Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 22 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
22
Dung lượng
304,5 KB
Nội dung
BỘ CƠNG AN Biểu mẫu 01A/ĐG-KSTT Thơng tư số 07/2014/TT-BTP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Tên dự án, dự thảo: NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY I SỰ CẦN THIẾT CỦA QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI DỰ ÁN, DỰ THẢO Nội dung cụ thể ngành, lĩnh vực mà Nhà nước cần quản lý? a) Nội dung 1: Cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH Cục Cảnh sát PCCC CNCH - Nêu rõ lý Nhà nước cần quản lý: Bảo đảm cá nhân huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ theo nội dung, chương trình, thời lượng chất lượng theo quy định - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định (nếu nội dung quy định/ ban hành): Điều 14, Thông tư số 65/2013/TT-BCA ngày 26/11/2013 Bộ Công an b) Nội dung 2: Cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH quan Cảnh sát PCCC CNCH địa phương Như nội dung c) Nội dung 3: Cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH Cục Cảnh sát PCCC CNCH - Nêu rõ lý Nhà nước cần quản lý: Bảo đảm cá nhân cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ theo quy định, trường hợp giấy chứng nhận bị hư hỏng - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định (nếu nội dung quy định/ ban hành): d) Nội dung 4: Cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH quan Cảnh sát PCCC CNCH địa phương Như nội dung e) Nội dung 5: Cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH Cục Cảnh sát PCCC CNCH - Nêu rõ lý Nhà nước cần quản lý: Bảo đảm cá nhân cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ theo quy định, trường hợp giấy chứng nhận bị - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định (nếu nội dung quy định/ ban hành): f) Nội dung 6: Cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH quan Cảnh sát PCCC CNCH địa phương Như nội dung Nội dung quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cụ thể cá nhân, tổ chức cần bảo đảm? Những biện pháp sử dụng để thực yêu cầu quản lý nhà nước; bảo đảm quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nêu trên? a) Nội dung 1: Cá nhân tham gia huấn luyện, tham gia kiểm tra, cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (nếu đạt yêu cầu) - Nêu rõ lý Nhà nước cần quy định: Bảo đảm cá nhân huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ theo nội dung, chương trình, thời lượng chất lượng theo quy định - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định (nếu nội dung quy định/ ban hành): Điều 14, Thông tư số 65/2013/TT-BCA ngày 26/11/2013 Bộ Công an b) Nội dung 2: Như nội dung c) Nội dung 3: Cá nhân cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ trường hợp giấy chứng nhận bị hư hỏng (rách, cũ nát) - Nêu rõ lý Nhà nước cần quy định: Bảo đảm giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ bị hư hỏng đổi theo quy định - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định (nếu nội dung quy định/ ban hành): d) Nội dung 4: Như nội dung e) Nội dung 5: Cá nhân cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ trường hợp giấy chứng nhận bị - Nêu rõ lý Nhà nước cần quy định: Bảo đảm giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ bị cấp lại theo quy định - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định (nếu nội dung quy định/ ban hành): f) Nội dung 6: Như nội dung a) Đối với Nội dung Mục [I.1] [I.2]: - Quy định TTHC: + Tên TTHC 1: Thủ tục cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung: X Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng X Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Trình tự, thủ tục, thời hạn giải quy định theo phương án tối thiểu, đơn giản - Sử dụng biện pháp khác quy định TTHC : (Không sử dụng biện pháp khác) b) Đối với nội dung Mục [I.1] [I.2]: Như nội dung c) Đối với nội dung Mục [I.1] [I.2]: - Quy định TTHC: + Tên TTHC 3: Thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (i) TTHC được: Quy định X Sửa đổi, bổ sung: Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng X Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Trình tự, thủ tục, thời hạn giải quy định theo phương án tối thiểu, đơn giản - Sử dụng biện pháp khác quy định TTHC : (Không sử dụng biện pháp khác) d) Đối với nội dung Mục [I.1] [I.2]: Như nội dung e) Đối với nội dung Mục [I.1] [I.2]: - Quy định TTHC: + Tên TTHC 2: Thủ tục cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (i) TTHC được: Quy định X Sửa đổi, bổ sung: Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng X Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Trình tự, thủ tục, thời hạn giải quy định theo phương án tối thiểu, đơn giản - Sử dụng biện pháp khác quy định TTHC : (Không sử dụng biện pháp khác) f) Đối với nội dung Mục [I.1] [I.2]: Như nội dung Lý lựa chọn biện a) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: pháp quy định TTHC - TTHC 1: + Lý (nếu sửa đổi, bổ sung, thay TTHC khác đề nghị nêu rõ ưu điểm so với TTHC hành): Quy định cụ thể việc cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (trình tự, hồ sơ, thời gian giải quyết…) + Lý không lựa chọn biện pháp khác: …………………………………………………………………… b) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: