng Internet để khai thác thông tin phục vụ hoạt động chuyên môn Phấn đấu đạt tỷ lệ 100% cán bộ, công chức đơn vị thuộc Bộ, 60% quan Thi hành án dân địa phương sử dụng thành thạo hộp thư điện tử phục vụ công việc chuyên môn; 100% đơn vị thuộc Bộ sử dụng phần mềm quản lý văn điều hành môi trường mạng Tỷ lệ văn trao đổi qua mạng chiếm 90% - Ứng dụng CNTT công tác đạo, điều hành, xử lý cơng việc hành chính: + Bảo đảm 100% thông tin đạo, điều hành Lãnh đạo Bộ đưa lên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp Đảm bảo 80% thông tin, giao dịch đơn vị thuộc Bộ 60% với quan Thi hành án dân địa phương thực môi trường mạng; + Phần lớn họp Bộ Tư pháp với đơn vị sở thực qua Hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện; sử dụng tài liệu điện tử họp giao ban + Đảm bảo 100% hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức Ngành Tư pháp quản lý dạng liệu điện tử Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp + Đảm bảo Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp cung cấp đầy đủ thông tin theo Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước + Phần lớn kế hoạch đấu thầu, thông báo mời thầu, kết đấu thầu, danh sách nhà thầu tham gia đăng tải Trang thông tin dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu mua sắm công Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp Ứng dụng CNTT chuyên ngành Đảm bảo cung cấp đầy đủ văn quy phạm pháp luật quan Trung ương ban hành bước hình thành hệ thống thơng tin văn quy phạm pháp luật thống từ Trung ương tới địa phương IV NỘI DUNG KẾ HOẠCH 10 Hạ tầng kỹ thuật: Duy trì thuê kênh kết nối, kênh truyền hình hội nghị, bảo trì, sửa chữa Trung tâm Tích hợp liệu hệ thống mạng; nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đáp ứng việc triển khai ứng dụng CNTT Ngành Tư pháp, đảm bảo hệ thống thông tin hoạt động thơng suốt, đảm bảo an tồn, an ninh 1.1 Phát triển hạ tầng mạng - Trang bị, nâng cấp hệ thống mạng LAN trụ sở Bộ Tư pháp, đảm bảo cho tồn máy tính mạng LAN kết nối thơng suốt; - Xây dựng thí điểm hệ thống mạng diện rộng Ngành: thực kết nối từ đơn vị trực thuộc trụ sở Bộ Tư pháp, Cục Thi hành án dân Trung tâm Tích hợp liệu, bước xây dựng hệ thống mạng diện rộng Ngành Trang bị máy chủ, thiết bị, phần mềm bảo mật, thiết lập mơ hình kết nối mạng cho Cục Thi hành án dân sự, đảm bảo chia sẻ tài nguyên thuận tiện, an tồn, an ninh thơng tin 1.2 Nâng cấp, phát triển Trung tâm Tích hợp liệu Bộ Tư pháp - Nâng cấp khả bảo mật, an ninh thông tin: Nâng cấp hệ thống an ninh mạng, bổ sung, thay trang thiết bị hết khấu hao (máy chủ, thiết bị mạng, thiết bị bảo mật, thiết bị phụ trợ khác), đảm bảo cho hệ thống thơng tin hoạt động thơng suốt, ngăn chặn có hiệu cơng từ bên ngồi vào hệ thống, kiểm sốt thơng tin ln chuyển mạng truy cập từ bên Internet, giám sát truy cập từ máy trạm đến vùng máy chủ đến vùng máy khác mạng Đảm bảo cho đơn vị trực thuộc Bộ có khả chia sẻ thông tin với mức độ bảo mật cao, chống thông tin đường truyền, xác thực đối tượng gửi, nhận thông tin; tăng cường khả sẵn sàng cao cho hệ thống thông tin Bộ sở liệu ứng dụng dịch vụ hệ thống; - Triển khai hệ thống chứng thực điện tử chữ ký số Bộ Tư pháp theo kế