2. Du thao Quyet dinh HUQU 1.9 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh v...
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /2017/QĐ-TTg Hà Nội, ngày tháng năm 2017 (Dự thảo 3) QUYẾT ĐỊNH Về xây dựng, thực hương ước, quy ước Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn ngày 20 tháng năm 2007; Căn Nghị liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành Hướng dẫn thi hành Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 Điều 26 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định xây dựng, thực hương ước, quy ước Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Quyết định quy định nguyên tắc xây dựng, thực hương ước, quy ước; nội dung, hình thức, trình tự, thủ tục soạn thảo, sửa đổi, bổ sung, thay hương ước, quy ước; thẩm quyền, điều kiện, thủ tục công nhận, kiểm tra, xử lý hương ước, quy ước; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân xây dựng, thực hương ước, quy ước Quyết định áp dụng cộng đồng dân cư thôn, làng, ấp, bản, bn, bon, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố tương đương (sau gọi chung thôn, tổ dân phố) quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến xây dựng, thực hương ước, quy ước Điều Hương ước, quy ước Hương ước, quy ước văn quy định quy tắc xử chung cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố tự nguyện thỏa thuận đặt để điều chỉnh quan hệ xã hội mang tính tự quản cộng đồng dân cư quan Nhà nước có thẩm quyền cơng nhận theo quy định Quyết định 2 Xây dựng, thực hương ước, quy ước nhằm phát huy thực dân chủ sở; bảo vệ, giữ gìn phát huy truyền thống văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp; loại bỏ phong tục, tập quán lạc hậu; tạo điều kiện cho người dân tham gia quản lý xã hội; góp phần giải mâu thuẫn, tranh chấp, hạn chế hành vi vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn thôn, tổ dân phố Điều Nguyên tắc xây dựng, thực hương ước, quy ước Phù hợp với chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Bảo đảm tự nguyện, dựa nhu cầu cộng đồng dân cư; phát huy đầy đủ quyền làm chủ Nhân dân, đề cao vai trị Trưởng thơn, Tổ trưởng tổ dân phố tổ chức tự quản cộng đồng Bảo vệ, giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, phong mỹ tục, tập quán tiến bộ, tích cực; loại bỏ phong tục, tập quán, hủ tục lạc hậu; xây dựng giá trị văn hóa phù hợp với đặc điểm tình hình cộng đồng dân cư Trong trường hợp pháp luật khơng quy định áp dụng hương ước, quy ước để giải mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh cộng đồng Điều Nội dung hương ước, quy ước Nội dung hương ước, quy ước cộng đồng dân cư định, bao gồm toàn số vấn đề sau đây: a) Các biện pháp thực dân chủ sở, tạo điều kiện cho người dân tham gia quản lý xã hội, thực quyền nghĩa vụ công dân; b) Các biện pháp giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, khuyến học, khuyến nghề, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, đại; c) Các biện pháp quản lý, bảo vệ tài sản cộng đồng, quan, tổ chức, cá nhân; giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội; d) Các biện pháp bảo vệ mơi trường, tài ngun thiên nhiên, di tích văn hóa, lịch sử; bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, phịng chống dịch bệnh; đ) Các biện pháp thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng gia đình văn hóa; xây dựng tình đồn kết, tương thân, tương ái, quy tắc đạo đức gia đình, dịng họ cộng đồng; e) Các biện pháp sinh hoạt văn hóa cộng đồng tiết kiệm, thiết thực, tránh hình thức, lãng phí, trừ mê tín, dị đoan; g) Các biện pháp xây dựng quan hệ hôn nhân gia đình tiến bộ, bình đẳng; thực sách dân số, phịng, chống bạo lực gia đình; h) Các biện pháp xóa bỏ hủ tục, tập quán lạc hậu; ghi nhận, giữ gìn, bảo vệ phong tục, tập quán, luật tục tốt đẹp