BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 8237/KH-BTP Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2013 KẾ HOẠCH Tổ chức tổng kết công tác tư pháp năm 2013 triển khai công tác năm 2014 Trong ngày 08 09/01/2013 Thủ đô Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xn Phúc chủ trì Hội nghị tồn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2014 Sau Hội nghị, Văn phòng Chính phủ có Thơng báo Kết luận Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc Hội nghị (Thông báo số 46/TB-VPCP ngày 28/01/2013) giao nhiệm vụ cho Bộ Tư pháp, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực Để đánh giá kết thực công tác tư pháp, pháp chế năm 2013, triển khai công tác năm 2014 theo Nghị Quốc hội, Chính phủ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 tinh thần tiết kiệm, hiệu quả; đồng ý Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 10841/VPCP-PL ngày 24/12/2013 Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tổ chức tổng kết công tác tư pháp năm 2013 triển khai công tác năm 2014 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích a) Đánh giá kịp thời, khách quan, toàn diện kết thực nhiệm vụ tất lĩnh vực công tác tư pháp, pháp chế thi hành án dân năm 2013; xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2014, tập trung tháo gỡ “điểm nghẽn”, mặt cơng tác, địa bàn tồn tại, hạn chế, chí yếu cần đạo thực liệt năm 2014, tạo sở thực thành công định hướng công tác tư pháp nhiệm kỳ 2011 - 2016, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội đất nước b) Thảo luận giải pháp triển khai thực Nghị Quốc hội, Chính phủ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014; nhiệm vụ theo Nghị định số 22/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp, xử lý vi phạm hành chính, kiểm sốt thủ tục hành ; nội dung theo Kế hoạch triển khai Kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2013 chưa hoàn thành khắc phục hạn chế, tồn tại, yếu công tác tư pháp năm 2013 Yêu cầu a) Tổng kết công tác tư pháp, pháp chế năm 2013 chuẩn bị triển khai công tác năm 2014 gắn kết chặt chẽ với tổng kết công tác bộ, ngành, địa phương để bảo đảm tham mưu cho Lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương đạo hiệu công tác tư pháp, pháp chế thời gian tới, khắc phục triệt để bất cập, hạn chế công tác thời gian qua b) Việc tổ chức họp, hội nghị tổng kết công tác tư pháp, pháp chế năm 2013 triển khai công tác năm 2014 bảo đảm hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm Cuộc họp, hội nghị tổng kết năm 2013 triển khai công tác năm 2014 địa phương, đơn vị Ngành Tư pháp tổ chức sau Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2014 Hội nghị công tác pháp chế năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 II NỘI DUNG TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2013 VÀ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC NĂM 2014 Tổng kết công tác tư pháp, pháp chế, thi hành án dân năm 2013, tập trung vào 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp nhiệm vụ triển khai thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ, Kết luận Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xn Phúc Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2013; xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2014 Tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2013 phát động phong trào thi đua năm 2014 Các nội dung chuyên đề tổng kết công tác tư pháp năm 2013: a) Tình hình triển khai Luật Xử lý vi phạm hành việc kiện tồn tổ chức máy, cán thực chức quản lý nhà nước xử lý vi phạm hành b) Tình hình triển khai thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật c) Tình hình triển khai thi hành Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; cơng tác soạn thảo, thẩm định, kiểm tra tổ chức thi hành pháp luật d) Chuẩn bị dự thảo Thông tư liên tịch thay Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-BTP-BNV ngày 28/04/2009 Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác tư pháp Ủy ban nhân dân cấp xã e) Các chuyên đề khác theo đạo Bộ trưởng Bộ Tư pháp III TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TRIỂN KHAI CƠNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2014 Hình thức địa điểm, thời gian tổ chức a) Về hình thức địa điểm: Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2014 tổ chức theo hình thức tập trung Thành phố Hồ Chí Minh b) Về thời gian: Hội nghị tổ chức 1,5 ngày (ngày 08/01 buổi sáng ngày 09/01/2014) Thành phần tham dự Hội nghị Đại biểu mời dự: - Lãnh đạo Đảng Nhà nước: + Đồng chí Nguyễn Xn Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì Hội nghị; + Đồng chí ng Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; - Đại diện quan, tổ chức: Ban Nội Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Uỷ ban Pháp luật Quốc hội, Uỷ ban Tư pháp Quốc hội, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam; - Đại diện Lãnh