hoạch Bộ Thông tin Truyền thơng Ban Cơ yếu Chính phủ sử dụng dịch vụ nhà cung cấp cấp phép hệ thống Bộ Thông tin Truyền thông chưa triển khai - Trang bị thiết bị nhằm tăng cường cho hệ thống bảo mật Trung tâm Tích hợp liệu (thiết bị phòng chống xâm nhập IPS/IDS, thiết bị chống virus cho hệ thống thư điện tử) 11 - Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho Trung tâm Tích hợp liệu: phòng đặt thiết bị, hệ thống điện, hệ thống an ninh… chuyên dụng dành riêng để đảm bảo hoạt động 1.3 Đầu tư bổ sung trang thiết bị cho đơn vị thuộc Bộ quan Thi hành án dân địa phương Bổ sung, thay trang thiết bị đảm bảo theo tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Đảm bảo cán bộ, công chức, viên chức Ngành Tư pháp trang bị 01 máy tính/người (theo Đề án Đảm bảo trang thiết bị, phương tiện làm việc cho quan, đơn vị thuộc Ngành Tư pháp giai đoạn 20112015) 1.4 Mở rộng Hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện Khai thác, sử dụng có hiệu Hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện trang bị Đầu tư mở rộng hệ thống giao ban đa phương tiện thêm hai điểm cầu TP Cần Thơ tỉnh Phú Thọ nhằm đáp ứng tốt nhu cầu giao ban trực tuyến Bộ với địa phương Ứng dụng CNTT nội quan - Hệ thống thư điện tử: Xây dựng, triển khai giải pháp san tải dự phòng cho hệ thống thư điện tử nhằm tăng cường lực cho hệ thống thư điện tử, phục vụ hiệu công tác chuyên môn nghiệp vụ - Triển khai phần mềm Quản lý văn điều hành cho đơn vị thuộc Bộ thành lập (các Trường Trung cấp Luật, Cục Bồi thường nhà nước) Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp Bổ sung, nâng cấp Cổng thơng tin điện tử: theo bổ sung, nâng cấp trang, chuyên mục thông tin đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định: - Trang thông tin công tác bồi thường nhà nước: Xây dựng Trang thông tin trách nhiệm bồi thường Nhà nước Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp hỗ trợ công tác quản lý nhà nước Bộ Tư pháp lĩnh vực bồi thường Nhà nước nhu cầu tra cứu, tìm hiểu thơng tin cá nhân, tổ chức 12 - Trang thông tin kiểm sốt thủ tục hành Nâng cấp trang thơng tin hướng dẫn thủ tục hành phục vụ cơng tác kiểm sốt thủ tục hành Bộ đồng thời kết nối với sở liệu quốc gia thủ tục hành theo quy định Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 20/6/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phân cơng bộ, ngành, địa phương thực Nghị số 57/2010/QH12 Quốc hội kết giám sát việc thực cải cách thủ tục hành số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 - Dịch vụ công trực tuyến: xây dựng chuyên mục Dịch vụ công trực tuyến Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp cung cấp danh mục dịch vụ hành công dịch vụ công trực tuyến Các dịch vụ công trực tuyến tổ chức, phân loại theo ngành, lĩnh vực để thuận tiện cho việc khai thác sử dụng, liên kết, tích hợp thơng tin dịch vụ công trực tuyến với trang thông tin điện tử đơn vị trực thuộc - Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật: bổ sung số chuyên mục Trang thông tin nhằm đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật người dân doanh nghiệp Các ứng dụng CNTT chuyên ngành - Triển khai giai đoạn I dự án “Phát triển hệ thống thông tin