địa phương; i) Các biện pháp khen thưởng, xử lý vi phạm để bảo đảm thực hương ước, quy ước; khuyến khích áp dụng biện pháp tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục, tự nguyện; nêu gương người tốt, việc tốt; phê bình cộng đồng, thơng báo mạng lưới thông tin sở; buộc thực nghĩa vụ, trách nhiệm cho cộng đồng k) Các nội dung khác cộng đồng dân cư định phù hợp với nguyên tắc xây dựng hương ước, quy ước quy định khoản Điều Quyết định Nội dung hương ước, quy ước không trái pháp luật, trái phong mỹ tục, đạo đức xã hội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền người, quyền công dân; đặt khoản phí, lệ phí, phạt tiền, phạt vật chất Điều Hình thức hương ước, quy ước Hương ước, quy ước thể văn bản, có chữ ký xác nhận Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố Trưởng ban cơng tác Mặt trận; có dấu giáp lai Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) Ngôn ngữ hương ước, quy ước tiếng Việt; bảo đảm rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu, phù hợp với cộng đồng Trường hợp cộng đồng dân cư thơn, tổ dân phố có người dân tộc thiểu số sinh sống, Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố việc sử dụng tiếng dân tộc thiểu số soạn thảo, lấy ý kiến, biểu thông qua dự thảo hương ước, quy ước; dịch sang tiếng dân tộc thiểu số để thực sau Ủy ban nhân dân cấp huyện công nhận Việc lựa chọn tên gọi “Hương ước” “Quy ước” cộng đồng dân cư thống nhất, định Điều Nội dung xây dựng, thực hương ước, quy ước Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch xây dựng, thực hương ước, quy ước Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, tổ chức thực nhiệm vụ xây dựng, thực hương ước, quy ước Tuyên truyền, phổ biến pháp luật xây dựng, thực hương ước, quy ước Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; biên soạn, phát hành tài liệu hướng dẫn xây dựng, thực hương ước, quy ước Lựa chọn, ghi nhận phong tục, tập quán, luật tục tiến bộ; vận động xóa bỏ, không áp dụng tập quán lạc hậu hương ước, quy ước Kiểm tra, giám sát, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, khen thưởng xử lý vi phạm xây dựng, thực hương ước, quy ước Thống kê, báo cáo, sơ kết, tổng kết xây dựng, thực hương ước, quy ước Điều Kinh phí bảo đảm, hỗ trợ xây dựng, thực hương ước, quy ước Kinh phí cho hoạt động quản lý nhà nước xây dựng, thực hương ước, quy ước ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hành Kinh phí xây dựng, thực hương ước, quy ước cộng đồng dân cư tự bảo đảm Khuyến khích ngân sách địa phương, quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ kinh phí xây dựng, thực hương ước, quy ước Chương II XÂY DỰNG, CÔNG NHẬN, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC Điều Soạn thảo hương ước, quy ước Trưởng thơn Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban công tác Mặt trận tổ chức lấy ý kiến Nhân dân chủ trương xây dựng hương ước, quy ước Hội nghị thôn, tổ dân phố Trường hợp có 50% số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố tán thành chủ trương xây dựng hương ước, quy ước, Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban cơng tác Mặt trận định thành viên tham gia Tổ soạn thảo hương ước, quy ước Tổ soạn thảo có trách nhiệm tổ chức việc soạn thảo hương ước, quy ước Thành viên Tổ soạn thảo hương ước, quy ước người có uy tín cộng đồng dân cư; có phẩm chất đạo đức tốt; có kinh nghiệm sống hiểu biết pháp luật, văn hóa, phong tục, tập quán địa phương; có đại diện phụ nữ; người biết tiếng dân tộc thiểu số thôn, tổ dân phố có người dân tộc thiểu số sinh sống Điều Lấy ý kiến dự thảo hương ước, quy ước Dự thảo hương ước, quy ước trước đưa Nhân dân bàn biểu thông qua phải gửi lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã phải niêm yết công khai nhà văn hóa thơn, tổ dân phố, bảng tin cơng cộng, điểm sinh hoạt cộng đồng thời hạn 30 ngày Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đề nghị góp ý, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm góp ý văn dự thảo hương ước, quy ước Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố tổ chức lấy ý kiến góp ý hộ gia đình, cá nhân thôn, tổ dân phố dự thảo hương ước, quy ước hình thức phù hợp với điều kiện thực tế địa phương: gửi dự thảo hương ước, quy ước đến hộ gia đình, cá nhân; thảo luận họp tổ chức đoàn thể tổ chức tự quản thôn, tổ dân phố; mở hịm thư tiếp nhận ý kiến góp ý hình thức phù hợp khác Căn ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã, quan, tổ chức, cá nhân khoản khoản Điều này, Tổ soạn thảo hương ước, quy ước có trách nhiệm tổng hợp, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo hương ước, quy ước Điều 10 Thông qua hương ước, quy ước Nhân dân thôn, tổ dân phố bàn, biểu thông qua hương ước, quy ước hình thức sau đây: a) Tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình; b) Phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình Hương ước, quy ước thơng qua có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố tán thành Trình tự, thủ tục Nhân dân bàn, biểu thơng qua hương ước, quy ước thực theo quy định Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều Điều Nghị liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 Điều 26 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày dự thảo hương ước, quy ước biểu thông qua, Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố báo cáo với Ủy ban nhân dân cấp xã kết nhân dân bàn, biểu kèm theo dự thảo hương ước, quy ước biên xác nhận kết biểu Điều 11 Thẩm quyền điều kiện công nhận hương ước, quy ước Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền cơng nhận hương ước, quy ước Hương ước, quy ước cơng nhận có đủ điều kiện sau đây: a) Nội dung hình thức phù hợp với quy định Điều Điều Quyết định b) Hương ước, quy ước xây dựng tuân thủ nguyên tắc, trình tự, thủ tục quy định Quyết định Điều 12 Trình tự, thủ tục cơng nhận hương ước, quy ước Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo hương ước, quy ước biên xác nhận kết biểu quyết, Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra nội dung hình thức dự thảo hương ước, quy ước, đủ điều kiện quy định khoản Điều 11 Quyết định lập 01 hồ sơ đề nghị công nhận hương ước, quy ước gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định công nhận; trường hợp chưa đủ điều kiện công nhận, Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo văn hướng dẫn bổ sung, chỉnh lý Hồ sơ đề nghị công nhận hương ước, quy ước bao gồm: a) Dự thảo hương ước, quy ước có đủ chữ ký Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng ban công tác Mặt trận b) Biên xác nhận kết Nhân dân bàn, biểu thông qua hương ước, quy ước; c) Công văn Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị công nhận hương ước, quy ước; d) Tài liệu khác (nếu có) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp Phịng Văn hóa – Thơng tin phịng, ban liên quan thẩm định tính hợp pháp, hợp lý hương ước, quy ước; xem xét, định công nhận hương ước, quy ước; trường hợp không công nhận hương ước, quy ước, Ủy ban nhân dân cấp huyện trả lời văn nêu rõ lý Hương ước, quy ước có giá trị thi hành kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp huyện định công nhận Hương ước, quy ước sau Ủy ban nhân dân cấp huyện cơng nhận phải gửi cho Phịng Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp xã để theo dõi, quản lý Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố để tổ chức thực Điều 13 Sửa đổi, bổ sung, thay hương ước, quy ước Hương ước, quy ước sửa đổi, bổ sung, thay thuộc trường hợp sau đây: a) Qua rà sốt phát có kiến nghị hương ước, quy