BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:6227/BTP-TĐKT V/v hướng dẫn chấm điểm thi đua xếp hạng Sở Tư pháp quan Thi hành án dân địa phương 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Kính gửi: - Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ; - Trưởng, Phó trưởng Khu vực thi đua khối quan Tư pháp địa phương; - Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thực Quyết định số 2247/QĐ-BTP ngày tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc chấm điểm thi đua xếp hạng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2013 Quyết định số 2248 /QĐ-BTP ngày tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc chấm điểm thi đua xếp hạng quan Thi hành án dân địa phương năm 2013 Để đảm bảo triển khai, thực có hiệu thống việc chấm điểm thi đua xếp hạng Sở Tư pháp quan Thi hành án dân địa phương năm 2013, Bộ Tư pháp hướng dẫn cụ thể sau: A Đối với Bảng tiêu chí chấm điểm thi đua xếp hạng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương I Đối tượng cách tính điểm Đối tượng áp dụng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cách tính điểm Căn mức độ hồn thành nhiệm vụ theo tiêu chí quy định, cách tính điểm xác định sau: - Tiêu chí hồn thành 100% số lượng, tiến độ bảo đảm chất lượng đạt số điểm chuẩn quy định - Tiêu chí hồn thành vượt số lượng, trước tiến độ, bảo đảm chất lượng số điểm tính (điểm chuẩn nhân với % mức độ hồn thành vượt) - Tiêu chí thực chưa đạt 100%, số điểm chấm tương đương với mức độ hoàn thành (%) so với số điểm chuẩn tiêu chí Ví dụ: Một tiêu chí có số điểm tối đa điểm, mức độ hoàn thành đạt 80% Số điểm tính cho tiêu chí là: x 80% = 3,2 điểm - Tiêu chí chưa thực đạt điểm Tổng số điểm thi đua để đánh giá xếp hạng tổng cộng điểm đạt nhiệm vụ II Về xếp hạng Trên sở xem xét kết tự chấm điểm Sở Tư pháp nhận xét đánh giá mức độ hoàn thành tiêu chí chấm điểm đơn vị thuộc Bộ giao quản lý lĩnh vực, nhiệm vụ Sở Tư pháp, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ngành xem xét, báo cáo xin ý kiến tập thể lãnh đạo Bộ trình Bộ trưởng xem xét, định xếp hạng Sở Tư pháp năm 2013 thành hạng: Hạng A (xuất sắc), Hạng B (khá), Hạng C (trung bình) Hạng D (yếu) Cụ thể sau: - Hạng A: Lựa chọn, xem xét đơn vị đạt từ 170 điểm trở lên; - Hạng B: Lựa chọn, xem xét đơn vị đạt từ 155 đến 170 điểm; - Hạng C: Xem xét đơn vị đạt từ 140 đến 155 điểm; - Hạng D: Các đơn vị đạt 140 điểm *Lưu ý: Xếp hạng C trở xuống không xét khen thưởng trường hợp sau - Đơn vị để xảy tình trạng tham ơ, tham nhũng, lãng phí, có kết luận tra, kiểm tra - Đơn vị có cán bộ, cơng chức, đảng viên vi phạm bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên có cá nhân vi phạm pháp luật bị truy tố - Đơn vị không đăng ký thi đua, không tổ chức cho CBCC đăng ký thi đua; khơng có Kế hoạch phát động thi đua đầu năm III Tổ chức thực Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tự đánh giá, chấm điểm, kết công tác tính từ 01/10/2012 đến 30/9/2013 gửi Bộ Tư pháp 