văn quy phạm pháp luật thống từ Trung ương tới địa phương” theo kế hoạch phê duyệt Trong giai đoạn Bộ Tư pháp xây dựng hệ thống phần mềm CSDL VBQPPL cập nhật văn quan TW (Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ quan ngang Bộ…) - Nhập liệu liệu lịch sử hồ sơ quốc tịch nhằm tạo lập sở liệu quốc tịch - Xây dựng triển khai phần mềm dùng chung Quản lý Lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp nhằm hỗ trợ công tác quản lý lý lịch tư pháp - Phần mềm Thống kê thi hành án dân sự: Thực thống kê kết thi hành án dân sự, phục vụ công tác quản lý, điều hành hoạt động thi hành án dân 13 - Phần mềm Quản lý hồ sơ nghiệp vụ thi hành án dân sự: Quản lý hồ sơ nghiệp vụ thi hành án dân quan thi hành án dân địa phương - Xây dựng phần mềm Quản lý hồ sơ lưu trữ cho Tổng cục Thi hành án dân sự: Nhằm hỗ trợ công tác quản lý hồ sơ lưu trữ lĩnh vực thi hành án dân sự, đảm bảo thống việc quản lý hồ sơ lưu trữ từ trung ương tới địa phương - Nâng cấp phần mềm Quản lý hồ sơ lưu trữ cho Phòng Lưu trữ thuộc Văn phòng Bộ: Nhằm hỗ trợ tốt công tác lưu trữ hồ sơ Bộ Tư pháp, góp phần hoàn thiện sở liệu lưu trữ hồ sơ phục vụ công việc liên quan Bộ, ngành Nguồn nhân lực cho ứng dụng CNTT 5.1 Nguồn nhân lực chuyên trách CNTT - Bổ sung đủ biên chế cần thiết cho Cục Công nghệ thông tin; kiện toàn, phân bổ tiêu biên chế cán chuyên trách CNTT cho đơn vị thuộc Bộ có triển khai nhiều ứng dụng CNTT - Đào tạo cán chuyên trách CNTT (cho cán thuộc Bộ quan thi hành án dân địa phương); đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý CNTT, vừa nắm vững hoạt động chuyên môn nghiệp vụ Ngành Tư pháp vừa am hiểu CNTT có khả tổ chức có hiệu hoạt động ứng dụng CNTT Bộ, ngành Các nội dung đào tạo bao gồm: + Đào tạo cán quản trị mạng, quản trị hệ thống + Đào tạo cho cán phụ trách an ninh, an toàn, bảo mật cán đảm bảo kỹ thuật cho hệ thống + Đào tạo, tập huấn kỹ cần thiết cho cán chuyên trách CNTT Bộ, ngành; cán quản lý cho cán biên tập tin, cho Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, trang thông tin điện tử đơn vị + Tổ chức đào tạo, học hỏi kinh nghiệm, tuyên truyền nâng cao nhận thức Lãnh đạo đơn vị; cán bộ, công chức, viên chức Ngành 5.2 Phổ cập kiến thức ứng dụng CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức (theo kế hoạch đào tạo chung Bộ) 14 - Tiến hành đào tạo đào tạo lại cho khoảng 25-30% cán bộ, công chức, viên chức Bộ Tư pháp kỹ ứng dụng CNTT thành tựu công nghệ liên quan tới lĩnh vực tư pháp 100% cán bộ, công chức, viên chức đào tạo kỹ sử dụng khai thác tiện ích phần mềm ứng dụng Bộ Chú trọng đào tạo CNTT cho cán Thi hành án dân cán lãnh đạo tương đương cấp Vụ trở lên Ngồi ra, phải trọng số cơng việc sau: - Tăng hàm lượng ứng dụng CNTT nội dung chương trình giảng dạy sở đào tạo thuộc Bộ Tư pháp; - Tuyển dụng cán phải đáp ứng yêu cầu kỹ ứng dụng CNTT; - Phổ biến kiến thức tin học tuyên truyền, nâng cao nhận thức ứng dụng CNTT trang thông tin điện tử thành phần Cổng thông tin điện tử V DANH MỤC DỰ ÁN Danh mục Dự án thể Phụ lục - Danh mục dự án triển khai năm 2012 VI GIẢI PHÁP Giải pháp tài - Huy động nguồn vốn khác nước để phát triển hạ tầng công nghệ, ưu tiên triển khai dự án trọng điểm