Như nội dung c) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: - TTHC 3: + Lý (nếu sửa đổi, bổ sung, thay TTHC khác đề nghị nêu rõ ưu điểm so với TTHC hành): Quy định cụ thể việc cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (trình tự, hồ sơ, thời gian giải quyết…) + Lý không lựa chọn biện pháp khác: …………………………………………………………………… d) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: Như nội dung e) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: - TTHC 5: + Lý (nếu sửa đổi, bổ sung, thay TTHC khác đề nghị nêu rõ ưu điểm so với TTHC hành): Quy định cụ thể việc cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (trình tự, hồ sơ, thời gian giải quyết…) + Lý không lựa chọn biện pháp khác: …………………………………………………………………… f) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: Như nội dung II ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT, TÍNH HỢP LÝ, TÍNH HỢP PHÁP CỦA TỪNG BỘ PHẬN CẤU THÀNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Cơ quan chủ trì soạn thảo sử dụng Phần II Biểu 01A/ĐG-KSTT để đánh giá TTHC dự kiến quy định dự án, dự thảo) Thủ tục hành 1: Tên thủ tục hành a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có X Khơng khơng? Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………………… ……………………………………… b) Có xác thống với Có X Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có X Khơng bước thực khơng? Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… b) Có quy định hợp lý Có X Khơng bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách Có X Khơng nhiệm nội dung công việc Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực khơng? d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng X Nêu rõ lý do: Vì không cần thiết tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có X Khơng Nếu CĨ, nêu rõ: xác minh thực tế quan nhà nước - Lý quy định: Kiểm tra chất lượng tiếp thu bồi dưỡng, huấn luyện cá nhân tham không? gia Nếu đạt yêu cầu cấp giấy chứng nhận - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo + Đã quy định văn khác X Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Điều 14, Thông tư số 65/2013/TT-BCA - Các biện pháp thay thế: Có Khơng X Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: Trực tiếp Bưu điện b) Nhận kết quả: Trực tiếp Bưu điện Mạng Mạng - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng X Nêu rõ lý do: Khơng quy định cụ thể để phù hợp với đối tượng - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có X Không Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… Hồ sơ a) Đơn đề nghị tổ chức huấn luyện (đối - Nêu rõ lý quy định: Xác định đối tượng huấn luyện với quan, tổ chức) đơn đăng ký - Yêu cầu, quy cách: Đơn đăng ký theo mẫu dự lớp huấn luyện (đối với cá nhân) Lý quy định: Tạo thuận lợi cho cá nhân việc đăng ký dự lớp huấn luyện b) Danh sách trích ngang lý lịch - Nêu rõ lý quy định: Xác định thông tin đối tượng huấn luyện người đăng ký dự lớp huấn luyện (đối - Yêu cầu, quy cách: Ghi đầy đủ thông tin người đăng ký dự lớp huấn luyện (họ tên; với quan, tổ chức) ngày, tháng, năm sinh; quê quán…) Lý quy định: Để ghi thông tin giấy chứng nhận huấn luyện Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có X Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: 01 Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện - Thời hạn: 05 ngày làm việc (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: ……………… …………………………………………………………………………… Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Tổ chức: Trong nước X Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… - Cá nhân: Trong nước X Nước - Lý quy định: + Về đối tượng: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện + Về phạm vi: Bảo đảm tất đối tượng tồn quốc cấp giấy chứng Mơ tả rõ: …………………………………… b) Phạm vi áp dụng: - Toàn quốc X Vùng Địa phương - Nông thôn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm:…… nhận huấn luyện - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Không X Nêu rõ lý do: Quy định bảo đảm tính hợp lý đối tượng thực phạm vi áp dụng Phí, lệ phí a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Phí: Khơng X Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Lệ phí: Khơng X Có Nếu CÓ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Mức phí, lệ phí: + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): ………………………… …………… + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): ………………………………… + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………… ………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: ……………….…………… (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: ………………….