01 (qua Vụ Thi đua - Khen thưởng) trước ngày tháng 10 năm 2013 Thủ trưởng đơn vị giao giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước lĩnh vực Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành tiêu chí chấm điểm theo thang, bảng điểm quy định xong trước ngày 15/10/2013 Vụ Thi đua, khen thưởng có trách nhiệm tổng hợp Bảng tự chấm điểm Sở Tư pháp kết chấm điểm đơn vị thuộc Bộ việc hồn thành tiêu chí Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị Hội đồng thi đua - Khen thưởng ngành Tư pháp tổ chức đánh giá, trình tập thể Lãnh đạo Bộ xem xét cho ý kiến trình Bộ trưởng định cơng nhận trước ngày 30/10/2013 Căn vào kết chấm điểm, xếp hạng Bộ, Trưởng Khu vực thi đua có trách nhiệm bình xét, suy tơn danh hiệu Cờ Thi đua ngành Tư pháp Sở Tư pháp tiêu biểu xuất sắc số Sở Tư pháp Bộ xếp hạng A (xuất sắc) B Đối với Bảng tiêu chí chấm điểm thi đua xếp hạng quan Thi hành án dân địa phương I Đối tượng cách tính điểm Đối tượng áp dụng Các Cơ quan thi hành án dân địa phương Cách tính điểm Căn mức độ hồn thành nhiệm vụ theo tiêu chí quy định, cách tính điểm xác định sau: - Hồn thành 100% tiêu kết thi hành án (về việc, giá trị, giảm án tồn), số lượng, chất lượng vụ việc giải khiếu nại, tố cáo; tiêu chí lĩnh vực khác đảm bảo tiến độ, chất lượng đạt số điểm chuẩn quy định cho mục - Hoàn thành vượt mức tiêu, số lượng, bảo đảm chất lượng điểm đạt xác định = Điểm chuẩn + Điểm cộng tương ứng với phần vượt tiêu - Khơng hồn thành tiêu, khơng hồn thành 100% u cầu công việc: Điểm đạt xác định = Điểm chuẩn – Điểm trừ tương ứng với phần không đạt tiêu; tiêu chí khơng có điểm trừ điểm đạt xác định = % khối lượng cơng việc hồn thành nhân với điểm chuẩn tiêu chí Đối với trường hợp điểm trừ lớn số điểm chuẩn mục khơng tính điểm mục - Các tiêu chí chưa thực được: điểm Cụ thể sau: Mục I, II Phần A: - Đơn vị đạt tiêu Bộ Tư pháp giao: Được 35 điểm mục - Đạt tiêu giao riêng cho đơn vị (Tổng cục giao cho Cục Cục giao cho Chi cục): cộng thêm điểm - Vượt tiêu giao cho đơn vị, điểm cộng tương ứng 1% vượt tiêu nhân với điểm VD: Cục THADS A Tổng cục giao tiêu việc giải có điều kiện thi hành 89% Kết thúc năm 2013, Cục đạt tiêu 91%, số điểm đơn vị đạt mục là: 35 + + (1 x 2%) = 38 điểm - Không đạt tiêu Bộ Tư pháp giao, điểm trừ tương ứng 1% không đạt nhân với điểm VD: Kết thúc năm 2013, Cục THADS B đạt tiêu việc giải có điều kiện thi hành 80%, tiêu Bộ Tư pháp giao năm 2013 88%, số điểm đơn vị đạt mục là: 35 – (1 x 8%) = 27 điểm Mục III Phần A: - Đơn vị giảm việc chuyển kỳ sau từ đến 8%: Đạt 30 điểm - Đơn vị giảm việc chuyển kỳ sau từ đến 10%: 1% x điểm - Đơn vị giảm việc chuyển kỳ sau 10%: 1% x điểm VD: Năm 2013, Cục THADS tỉnh A giảm 12% số việc năm 2012 chuyển sang năm 2013, số điểm đơn vị đạt mục là: 30 + (1 x 3%) + (2 x 2%) = 37 điểm - Trường hợp không đạt tiêu giảm việc chuyển kỳ sau, giảm việc chuyển kỳ sau 7%, 1% không đạt điểm trừ tương ứng 0,5 điểm; việc chuyển kỳ sau tăng điểm trừ tương ứng 1% tăng