ứng dụng CNTT Ngành Tư pháp; tích cực tìm kiếm nguồn vốn ODA (hỗ trợ phát triển thức) hợp tác với nước ngồi để thực dự án lớn, triển khai diện rộng - Đầu tư đồng cho phần cứng, phần mềm, sở liệu đào tạo sử dụng Giải pháp triển khai - Chuẩn hoá quy trình nghiệp vụ lĩnh vực hoạt động quản lý nhà nước Bộ quản lý Ban hành quy định cung cấp, trao đổi, thu thập thông tin quan Bộ Gắn với Chương trình cải cách hành 15 bước hình thành, đưa vào ứng dụng hành điện tử Ngành Tư pháp; - Tiếp tục phát huy vai trò đơn vị chuyên trách CNTT Cục Công nghệ thông tin việc tham mưu, giúp Bộ trưởng thống quản lý hoạt động ứng dụng CNTT toàn Ngành; đầu mối tổ chức thực việc ứng dụng CNTT lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ; - Các đơn vị thuộc Bộ, quan Thi hành án dân địa phương cần có phối hợp chặt chẽ với Cục Công nghệ thông tin để đảm bảo quán, đạt hiệu cao việc ứng dụng CNTT đơn vị mình; - Các Sở Tư pháp vào nội dung Kế hoạch Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2012 tỉnh/thành phố để xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT đơn vị cho phù hợp Giải pháp tổ chức - Kiện toàn biên chế, tổ chức chuyên trách CNTT cấp; - Tuyên truyền nâng cao hiểu biết, nhận thức, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức quan Bộ quan Thi hành án dân địa phương vai trò tiện ích việc ứng dụng CNTT Giải pháp mơi trường sách - Cần tăng cường tham gia trực tiếp đạo chặt chẽ Lãnh đạo Bộ việc đưa ứng dụng CNTT vào hoạt động Bộ Việc xây dựng, xét duyệt, triển khai thực dự án ứng dụng CNTT cần phải phù hợp với nội dung Kế hoạch ứng dụng CNTT chung phù hợp với nhu cầu thực tiễn, kế thừa thành dự án triển khai trước để sản phẩm dự án phù hợp quán với mục tiêu mà kế hoạch tổng thể đề Tạo lập môi trường thông tin thống với chế phối hợp gắn bó lĩnh vực hoạt động khác Ngành Tư pháp, Trung ương địa phương, Ngành Tư pháp với ngành khác để hợp tác phát triển sở hạ tầng thơng tin, tránh tình trạng cát liệu; - Ban hành quy định quy chế để gắn việc cải cách hành với ứng dụng khai thác, vận hành hệ thống thông tin Bộ Tư pháp Xây dựng quy chế, quy định việc sử dụng phần mềm chuyên ngành; xây dựng sách, quy chế đảm bảo an tồn, an ninh thông tin hoạt động quan nhà nước; 16 - Hồn thiện chế sách hỗ trợ việc phát triển ứng dụng CNTT Bộ Tư pháp: thực chuẩn hố quy trình nghiệp vụ; ban hành quy định chuẩn thông tin lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ; ban hành quy chế việc ứng dụng khai thác sở liệu quốc gia pháp luật sở liệu chuyên ngành; ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể việc sử dụng CNTT cán bộ, công chức, viên chức; - Xây dựng chế, sách ưu đãi cán chuyên trách CNTT Ngành VII KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí nhiệm vụ ứng dụng CNTT Kế hoạch kinh phí khái tốn dự kiến theo quy mơ nhiệm vụ dựa sở văn hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông việc lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng CNTT, xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội Trên sở Kế hoạch phê duyệt, Cục Công nghệ thông tin phối hợp với đơn vị có liên quan dự tốn kinh phí cụ thể cho nhiệm vụ ứng dụng CNTT lập Kế hoạch tổng hợp với dự toán