ước có nội dung trái quy định khoản Điều Quyết định không phù hợp với nhu cầu cộng đồng dân cư; b) Thành lập thôn mới, tổ dân phố chia tách, sáp nhập theo quy định pháp luật Việc sửa đổi, bổ sung, thay hương ước, quy ước thực theo trình tự, thủ tục xây dựng, công nhận hương ước, quy ước Việc sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước có nội dung trái quy định khoản Điều Quyết định không cần thực thủ tục Điều Điều Quyết định Chương III THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC Điều 14 Thông tin, phổ biến hương ước, quy ước Hương ước, quy ước Ủy ban nhân dân cấp huyện công nhận phải thông tin, phổ biến kịp thời, rộng rãi đến hộ gia đình, cá nhân Hội nghị thôn, tổ dân phố; niêm yết cơng khai nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng; thông tin mạng lưới thông tin sở; sao, chụp hương ước, quy ước gửi đến hộ gia đình (nếu có điều kiện) hình thức phù hợp khác để cộng đồng dân cư biết, thực Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban cơng tác Mặt trận tổ chức hoạt động thông tin, phổ biến hương ước, quy ước cho cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố Ủy ban nhân dân cấp, quan, tổ chức hỗ trợ thôn, tổ dân phố tổ chức hoạt động thông tin, phổ biến, truyền thông, thực hương ước, quy ước Điều 15 Chấp hành hương ước, quy ước Hộ gia đình, cá nhân thơn, tổ dân phố có nghĩa vụ tôn trọng, thực hương ước, quy ước cơng nhận Hộ gia đình, cá nhân thơn, tổ dân phố có quyền phản ánh, kiến nghị với Trưởng thôn Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng ban công tác Mặt trận, người đứng đầu tổ chức đồn thể tổ chức tự quản thơn, tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cấp xã phát trường hợp không thực hiện, vi phạm quy định hương ước, quy ước để tổ chức xử lý theo biện pháp quy định hương ước, quy ước Khuyến khích hịa giải viên sở tham khảo, áp dụng quy định hương ước, quy ước để hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp theo quy định pháp luật hòa giải sở Điều 16 Giám sát, vận động, theo dõi việc thực hương ước, quy ước Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cấp xã phối hợp Ủy ban nhân dân cấp giám sát việc thực pháp luật hương ước, quy ước; vận động Nhân dân thực hương ước, quy ước Trưởng ban cơng tác Mặt trận chủ trì, phối hợp với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, người đứng đầu tổ chức đồn thể thơn, tổ dân phố có trách nhiệm vận động hộ gia đình, cá nhân thôn, tổ dân phố thực hương ước, quy ước; vận động xóa bỏ, khơng áp dụng tập quán, phong tục lạc hậu, trái pháp luật, đạo đức xã hội Khuyến khích già làng, trưởng bản, người đứng đầu dịng họ, người cao tuổi, chức sắc tơn giáo vận động, nhắc nhở hộ gia đình, cá nhân thôn, tổ dân phố thực hương ước, quy ước Trưởng thơn Tổ trưởng tổ dân phố có trách nhiệm theo dõi, báo cáo kết thực hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố với Ủy ban nhân dân cấp xã; tập hợp, phản ánh, đề nghị quyền cấp xã giải kiến nghị Nhân dân thôn, tổ dân phố liên quan đến xây dựng, thực hương ước, quy ước; định kỳ năm đánh giá việc thực hương ước, quy ước rà soát, phát hiện, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay hương ước, quy ước xử lý hương ước, quy ước vi phạm Chương IV KIỂM TRA, XỬ LÝ HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC VI PHẠM Điều 17 Thẩm quyền kiểm tra, xử lý Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền kiểm tra việc xây dựng, thực hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố địa bàn Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền xử lý hương ước, quy ước địa bàn vi phạm nội dung, hình thức, trình tự thủ tục soạn thảo, cơng nhận Điều 18 Hình thức kiểm tra, xử lý Kiểm tra việc xây dựng, thực hương ước, quy ước quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 17 Quyết định thực hình thức sau đây: a) Yêu cầu thôn, tổ dân phố quan cấp tự kiểm tra báo cáo kết quả; b) Tổ chức đoàn kiểm tra Việc xử lý hương ước, quy ước vi phạm thực hình thức sau đây: a) Tạm ngừng thực phần toàn nội dung hương ước, quy ước; b) Bãi bỏ phần toàn nội dung hương ước, quy ước; c) Hủy bỏ hương ước, quy ước Điều 19 Tạm ngừng thực hương ước, quy ước Hương ước, quy ước bị tạm ngừng thực phần toàn thuộc trường hợp sau đây: a) Có nội dung trái với quy định khoản Điều Quyết định thực tế gây có nguy gây hậu nghiêm trọng; b) Đã công nhận phát không bảo đảm điều kiện thông qua theo quy định khoản Điều 10 Quyết định này; c) Chưa Ủy ban nhân dân cấp huyện định công nhận mà thực Khi có việc hương ước, quy ước thuộc trường hợp tạm ngừng thực hiện, thời hạn 07 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định tạm ngừng thực phần toàn nội dung hương ước, quy ước (sau gọi định tạm ngừng thực hiện); đạo Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn thôn, tổ dân phố sửa đổi, bổ sung, thay thế, tổ chức biểu thông qua lại làm thủ tục công nhận hương ước, quy ước Quyết định tạm ngừng thực phải quy định thời hạn thực sửa đổi, bổ sung, thay thế, tổ chức biểu thông qua làm thủ tục công nhận hương ước, quy ước Điều 20 Bãi bỏ hương ước, quy ước Hương ước, quy ước bị bãi bỏ phần toàn thuộc trường hợp sau đây: a) Bị tạm ngừng thực điểm a khoản Điều 19 Quyết định hết thời hạn quy định định tạm ngừng thực mà thôn, tổ dân phố không tiến hành sửa đổi, bổ sung, thay b) Đã công nhận cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố không tổ chức thực Thủ tục bãi bỏ hương ước, quy ước a) Đối với hương ước, quy ước quy định điểm a khoản Điều này, thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn quy định định tạm ngừng thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn đề nghị bãi bỏ kèm theo 01 hương ước, quy ước bị tạm ngừng thực gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp huyện b) Đối với hương ước, quy ước quy định điểm b khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn đề nghị bãi bỏ kèm theo 01 hương ước, quy ước công nhận gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp huyện c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị hợp lệ Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định bãi bỏ hương ước, quy ước; trường hợp không đồng ý, Ủy ban nhân dân cấp huyện trả lời văn nêu rõ lý Hương ước, quy ước chấm dứt giá trị thi hành kể từ ngày Quyết định bãi bỏ có hiệu lực Điều 21 Hủy bỏ hương ước, quy ước Hương ước, quy ước bị hủy bỏ thuộc trường hợp sau đây: a) Bị tạm ngừng thực điểm b khoản Điều 19 Quyết định hết thời hạn quy định định tạm ngừng thực mà thôn, tổ dân phố không tổ chức lại cho Nhân dân bàn, biểu thông qua hương ước, quy ước tổ chức không bảo đảm điều kiện thông qua hương ước, quy ước theo quy định b) Bị tạm ngừng thực điểm c khoản Điều 19 Quyết định hết thời hạn quy định định tạm ngừng thực mà thôn, tổ dân phố tiến hành thủ tục công nhận hương ước, quy ước theo quy định Thủ tục hủy bỏ hương ước, quy ước a) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn quy định Quyết định tạm ngừng thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn đề nghị hủy bỏ kèm theo 01 hương ước, quy ước bị tạm ngừng thực hiện, biên xác nhận kết biểu (nếu có) gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp huyện b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị hợp lệ Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định hủy bỏ hương ước, quy ước; trường hợp không đồng ý, Ủy ban nhân dân cấp huyện trả lời văn nêu rõ lý Hương ước, quy ước chấm dứt giá trị thi hành kể từ thời điểm công nhận, quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm khơi phục