đạo Bộ Nội vụ, Lãnh đạo Bộ Tài chính; - Đại diện Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo Sở Nội vụ, Lãnh đạo Sở Tài thành phố Hồ Chí Minh; - Đại diện Lãnh đạo Ủy ban nhân dân, Lãnh đạo Sở Nội vụ, Lãnh đạo Sở Tài tỉnh, thành phố: An Giang, Bắc Ninh, Thái Bình, Ninh Bình, Thái Nguyên, Quảng Trị, Gia Lai, Yên Bái, Quảng Ngãi, Quảng Nam, Lâm Đồng, Ninh Thuận, Bình Phước, Bình Định, n Bái, Thanh Hóa nhằm tăng cường cơng tác phối hợp - Phóng viên số Báo, Đài Trung ương địa phương Đại biểu triệu tập: - Lãnh đạo Bộ Tư pháp; - Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; - Chuyên viên cao cấp Bộ Tư pháp; - Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Tổng hợp - Hành tương đương đơn vị thuộc Bộ; - Giám đốc Chánh Văn phòng Sở Tư pháp; - Cục trưởng Chánh Văn phòng Cục Thi hành án dân thành phố Hồ Chí Minh; - Đại diện đơn vị, cá nhân tặng Cờ thi đua Chính phủ, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Cờ thi đua Ngành Tư pháp năm 2013 - Ban Thư ký giúp việc Lãnh đạo Bộ - Trưởng phòng số Phòng Tư pháp cấp quận, huyện cán Tư pháp - Hộ tịch cấp phường, xã thành phố Hồ Chí Minh Nhân viên phục vụ: Nhân viên lái xe chuyên viên, nhân viên phục vụ Hội nghị Tổng số: khoảng 500 đại biểu Tài liệu Hội nghị - Các báo cáo, văn nội dung tổng kết nêu mục II.1, II.2, II.3 Kế hoạch này; - Các Quyết định Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc xếp hạng Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân năm 2013; - Bản tổng hợp kiện bật năm 2013 Ngành Tư pháp; - Bản tổng hợp tiếp nhận trả lời kiến nghị tổ chức pháp chế Bộ, ngành, địa phương công tác đạo, điều hành Bộ Tư pháp năm 2013 Sau Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2014, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị triển khai cơng tác văn phòng Ngành Tư pháp năm 2014 theo Kế hoạch riêng Bộ Tư pháp IV TỔ CHỨC HỘI NGHỊ CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2013 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2014 Về hình thức địa điểm: Hội nghị công tác pháp chế năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 tổ chức theo hình thức tập trung Hội trường tầng 3, Trung tâm Hội nghị Quốc tế, số 11A Lê Hồng Phong, Ba Đình, Hà Nội, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì Hội nghị Về thời gian: Hội nghị tổ chức 1/2 ngày, ngày 16/01/2014 (Thứ Năm) Thành phần tham dự Hội nghị: - Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Đại diện Lãnh đạo: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước; - Thủ trưởng Tổ chức pháp chế Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước Nội dung Hội nghị a) Quán triệt Nghị Quốc hội tổ chức thi hành Hiến pháp năm 2013; Kế hoạch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Kế hoạch Chính phủ tổ chức thi hành Hiến pháp năm 2013 b) Đánh giá tình hình soạn thảo, trình dự án luật, pháp lệnh Quý IV, năm 2013, nhiệm vụ năm 2014 Quý I/2014 c) Đánh giá tình hình xây dựng, ban hành văn quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh năm 2013 nhiệm vụ năm 2014 quán triệt nội dung Kế hoạch triển khai Nghị số 67/2013/QH13 tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, Nghị QH, UBTVQH ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành d) Đánh giá tình hình kiện tồn tổ chức, biên chế cán pháp chế sau 02 năm triển khai Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 Chính phủ phương hướng tiếp tục kiện toàn đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ giao (kiểm sốt thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành ) đ) Các nội dung chuyên đề nêu mục II.3 a, b, c Kế hoạch e) Trao tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Tư pháp” V TỔ CHỨC TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2013 VÀ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC NĂM 2014 TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo Sở Tư pháp tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2013 triển khai công tác năm 2014 địa phương theo yêu cầu mục I.2.b Kế hoạch Đơn vị chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị, gửi giấy mời Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tư pháp tham dự (nếu cần thiết) qua Văn phòng Bộ Tư pháp trước ngày 10/01/2014 để bố trí, xếp tham dự Đối với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, địa phương có Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tham dự Hội nghị triển khai công tác tư pháp năm 2014, Vụ Pháp chế Bộ, Sở Tư pháp chuẩn bị nội dung cho Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh phát biểu Hội nghị nêu trên, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác tư pháp năm 2014 năm VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng Bộ a) Chủ trì xây dựng: Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2014; Bản tổng hợp tiếp nhận trả lời kiến nghị Sở Tư pháp, tổ chức pháp chế Bộ, ngành công tác đạo, điều hành Bộ Tư pháp năm 