thuchi ngân sách nhà nước năm 2012 quan theo quy định pháp luật Nguồn vốn ngân sách nguồn vốn nghiệp xác định cụ thể dự án, nhiệm vụ trình triển khai kế hoạch ứng dụng CNTT phê duyệt VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các đơn vị thuộc Bộ - Cung cấp, cập nhật số liệu ứng dụng CNTT triển khai đơn vị - Khai thác, tạo lập, cập nhật thông tin đơn vị quản lý Hệ thống thông tin chuyên ngành sử dụng chung Cổng thông tin điện tử Bộ - Đề xuất biểu mẫu điện tử dùng để thu thập, tổng hợp thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị toàn ngành - Cử cán tham gia khóa đào tạo sử dụng CNTT 17 - Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin việc triển khai thực Kế hoạch sử dụng kết dự án theo Kế hoạch phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ Cục Công nghệ thông tin - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc triển khai thực Kế hoạch này; sơ kết tình hình thực hàng năm, đề xuất giải pháp cụ thể để giải khó khăn, vướng mắc trình thực hiện, trình lãnh đạo Bộ - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng, lập dự án cho nhiệm vụ Kế hoạch trình Bộ trưởng phê duyệt - Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành văn thúc đẩy ứng dụng CNTT Ngành Tư pháp quy chế, quy định quản lý ứng dụng CNTT Bộ Tư pháp - Kiện toàn tổ chức, nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức chuyên trách CNTT để đáp ứng yêu cầu ứng dụng CNTT Bộ - Nghiên cứu phù hợp, tính tương thích quy định chuẩn sở liệu, chuẩn công nghệ, Cổng thông tin điện tử, hệ thống thông tin để đảm bảo hoạt động thông suốt hệ thống phạm vi toàn quốc - Tổ chức, phối hợp hướng dẫn với đơn vị Bộ Tư pháp ứng dụng kết Kế hoạch Vụ Kế hoạch – Tài Vụ Kế hoạch - Tài thực cân đối, cấp phát kinh phí cân đối dự toán chi ngân sách hàng năm cho dự án thành phần Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động Ngành Tư pháp năm 2012; hướng dẫn đơn vị liên quan giải ngân tiến độ tuân theo quy định pháp luật Vụ Tổ chức cán - Nghiên cứu, đề xuất việc phân bổ biên chế CNTT - Xây dựng chế, sách ưu đãi cán chuyên trách CNTT Ngành 18 Tổng cục Thi hành án dân Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin việc lập Dự án triển khai phần mềm chuyên ngành thuộc lĩnh vực đơn vị quản lý Vụ Hành tư pháp Phối hợp với Cục Cơng nghệ thông tin xây dựng triển khai dự án phân công lĩnh vực quốc tịch Trung tâm Lý lịch tư pháp Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin xây dựng triển khai dự án phân công lĩnh vực lý lịch tư pháp BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Hà Hùng Cường 19 ... kết thi đua – khen thưởng: Phần mềm xây dựng, dự kiến triển khai năm 2011 vận hành thử nghiệm Vụ Thi đua – Khen thưởng, việc xây dựng phần mềm hỗ trợ công tác quản lý thi đua - khen thưởng Ngành... án thể Phụ lục - Danh mục dự án triển khai năm 2012 VI GIẢI PHÁP Giải pháp tài - Huy động nguồn vốn kh c nước để phát triển hạ tầng công nghệ, ưu tiên triển khai dự án trọng điểm ứng dụng CNTT... vùng máy kh c mạng Đảm bảo cho đơn vị trực thuộc Bộ có kh chia sẻ thơng tin với mức độ bảo mật cao, chống thông tin đường truyền, xác thực đối tượng gửi, nhận thông tin; tăng cường kh sẵn sàng