tình trạng ban đầu việc thực hương ước, quy ước vi phạm gây Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 22 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Bộ Tư pháp tham mưu, giúp Thủ tướng Chính phủ thực nội dung Điều Quyết định phạm vi nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Bộ Tư pháp đạo, hướng dẫn xây dựng, thực hương ước, quy ước gắn với việc xây dựng nếp sống văn hóa, bảo vệ giữ gìn truyền thống văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc, địa phương Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Tư pháp đạo, hướng dẫn xây dựng, thực hương ước, quy ước gắn với xây dựng nông thôn mới, bảo vệ phát triển rừng, nguồn lợi thủy sản Bộ Công an phối hợp với Bộ Tư pháp đạo, hướng dẫn xây dựng, thực hương ước, quy ước gắn với việc giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội Bộ Tài hướng dẫn kinh phí công tác quản lý nhà nước hỗ trợ xây dựng, thực hương ước, quy ước Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao phối hợp với Bộ Tư pháp đạo, hướng dẫn việc xây dựng, thực hương ước, quy ước phù hợp với lĩnh vực giao quản lý nhà nước Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức thành viên Mặt trận vận động nhân dân thực tốt hương ước, quy ước pháp luật xây dựng, thực hương ước, quy ước Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Thực nội dung xây dựng, thực hương ước, quy ước quy định Điều Quyết định địa phương b) Bố trí kinh phí thực nội dung quản lý nhà nước xây dựng, thực hương ước, quy ước theo quy định Luật ngân sách nhà nước c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cấp ban hành Nghị định hướng nội dung, hình thức quy định biện pháp bảo đảm xây dựng, thực hương ước, quy ước địa 10 bàn; hướng dẫn việc lựa chọn, ghi nhận phong tục, tập quán, luật tục tiến địa phương; vận động xóa bỏ, khơng áp dụng tập qn lạc hậu hương ước, quy ước Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch đầu mối phối hợp với quan, cơng chức Văn hóa tham mưu Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp triển khai thực nội dung quản lý nhà nước xây dựng, thực hương ước, quy ước Quyết định Điều 23 Quy định chuyển tiếp Hương ước, quy ước công nhận phê duyệt theo Chỉ thị số 24/1998/CT-TTg ngày 19 tháng năm 1998 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng, thực hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư văn hướng dẫn thi hành trước ngày Quyết định có hiệu lực mà khơng thuộc trường hợp quy định khoản Điều bảo đảm điều kiện thông qua quy định khoản Điều 10 Quyết định tiếp tục thi hành Hương ước, quy ước công nhận phê duyệt trước ngày Quyết định có hiệu lực không thuộc trường hợp quy định khoản Điều phải rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ theo quy định Quyết định trước ngày 31 tháng 12 năm 2018 Điều 24 Điều khoản thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2017 Chỉ thị số 24/1998/CT-TTg ngày 19 tháng năm 1998 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng, thực hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm toán Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc 11 - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, PL 12 ... chức, cá nhân Bộ Tư pháp tham mưu, giúp Thủ tướng Chính phủ thực nội dung Điều Quyết định phạm vi nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Bộ Tư pháp đạo, hướng dẫn xây dựng, thực hương... trách nhiệm cho cộng đồng k) Các nội dung khác cộng đồng dân cư định phù hợp với nguyên tắc xây dựng hương ước, quy ước quy định khoản Điều Quyết định Nội dung hương ước, quy ước không trái pháp... quy ước vi phạm thực hình thức sau đây: a) Tạm ngừng thực phần toàn nội dung hương ước, quy ước; b) Bãi bỏ phần toàn nội dung hương ước, quy ước; c) Hủy bỏ hương ước, quy ước Điều 19 Tạm ngừng