……………………… b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả khác? Khơng Có X Nếu CĨ, nội dung quy định tại: - Dự thảo X - Văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… - Nội dung chi trả: Kinh phí tổ chức lớp huấn luyện Lý chi trả: Bảo đảm điều kiện tổ chức lớp huấn luyện - Mức chi trả: Theo thực tế chi Mức chi trả có phù hợp khơng: Có X Khơng Lý do: Theo thực tế chi c) Dự kiến chi phí tuân thủ TTHC: Theo thực tế chi để Mức chi phí có phù hợp khơng: tổ chức lớp huấn luyện Lý do: Theo thực tế chi Có X Khơng Mẫu đơn, tờ khai TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có X Khơng - Nếu CÓ, quy định về: Mẫu đơn X Tờ khai - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do:………………………………………………… a) Tên mẫu đơn, tờ khai 1: Đơn đăng ký dự lớp bồi dưỡng huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ Có quy định việc xác nhận đơn, tờ khai không? Có Khơng X Nếu CĨ, nêu rõ: - Lý do: …………………………………………… - Có quy định rõ quan nhà nước hay người có thẩm quyền nội dung xác nhận khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: ……………………………………… Nêu rõ nội dung (nhóm) thơng tin cần cung cấp mẫu đơn, tờ khai: - Nội dung thông tin: Họ tên; ngày, tháng, năm sinh; Số CMND/Hộ chiếu; Nghề nghiệp; Nơi làm việc/thường trú Lý quy định: Để nắm bắt thông tin phục vụ việc cấp giấy chứng nhận huấn luyện 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định u cầu, điều kiện khơng? a) Yêu cầu, điều kiện 1: Tham gia lớp huấn luyện kiểm tra đạt yêu cầu Lý quy định: Bảo đảm chất lượng huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ Khơng Có X - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: + Có kết từ TTHC khác + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước X - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) Nêu rõ:…………………………………………………………………………………… + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế Nêu rõ:………………………………………….……………………………………… + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… + Khác Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo X + Văn QPPL khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: ………………………………………… 11 Kết - Giấy phép - Giấy chứng nhận X - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: ……………………… - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có X Khơng + Nếu CĨ, nêu thời hạn cụ thể: 05 năm + Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do:……………………………………………………….………… - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Toàn quốc X Địa phương Lý do: Kiến thức cứu nạn, cứu hộ không phụ thuộc vào địa điểm định - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng X Lý do: Quy định dự thảo phù hợp - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do:………………………………………………………………………………… - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Khơng Lý do:…………………………………………………………………………….…………… 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp, thống với quy định văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng X cấp - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan - Có Khơng X khác - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà - Có Khơng X Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… Thủ tục hành 2: Như thủ tục hành Thủ tục hành 3: Tên thủ tục hành a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có X Khơng khơng? Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………………… ……………………………………… b) Có xác thống với Có X Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có X Khơng bước thực không? Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… b) Có quy định hợp lý Có X Không bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách Có X Không nhiệm nội dung công việc Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực khơng? d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng X Nêu rõ lý do: Vì khơng cần thiết tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có X Khơng Nếu CĨ, nêu rõ: xác minh thực tế quan nhà nước - Lý quy định: Kiểm tra, xác nhận hư hỏng giấy chứng nhận 10 không? - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo X + Đã quy định văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: - Các biện pháp thay thế: Có Khơng X Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: Trực tiếp Bưu điện b) Nhận kết quả: Trực tiếp Bưu điện Mạng Mạng - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng X Nêu rõ lý do:Không quy định cụ thể để phù hợp với đối tượng - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực không? Có X Khơng Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… Hồ sơ a) Đơn đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận - Nêu rõ lý quy định: Xác định yêu cầu đề nghị cấp đổi cá nhân huấn luyện nghiệp vụ CNCH (kèm theo - Yêu cầu, quy cách: Có giấy chứng nhận cũ) Lý quy định: Xác định yêu cầu, thông tin cá nhân đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có X Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: 01 Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện - Thời hạn: 05 ngày làm việc (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: ……………… …………………………………………………………………………… 11 Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Tổ chức: Trong nước X Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… - Cá nhân: Trong nước X Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… b) Phạm vi áp dụng: - Toàn quốc X Vùng Địa phương - Nông thôn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm:…… - Lý quy định: + Về đối tượng: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện + Về phạm vi: Bảo đảm tất đối tượng toàn quốc cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện giấy chứng nhận bị hư hỏng - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Khơng X Nêu rõ lý do: Quy định bảo đảm tính hợp lý đối tượng thực phạm vi áp dụng Phí, lệ phí a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Phí: Khơng X Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Lệ phí: Khơng X Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Mức phí, lệ phí: + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): ………………………… …………… + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): ………………………………… + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………… ………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: ……………….