2013; phát biểu, kết luận Lãnh đạo Bộ Hội nghị; đề xuất tham luận tập trung vào công tác tư pháp sở b) Đề xuất thành lập Ban Tổ chức Hội nghị; chủ trì, phối hợp với đơn vị thuộc Bộ, Bộ, ngành địa phương chuẩn bị thủ tục hành công tác tổ chức Hội nghị triển khai công tác tư pháp năm 2014 c) Đôn đốc quan, đơn vị thực nhiệm vụ phân công, chủ động báo cáo xin chủ trương ý kiến đạo Lãnh đạo Bộ d) Chủ trì, phối hợp với Cục Cơng tác phía Nam, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Cục Cơng nghệ thơng tin, Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh đơn vị tổ chức Hội nghị triển khai cơng tác Văn phòng năm 2014 đ) Chuẩn bị dự thảo kế hoạch triển khai thi hành Nghị 67/2013/QH13; chuẩn bị hội trường thủ tục hành để tổ chức Hội nghị công tác pháp chế năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật chủ trì, xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị công tác pháp chế năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, trình Lãnh đạo Bộ ban hành Vụ Thi đua - Khen thưởng: a) Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ngành Tư pháp thực việc xếp hạng Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân năm 2013, bình xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng năm 2013 tập thể, cá nhân; xây dựng Báo cáo tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ công tác phát động phong trào thi đua năm 2014; b) Phối hợp với Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật tham mưu, thực cơng tác trao tặng “Kỷ niệm chương Vì nghiệp Tư pháp” cho cá nhân Hội nghị công tác pháp chế năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 Tổ công tác Bộ Tư pháp thực Đề án “Xây dựng tổ chức máy biên chế triển khai thực quản lý thống công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp; Bộ, quan ngang Bộ quan tư pháp địa phương” xây dựng Báo cáo chuyên đề “Tình hình triển khai Luật Xử lý vi phạm hành việc kiện tồn tổ chức máy, cán thực chức quản lý nhà nước xử lý vi phạm hành chính”, báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách phê duyệt gửi Văn phòng Bộ trước ngày 03/01/2014 Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật xây dựng Báo cáo chuyên đề “Tình hình triển khai thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật”, báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách phê duyệt gửi Văn phòng Bộ trước ngày 03/01/2014; chủ trì, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, đơn vị báo chí ngồi Ngành Tư pháp tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung liên quan đến Hội nghị Cục Kiểm soát thủ tục hành chủ trì, phối hợp Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Vụ Pháp luật dân - kinh tế, Vụ Pháp luật hình - hành chính, Vụ Pháp luật quốc tế, Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật xây dựng Báo cáo chuyên đề “Tình hình triển khai thi hành Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; cơng tác soạn thảo, thẩm định, kiểm tra tổ chức thi hành pháp luật”, báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách phê duyệt gửi Văn phòng Bộ trước ngày 03/01/2014 7 Vụ Tổ chức cán chuẩn bị dự thảo Thông tư liên tịch thay Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-BTP-BNV ngày 28/04/2009 Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác tư pháp Ủy ban nhân dân cấp xã, báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách phê duyệt gửi Văn phòng Bộ trước ngày 03/01/2014 Các tổ chức pháp chế, Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương triển khai thực Kế hoạch Kinh phí tổ chức, thực nhiệm vụ liên quan thực theo chế độ tài hành./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - P.TTgCP Nguyễn Xn Phúc (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ (để phối hợp); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (để thực hiện); - UBND tỉnh, thành phố nêu mục III.2 (để thực hiện); - Các Thứ trưởng Bộ Tư pháp (để thực hiện); - Các đơn vị thuộc Bộ; Tổ chức pháp chế bộ, ngành; Sở Tư pháp (để thực hiện); - Cục CNTT (để đưa lên Cổng TTĐT); - Lưu: VT, TH BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Hà Hùng Cường ... tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2014 Hội nghị công tác pháp chế năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 II NỘI DUNG TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2013 VÀ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC NĂM 2014 Tổng kết... tư pháp, pháp chế năm 2013 triển khai công tác năm 2014 bảo đảm hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm Cuộc họp, hội nghị tổng kết năm 2013 triển khai công tác năm 2014 địa phương, đơn vị Ngành Tư pháp... HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TRIỂN KHAI CƠNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2014 Hình thức địa điểm, thời gian tổ chức a) Về hình thức địa điểm: Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2014 tổ chức theo hình