trừ điểm VD: Năm 2013 Cục THADS tỉnh B để tăng 5% số việc chuyển sang năm 2014, số điểm đơn vị đạt mục là: 30 – (0,5 x 7%) – (1 x 5%) = 21,5 điểm Các Mục lại Bảng tiêu chí: - Điểm đạt tương ứng với cơng việc hồn thành khoản mục; - Khơng hồn thành khoản khơng tính điểm khoản đó; - Trường hợp có điểm trừ: Điểm trừ số % không đạt, số định vi phạm (Mục V Phần A), số quy chế không ban hành, số cá nhân vi phạm (Mục V Phần B) nhân với số điểm phạt tương ứng điểm trừ tính cho trường hợp cụ thể theo quy định Bảng tiêu chí; - Trường hợp khơng có điểm trừ điểm đạt tiêu chí khối lượng % cơng việc hồn thành nhân với điểm chuẩn tiêu chí - Đối với tiêu chí phân loại việc khơng xác (Mục V Phần A): Với 0,5% việc phân loại khơng xác tổng số việc phải THA bị trừ điểm VD1: Chi cục THADS A có việc THA hành chậm có văn đơn đốc điểm mục IV phần A đơn vị đạt là: – (2 x 2) = điểm VD2: Cục THADS tỉnh N có việc bị quan có thẩm quyền kết luận phân loại việc khơng xác tương ứng với 0,5% tổng số việc phải thi hành; 02 việc vi phạm bị yêu cầu sửa đổi, 01 việc có vi phạm bị u cầu hủy điểm Mục V Phần A đơn vị đạt là: 15 – – (1 x 2) – (2 x 1) = điểm VD3: Cục THADS B phân loại khơng xác 1,5% tổng số việc phải thi hành, Cục THADS B bị trừ điểm VD4: Chi cục THADS C giải khiếu nại, tố cáo đạt tiêu Bộ Tư pháp giao 5%; có 01 định giải khiếu nại bị cải sửa, 01 kết luận giải tố cáo bị hủy, điểm Mục VI Phần A đơn vị đạt là: 15 – (1 x 5%) – (2 x QĐ) – (4 x KL) = điểm VD5: Chi cục THADS D có 03 cá nhân bị khiển trách, điểm Mục V Phần B đơn vị đạt dược là: 13 – (2 x cá nhân) = điểm VD6: Chi cục THADS B đạt 80% khối lượng cơng việc tiêu chí 3, Mục VI Phần B, điểm tiêu chí đơn vị đạt là: x 80% = 3,2 điểm II Về xếp hạng Trên sở xem xét kết tự chấm điểm quan Thi hành án dân địa phương; kết rà soát, thẩm định quan quản lý trực tiếp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ngành xem xét, báo cáo xin ý kiến tập thể lãnh đạo Bộ trình Bộ trưởng xem xét, định xếp hạng Sở Tư pháp năm 2013 thành hạng: Hạng A (xuất sắc), Hạng B (khá), Hạng C (trung bình) Hạng D (yếu) Cụ thể sau: - Hạng A: Lựa chọn, xem xét đơn vị đạt từ 180 điểm trở lên; - Hạng B: Lựa chọn, xem xét đơn vị đạt từ 160 đến 180 điểm; - Hạng C: Xem xét đơn vị đạt từ 140 đến 160 điểm; - Hạng D: Các đơn vị đạt 140 điểm III Về xét thi đua Trên sở kết chấm điểm xếp hạng quan THADS địa phương, Cục THADS tổ chức bình xét thi đua hàng năm, vào tỷ lệ đề nghị khen thưởng Bộ Tư pháp quy định số điểm đạt sau cấp có thẩm quyền thẩm định xét từ cao xuống thấp, cụ thể sau: - Cờ thi đua Chính phủ, Cờ thi đua ngành Tư pháp: Được lựa chọn số đơn vị xếp hạng A - Tập thể Lao động xuất sắc, Tập thể Lao động tiên tiến: Được lựa chọn số đơn vị xếp hạng A B VD: Cục THA tỉnh A có 10 tập thể Lao động tiên tiến, có 06 tập thể đạt từ 170 điểm trở lên, là: 210; 205; 190; 180; 175 170 điểm Theo quy định, Cục A đề nghị danh hiệu tập thể LĐXS không 40% số tập thể LĐTT (04 tập thể), đó, phải lựa