Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: 02/2011/TT-BTTTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 04 tháng 01 năm 2011 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH NỘI DUNG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐẦU TƯ, BẢO HÀNH, VẬN HÀNH CÁC DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC BỘ TRƯỞNG BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Căn Luật Cơng nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Ứng dụng công nghệ thông tin, QUY ĐỊNH: Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định nội dung giải cố trách nhiệm giải cố trình thực đầu tư, bảo hành, vận hành dự án ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng chủ đầu tư, đơn vị thụ hưởng (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) tổ chức, cá nhân liên quan trình đầu tư, bảo hành, vận hành dự án ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Điều Giải thích từ ngữ “Sự cố” sai hỏng, trục trặc (phần cứng phần mềm) khiến hệ thống không đáng tin cậy, trục trặc vận hành, hay hoạt động bất bình thường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Nguyên nhân cố Do lỗi hệ thống: hệ thống không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình sản xuất Do lỗi sử dụng: đơn vị cá nhân sử dụng không tuân theo quy định hướng dẫn sử dụng Do trường hợp bất khả kháng (hỏa hoạn, thiên tai, chiến tranh, v.v…) Các nguyên nhân khác nguyên nhân nêu Chương NỘI DUNG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ Điều Xử lý nhanh có cố Trong trình thực đầu tư, bảo hành, vận hành, khai thác sử dụng dự án ứng dụng công nghệ thông tin, cố xảy ra, nhà thầu, chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) có trách nhiệm sau: Ngừng thi công, vận hành khai thác, sử dụng phần toàn hệ thống công nghệ thông tin Thực biện pháp kỹ thuật cần thiết để ngăn ngừa cố tiếp tục xảy đảm bảo an tồn cho người tài sản Thơng báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Cá nhân đơn vị địa điểm thi công lắp đặt, cài đặt, sử dụng, vận hành, khai thác thiết bị phải lập báo cáo nhanh cố hệ thống công nghệ thông tin theo mẫu Phụ lục I Thông tư gửi báo cáo nhanh cho chủ đầu tư, đơn vị thụ hưởng đầu tư (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) Bảo vệ trường, trừ trường hợp phải giải khẩn cấp để hạn chế thiệt hại Điều Lập hồ sơ cố Hồ sơ cố bao gồm: a) Biên kiểm tra trường cố theo mẫu Phụ lục V Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (dưới gọi tắt Nghị định số 102/2009/NĐ-CP); b) Mô tả diễn biến cố; c) Kết khảo sát, đánh giá, xác định mức độ nguyên nhân cố; d) Các tài liệu thiết kế thi công liên quan đến cố Tùy trường hợp, chủ đầu tư, đơn vị thụ hưởng (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) tự thực (nếu đủ lực) thuê cá nhân, tổ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn chức có đủ điều kiện lực theo quy định Chương VI Nghị định số 102/2009/NĐ-CP để thực tư vấn khảo sát, đánh giá, xác định nguyên nhân cố, xác định thiệt hại cố gây làm rõ trách nhiệm tổ chức cá nhân gây cố để hoàn thiện hồ sơ cố theo quy định khoản Điều Điều Thu dọn trường cố Sau có đầy đủ hồ sơ cố đáp ứng cho việc nghiên cứu, phân tích xác định nguyên nhân gây nên cố, nhà thầu, chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) tiến hành bước sau: Chụp ảnh, quay phim ghi hình, thu thập, ghi chép thơng tin cần thiết có liên quan đến cố Tháo dỡ, thu dọn trường xảy cố Tiến hành biện pháp cần thiết ngăn ngừa cố Điều Giải cố Chủ đầu tư, đơn vị thụ hưởng (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) nhà thầu tham gia dự án có trách nhiệm lập kế hoạch giải cố bao gồm nội dung sau: a) Thông tin chung; b) Nội dung, biện pháp giải quyết; c) Nguồn lực