…………… 12 (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: ………………….……………………… b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả khác? Khơng X Có Nếu CĨ, nội dung quy định tại: - Dự thảo - Văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… - Nội dung chi trả: Lý chi trả: - Mức chi trả: Mức chi trả có phù hợp khơng: Lý do: c) Dự kiến chi phí tuân thủ TTHC: Theo thực tế chi để Mức chi phí có phù hợp khơng: tổ chức lớp huấn luyện Lý do: Có Khơng Có Khơng Mẫu đơn, tờ khai TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có X Khơng - Nếu CĨ, quy định về: Mẫu đơn X Tờ khai - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do:………………………………………………… a) Tên mẫu đơn, tờ khai 1: Đơn đăng ký dự lớp bồi dưỡng huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ Có quy định việc xác nhận đơn, tờ khai khơng? Có Khơng X Nếu CĨ, nêu rõ: - Lý do: …………………………………………… - Có quy định rõ quan nhà nước hay người có thẩm quyền nội dung xác nhận khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: ……………………………………… Nêu rõ nội dung (nhóm) thơng tin cần cung cấp mẫu đơn, tờ khai: - Nội dung thông tin: Họ tên; ngày, tháng, năm sinh; Số CMND/Hộ chiếu; Nghề nghiệp; Nơi làm việc/thường trú; lý cấp đổi giấy chứng nhận Lý quy định: Để nắm bắt thông tin phục vụ việc cấp đổi giấy chứng nhận huấn luyện 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định yêu cầu, điều kiện khơng? Khơng X Có a) u cầu, điều kiện 1: Tham gia lớp huấn - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: luyện kiểm tra đạt yêu cầu + Có kết từ TTHC khác 13 Lý quy định: Bảo đảm chất lượng huấn + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) Nêu rõ:…………………………………………………………………………………… + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế Nêu rõ:………………………………………….……………………………………… + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… + Khác Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: ………………………………………… 11 Kết - Giấy phép - Giấy chứng nhận X - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: ……………………… - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có X Khơng + Nếu CÓ, nêu thời hạn cụ thể: 05 năm + Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do:……………………………………………………….………… - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Toàn quốc X Địa phương Lý do: Kiến thức cứu nạn, cứu hộ không phụ thuộc vào địa điểm định - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng X Lý do: Quy định dự thảo phù hợp - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do:………………………………………………………………………………… - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Khơng Lý do:…………………………………………………………………………….…………… 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp, thống với quy định 14 văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng X cấp - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan - Có Khơng X khác - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà - Có Khơng X Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… Thủ tục hành 4: Như thủ tục hành Thủ tục hành 5: Tên thủ tục hành 5: a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có X Khơng khơng? Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………………… ……………………………………… b) Có xác thống với Có X Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có X Không bước thực không? Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… b) Có quy định hợp lý Có X Khơng 15 bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách Có X Khơng nhiệm nội dung cơng việc Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực khơng? d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng X Nêu rõ lý do: Vì khơng cần thiết tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có X Khơng Nếu CĨ, nêu rõ: xác minh thực tế quan nhà nước - Lý quy định: Kiểm tra, xác nhận hư hỏng giấy chứng nhận không? - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo X + Đã quy định văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: - Các biện pháp thay thế: Có Khơng X Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: Trực tiếp Bưu điện b) Nhận kết quả: Trực tiếp Bưu điện Mạng Mạng - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng X Nêu rõ lý do:Không quy định cụ thể để phù hợp với đối tượng - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………………… Hồ sơ a) Đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận - Nêu rõ lý quy định: Xác định yêu cầu đề nghị cấp lại cá nhân huấn luyện nghiệp vụ CNCH - Yêu cầu, quy cách: Có Lý quy định: Xác định yêu cầu, thông tin cá nhân đề nghị cấp lại giấy chứng nhận 16 Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có X Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: 01 Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện - Thời hạn: 05 ngày làm việc (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: ……………… …………………………………………………………………………… Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có X Khơng Nêu rõ lý do: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Tổ chức: Trong nước X Nước Mô tả rõ: …………………………………… - Cá nhân: Trong nước X Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… b) Phạm vi áp dụng: - Tồn quốc X Vùng Địa phương - Nơng thôn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo - Lý quy định: + Về đối tượng: Bảo đảm tính minh bạch thuận lợi cho đối tượng huấn luyện + Về phạm vi: Bảo đảm tất đối tượng toàn quốc cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện giấy chứng nhận bị - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Khơng X Nêu rõ lý do: Quy định bảo đảm tính hợp lý đối tượng thực phạm vi áp dụng 17 c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm:…… Phí, lệ phí a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Phí: Khơng X Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Lệ phí: Khơng X Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Mức phí, lệ phí: + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): ………………………… …………… + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): ………………………………… + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………… ………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: ……………….…………… (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: ………………….……………………… b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả khác? Khơng X Có Nếu CÓ, nội dung quy định tại: - Dự thảo - Văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… - Nội dung chi trả: Lý chi trả: - Mức chi trả: Mức chi trả có phù hợp khơng: Lý do: c) Dự kiến chi phí tuân thủ TTHC: Theo thực tế chi để Mức chi phí có phù hợp khơng: tổ chức lớp huấn luyện Lý do: Có Khơng Có Khơng Mẫu đơn, tờ khai TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có X Khơng - Nếu CÓ, quy định về: Mẫu đơn X Tờ khai - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do:………………………………………………… a) Tên mẫu đơn, tờ khai 1: Đơn đăng ký dự lớp bồi Nêu rõ nội dung (nhóm) thơng tin cần cung cấp mẫu đơn, tờ khai: dưỡng huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ - Nội dung thông tin: Họ tên; ngày, tháng, năm sinh; Số CMND/Hộ chiếu; Có quy định việc xác nhận đơn, tờ khai không? Nghề nghiệp; Nơi làm việc/thường trú; lý cấp lại giấy chứng nhận 18 Có Khơng X Lý quy định: Để nắm bắt thông tin phục vụ việc cấp lại giấy chứng nhận huấn luyện Nếu CĨ, nêu rõ: - Lý do: …………………………………………… - Có quy định rõ quan nhà nước hay người có thẩm quyền nội dung xác nhận khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: ……………………………………… 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định u cầu, điều kiện khơng? a) Yêu cầu, điều kiện 1: Tham gia lớp huấn luyện kiểm tra đạt yêu cầu Lý quy định: Bảo đảm chất lượng huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ Khơng X Có - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: + Có kết từ TTHC khác + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) Nêu rõ:…………………………………………………………………………………… + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế Nêu rõ:………………………………………….……………………………………… + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… + Khác Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: ………………………………………… 11 Kết - Giấy phép - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có X Khơng 19 - Giấy chứng nhận X - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: ……………………… + Nếu CÓ, nêu thời hạn cụ thể: 05 năm + Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do:……………………………………………………….………… - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Tồn quốc X Địa phương Lý do: Kiến thức cứu nạn, cứu hộ không phụ thuộc vào địa điểm định - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng X Lý do: Quy định dự thảo phù hợp - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do:………………………………………………………………………………… - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Khơng Lý do:…………………………………………………………………………….…………… 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo khơng phù hợp, thống với quy định văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng X cấp - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan - Có Khơng X khác - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà - Có Khơng X Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… Thủ tục hành 6: Như thủ tục hành III THÔNG TIN LIÊN HỆ 20 Họ tên người điền: Nguyễn Hữu Tình Điện thoại cố định: ……………….……; Di động: 0975.117.113; E-mail: ….………………………………………… ……….… BỘ CÔNG AN 21 22 ... quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nêu trên? a) Nội dung 1: Cá nhân tham gia huấn luyện, tham gia kiểm tra, cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ (nếu đạt yêu cầu)... cần thiết tạo thu n lợi cho cá nhân, tổ chức e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có X Khơng Nếu CĨ, nêu rõ: xác minh thực tế quan nhà nước - Lý quy định: Kiểm tra chất lượng tiếp thu bồi dưỡng,... đăng ký theo mẫu dự lớp huấn luyện (đối với cá nhân) Lý quy định: Tạo thu n lợi cho cá nhân việc đăng ký dự lớp huấn luyện b) Danh sách trích ngang lý lịch - Nêu rõ lý quy định: Xác định thông tin