chọn từ cao xuống thấp, đơn vị đề nghị tập thể đạt: 210; 205; 190 180 điểm *Lưu ý: Không xét thi đua trường hợp sau - Đơn vị phân loại việc thi hành án khơng xác 5% tổng số việc phải thi hành năm; - Đơn vị báo cáo, thống kê khơng xác từ 50 việc từ 500 triệu đồng trở lên; - Đơn vị để xảy tình trạng tham ơ, tham nhũng, lãng phí, có kết luận tra, kiểm tra - Đơn vị có cán bộ, công chức, đảng viên vi phạm bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên có cá nhân vi phạm pháp luật bị truy tố - Đơn vị không đăng ký thi đua, không tổ chức cho CBCC đăng ký thi đua; khơng có Kế hoạch phát động thi đua đầu năm; - Các trường hợp khác theo quy định pháp luật IV Tổ chức thực Các quan Thi hành án dân địa phương có trách nhiệm tự đánh giá, chấm điểm, lấy kết công tác từ 01 tháng 10 năm 2012 đến 30 tháng năm 2013 Chi cục Thi hành án dân tự đánh giá, chấm điểm gửi Cục Thi hành án dân để thẩm định, xác nhận, trình Cục trưởng Quyết định xếp hạng gửi báo cáo kết xếp hạng Tổng cục trước ngày 15/10/2013 Trên sở kết cơng tác tồn tỉnh (thành phố trực thuộc TW), Cục Thi hành án dân tự đánh giá, chấm điểm gửi Bảng tiêu chí chấm điểm Cục Tổng cục Thi hành án dân trước ngày 10/10/2013 Tổng cục Thi hành án dân có trách nhiệm thẩm định, xem xét, đánh giá mức độ hồn thành tiêu chí chấm điểm lại Bảng tự chấm điểm Cục Thi hành án dân sự, gửi Hội đồng Thi đua, Khen thưởng ngành Tư pháp (qua Vụ Thi đua, Khen thưởng) trước ngày 20/10/2013 Vụ Thi đua, khen thưởng có trách nhiệm rà sốt, tổng hợp Bảng tự chấm điểm Cục Thi hành án dân kết chấm điểm Tổng cục Tổng cục Thi hành án dân sự, đề nghị Hội đồng thi đua - Khen thưởng ngành Tư pháp tổ chức đánh giá, trình tập thể Lãnh đạo Bộ xem xét cho ý kiến trình Bộ trưởng định cơng nhận trước ngày 10/11/2013 Căn vào kết chấm điểm, xếp hạng Bộ, Trưởng Khu vực thi đua có trách nhiệm bình xét, suy tơn danh hiệu Cờ Thi đua ngành Tư pháp, Cờ thi đua Chính phủ quan Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ xếp hạng A (xuất sắc) bình xét, suy tơn danh hiệu Cờ Thi đua ngành Tư pháp cho quan Thi hành án dân cấp huyện Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xếp hạng A (xuất sắc) Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để b/cáo); - Cổng Thông tin điện tử BTP (để đăng tải); - Lưu: VT, VTĐKT KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Lê Hồng Sơn ... vào kết chấm điểm, xếp hạng Bộ, Trưởng Khu vực thi đua có trách nhiệm bình xét, suy tơn danh hiệu Cờ Thi đua ngành Tư pháp, Cờ thi đua Chính phủ quan Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung... không đăng ký thi đua, không tổ chức cho CBCC đăng ký thi đua; khơng có Kế hoạch phát động thi đua đầu năm; - Các trường hợp khác theo quy định pháp luật IV Tổ chức thực Các quan Thi hành án dân... chấm điểm lại Bảng tự chấm điểm Cục Thi hành án dân sự, gửi Hội đồng Thi đua, Khen thưởng ngành Tư pháp (qua Vụ Thi đua, Khen thưởng) trước ngày 20/10/2013 Vụ Thi đua, khen thưởng có trách nhiệm