thực hiện; d) Tiến độ thực Sau xác định trách nhiệm giải cố, bên liên quan phải lập biên xác nhận việc giải cố theo mẫu Phụ lục II Thông tư Thực giải cố theo nội dung nêu khoản Điều Nghiệm thu công tác giải cố Biên nghiệm thu khắc phục cố theo mẫu Phụ lục III Thông tư Chương TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT SỰ CỐ Điều Trách nhiệm chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư Trong trình thực đầu tư, bảo hành, vận hành, khai thác sử dụng dự án ứng dụng công nghệ thông tin, cố xảy ra, chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) có trách nhiệm: Thực biện pháp xử lý nhanh xảy cố theo quy định Điều Thông tư Lập hồ sơ cố theo quy định Điều Thông tư Lập kế hoạch giải cố quy định khoản Điều Thông tư Phối hợp với nhà thầu tham gia dự án bên có liên quan để giải cố LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Giám sát nghiệm thu công tác giải cố Điều 10 Trách nhiệm nhà thầu tham gia dự án Trong trình thực đầu tư, bảo hành, vận hành, khai thác sử dụng dự án ứng dụng công nghệ thông tin, cố xảy nhà thầu có trách nhiệm: Thực biện pháp xử lý nhanh xảy cố theo quy định Điều Thông tư Chỉ tiếp tục thi công sau giải toàn cố, trí chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư Phối hợp với chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư hoàn thiện hồ sơ cố kế hoạch giải cố Chịu trách nhiệm giải cố lỗi nghiệm thu cơng tác giải cố Điều 11 Kinh phí thực Kinh phí xử lý nhanh cố, lập hồ sơ cố thu dọn trường cố tạm trích từ kinh phí nghiệp thuộc quan hành nghiệp trích từ vốn ngân sách nhà nước bố trí cho chủ đầu tư để toán Sau làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân gây cố, bên có lỗi phải chịu hồn lại tồn kinh phí liên quan đến công tác xử lý nhanh, lập hồ sơ cố thu dọn trường cố Kinh phí giải cố: a) Kinh phí giải cố nguyên nhân quy định khoản 1, 2, Điều Thông tư bên có lỗi chi trả; b) Kinh phí giải cố nguyên nhân quy định khoản Điều Thơng tư trích từ kinh phí nghiệp thuộc quan hành nghiệp từ vốn ngân sách nhà nước bố trí cho chủ đầu tư để tốn Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 02 năm 2011 Cục Ứng dụng cơng nghệ thơng tin có trách nhiệm tun truyền hướng dẫn thực Thông tư Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị, cá nhân cần phản ánh kịp thời Bộ Thông tin Truyền thông để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân (để báo cáo); - Văn phòng TW Đảng; - Văn phòng Quốc hội; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Văn phòng Chính phủ; - Ban Chỉ đạo quốc gia CNTT; - Ban Chỉ đạo CNTT CQ Đảng; - Cục Kiểm tra văn VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Đơn vị chuyên trách CNTT Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Sở TTTT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Bộ trưởng Thứ trưởng; - Các quan, đơn vị thuộc Bộ; - Website Chính phủ; - Website Bộ TTTT; - Lưu: VT, ƯDCNTT www.luatminhgia.com.vn Nguyễn Minh Hồng PHỤ LỤC I MẪU BÁO CÁO NHANH SỰ CỐ HỆ THỐNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN (Ban hành kèm theo Thông tư số 02/2011/TT-BTTTT ngày 04/01/2011 Bộ trưởng Bộ Thơng tin Truyền thơng) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -… , ngày … tháng … năm 20…… BÁO CÁO NHANH SỰ CỐ HỆ THỐNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN Kính gửi: … …………………… Tên cá nhân/đơn vị: Tên dự án: Thuộc dự án (nhóm A, B, C): Địa điểm triển khai: Tổ chức tư vấn thiết kế: Tổ chức tư vấn giám sát thi công: Nhà thầu: Mơ tả sơ cố, tình trạng xảy cố, thời điểm xảy cố Sơ tình hình thiệt hại: 10 Sơ nguyên nhân cố (nếu có): 11 Biện pháp giải (dự kiến): LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: www.luatminhgia.com.vn CÁ NHÂN/ĐƠN VỊ BÁO CÁO (ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) PHỤ LỤC II MẪU BIÊN BẢN XÁC NHẬN VIỆC GIẢI QUYẾT SỰ CỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số 02/2011/TT-BTTTT ngày 04/01/2011 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thơng) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -… , ngày … tháng … năm 20…… BIÊN BẢN XÁC NHẬN VIỆC GIẢI QUYẾT SỰ CỐ Dự án: Địa điểm: I THÀNH PHẦN: Đại diện chủ đầu tư: - Ông (Bà): Chức vụ: Tư vấn giám sát (nếu có): - Ơng (Bà): Chức vụ: Cán giám sát Tư vấn Thiết kế (nếu có): - Ơng (Bà): Chức vụ: Cán Thiết kế Đơn vị thi cơng: - Ơng (Bà): Chức vụ: Phụ trách thi cơng Đơn vị lập hồ sơ cố (nếu có): - Ông (Bà): Chức vụ: Cán lập hồ sơ II NỘI DUNG: III KẾT LUẬN: ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, ghi rõ họ tên) TƯ VẤN GIÁM SÁT (Ký, ghi rõ họ tên) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia TƯ VẤN THIẾT KẾ (Ký, ghi rõ họ tên) www.luatminhgia.com.vn ĐƠN VỊ LẬP HỒ SƠ SỰ CỐ (Ký, ghi rõ họ tên) ĐƠN VỊ THI CÔNG (Ký, ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC III MẪU BIÊN BẢN NGHIỆM THU KHẮC PHỤC SỰ CỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số 02/2011/TT-BTTTT ngày 04/01/2011 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thơng) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -… , ngày … tháng … năm 20…… BIÊN BẢN NGHIỆM THU KHẮC PHỤC SỰ CỐ Hệ thống công nghệ thông tin nghiệm thu: (Nêu rõ hệ thống địa điểm) Thành phần trực tiếp nghiệm thu: Đại diện chủ đầu tư/đơn vị thụ hưởng đầu tư: - Ông (Bà): Chức vụ: - Ông (Bà): Chức vụ: Cán giám sát Đơn vị tư vấn giám sát (nếu có): - Ơng (Bà): Chức vụ: - Ông (Bà): Chức vụ: Cán giám sát Đơn vị tư vấn thiết kế (nếu có): - Ông (Bà): Chức vụ: - Ông (Bà): Chức vụ: Chủ trì thiết kế Đơn vị lập hồ sơ cố (nếu có) - Ơng (Bà): Chức vụ: - Ông (Bà): Chức vụ: Chủ trì lập hồ sơ Đơn vị thi cơng: - Ơng (Bà): Chức vụ: - Ông (Bà): Chức vụ: Phụ trách thi công Thời gian nghiệm thu: Bắt đầu:………………… ngày … tháng … năm ……… Kết thúc:……………… ngày … tháng … năm ……… Tại: Đánh giá công tác giải cố thực hiện: a) Tài liệu làm nghiệm thu; b) Các nội dung giải quyết; c) Về chất lượng hệ thống công nghệ thông tin sau giải cố (đối chiếu với thiết kế, tiêu chuẩn thi công, lắp đặt yêu cầu kỹ thuật); d) Các ý kiến khác có Kết luận: Chấp nhận hay không chấp nhận nghiệm thu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Các bên trực tiếp nghiệm thu chịu trách nhiệm trước pháp luật định nghiệm thu CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) NHÀ THẦU GIÁM SÁT THI CƠNG (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) NHÀ THẦU TƯ VẤN THIẾT KẾ (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) ĐƠN VỊ LẬP HỒ SƠ SỰ CỐ (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) NHÀ THẦU THI CƠNG (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) Hồ sơ nghiệm thu giải cố gồm: - Biên nghiệm thu giải cố phụ lục kèm theo biên (nếu có); - Các tài liệu làm để nghiệm thu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... cố theo mẫu Phụ lục III Thông tư Chương TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT SỰ CỐ Điều Trách nhiệm chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư Trong trình thực đầu tư, bảo hành, vận hành, khai thác sử dụng dự án ứng. .. thác sử dụng dự án ứng dụng công nghệ thông tin, cố xảy ra, nhà thầu, chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng đầu tư (chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng sản phẩm dự án) có trách nhiệm sau: Ngừng thi công, vận... dụng dự án ứng dụng công nghệ thông tin, cố xảy nhà thầu có trách nhiệm: Thực biện pháp xử lý nhanh xảy cố theo quy định Điều Thông tư Chỉ tiếp tục thi công sau giải tồn cố, trí chủ đầu tư đơn